24 Heures au Bénin

Selon les dernières informations disponibles, la candidature du Rwanda à la présidence de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) semble se confirmer. Par ailleurs, cette probable candidature semble bénéficier du soutien d'un certain nombre de pays, dont ferait partie la France.

Le CERMF condamne toute éventuelle candidature rwandaise à la présidence de l'OIF pour les deux simples raisons suivantes :

un pays anglophone ne peut être élu à la présidence de l'OIF ;

un des régimes les plus totalitaires de la planète ne peut être élu à la présidence de l'OIF.

En effet :

le régime rwandais est une des quatre pires dictatures du continent africain, qui sont au degré « zéro » en matière de liberté d'expression (avec l'Égypte, l'Érythrée et le Swaziland) ;

le régime rwandais est probablement le seul au monde avec celui de la Corée du Nord à avoir pour habitude de faire assassiner ses opposants même en pays étranger ;

le dictateur rwandais est de facto au pouvoir depuis 1994 (officiellement depuis 2000) et a modifié la constitution du pays en 2015 afin d'être en mesure de se maintenir au pouvoir jusqu'en 2034, soit 40 années de règne. Le totalitarisme du régime rwandais a d'ailleurs une influence directe sur nombre de pays africains de la région qui sont en train de revenir sur le processus de démocratisation qu'ils avaient amorcé. Encouragés, inspirés et « rassurés » par l'« exemple » rwandais.

enfin, rappelons que le président rwandais est responsable de la mort de plusieurs dizaines de milliers de civiles dans l'est de la RDC voisine dans les années 1990 et 2000.

Une présidence rwandaise de l'OIF aurait donc pour conséquences :

de disqualifier totalement l'OIF en matière de langue française et de francophonie ;

de disqualifier totalement l'OIF en matière de démocratie et de droits de l'homme.

…et donc d'ôter à l'OIF le peu de crédibilité qui lui reste encore (elle qui, pour ce qui est du premier point et contrairement au Commonwealth, compte de nombreux pays ne partageant pas la langue officielle de l'organisation, et qui, de surcroît, ne respectent aucun de leurs engagements).

Par ailleurs, un soutien français à une probable candidature du régime rwandais à la présidence de l'OIF aurait également pour conséquences :

de discréditer la diplomatie française en matière de langue française et de francophonie ;

de discréditer la diplomatie française en matière de démocratie et de droits de l'homme.

Enfin, le CERMF condamne fermement la visite prochaine du dictateur rwandais à Paris et sa rencontre prévue avec le président français. Par ailleurs, et malgré une forte propagande officielle (digne d'une compagne permanente de marketing), il convient de rappeler que le Rwanda demeure un des pays les plus pauvres du continent (environ 720 dollars par habitant, soit moitié moins que la moyenne subsaharienne). Et ce, alors même que c'est un des pays en développement les plus massivement aidés au monde depuis une vingtaine d'années, proportionnellement à sa population et grâce à ses relations particulièrement étroites avec certaines grandes puissances étrangères qui avaient aidé les dirigeants actuels du pays à multiplier, à partir de l'Ouganda, les attaques meurtrières au Rwanda dans les années qui précédèrent le génocide, avant de prendre le pouvoir (1,090 milliard de dollars par an en moyenne sur la période triennale 2014-2016 selon l'OCDE).

Ilyes Zouari

Président du CERMF (Centre d'étude et de réflexion sur le monde francophone)

www.cermf.org/communiques

Invité dans l'émission ‘'90 mn pour convaincre'' de la radio nationale ce Dimanche 20 Mai 2018, l'ancien ministre de la décentralisation et de la gouvernance locale, Raphaël Edou a déclaré qu'il ne faut pas dire que les communes ne gèrent pas bien. Pour lui, il est de la responsabilité de l'Etat de veiller à la bonne gouvernance des fonds publics au niveau des communes. « Il faut transférer les ressources tel que c'est prévu et veiller sur la bonne gestion. Cela veut dire que les indicateurs de gestion sont mis en place avec des mécanismes de suivi rigoureux », a précisé l'ancien ministre. Pour lui, aujourd'hui, on ne peut pas affirmer que les maires, les élus gèrent pas bien les ressources, mais font des efforts. Se référant à l'esprit et à la définition même de la décentralisation, il a affirmé que c'est « le lieu par excellence pour tout citoyen de participer aux actions publiques locales ». A ce niveau, poursuit-il, nous sommes tous dans la mal gouvernance. Selon Raphaël Edou, ce que le gouvernement devrait faire, c'est de prendre tous les cas de mal gouvernance, d'afficher tous les tableaux et d'ouvrir le débat. « Quand vous faites des ciblages et vous n'ouvrez pas le débat à tout le monde, là, on ne peut pas comprendre », a-t-il renchéri.

Le responsable des plaidoyers de l'Associations nationale des communes du Bénin Ancb, Stanislas Hounkanlin, invité lui aussi dans l'émission, a martelé que les textes ont prévu la mise en place d'un fonds pour financer un peu le fonctionnement des communes. Une volonté qui s'est matérialisée selon lui, à travers la création du Fadec qui est aujourd'hui la seule structure financière pour drainer les ressources vers les communes même si à la date d'aujourd'hui, toutes les attentes des communes ne sont pas encore comblées. En 2018, c'est moins de 5% voire 4% des recettes budgétaires de l'Etat qui ont été envoyées vers les communes, a informé Stanislas Hounkanrin alors que selon les différentes études réalisées au niveau de l'Ancb pour voir la proportionnalité des charges qui incombent aux communes et les ressources nécessaires pour la mise en œuvre de ces compétences sont estimées au-delà de 10%. Dans la sous-région, en l'occurrence dans l'espace Uemoa, poursuit le responsable des plaidoyers de l'Ancb, c'est indiqué qu'il fallait mettre au moins 15% des recettes budgétaires de l'Etat à la disposition des communes pour leur permettre d'avoir suffisamment de ressources pour mettre en œuvre les compétences.
L'ancien préfet des départements du Zou et des Collines, Armand Maurice Nouatin, a déploré les écarts de comportement, les écarts de langage de certains maires qui se croient tout permis et se croyaient tout permis du fait de leur élection à la tête d'une commune. Regrettant ces écarts, il a souligné qu'il fallait quelque part ne pas en tenir compte. Pour lui, la tutelle a des principes et se conçoit selon la loi, en deux grandes fonctions à savoir, une fonction d'assistance et de conseil à la commune, de soutien des actions de la commune et d'harmonisation de ces actions avec celles de l'Etat, et un rôle de contrôle de la légalité des actes pris par le maire. La tutelle en principe ne devrait pas servir de bâton pour frapper le maire, a rappelé l'ancien préfet.

F. Aubin AHEHEHINNOU

Arrivée du Président de la République S.E.M Patrice Talon ce samedi 20 mai 2017 à Riyad (Arabie Saoudite) sur invitation de Sa majesté le Roi Salmane Ben Abdelaziz Al Saoud , pour prendre part au Sommet islamo-arabo-americain qui est prévu pour démarrer demain dimanche 21 mai 2017.

La délégation conduite par le Président de la République est entre autre composée du Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Monsieur Aurélien Agbenonci et du Ministre d'État chargé du Plan et du Développement, Monsieur Abdoulaye Bio Tchané.

Le Président de la République S.E.M Patrice Talon a été accueilli à son arrivée à riyad par le Prince muhammad bin Abdelraman , député-maire de la ville de riyad.