Introduction
La question qui se trouve dans le titre de cet analyse „Sécurité ou insécurité” est liée au débat initié dans un cadre plus large parmi les scientifiques et experts de sécurité après l’annexion de la Crimée par la Fédération de Russie en 2014.
Cet événement crucial réveille des pays européens de leur „rêve pacifique”.(1) Par conséquent, l’ordre actuel s’effondre. La révision du système de sécurité européenne, sa multidimentionalité et complexité nous dirigent vers une réflexion approfondie, notamment sur les conséquences de cette situation dans une perspective à moyen et à long terme.
Il convient également d’analyser les conditions de la sécurité européenne, surtout la position et le rôle de l’Union européenne et de l’OTAN dans ce processus.
De surcroit, face à la politique agressive de la Federation russe – la situation des pays de l’Europe centrale et orientale devient très délicate, notamment celle de la Pologne et des pays baltes.
Position de ces acteurs sur „un carrefour des plaques géopolitiques tectoniques” (2) les obligent à une préoccupation spéciale pour le développement et l’efficacité des politiques de sécurité dans une dimension nationale, européenne et atlantique.
L’analyse préliminaire de cette problématique nous permet de générer la question suivante:
– La nouvelle situation géopolitique en Europe devrait devenir une impulsion afin d’activer et intensifier les actions dans le domaine de sécurité et de défense. Ici, une question importante resurgit: est-ce que la situation en Ukraine reflète les actions des pays européens et les efforts euro-atlantiques? Si oui – est-ce que nous pouvons observer dorénavant un changement qualitatif des pays européens.
En effet, l’auteur propose de formuler les questions suivantes plus détaillées:
– Quelle sera la direction future de développement des initiatives de la construction des capacités de soutien pour la sécurité et le potentiel défensif des pays européens?
– Quels défis et dangers devraient déterminer les efforts des pays européens dans le processus de développement des politiques de sécurité et de défense?
– Dans quelle manière le fonctionnement de l’organisation de caractère régional(p. ex. Groupe de Visegrad, Triangle de Weimar) peut influencer la situation des pays de l’Europe centrale et orientale?
– Quelles seront les directions de la politique extérieure russe dans une perspective à moyen et à long terme?
Voici les thèses les plus importantes qui apparaissent:
1. Selon l’auteur nous pouvons constater que l’annexion russe de la Crimée en 2014 devient une clé des changements actuels qui ont lieu dans l’environnement de la sécurité européenne. Cet événement devient une cause de l’intensification de la discussion sur la défense et la sécurité européenne. Cela donne une impulsion à implanter des initiatives nombreuses concernant la PESD ainsi que dans le cadre de l’OTAN, notamment concernant la flanc Est.
2. Les dangers hybrides, notamment dans le contexte de projeter de la réaction pour les dangers générées par la Fédération russe sur le territoire des pays de l’ex-URSS (p. ex. les pays baltes, la Pologne) devraient constituer une déterminante majeure de (r)évolution de la pensée des pays européens. Le caractère multidimensionnel de ces dangers nécessité une réponse efficace et complexe de la part des pays européens. De plus, la montée des dangers terroristes, cybernétiques et lies a l’immigration illégal (la crise migratoire en Europe) continue en élément majeur.
3. Le débat actuel dans l’OTAN et l’UE, ainsi que les différences entre les Etats membres devraient diriger les pays de l’Europe centrale et orientale à renforcer la coopération dans une dimension régionale (Groupe de Visegrad, Triangle de Weimar, ou probablement Conception de Inter-mer, Pays-9).
Cette analyse a pour objectif de présenter une analyse approfondie du système de l sécurité européenne. En même temps – de répondre à la question posée dans le titre – est-ce que les actions diversifiées des pays et des organisations régionales, internationales mènent à la „sécurité ou insécurité?”
Plan de l’analyse:
1. La théorie
a. La terminologie : sécurité (politique, militaire, économique, énergétique), politique de sécurité, la défense, la politique de défense
b. Sécurité nationale et internationale
c. Union européenne
2. Analyse de la situation
a. Analyse de la situation de l’Europe contemporaine dans le contexte de la construction de la sécurité européenne
– Le rôle et l’importance de l’Union européenne
– Le rôle et l’importance de l’Organisation du Traite de l’Atlantique Nord
– La politique de la Federation russe
– La situation des pays de l’Europe centrale et orientale
b. Les défis et les dangers pour la sécurité contemporaine européenne
– les dangers hybrides (Federation russe)
– Le terrorisme
– les dangers cybernétiques
– Les immigrations (La crise migratoire en Europe)
3. Les conclusions et les propositions des actions concrètes pour la sécurité en Europe
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(1) KAGAN Robert, Potega i raj. Ameryka i Europa w nowym porządku świata (Puissance et paradis. Amérique et Europe dans le nouvel ordre mondial), Studio EmKa, Warszawa, 2003.
(2) Le discours de Witold WASZCZYKOWSKI, le ministre des affaires étrangères de la Pologne lors du XIV Forum de la Politique Etrangère „La Pologne dans un monde incertain – quelle politique étrangère?”, Varsovie, 9 novembre 2016.
écrit par dr Kinga Torbicka, chercheuse associée de l`Institut Europa Varietas
