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Parliament and Council have struck a deal on a more open and competitive EU payment services sector, with strong defences against fraud and data breaches.
Committee on Economic and Monetary Affairs

Source : © European Union, 2025 - EP

After 2021's landslide win, Hakainde Hichilema has nine months to convince voters he deserves a second term.

After 2021's landslide win, Hakainde Hichilema has nine months to convince voters he deserves a second term.

After 2021's landslide win, Hakainde Hichilema has nine months to convince voters he deserves a second term.

La Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP) de la commune de Dangbo, Monsieur Dansou Sèmassa Marc, a été exclue pour cinq ans de la commande publique au Bénin. La décision a été prise par l'Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) le 30 octobre 2025.

Selon la Décision n°2025-142/ARMP/PR-CR/CD/CRD/SP/DRA/SA, Monsieur Dansou Sèmassa Marc est « exclu de la commande publique en République du Bénin pour une durée de cinq (05) ans, à compter du 06 novembre 2025 au 05 novembre 2030 ». La PRMP de Dangbo a été reconnue coupable de « manquements et défaut de professionnalisme » dans la conduite de plusieurs procédures de passation des Demandes de Renseignements et de Prix (DRP). Ces procédures concernaient notamment : la reprise de la clôture des bureaux d'arrondissement et l'aménagement du marché de Dangbo ; la construction de cuisines et magasins pour sept écoles à cantine ; la réalisation de deux forages avec système de pompage électrique et solaire pour les bureaux d'arrondissement de Hozin et Zoungue.

L'ARMP s'est auto-saisie suite à des alertes du Directeur des Services Techniques (DST) de la commune. Celui-ci avait signalé « des irrégularités sur les procédures » et le non-respect des délais légaux de publication des avis. Lors de l'audition, il a confirmé que « aucun soumissionnaire n'a pu prendre part à la séance d'ouverture des plis sur les trois procédures mises en cause ».

L'instruction a confirmé les manquements. L'ARMP note que ces irrégularités ont compromis « l'intégrité, la célérité et la performance du système de passation des marchés publics ». Aucune preuve contraire n'a été apportée par le concerné lors de l'audition contradictoire.

Par conséquent, l'ARMP a prononcé la sanction d'exclusion temporaire de la commande publique en République du Bénin conformément au code des marchés publics.

L'INTEGRALITE DE LA DECISION DE L'ARMP

On 21 October 2025, the European Commission under Ursula von der Leyen's second mandate adopted its work programme for 2026 (2026 CWP). In line with the Commission President's political guidelines and letter of intent and highlighting the need for full implementation of Mario Draghi's competitiveness report, the 2026 CWP places a strong emphasis on competitiveness, innovation and collective security. In parallel, the Commission commits to advancing simplification, implementation, and this year, also to strengthening enforcement. These three areas will remain key horizontal priorities for the entire Commission mandate. Just like last year's CWP, the 2026 CWP adheres to the seven headline ambitions put forward in the political guidelines. It is accompanied by a report on implementation, simplification and enforcement, the first of its kind. This new annual report is set to replace the annual burden survey. Annex I of the 2026 CWP puts forward 70 major new legislative and non-legislative initiatives, 44 % of which fall under the competitiveness headline ambition. (Up to) 48 of the new initiatives are legislative, including three sector-specific omnibus packages (on energy product legislation, taxation and citizens). Of the forthcoming legislative initiatives, 67 % are likely revisions of existing legislation, while more than half have a strong simplification dimension. Unlike previous CWPs, the 2026 CWP does not indicate whether a legislative initiative will be accompanied by an impact assessment; this lack of transparency runs counter to the spirit of the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making. Information on the Commission's 'Have your say' portal shows that, at the time of writing, two thirds of the up to 48 legislative initiatives were expected to be accompanied by an impact assessment (though the final number may be higher). The annual evaluation plan presented in Annex II of the CWP, comprising 20 evaluations, does not appear exhaustive. Finally, the communication on Better Regulation, expected in Q2 2026, may entail a revision of the Better Regulation Guidelines, the first since 2021.
Source : © European Union, 2025 - EP

In response to Russia’s war of aggression against Ukraine, the European Union (EU) has adopted 19 sanctions packages against Russia in close coordination with its Group of Seven partners. As part of these measures, the EU has immobilised around EUR 210 billion of Russia’s sovereign assets and froze around EUR 28 billion of private assets within its jurisdiction, while actively addressing possible utilisation of these funds as reparations owed to Ukraine by Russia under international law. Although significant steps have been taken in terms of private assets and windfall profits, many legal issues concerning the confiscation or management of state assets remain unaddressed. Hence, this paper aims to map current arguments and developments, in order to propose viable options for the use of these three asset types as reparations under EU and international law. At the EU level, proposals under the Common Foreign and Security Policy, especially those relating to the Central Bank of Russia’s (CBR) assets, are hindered by unanimity decision-making processes and the possible use of veto powers by Member States. At the international level, CBR assets are protected by the laws of state immunity. It therefore remains questionable under what circumstances such assets could lawfully be utilised for reparations. This paper argues that currently the most viable legal option, which addresses internal and international challenges, is the establishment of an EU Instrument (Reparations Loan). This could be achieved through carefully designated steps, allowing a qualified majority vote to prolong restrictive measures concerning immobilisation of CBR assets, ensuring temporality and reversibility while connecting this instrument to existing reparations and compensation mechanisms that adjudicate upon Russia’s violations and its obligation to pay reparations or compensation. At an international level, this paper argues that an EU Instrument can be justified in terms of central bank assets’ immunity by offering a new interpretation of the relationship between procedural rules on immunities and secondary rules on countermeasures. Such argumentation does, however, involve important legal risks highlighted throughout the paper.
Source : © European Union, 2025 - EP

On 21 October 2025, the European Commission under Ursula von der Leyen's second mandate adopted its work programme for 2026 (2026 CWP). In line with the Commission President's political guidelines and letter of intent and highlighting the need for full implementation of Mario Draghi's competitiveness report, the 2026 CWP places a strong emphasis on competitiveness, innovation and collective security. In parallel, the Commission commits to advancing simplification, implementation, and this year, also to strengthening enforcement. These three areas will remain key horizontal priorities for the entire Commission mandate. Just like last year's CWP, the 2026 CWP adheres to the seven headline ambitions put forward in the political guidelines. It is accompanied by a report on implementation, simplification and enforcement, the first of its kind. This new annual report is set to replace the annual burden survey. Annex I of the 2026 CWP puts forward 70 major new legislative and non-legislative initiatives, 44 % of which fall under the competitiveness headline ambition. (Up to) 48 of the new initiatives are legislative, including three sector-specific omnibus packages (on energy product legislation, taxation and citizens). Of the forthcoming legislative initiatives, 67 % are likely revisions of existing legislation, while more than half have a strong simplification dimension. Unlike previous CWPs, the 2026 CWP does not indicate whether a legislative initiative will be accompanied by an impact assessment; this lack of transparency runs counter to the spirit of the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making. Information on the Commission's 'Have your say' portal shows that, at the time of writing, two thirds of the up to 48 legislative initiatives were expected to be accompanied by an impact assessment (though the final number may be higher). The annual evaluation plan presented in Annex II of the CWP, comprising 20 evaluations, does not appear exhaustive. Finally, the communication on Better Regulation, expected in Q2 2026, may entail a revision of the Better Regulation Guidelines, the first since 2021.
Source : © European Union, 2025 - EP

Negotiators from the 27 national EU governments agreed a common position on a plan to cut red tape for defence companies, with a view to helping Europe quickly scale up its military production. In June, the European Commission presented its Defence Readiness package to alleviate administrative bottlenecks for Europe’s defence industry and simplify defence procurement. […]

Le décret n°2025-672 du 29 octobre 2025 « définit les modalités de mise en œuvre de l'assurance maladie obligatoire » en République du Bénin. Le texte impose la souscription d'une couverture minimale pour chaque salarié et fixe des sanctions pouvant atteindre 200.000 F CFA par employé non affilié.

L'assurance maladie obligatoire devient une exigence, que ce soit pour l'Etat, les collectivités territoriales et les employeurs béninois en général. L'assurance peut être souscrite auprès de l'Agence nationale de protection sociale, d'un organisme public successeur ou d'un assureur agréé, selon le décret n°2025-672 du 29 octobre 2025.

Sont « dispensés, les membres des missions diplomatiques », stipule l'article 3.

Les employeurs du secteur privé et les organismes publics commerciaux doivent « souscrire obligatoirement une police d'assurance maladie couvrant au minimum le panier de soins de base pour leurs salariés, ainsi que pour les conjoints et les enfants à charge », selon l'article 5.

« Les retraités du secteur privé souscrivent une police d'assurance maladie pour eux-mêmes, leurs conjoints et leurs enfants à charge. Il leur est offert la possibilité de se faire prélever la prime d'assurance sur leur pension à la Caisse nationale de Sécurité Sociale ».

« Les membres des professions libérales et autres personnes exerçant pour leurs propres comptes souscrivent à une police d'assurance maladie pour eux-mêmes, pour leurs conjoints et pour leurs enfants à charge ».

Les entreprises ont jusqu'au 29 octobre 2026, pour transmettre leurs polices d'assurance et engager le paiement des primes. « Dans un délai de douze (12) mois à compter de la date de publication au Journal officiel (…), tout employeur excepté l'État doit fournir à la Caisse nationale de Sécurité Sociale les polices d'assurance et engager le paiement des primes », précise l'article 23.

Une contribution minimale

Selon l'article 10, « les souscripteurs publics ou privés assurent le paiement de la prime d'assurance pour le panier de soins de base à hauteur de quatre-vingt pour cent (80%) au moins. Le solde à la charge des salariés fait l'objet de retenue à la source par le souscripteur qui assure le paiement global de la prime ».

Le nombre d'enfants pris en charge est limité à quatre, âgés de moins de 21 ans et sans emploi. Une exception est prévue pour les enfants porteurs d'infirmités ou de maladies incurables, pris en charge « sans limitation d'âge ».

Les primes de l'État seront versées par le Trésor public à l'Agence nationale de protection sociale (article 19), tandis que les autres souscripteurs passeront par la Caisse nationale de Sécurité Sociale (article 20).

Un large éventail de prestations

Le panier de soins couvre des pathologies variées, notamment les « traumatismes des membres thoraciques », les « infections respiratoires aiguës chez les enfants », le paludisme ou encore les « fistules obstétricales simples et complexes ». S'y ajoutent les consultations médicales, les césariennes, la chirurgie traumatologique, les soins d'urgence, et même le « transport médicalisé dans le cadre d'une référence » pour les affections couvertes.

Un ticket modérateur de 20 % est maintenu, sauf pour les « pauvres extrêmes », intégralement pris en charge par l'État (art. 11 et 15).

Sanctions financières lourdes

Quiconque tente d'obtenir frauduleusement une prestation encourt « une amende de 200 000 francs CFA » et le remboursement des sommes indûment perçues.

L'article 25 prévoit qu'un employeur, hors État, qui ne procède pas à l'affiliation d'un salarié ou au paiement de la part obligatoire de la prime est passible d' « une amende de deux cent mille (200 000) francs CFA, par employé ». Le salarié concerné conserve le droit de saisir la justice pour obtenir des dommages et intérêts pour les prestations non reçues.

Le décret instaure également un Conseil consultatif chargé de suivre la mise en œuvre du système et de régler les différends liés à la prise en charge.
M. M.
LIRE LE DECRET

Danone Djurdjura Algérie a inauguré ce mercredi 26 novembre son tout nouveau siège administratif dans la zone industrielle d’Akbou, dans la wilaya de Béjaïa. Cette […]

L’article Danone Djurdjura inaugure son nouveau siège à Akbou et renforce ses investissements en Algérie est apparu en premier sur .

Le Système d'Approvisionnement en Eau Potable multi-villages (SAEPmV) d'Alafiarou, dans la commune de Tchaourou, a été provisoirement réceptionné les 13 et 14 novembre. L'opération est menée par l'Agence nationale d'approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) dans le cadre du projet PASAEP-24.

Le Système d'Approvisionnement en Eau Potable multi-villages (SAEPmV) d'Alafiarou, comprend deux châteaux d'eau de 100 m³ élevés à 15 mètres, construits en béton armé pour garantir une pression stable. Quatre stations de pompage ont été installées, chacune équipée d'un forage de 30 m³/h, d'un magasin de stockage, d'une salle de chloration, d'un local technique, d'une alimentation électrique permanente et d'un groupe électrogène de secours.

Le réseau de distribution s'étend sur 68 km de canalisations en PVC. Il compte 67 bornes fontaines déjà opérationnelles dans les villages concernés. L'ensemble a été réalisé selon les normes du PASAEP-24.

L'ouvrage, dernier du lot 3 du programme, vise à améliorer durablement l'accès à l'eau potable dans quatre localités : Alafiarou, Koda, Agbassa et Koko.

La mise en eau a suscité une forte émotion. Les habitants se sont rassemblés autour des bornes pour voir jaillir une eau claire et abondante. « C'est un tournant majeur pour nos populations », a déclaré le deuxième adjoint au maire, saluant « un investissement structurant qui change réellement la vie des citoyens ».

Très ému, le chef du village d'Agbassa a rappelé les difficultés passées : « Nous avons longtemps souffert pour aller chercher de l'eau loin de chez nous. Aujourd'hui, c'est un soulagement immense. Nous prenons l'engagement de prendre soin des ouvrages ».

La réception intervient après plusieurs mois de travaux, de réparations liées à des casses sur le réseau et de contrôles techniques approfondis. Le système est désormais prêt pour l'exploitation.

Plus de 20.000 habitants bénéficieront d'une eau potable disponible et plus sûre. Une femme d'Alafiarou résume le changement : « C'est la première fois que nous voyons de l'eau sortir avec autant de force. Nos enfants n'auront plus à parcourir des kilomètres ».
M. M.

L'arrondissement de Zaffé, dans la commune de Glazoué, a accueilli les 17 et 18 novembre la réception provisoire de son Système d'Approvisionnement en Eau Potable multi-villages (SAEPmV). La mission était conduite par l'Agence nationale d'approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR), dans le cadre du projet PASAEP-24.

Infrastructure attendue depuis plusieurs années, un Système d'Approvisionnement en Eau Potable multi-villages (SAEPmV) a été réceptionné à Zaffé, dans la commune de Glazoué. « Depuis 2018, nous attendions ce moment. C'est un soulagement immense », a déclaré Christian Odoubourou, responsable Eau et Assainissement de Glazoué. Il a salué un système qui « va desservir près de 20.000 personnes » et remercié le gouvernement et l'ANAEPMR.

Pour les habitants, l'impact est immédiat. « Avant, nous faisions des kilomètres pour trouver de l'eau, et ce n'était pas toujours propre », raconte Yabo Solange, résidente de Kpakpazoumé. « Aujourd'hui, l'eau est juste à côté et elle est potable. C'est comme une nouvelle vie qui commence ».

Le système a été réalisé par le groupement EWA/OBB/ETF, titulaire du marché du lot 2. Il comprend un château d'eau de 100 m³, une station de pompage de 20 m³/h, plusieurs locaux techniques et administratifs, un groupe électrogène et un réseau de distribution en PVC. Quatorze bornes fontaines sont déjà opérationnelles.

La délégation qui a procédé à la réception réunissait l'ANAEPMR, les bureaux de contrôle, des représentants des finances publiques, la direction départementale de l'eau et les autorités communales. Elle a inspecté les installations et confirmé leur conformité aux prescriptions techniques.
M. M.

Le Système d'Approvisionnement en Eau Potable multi-villages (SAEPmV) de Damé, dans la commune de Toffo, a été provisoirement réceptionné les 19 et 20 novembre par l'Agence nationale d'approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR).

Le système de Damé impressionne par sa capacité. Il comprend un château d'eau de 100 m³ à 18 m de hauteur, une bâche de 400 m³ et une station de pompage de 45 m³/h. Une seconde pompe peut fournir 30 m³/h. Huit kilomètres de lignes électriques ont été posés, deux transformateurs installés et un groupe électrogène de 20 kVA mis en place. Le réseau de distribution s'étend sur 45 km et dessert 40 bornes fontaines dans quatre villages.

Au total, environ 43.000 habitants accèdent désormais à une eau traitée et distribuée sous pression constante. Un pas supplémentaire vers l'objectif national d'accès universel à l'eau potable avant 2030.

Très ému, le chef de l'arrondissement, Lohou Assogba Antoine, a salué un « travail remarquable ». « Je félicite le gouvernement du président Patrice Talon pour cette vision courageuse », a-t-il déclaré. Il a appelé à étendre les efforts aux autres localités encore dépourvues d'un accès durable.
La mission marque la dernière étape après les constats techniques menés avec l'entreprise et le maître d'œuvre.

Une commission élargie a inspecté l'ensemble du chantier. Elle réunissait des responsables de l'ANAEPMR, des bureaux de contrôle, des représentants des finances publiques, des autorités locales et de l'opérateur fermier. Après une visite détaillée, la commission a validé la conformité de l'ouvrage. Elle a salué un travail « rigoureux » et un respect « scrupuleux » du cahier des charges.

Avec cette réception provisoire, Damé entre dans une nouvelle phase où l'eau potable cesse d'être un défi quotidien.
M. M.