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La banque islamique de développement (BID) a signé des accords avec la Tunisie, le Mali et la Gambie, via sa filiale, la société islamique internationale de financement du commerce (SIFC), afin de financer le développement du secteur des matières premières stratégiques.

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VIDÉO - Le député PS, spécialiste des dépenses publiques, a présenté une série de mesures qu'il a remises au ministre de la Justice François Bayrou. Il réclame notamment le durcissement des règles de financement des partis politiques.

INTERVIEW -L'ex-premier ministre souhaite la victoire aux législatives mais n'exclut pas que la droite vote la confiance au gouvernement si elle perd.

The Council (ECOFIN):

1.      WELCOMES the timely publication of the Commission's country reports analysing the economic policies for each of the Member States, including the in-depth reviews (IDRs) in the context of the Macroeconomic Imbalances Procedure (MIP), and the implementation of the 2016 country specific recommendation (CSR) follow-up, as well as the accompanying Communication summarising the main results of the IDRs. WELCOMES the integrated analysis and STRESSES the need to keep IDR analysis well identifiable and transparent within the country reports.

2.      WILL take into account these elements, as well as the National Reform Programmes and the Stability and Convergence Programmes and the recommendation on the economic policy the Euro area of March 10th 2017, when adopting the 2017 Country Specific Recommendations.

I.          IN-DEPTH REVIEWS

3.      CONSIDERS that the IDRs present a thorough and mature analysis of the country position in each of the Member States under review, thus presenting the basis for multilateral surveillance, enhanced domestic ownership of reforms and effective policy action. RECOGNISES that the relevant analytical tools have been applied in view of the specific challenges of each economy and complemented by substantive qualitative analysis.

4.      AGREES that 12 of the examined Member States (Bulgaria, Germany, Ireland, Spain, France, Croatia, Italy, Cyprus, the Netherlands, Portugal, Slovenia, and Sweden) are experiencing macroeconomic imbalances of various nature and degree of severity under the MIP, and that Finland is no longer experiencing macroeconomic imbalances in the sense of the MIP.

5.      AGREES with the view of the Commission that excessive imbalances exist in 6 Member States (Bulgaria, France, Croatia, Italy, Cyprus, and Portugal). NOTES the Commission's intention to review in May its assessment for three countries identified with excessive imbalances (Italy, Cyprus, and Portugal), in light of structural challenges emerging from the IDR analysis, taking into account the level of ambition of their National Reform Programme. AGREES to carefully consider any further Commission reviews in order to establish if further steps are needed. UNDERLINES that the MIP procedure should be used to its full potential, with the corrective arm applied where appropriate. 

6.      UNDERLINES the continued need for policy action and strong commitment to structural reforms in all Member States, including when they face macroeconomic imbalances affecting the smooth functioning of EMU. Imbalances should be addressed in a durable manner focusing on key challenges, reducing risks, facilitating the rebalancing of the EU economies and creating conditions for sustainable growth and jobs.

7.      RECOGNISES the progress achieved by many Member States in correcting their external and internal imbalances, thus contributing to the rebalancing at euro-area and EU level. UNDERLINES that despite improvements the challenges and risks remain broadly unchanged and further progress on policy action is needed to address imbalances, in particular elevated levels of indebtedness, against the background of declining potential output and productivity growth and unemployment rates that remain historically high. At the same time, elevated current account surpluses in some euro area Member States with relatively low deleveraging needs persist and could under some circumstances indicate large savings and investment imbalances deserving progress on policy actions. NOTES that the rebalancing of deficits to surplus positions in many euro area countries coupled with persistent and high surpluses in others has implied an asymmetric adjustment leading to a large and increasing surplus position of the euro area as a whole whose consequences deserve further attention.

II.        IMPLEMENTATION OF COUNTRY SPECIFIC RECOMMENDATIONS (CSRs)

8.      NOTES progress made in addressing the 2016 CSRs but TAKES NOTE that reform implementation has been uneven across policy areas and countries, and that in only a few cases substantial progress has been made in addressing the 2016 CSRs.

9.      WELCOMES the Commission`s new multiannual assessment of CSR implementation, and that good progress on a large majority of recommendations has been made, but NOTES this has been uneven across policy areas, countries and over time. RECALLS that multiannual assessment by the Commission illustrates that a number of CSRs relate to long-term structural issues that take time to be addressed and that tangible results may take time to show.

10.  STRESSES that in the currently relatively favourable macroeconomic environment, reform implementation needs to continue and be stepped up to address the policy challenges outlined below, guarding against reform fatigue and overcoming political economy challenges.

11.  WELCOMES that general government deficits and debt ratios are expected to decline in many Member States, but STRESSES that ensuring long-term fiscal sustainability, including the sustainability of pension systems remains a challenge.

12.  UNDERLINES that further structural reforms to product and services markets should be prioritised to strengthen economic recovery, correct harmful imbalances, improve the investment conditions, and reinforce the single market. More progress could be achieved in generating a business and employment friendly regulatory environment, cutting red tape, strengthening both administrative efficiency and regulatory quality, and eliminate unjustified restrictions in the service sector, particularly by making it significantly easier for service providers to operate across borders.

13.  WELCOMES the emphasis placed on inclusive growth and STRESSES that fostering economic and employment growth, increased investment, and reforms to increase productivity and labour supply are all essential elements in tackling social challenges. Sound public finances and implementing ambitious reforms are a prerequisite for sustainable and inclusive growth.

14.  AGREES that there remains an urgent need to improve investment conditions in order to attract increased private investment in the real economy and ensure high quality public investment and infrastructures. Reform progress has been slow in tackling problems regarding sector specific regulation and other impediments to investment and in reforming public administration, judicial systems, insolvency frameworks and the business environment, including access to finance. Despite some progress, barriers to investment persist in some key sectors in many Member States.

15.  ACKNOWLEDGES that Europe faces a productivity challenge, with productivity growth subdued and lagging behind the growth rates of other advanced economies. In this context UNDERLINES the importance of structural reform to foster innovation, digitalisation and facilitate the diffusion of new technologies, to create a business environment where the most productive firms are allowed to thrive, and to reduce resource misallocation and skill mismatches. The challenge is exacerbated by inter alia ageing populations. The share of working-age persons in the total population is projected to decline across Europe, and this is particularly marked in some economies.

16.  WELCOMES progress in reforming labour markets, but notes that significant challenges and implementation gaps remain. There remains potential to broaden tax bases and reduce the tax burden on labour, and further progress could be made to increase female labour market participation. In some Member States further efforts to reduce youth and long-term unemployment are needed. The successful integration especially of migrants and refugees requires particular attention.

Consciente de ses intérêts, la haute bourgeoisie se distingue par la sophistication de ses modes d'organisation... Ce groupe social pratique l'entre-soi et les échanges de bons procédés. Mais ce collectivisme pratique se dissimule derrière un discours faisant passer pour du talent individuel des positions transmises de génération en génération.

Messe de la Saint-Hubert à l'abbatiale de Saint-Jean-aux-Bois (Oise), où l'on fait bénir la meute de chiens avant une chasse à courre, 2014. Photographie de Gwen Dubourthoumieu. Le reportage « La crise ?Quelle crise ? », inspiré du travail des sociologues Monique et Michel Pinçon-Charlot, s'intéresse au monde de la haute bourgeoisie et montre ce qui constitue en classe sociale un groupe apparemment composite. Plus spécifiquement, il illustre en images les stratégies mises en place au sein du groupe pour préserver l'entre-soi.
© Gwenn Dubourthoumieu.

Les Portes-en-Ré, une île dans l'île. À la pointe extrême de l'île de Ré, cette commune est devenue un des lieux de ralliement des familles de la bourgeoisie. Chacun se salue, tout le monde bavarde longuement sur le parvis à la sortie de la messe, des groupes se forment à la terrasse du café Bazenne pour l'apéritif dominical. Une société enjouée, ravie d'être rassemblée et de pouvoir être elle-même à l'abri du regard des importuns.

Dans un entre-soi toujours soigneusement contrôlé, les membres de la haute bourgeoisie fréquentent les mêmes lieux. Les salons parisiens, les villas des bords de mer, les chalets de montagne constituent un vaste espace quasi public pour la bonne société, qui y goûte le même plaisir qu'elle a à se retrouver dans des cercles comme, à Paris, l'Automobile Club de France, place de la Concorde, ou le Cercle de l'Union interalliée, rue du Faubourg-Saint-Honoré.

On transforme les « exploiteurs » d'hier en « créateurs de richesses »

À observer la bourgeoisie, on pourrait la croire collectiviste tant elle est, en apparence au moins, solidaire. Mais ce collectivisme n'est que pratique. Il prend la forme d'échanges, de dons et de contre-dons, avec non seulement les autres patrons mais également tous ceux qui occupent des positions de pouvoir dans les domaines financier, politique ou médiatique.

Les détenteurs des moyens de production vivent et agissent au cœur des rapports sociaux sans avoir à recourir à l'analyse marxiste : les patrons n'ont pas à théoriser leur position dominante, dont d'ailleurs, le plus souvent, ils ont hérité. Pierre Gattaz en est un exemple révélateur. Président du Mouvement des entreprises de France (Medef), premier syndicat patronal, dénommé autrefois Conseil national du patronat français (CNPF), il dirige Radiall, une société leader mondial des connecteurs électriques et électroniques. Il a pris la succession de son père, Yvon Gattaz, qui fut président du CNPF. Il est des héritages prometteurs qui assurent l'avenir...

L'un des salons du cercle de l'Union interalliée, 2014. Photographie de Gwen Dubourthoumieu. © Gwenn Dubourthoumieu.

Le rapport social qui fonde sa classe, l'exploitation du travail d'autrui, en fait d'abord une « classe en soi » : ses conditions objectives de vie contrastent par leurs richesses avec celles des classes moyennes et des classes populaires. De surcroît, c'est une classe consciente de ses intérêts et mobilisée pour les défendre, notamment par l'intermédiaire de syndicats patronaux. On parle alors de « classe pour soi ».

Image de couverture de « L'Internationale des riches », « Manière de voir », n° 99, 2008. Photographie de Gérard Paris-Clavel.
© Gérard Paris-Clavel.

Les associations d'employeurs apparaissent sous le premier Empire. Des regroupements se forment tout au long du XIXe siècle et au début du XXe siècle pour aboutir à la formation de la Confédération générale du patronat français en 1936, ancêtre du CNPF. À la fin des années 1990, le patronat cherche à devenir un acteur politique : le sigle de son organisation abandonne la référence au « patronat » au profit du terme plus flatteur d'« entrepreneur ». À sa tête, le baron Ernest-Antoine Seillière de Laborde, descendant de la famille Wendel, dont la fortune fut construite par les travailleurs de la sidérurgie, lance la « refondation sociale », un programme de « modernisation » du droit du travail et de la protection sociale. Au programme, le contrat (contre la loi) et l'individualisation des droits sociaux (contre les accords collectifs).

Rallye dansant, Paris, 2015. Photographie de Gwen Dubourthoumieu. © Gwenn Dubourthoumieu.

L'entre-soi grand-bour­geois permet cette offensive idéologique. Comme par magie rhétorique, la lutte des classes marche sur la tête : on transforme les « exploiteurs » d'hier en « créateurs de richesses » et les « exploités » en « coûts ». De leur côté, les patrons s'abritent derrière le paravent idéologique de la concurrence libre et non faussée – que les meilleurs gagnent ! –, une vulgate de l'économie libérale qui permet de légitimer une position sociale souvent héritée et collectivement protégée.

Les armes utilisées sont des mots comme « compétitivité », « déficit public », « trou de la Sécurité sociale », « chômage ». Assénées sur tous les canaux d'information, ces notions, devenues naturelles, s'inscrivent dans une guerre des classes que les plus riches mènent à l'échelle de la planète. « Il y a bien une guerre des classes reconnaissait le milliardaire américain Warren Buffett en 2005, mais c'est ma classe qui est en train de la gagner. »

L’élection d’Emmanuel Macron à la présidence de la République suscite beaucoup d’attentes à l’international, preuve en est que la France reste un grand pays pour de nombreux observateurs étrangers. Cette élection constitue également une promesse. Le renouvellement générationnel, que ce président incarne, explique en partie cet enthousiasme. Il faut aussi reconnaître ses positions courageuses en matière de politique extérieure, quelque peu dissonantes par rapport aux tendances du moment. En plaidant pour une ouverture sur les autres, pour les opportunités que la mondialisation des échanges propose, et pour une profonde conviction européenne, le nouvel entrant à l’Élysée a mené une campagne clairvoyante sur ces lignes directrices qui nourrissent l’action de la France à l’international.

Sans nier les difficultés actuelles dans l’hexagone et sur le continent, ni celles d’un monde où tout s’accélère et dans lequel les inégalités s’accroissent, Emmanuel Macron arrive au pouvoir en affichant beaucoup de convictions sur les atouts de la France. Cela n’est sans doute pas mauvais pour le moral des Français, habitués aux alertes des « déclinologues » ces dernières années. C’est aussi générateur d’attentes à l’étranger.

Bien qu’elles ne doivent pas être exclusives et contraignantes pour une action globale, trois perspectives se combinent à nos portes et peuvent être considérées comme les trois marches d’une vision stratégique pour ce quinquennat. Emmanuel Macron, l’européen, doit aussi être méditerranéen et africain. Pour la France, c’est le triple horizon stratégique de sa politique étrangère.

L’Europe, la première marche

Le président n’a jamais manqué de souligner son attachement à la construction européenne et sa volonté de refonder des dynamiques de confiance ayant permis par le passé aux États du continent de se solidariser autour de secteurs clefs. Emmanuel Macron sait très bien qu’une telle relance politique en Europe passe en partie par l’efficacité du couple franco-allemand. Ce n’est pas un hasard si son premier déplacement à l’étranger fut à Berlin, le 15 mai, dès le lendemain de sa prise de fonction. L’idée est belle et bien d’agir sans attendre la fin de la phase d’apprivoisement mutuel qui caractérise souvent la relation franco-allemande quand s’installe un nouveau dirigeant. La composition du gouvernement témoigne par ailleurs d’un ancrage européen et d’une propension germanophile qui n’a pas échappé aux partenaires d’outre-Rhin.

Alors évidemment, il convient de ne pas se perdre en conjecture ! L’Europe n’est pas dans un état de forme olympique. Ni sur le plan politique, ni sur le plan socio-économique. L’’actuel président de la Commission européenne ne cesse de pointer une situation de « polycrise », tant les problèmes s’amoncèlent. Finances, dérives nationalistes ou populistes, Brexit, tensions migratoires, inconnues stratégiques dans le voisinage de l’Europe… Le président français ne saurait ignorer ces enjeux. Mais pour les traiter avec discernement, faut-il sombrer dans le pessimisme et préconiser la paralysie ? L’Europe s’est construite dans des moments de crise ou lorsque les virages de l’Histoire l’ont poussée vers l’avant. Afin de redonner de l’élan collectif, il importe pour la France d’avoir un dialogue constructif avec Berlin. C’est en agissant de concert que les deux pays pourront convaincre les autres États membres, à travers une approche fondée sur le dialogue et la recherche de solutions.

Pour rassurer les opinions sur le rôle de l’Europe et pour montrer que la protection des populations est plus grande à l’échelle européenne, il faut des actes concrets rendus possibles par des projets de long-terme. Cesser de changer les règles et les politiques si souvent, fédérer sur des secteurs clefs, raviver l’esprit de la construction européenne pour en faire l’horizon mobilisateur : ces chantiers sont complexes mais sans aucun doute essentiels si l’Europe veut retrouver du souffle. Dans le dossier du Brexit par exemple, Londres doit-elle seule fixer le tempo ? Dans celui de la défense européenne, faut-il attendre les annonces de Washington pour bâtir un système moins dépendant de la puissance américaine ? Et puis, autre exemple, n’est-il pas opportun d’explorer davantage les avantages d’un scénario où l’Europe ne ferait pas tout, opérant donc uniquement sur des questions stratégiques continentales et sans chercher à normer certains détails de la vie ordinaire des populations ? Quand les procédures et le court-termisme dominent le paysage au détriment des idées et des stratégies, l’Europe ne construit pas : elle avance à reculons comme une écrevisse. Tout objectif de refondation passe nécessairement par une projection de long-terme. Pour se remettre en mouvement, l’Europe doit savoir où se diriger. Emmanuel Macron doit contribuer à réorienter cette boussole rouillée.

La Méditerranée, la seconde marche

La priorité de politique étrangère de la France, c’est l’Europe. Et celle-ci doit d’abord et avant tout se concentrer sur sa cohésion, sa construction et son projet intérieur. Mais l’Europe ne saurait tourner le dos à la Méditerranée. Ce voisinage méridional s’avère prioritaire sur tout autre région du monde : les défis y sont immenses, connus et imbriqués. Cessons de ne pas vouloir regarder les réalités en face : une Méditerranée turbulente constitue un handicap majeur sur le parcours de la refondation européenne. Mais les dénouements ne sont ni dans la fermeture avec des murs, ni dans le vœu pieux d’une union de la Méditerranée. Dix ans après le sommet de Paris qui en avait formulé l’hypothèse, le panorama régional s’est profondément transformé. Pire, il s’est dégradé. Le multilatéralisme en Méditerranée ne fonctionne que sur des initiatives concrètes, adaptées aux besoins réels des populations ou capables de rassembler les États riverains sur des enjeux devenus si complexes que seules des réponses collectives pèsent véritablement. Dans ce registre se trouvent notamment les questions du climat, de l’eau, de la sécurité alimentaire, des infrastructures, sans oublier l’emploi, notamment des jeunes. Ils sont de plus en plus nombreux à vouloir déserter les rivages méditerranéens, du Sud comme du Nord, à la recherche d’un avenir meilleur.

L’Europe, dans sa politique de voisinage en direction de la Méditerranée, va devoir faire des choix thématiques et ne plus chercher à tout traiter. Les ressources budgétaires sont limitées. Par ailleurs, certains dossiers ne peuvent être appréhendés sans tenir compte des jeux de puissance qui dépassent de loin les acteurs européens. Sur la guerre en Syrie, dans le conflit israélo-palestinien ou la gestion des instabilités au Sahel, l’Europe, et encore moins la France, ne peuvent agir isolément. Mais elles doivent prendre part à cette responsabilité collective qui consiste à trouver des solutions pour faire baisser la température au thermomètre des tensions qui traversent cette vaste région. Cela ne signifie pas pour autant un suivisme aveuglant sur les politiques américaines. L’Europe et la France, comme cela avait été fait dans la décennie 1990, ont vraisemblablement des atouts à faire valoir pour différencier leur stratégie dans la zone des autres grandes puissances et apparaître comme des partenaires crédibles aux yeux des pays nord-africains et proche-orientaux.

La France, attendue comme locomotive dans les initiatives de l’Europe en Méditerranée, serait fort inspirée de préparer ces prochains mois un agenda post-2020 pour concentrer les actions de la décennie à venir autour de quelques sujets phares. Cela passe par plus de cohésion dans les positions européennes en direction de la région et plus de synergies entre le déclamatoire et l’action. Un seul exemple de cohérence à trouver : maximiser le soutien aux pays qui réforment et qui progressent en matière de transition démocratique. Pour se refonder, l’Europe doit espérer des progrès en matière de stabilité, de croissance et de dialogue respectueux dans son voisinage méditerranéen. Emmanuel Macron doit contribuer à donner de la visibilité et des moyens à tous ceux qui, de la société civile aux institutions, en passant par les entreprises et les scientifiques, œuvrent pour une Méditerranée positive et ouverte.

L’Afrique, la troisième marche

Après la priorité européenne et la nécessité méditerranéenne, comment ne pas se projeter sur le défi africain ? C’est la troisième marche de cet escalier géopolitique que le président de la République peut gravir tout au long de ce quinquennat. En se rendant au Mali pour son premier voyage extra-communautaire, Emmanuel Macron n’a pas simplement rappelé que la France était engagée militairement dans les affaires sahélo-sahariennes pour contrer la menace djihadiste. Le message est aussi celui d’une perspective stratégique dans laquelle le prisme sécuritaire est à considérer à l’aune des enjeux de développement sur le continent. « Les Afriques » sont en ébullition : beaucoup de zones en difficulté, peu d’espaces de prospérité et de stabilité. La révolution démographique tarde dans certains pays à se mettre en œuvre. Ce sont deux milliards d’habitants qui sont attendus en 2050, soit un décuplement de la population depuis 1950 ! La croissance économique est disparate et insuffisante. Produire plus mais mieux : les pays africains, sur de nombreux secteurs – à commencer par l’agriculture -, doivent à la fois augmenter leurs rendements, veiller aux empreintes sur l’environnement et adopter les nouveaux outils numériques. Quatre révolutions simultanées à mener donc, pour proposer des trajectoires de développement propices à la sécurité, à l’emploi et à la viabilité sur le continent.

Dans une communication récente (avril 2017), l’Europe a défini les grands axes pour donner un « nouvel élan » au partenariat avec l’Afrique. Peu commenté, ce document mérite l’attention. Il est intéressant d’observer notamment l’évolution du curseur sur la question migratoire. Pour atténuer les mobilités de détresse vers l’Europe, l’approche n’est pas de barricader le Vieux-continent aux flux de migrants qui traversent la Méditerranée (quand bien même l’idée n’est pas non plus d’ouvrir toutes grandes les portes !) ; mais d’investir sur les territoires ruraux, les secteurs agricoles et halieutiques, la formation professionnelle, l’organisation des filières de production à même de créer de la valeur ajoutée sur place et donc de l’emploi… Pour renforcer la résilience sociétale en Afrique, comme en Méditerranée, l’Europe et la France seraient en effet bien mieux inspirées de miser sur ces enjeux de développement local que d’axer la coopération sécuritaire sous le seul angle militaire. Il en faut, mais cela doit se conjuguer avec des initiatives en faveur de la sécurité humaine. D’ailleurs, ce sont aussi ces éléments qui nourrissent de plus en plus les réflexions stratégiques de l’Allemagne vis-à-vis du continent africain, comme cela est actuellement exprimé dans le cadre de leur présidence du G20.

Pour se refonder, l’Europe doit penser à l’Afrique en termes de risques et d’opportunités. Ne pas nier les problématiques et les vulnérabilités, mais ne pas non plus ignorer la responsabilité de contribuer à apporter plus de stabilité et plus de perspectives d’avenir à ces populations africaines, dont le destin géopolitique ne saurait être celui de la migration forcée. D’innombrables initiatives en Afrique émergent. D’immenses progrès se réalisent. Des talents multiples s’activent pour développer le continent. Ces dynamiques positives doivent être soutenues pour cesser de regarder l’Afrique avec l’unique crainte de la voir exploser.

The Brief from Brussels

Du mercredi 17 au dimanche 28 mai, le Palais des festivals accueille la 70ème édition du festival de Cannes. Avec Pedro Almodovar comme président du jury, ou encore Michael Haneke, François Ozon et Michel Hazanavicius en compétition, le prestigieux festival a, une nouvelle fois, fait la part belle aux réalisateurs européens. L'occasion pour Toute l'Europe de passer en revue 10 jeunes cinéastes qui montent. Deux d’entre eux concourent d’ailleurs pour la Palme : Yorgos Lanthimos pour La Mise à mort du cerf sacré et Ruben Östlund pour The Square.

A valódi egyeztetések csak a brit előrehozott választások után kezdődhetnek meg, de az uniós tagállamok jóváhagyásával az utolsó akadály is elhárult a brexit-tárgyalások elől.

Dans son étude annuelle sur les perspectives économiques de l'Afrique, rédigée par la Banque africaine de développement (BAD), le Programme des nations unies pour le développement (Pnud) et l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) soulignent l'importance pour les États africains d'entamer une révolution industrielle.

Cet article Industrialisation : la BAD, l’OCDE et le Pnud urgent les États africains d’agir est apparu en premier sur JeuneAfrique.com.

On 23 May 2017, the Council agreed on a new system for resolving double taxation disputes within the EU.

The proposal sets out to improve the mechanisms used for resolving disputes between member states when disputes arise from the interpretation of agreements on the elimination of double taxation. It builds on convention 90/436/EEC on the elimination of double taxation in connection with the adjustments of profits of associated enterprises.

"This directive is an important part of our plan for strengthening tax certainty and improving the business environment in Europe", said Edward Scicluna, minister for finance of Malta, which currently holds the Council presidency.

Situations where different member states tax the same income or capital twice can create serious obstacles to doing business across borders. They create an excessive tax burden, can cause economic distortions and have a negative impact on cross-border investment.

The draft directive requires dispute resolution mechanisms to be mandatory and binding, with clear time limits and an obligation to reach results. It thereby sets out to secure a tax environment where compliance costs for businesses are reduced to a minimum.

The text allows for a 'mutual agreement procedure' to be initiated by the taxpayer, under which member states must reach an agreement within two years. If the procedure fails, an arbitration procedure is launched to resolve the dispute within specified timelines. For this, an advisory panel of three to five independent arbitrators is appointed together with up to two representatives of each member state. The panel ('advisory commission') issues an opinion for eliminating the double taxation in the disputed case, which is binding on the member states involved unless they agree on an alternative solution.

The Council endorsed a compromise reached on the following issues:

• scope of the directive, i.e. the types of disputes that should be covered. The Council agreed on a broad scope but with the possibility, on a case-by-case basis, of excluding disputes that do not involve double taxation;
• 'independent persons of standing': criteria to ensure the independence of those appointed to a pool of independent arbitrators. It was agreed that arbitrators must not be employees of tax advice companies or have given tax advice on a professional basis. Unless agreed otherwise, the panel chair must be a judge;
• standing committee: the possibility of setting up a permanent structure to deal with dispute resolution cases if member states so agree.

Next steps

Agreement was reached at a meeting of the Economic and Financial Council. The Council will adopt the directive once the European Parliament has given its opinion.

Member states will have until 30 June 2019 to transpose the directive into national laws and regulations. It will apply to complaints submitted after that date on questions relating to the tax year starting on or after 1 January 2018. The member states may however agree to apply the directive to complaints related to earlier tax years.

Présenté par Origo comme une marionnette de George Soros, le parti Momentum a fait irruption dans les bureaux du média pro-gouvernemental

Comprendre l'Europe centrale pour 6€/mois Je m'abonne Je me connecte

Le président Emmanuel Macron recevra son homologue russe, Vladimir Poutine, au Grand Trianon à Versailles, le 29 mai, à l'occasion d'une exposition sur Pierre le Grand.

Der Ministerrat der Europäischen Union minus Großbritannien hat dem Brexit-Unterhändler der Kommission, Michel Barnier, am Montag in Brüssel das Verhandlungsmandat…

(B2 – exclusif) Alors que Donald Trump est en pleine visite au Moyen-Orient, l’Europe est en train de voir s’effriter un de ses atouts maitres (un des seuls outils opérationnels) dans les territoires palestiniens. La mission européenne de soutien à la police palestinienne (EUPOL Copps) a été mise au ralenti depuis plusieurs mois déjà. De façon très discrète et pour des raisons assez difficiles à comprendre.

Des faits graves présumés

Le service diplomatique européen a, en effet, engagé en décembre dernier une « enquête administrative » pour des faits présumés si graves (népotisme, harcèlement, etc. (1)) que ses différents responsables (chef de mission, chef adjoint, responsable administratif, chef de soutien à la police) – de différentes nationalités – ont été soit suspendus de leurs fonctions (c’est-à-dire privés de tout poids hiérarchique), soit placés sous enquête administrative (ce qui veut dire qu’ils sont sous surveillance). D’ordinaire, ces policiers et magistrats mènent des enquêtes. Aujourd’hui ce sont eux qui sont sous enquête…

Une enquête qui traîne en longueur

Cela fait bientôt cinq mois que la mission fonctionne ainsi. Plusieurs délégations venues de Bruxelles pour procéder à certains auditions. Mais aucune mesure n’a encore été prise. Un chef faisant fonction a été nommé (le néerlandais Mike Albers) mais il est là pour gérer l’intérim, les affaires courantes et maintenir un semblant d’activité. Sur place personne n’est dupe cependant. Les principaux intéressés se sont déjà vus avertir que leur contrat prendrait fin (2), au renouvellement du mandat de la mission (fin juin). Sans attendre, d’autres agents ont commencé à chercher ailleurs, certains ont déjà démissionné. La mission continue, mais le pied sur le frein et dans une atmosphère plus que pesante. L’ambiance n’est vraiment pas propice à lancer de nouveaux projets comme à répondre aux principales préoccupations des policiers palestiniens. Aujourd’hui, ils ont certes besoin de formation mais surtout d’équipements (3).

Une information très succincte

De façon plutôt bizarre, le Parlement européen – qui est normalement l’autorité budgétaire (4) – n’a pas été averti de cette procédure. Aucune plainte à l’OLAF ni à une autorité judiciaire n’a (semble-t-il) non plus été déposée. De la même façon, l’IDOC, l’Office d’investigation et de discipline de la Commission européenne, l’inspection des services, n’a pas été saisie. Ce qui semble extraordinaire vu l’ampleur des mesures prises. Le Comité politique et de sécurité (COPS) – qui représente les États membres et est l’autorité de contrôle politique des missions de la PSDC – a été informé, de manière très succincte, et pas vraiment élaborée d’après nos informations. La transparence ne semble pas être de mise. Interrogé par B2, un des diplomates du COPS a été très succinct sur le dossier, n’ayant apparemment pas vraiment d’informations précises. « S’il y a des éléments, nous prendrons des décisions. Si dossier se révèle vide au final, il faudra que les responsables au SEAE rendent des comptes » a-t-il affirmé.

La crédibilité européenne remise en question

Sur place, les autorités palestiniennes et israéliennes, en revanche, semblent bien au courant, et comptent les points. Une telle affaire ne peut rester secrète longtemps dans les territoires où tout se sait très vite même si la discrétion est de mise. La crédibilité européenne en prend ainsi un coup. Quelle que soit la réalité des faits reprochés (que ceux-ci soient vrais ou faux), le mal est fait. Cinq mois sans décision, c’est long… Surtout au moment où les Américains réaffirment leur présence sur place.

(Nicolas Gros-Verheyde)

lire aussi : La mission EUPOL Copps sous enquête

NB : Les missions civiles de la PSDC sont placées sous l’autorité directe d’un commandant des opérations civiles (un policier britannique, ancien de la police d’Irlande du Nord, Ken Deane) et de la Haute représentante de l’Union, au niveau politique.

(1) Officieusement, ils ont été informés que leur demande de renouvellement ne serait pas acceptée. Officiellement, il n’y aucune mesure de prise et la présomption d’innocence reste pleinement affirmée.

(2) La police palestinienne a demandé notamment à l’Union européenne de l’aider à renouveler son par automobile. Un parc automobile, vieillissant. Certains véhicules, de dix ans, sont au bord de l’arrêt mécanique. Ce qui pourrait menacer assez vite l’opérationnalité de la police dans les territoires. Las d’attendre les Européens, les Palestiniens devraient se tourner… vers les Américains.

(3) Les motifs reprochés restent flous. Et les institutions européennes invoquent la présomption d’innocence pour ne pas communiquer davantage sur ces éléments.

(4) Les missions civiles sont financées par le budget communautaire au titre de la PESC (rubrique 4 du budget).

Grosse moustache, grosse voix, grosse expérience, et grosse... impression sur ses subordonnés partout
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A Tamási Művelődési Központ és Könnyü László Könyvtár 2017 júniusában szakmai találkozót szervez Amatőr fúvószenekar-vezetők országos szakmai konferenciája címmel.

Religiöse Toleranz gehört zu den Werten, die im größten Teil der zivilisierten Welt für selbstverständlich gehalten werden, dabei muss weltweit fast jeder zehnte Christ für seinen Glauben leiden. Verfolgung, Inhaftierung, Folter oder Konversion bedrohen besonders die ältesten Christengemeinden in Syrien und dem Irak aber auch in Nigeria, Eritrea oder Nordkorea.

Es ist ein in Meilenstein für Portugal: nach acht Jahren erhöhter Beobachtung und hartem Sparkurs endlich die Einstellung des Brüsseler Defizitverfahrens.

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