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Rheinische Post: Düsseldorf (ots) - Seit dem neuen Ausbruch der Vogelgrippe im November vergangenen Jahres sind mehr als eine halbe Million Tiere getötet worden. Dies geht aus einer Antwort der Bundesregierung auf Anfrage der Grünen-Fraktion zurück, die der in ...

Rheinische Post: Düsseldorf (ots) - Die Linke hat den neu gewählten Bundespräsidenten Frank-Walter Steinmeier aufgefordert, sich für den sozialen Zusammenhalt in Deutschland einzusetzen. "Das wichtigste ist, dass Steinmeier als zentrales Thema den Zusammenhalt in ...

Der Anschlag auf den Berliner Weihnachtsmarkt im Dezember 2016 hat nicht nur eine nationale Debatte über die innere Sicherheit angestoßen, sondern gibt auch Anlass zur Überprüfung der europäischen Anstrengungen gegen den internationalen Terrorismus. Die seit 2015 ergriffenen Maßnahmen zur Verbesserung des Austauschs polizeilicher Informationen und zur Verschärfung der Personenkontrollen beginnen zwar Früchte zu tragen. Die zusätzlich geplante Einführung intelligenter Kontrollsysteme an den EU-Außengrenzen kann jedoch nur bedingt als Antwort auf die aktuelle Bedrohungslage gelten. Intensiver diskutiert werden sollte stattdessen über die Koordinierung von Rückführungen von Drittstaatsangehörigen, über den Beitrag, den die EU-Außenpolitik zur Erhöhung der Sicherheit in Europa leisten könnte, und über die Intensivierung der europäischen geheimdienstlichen Zusammenarbeit.

„Digitalisierung ist für eine zukunftsfähige Schule wichtig. Erfolgreiches digitales Lernen hängt aber nicht nur von moderner Technik ab, sondern vor allem auch von den Lehrpersonen, die die neuen technischen Möglichkeiten in Lehr- und Lernkonzepte integrieren. Untersuchungen belegen, dass Technik allein noch kein Erfolgsgarant ist. Kompetenz und Haltung der Lehrpersonen sind entscheidend. „

(Own report) - Frank-Walter Steinmeier, President-elect of the Federal Republic of Germany is the epitome of the past two decades of Berlin's expansionist policy - from the war over Kosovo to intervention in the Syrian war. As State Secretary in the Federal Chancellery, Steinmeier was implicated in the aggression against Yugoslavia in the spring of 1999, with which Germany, in violation of international law, entered its first war of aggression since 1945. As head of the Federal Chancellery, he had participated in the struggle to obtain access to Russia's vast natural gas reserves. As Foreign Minister, he was massively striving to roll back Russia's political influence by associating Ukraine with the EU, even condoning a coup - with fascist participation - in Kiev. Steinmeier's activities had also been influenced by the so-called war on terror. In the Chancellery, he played a leading role in cooperation with the CIA's torture program. In the fall of 2002, he helped to prevent an innocent native of Bremen from being released to Germany from the US Guantanamo torture camp. He was complicit in the interrogation of German suspects in Syrian and Lebanese torture chambers. Just recently, Steinmeier provided political support to a jihadist militia, classified a terror organization by the German judiciary.

The Monthly Highlights newsletter features publications on EU cattle sector, Brexit, Russia, drug policy, EU agencies and structural and investment funds.
Source : © European Union, 2017 - EP

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Source : © European Union, 2017 - EP

By Adeeb Yousif

The idea of this is to guide and provide an analysis of the impact of female activism on peace building efforts and it will discuss the effects of such activism on the ability to establish sustainable peace in war-torn countries such as Sudan. The involvement of women in peace building and post conflict reconstruction is a vital part of establishing sustainable peace in Sudan, as well as in other war-torn communities across the globe. Like many other women in the world, Sudanese women are essential to the provision of care and support to the family structure as well as the community at large. The ongoing conflict in Sudan “has made the burden of women even heavier.” (McFarland, 2001) “Many are charged with the sole responsibility of caring for the entire family while their husbands are away at war or after their husbands have been killed.” (McFarland, 2001) Women are crucial to maintaining cohesion in the community, especially during times of war and during the post-conflict period that follows. Unfortunately, the women who live in these conflict zones continue to be either excluded from formalized peace processes or they continue to be minimally engaged in such processes. Consequently, it is imperative that women's groups and organizations become more heavily involved in peace building efforts. Moreover, this project is aimed at building the capacity of women so that they can be positive agents of change in their communities.

Throughout the 60-years of Sudan's independence it has been embroiled in protracted civil conflicts for about 50 years. This conflict has resulted in the deaths of hundreds of thousands of innocent civilians, widespread sexual assaults, the burning of villages and the displacement of millions from their homes which has caused many to live in Internally Displaced Persons (IDPs) camps or refugee camps with limited humanitarian services and poor security (Natsios, 2012). In many conflict zones, including Darfur, women often pay a high price. Oftentimes many women have been subjected to sexual violence, including rape, abduction for the purposes of sexual exploitation, indecent assault, sexual humiliation and serious injuries or killings and displacement (Security Council, 2015). In addition to being victimized by the aforementioned crimes, many women have assumed the additional burden of being the sole providers for their families because large portions of the male population have been killed in battle.

Consequently, many women are forced to raise their children, provide care for other family members and generate income without additional support. Thus the family network is compromised, and many widows fall into cycles of poverty. Despite the significant role that women have played and are still playing to support their families and cope with the detrimental ramifications of conflict, their intrinsic value in the conflict resolution process continues to be marginalized. Although some efforts have been made to include women in decision-making forums regarding peace building; the Sudanese government and the international community have to make more strides toward understanding the inseparable link between gender equality and peace and security in order for sustainable peace to be obtained in Darfur in the near future.

An examination of female agency in the Darfur peace processes will greatly contribute to an understanding of the plight of women living in conflict zones, the ways in which they cope with such incredible hardships and the various forms of political activism that are utilized by these women to overcome their dire circumstances. Such a study will highlight the need for more female agency in the political processes of Sudan at the local, regional and national level. Additionally, this study will augment current scholarship on women's culture because the “efforts of women's civic organizations and how women organize themselves within these organizations will be addressed. This will provide further insight concerning female perspectives pertaining to power and development” (McFarland, 2001).

The lack of women's participation in conflict resolution forums promotes the victimization of women through a culture of impunity and gender inequality, which makes sustainable peace more difficult to attain. Widespread gender bias and the perpetual violence that has been committed against women, continues to prevent them from making great strides as peace builders in war-torn communities. Women are oftentimes excluded from participating in peace processes because they have a much more inclusive approach to peace and security matters rather than a “winner takes all approach” which is commonly adopted by their male counterparts. Because women have a much more inclusive approach to peace and security matters, the engagement of female activists in conflict resolution processes will result in other social and economic issues being addressed that would otherwise be ignored.

To examine the assumption mentioned above there is a need to consider the following questions: How to empower women so that they can be viable participants in the peace-making processes in Darfur as well as in other parts of the country? How can current political institutions and civic organizations in Darfur be more effective at institutionalizing democratic processes by ensuring that women's voices are heard on a local, regional and national level? What needs to be done to build a bridge between male decision makers and their female counterparts? What can be done to change the stereotypic views of women, which characterize them as victims? I think minimal or no involvement of female agency in conflict resolution forums has an adverse impact on the ability to attain sustainable peace in war-torn regions such as Darfur, Sudan.

In order to achieve sustainable peace, women must be involved in all stages of the peacemaking process, including participation in conflict resolution forums and the restoration of justice. As a group disproportionately affected by the conflict, and as victims of widespread sexual violence, it is critical for women to be empowered and available to other women and children that have experienced trauma. The resilience, courage, and above all compassion that women possess are necessary to the rebuilding of healthy communities. Lasting peace requires an inclusive process that addresses the root causes of the conflict as well as restoring communities that have been ravaged by war. This conflict has permanently altered Sudanese society, thrusting women into independence and new territory of non-traditional roles. Women's participation will also help transform corrupted Sudanese institutions to democratic institutions and help with laws that focus on rape as weapons of war and the recruitment and use of youth as soldiers. Once a peace agreement is finally reached, there is no guarantee for peace, making it critical that the proper structures are put in place and there is a strong and inclusive civil society.

Adeeb Yousif, is Doctoral Candidate in School for Conflict Analysis and Resolution at George Mason University. He can be reached at: aabdela2@gmu.edu

A un mois des élections législatives, les partis politiques néerlandais se mettent en ordre de bataille. Dans un contexte de crise en Europe, le populiste Geert Wilders et son programme anti-islam, anti-immigration et anti-système sont en tête des sondages. Mais son parti, le PVV, risque de devoir nouer des alliances s’il veut gouverner. Wilders est persuadé qu’il y parviendra. Pas question, lui répondent les grands partis, à commencer par celui du Premier ministre conservateur.

By Dr. El-tahir El-faki

In the year 2011, the swift events in the Arab world ‘called the Arab Spring' took the international community by surprise. The incidents drew urgent security arrangements to safeguard against possible or unforeseen political turns in Sudan. Distinction between organized civil disobedience or spontaneous demonstrations as processes and mechanisms of political change must be differentiated from their consequences as legitimate dynamics of violent uprising, chaos, insurgency and collapse of the state. For a particular political force to claim monopoly of the process is more likely to end up alone bearing the consequences of overthrowing the National Congress Party (NCP). Accordingly a united forum is necessary to harmonize the process, control and minimize the consequences.

The principle at the bottom of any political opposition is to endorse clear political objectives. The success or failure is evaluated in terms of the opportunities and methods available or created to achieve harmony and leadership. The objectives - obvious principles for the Sudanese opposition groups - remain outstanding. The Sudan Call forces over the last year expressed a desire to observe that principle, alas without success. The two main reasons for the disappointment are the lack of political understanding and the ideological mistrusts between the groups. The political understanding is the failure to differentiate between opposing the NCP as a corrupt political body or against the Islamic ideology shielding it.

The oppositions have yet to realise that their incapability to unite, select a leader or adopt a coherent policy is a strong factor for the NCP to survive. The continuous failure to achieve despite the pace set by the urgency of the political stratum frustrated the national and the international communities. This situation allowed the NCP to endorse its National Dialogue and brandish non-contributories to lack national sentiments and demoralise the Sudanese people.

So far, reaching agreement among Sudanese opposition factions remains unlikely, even though a prerequisite to national and international support for positive action in the country. Bellicose declarations by some members of the oppositions suggest that they prioritize strategic counter political rivalries than focussing on comprehensible policies against the NCP.

The most apparent example was the rift of the Sudanese Revolutionary Front (SRF) in October 2015 when the SPLA/N at the end of its term refused to hand over the leadership to the successor Justice and Equality Movement (JEM). The incident was blatant abrogation and arrogant retraction of its commitment to democratic transference of power between the members of the group. Despite intervention by leading national and international figures to save the alliance the SPLM/N insisted to cling to power and dashed all hopes of unity. The dispute sent the coalition into disrepute and seriously damaged its image. The split exposed a fragile hope of creating an intelligible political caretaker for peaceful or military transformation in a country struggling to build new political order. The unexpected schism disappointed the wider Sudanese people and frustrated the international community that had put much hopes on the group to venerate democratic values against narrow ideological or political differences. Splintered opportunist political and rebel groups have been encouraged by the hiatus to join the NCP banner for financial or political proceeds. The NCP snatched the chance to validate that the SRF is no better an alternative and electrified its propaganda machinery to downgrade the as-yet limited but rising threat it signified.

While it is morally inexplicable to disagree with the fairness of the Sudanese opposition's stance on regime change; the methods that have been pursued so far failed to bring the NCP down. And to continue with the same methodology is more likely to extend the lifespan of the regime. The opposition forces need a strong will to unite on major collective political compromise under one leadership. All sides must accept the fact that if there are no compromises there will be no change. The compromise has two sides. Firstly acknowledgement of genuine threats to own political or military survival and time is not on one's side and assurances are within a united front. Secondly every member of the front insures attainment of its objectives through the democratic process preserved within the unity.

The NCP regime at the moment is particularly weak, unstable and facing significant domestic and international difficulties. At the same time and without any doubt is potentially brutal if endangered. A successful creation of nominated leadership will undoubtedly threat Bashir's authority and credit peaceful transition to democracy for the country. A united front brushes away fears of the most negative and dreadful consequences that overshadow the ousting of Bashir and safeguard state institutions without which the country would descend into chaos. Bashir has already orchestrated that the nation will shrink into tribal, sectarian loyalties and allegiances if he is overthrown. His reliance on the tribal Rapid Support Forces (RSF) for protection is the example. In a workshop in Khartoum in August 2016, the chief of military staff warned that the Sudanese army has become a nexus for tribal influence. In this sense and in the absence of a coherent opposition and no matter how appealing supplication for political change may be the country will descend into an abyss that's very hard for successors to salvage. And from past experience Bashir is not concerned with preservation of Sudan's integrity.

Here, we have to credit Imam Sadiq Al-mahdi for resisting calls to resort to arms or take to the streets in direct confrontation with the NCP. His approach for continuing to seek peaceful resolution despite personal pains, insults and sufferings inflicted at the hands of the Bashir reflects his outstanding character as a patriotic leader.

Bashir has already been in power for 27 years and would not depart peacefully as his grip is too herculean and burly. A peaceful democratic transfer of power is a dream of all freedom loving Sudanese. It is likewise for the opposition parties to realize the danger for the future of Sudan is not the NCP alone. A weaker and incoherent opposition in waiting or successor is disastrous. Collateral scuffles for power among the groups are recipes for internal instability and probable civil war. This issue dreads those with national vision and the international community about an unstable future Sudan. The message for the NCP is clear. Because the opposition parties lack the stomach to unite under a leader that situation will not be for long.

While we utterly believe that the ultimate remedy for Sudan's ills is regime change and the NCP's institutions entirely dismantled we acknowledge what Imam Sadig Al-mahdi has been calling for ‘Soft Landing'. This is not implausible. The regime is already weak and nationally unpopular. And will be even more unpopular as the corruption and the economic collapse gets worse. In the meantime, the Sudanese opposition parties must ensure that the NCP shouldn't be allowed to portray itself as the only credible factor for a stable Sudan. The adoption of the Soft Landing policy pulls the rug off the NCP's feet and demonstrates that the opposition forces care for the stability of the country.

More expected, the NCP supporters will conclude that their Islamic rule have survived for 27 years on irreconcilable and defying policies to internal and external pressures and will blatantly continue to do so without any need for compromise.

The proposals of uniting the opposition must aim at addressing the many contradictions of the past experiences. These contradictions are the products of failed political and ideological rivalries plaguing the country for nearly three decades of corrupt Islamists political hegemony. The response to these contradictions has been security-led. The spiraling spending on security invited corruption and skewed society around military patronage to maintain supremacy in the face of economic, political pressures and protracted revolts.

Bashir recently faced real insecurity when the youths used social media in their bids for mobilizing civil disobediences against hiking commodity prices. Nervous and habituated to coercion, NCP stretched its security muscles by closing daily newspapers and arresting members of the oppositions. At his heights Bashir called upon opponents to come out and face him in the streets if they were to overthrow his regime.

Now calls to unite all the Sudanese opposition groups is paramount and welcome process if sincerely espoused. Alliance or unity inspires widespread optimism where the factions set examples of compromises and accept democratic majesty before calling others to do so.

The Sudanese people are longing for unity of the political and military forces against Bashir but it is extremely difficult to trust those whose courses of actions led to the split of the opposition.

The author is the Chairman of JEM Legislative Assembly. He is reachable at tahirelfaki54@gmail.com. This is his personal opinion and it does not officially represent the voice of JEM

Stuttgarter Nachrichten: Stuttgart (ots) - Wenn Noch-SPD-Chef Sigmar Gabriel diese Präsidentenwahl als "mein Abschiedsgeschenk als Parteichef" einstuft, dann belegt nichts deutlicher als das, wie sehr das überparteiliche Amt - beileibe nicht zum ersten Mal - auch der ...

Hárman meghaltak abban a közlekedési szerencsétlenségben, amely vasárnap, az esti órákban történt Nagybecskerek és Nagykikinda között, Basahídnál, tájékoztatta a Beta hírügynökséget a Szerbiai Belügyminisztérium.

Egy CD őrzi, és adja tovább azt a bizonyosságot, hogy most, a 21. században is létezik autentikus, sajátos népzene. A Túl a vízen című gyűjtemény egyedisége, hogy nem a múltat kutatja, hanem a köztünk élő zenészek, énekesek folklórkincsét rögzíti.
Kategória: Aktuális/Gyergyószék

Weser-Kurier: Bremen (ots) - Es war höchste Zeit, dass bei Werder auch nach außen hin Schluss mit kuschlig ist. Mit 16 Punkten aus 20 Spielen schuldet der Klub nicht zuletzt den Fans schonungslose Selbstkritik. Ob es aber klug von Sportchef Frank Baumann war, ...

A sepsiszentgyörgyi önkormányzat idén is meghirdette a pályázatot a végzős egyetemisták, mesteri hallgatók és doktoranduszok számára.
Kategória: Aktuális/Háromszék

Skoda Auto Deutschland GmbH: Torsby/Schweden (ots) - - SKODA Werksfahrer Pontus Tidemand und Copilot Jonas Andersson erfüllen sich mit dem souveränen Triumph einen Traum - Saisonübergreifend der zwölfte Sieg für den SKODA FABIA R5 in den letzten 13 Läufen der ...

Comme le fait remarquer l’éditorialiste du journal Le Monde en date du 5 et 6 février, l’Europe « n’est pas seulement une nécessité pratique. Elle est un modèle de relations civilisées entre Etats. C’est sans doute ce que Donald Trump n’aime pas ».

 A Malte, l’Union européenne a temporisé et su éviter pour l’instant de « trumpériser » sa politique migratoire. Elle a donc pris ses distances par rapport à ce qui reste inacceptable, comme le montre l’avertissement très clair lancé à Washington par Federica Mogherini.

Au lendemain du sommet de Malte, que dire ? Un sommet qui reste en demi teinte, et certainement pas une réplique à Donald Trump, malgré les espoirs d’une partie de l’opinion publique. Cette réplique est enfin venue de Washington, où se trouvait Federica Mogherini qui « a su mettre les points sur les i ». Quelques jours auparavant, Angela Merkel, François Hollande et Donald Tusk n’avaient pas mâché leurs mots en mettant leurs collègues devant leurs responsabilités. François hollande les a ainsi interpelés vigoureusement : « Beaucoup devraient croire que leur avenir est d’abord dans l’UE, plutôt que d’imaginer je ne sais quelle relation bilatérale avec les Etats-Unis (…) Ce qui se joue c’est l’avenir même de l’Union ». Sur un ton plus engageant, plus mobilisateur, la chancelière allemande s’est placée sur la même ligne en assurant que, si les vingt-huit définissent collectivement « leur rôle dans le monde, ils parviendront aussi à prendre en charge la (nouvelle) relation transatlantique ». Le message du Président du Conseil européen est tout aussi clair : « la désintégration de l’UE ne conduirait pas à la restauration des souverainetés nationales chimériques (…) mais au contraire à une dépendance accrue au profit des superpuissances que sont les Etats-Unis, la Chine ou la Russie ».

Déclaration de François Hollande : 

François Hollande a invité vendredi l’Union européenne à refuser toute « pression » des Etats-Unis et à réfléchir, unie, à son avenir en toute indépendance, notamment en matière de défense, de commerce et dans ses relations avec la Russie.

Pour ce faire, une Europe « à plusieurs vitesses » peut se concevoir, a-t-il expliqué lors de la conférence de presse qui a suivi le Sommet européen informel de Malte destiné à préparer celui du mois prochain qui marquera les soixante ans du Traité de Rome.

La déclaration du 25 mars doit affirmer les valeurs et les objectifs d’une Union prête à avancer malgré des dissensions, les élections en France et en Allemagne, la perspective du « Brexit » et le trouble créé par l’entrée en fonctions du président américain Donald Trump.

« Ce qui se joue, c’est le destin même de l’Union européenne« , a déclaré François Hollande dès son arrivée au sommet de la Valette.

« Qu’est-ce que l’Europe peut faire elle-même, et par elle- même? C’est là-dessus que nous pouvons converger« , a-t-il renchéri en fin de journée devant la presse.

Une partie des débats a concerné l’attitude à adopter face à Donald Trump, qui a notamment salué la décision du Royaume-Uni de quitter l’Union européenne et proposé de désengager son pays de l’Alliance atlantique.

Une « pression » jugée inacceptable par le Président français.

« Il ne peut pas être accepté qu’il y ait, à travers un certain nombre de déclarations du président des Etats-Unis, une pression sur ce que doit être l’Europe ou ce qu’elle ne doit plus être, puisqu’en l’occurrence c’est ce qu’il prétend« , a-t-il dit.

François Hollande a reconnu que les Européens n’étaient « sans doute pas » tous d’accord sur la relation à entretenir avec le nouveau locataire de la Maison Blanche, considéré avec inquiétude par des pays comme la France et l’Allemagne, mais avec plus de « bienveillance » selon lui dans certains pays de l’Est.

« L’Europe n’est pas un tiroir-caisse » : A ses yeux, ces divergences ne sauraient empêcher les Européens de s’unir sur l’essentiel.

« Il peut y avoir au sein des 28 des opinions différentes (…) mais il y a une unité de l’UE pour prendre toute la mesure de ce qui est en train de se produire« , a-t-il considéré.

« Il ne s’agit pas de savoir ce que nous pensons les uns autres mais ce que nous faisons les uns avec les autres, notamment par rapport à ce que doit être une réponse européenne« , a-t-il ajouté, citant les intérêts commerciaux, la sécurité et les rapports avec la Russie de Vladimir Poutine.

L’avenir de l’Europe, aujourd’hui mis en danger par la montée des populismes et un environnement international très incertain, peut selon lui se bâtir à « plusieurs vitesses ».

« Ce sera d’ailleurs une des voies possibles pour qu’à Rome nous puissions dire ce que nous voulons faire tous, et puis [pour] certains en Europe, davantage« , a-t-il expliqué.

« Même avec des coopérations structurées ou renforcées, l’unité de l’Europe est indispensable et s’en écarter comporte des risques« , a-t-il poursuivi à l’adresse de ceux qui considèrent l’Europe comme un « restaurant self-service où on vient chercher ce dont on a besoin, où on prend des fonds structurels, où on accède à un marché intérieur » et où « on est solidaires de rien« .

« Non, l’Europe c’est fait pour être plus fort ensemble et c’est cette règle, ce principe-là qui devra être rappelé plus fort en mars« , a-t-il considéré.

François Hollande a, de la même manière, mis en garde les pays européens tentés d’engager un dialogue exclusif avec Washington.

« Beaucoup de pays devraient penser que leur avenir est d’abord dans l’Union européenne plutôt que d’imaginer je ne sais quelles relations bilatérales avec les Etats-Unis, même s’il est normal que chacun parle avec le président des Etats-Unis, je l’ai fait moi-même« , a-t-il dit.

« Nous devons avoir une conception européenne de notre avenir sinon il n’y a, à mon avis, pas d’Europe et pas nécessairement de projet pour chacun des pays de pouvoir peser dans le monde« . (Version diffusée par Reuters. cf. Pour en savoir plus le texte diffusé par la représentation française auprès de l’Union européenne).

Points de départ et points d’arrivée : 

Dans une Europe prise en tenaille entre les Etats-Unis d’un Président ouvertement hostile et soucieux de littéralement détruire l’Union européenne, et une Russie aux visées expansionnistes, les dirigeants européens commencent à prendre la mesure de l’importance d’avancer dans l’Union en rangs serrés. Sur ce plan, la démonstration n’est pas totalement convaincante, mais des progrès ont été réalisés. Autre constat : les questions migratoires figurent parmi les principales causes de désunion, une amélioration sensible doit être notée et dans ses conclusions le Sommet de Malte l’a indiqué avec soin et de façon détaillée. Mais l’Union n’est pas encore parvenue à mettre un terme à la crise migratoire alors qu’il s’agissait du défi central lors de l’ouverture du Sommet. Il le reste d’ailleurs au moment où la Commission rend public son neuvième rapport en matière de relocalisation et de réinstallation. Si une solution a été trouvée en partie pour la route de la Méditerranée orientale, celle passant par la Méditerranée centrale demeure un sujet de préoccupation majeure avec le chaos sévissant en Libye. Plusieurs solutions ont été avancées par les Etats membres : l’une d’entre elle consistait à transposer l’accord UE-Turquie qui fonctionne pour l’instant plutôt bien, mais il est bien vite apparu qu’il n’y avait pas de réelles possibilités d’étendre l’accord, notamment du fait des violations répétées des droits de l’homme. Autre sujet des plus sensibles : le plan de relocalisation de 160 000 migrants entre les Etats membres dont les objectifs sont loin d’être atteints en partie du fait de l’opposition féroce des pays du groupe de Visegrad. Dans le même temps, on ne peut oublier complètement la Grèce et la route de la mer Egée, l’aide à la formation des gardes côtes libyens (les premiers diplômes viennent d’être délivrés en présence de Federica Mogherini), de même de l’aide au développement socio-économique des pays d’origine et de transit. Cette dernière thématique prend une importance grandissante, le soutien des projets de l’Organisation internationale pour la migration (OIM) et du Haut Commissariat de l’ONU pour les réfugiés prennent une place de plus en plus importante. Enfin en ce qui concerne la lutte contre les trafiquants et passeurs n’a jamais été réellement prise à bras-le-corps. Cette problématique est cependant mentionnée à plusieurs reprises dans la déclaration finale de Malte, ce qui témoigne d’une prise de conscience affirmée de la gravité du problème et de sa dimension stratégique dans la maitrise de la crise migratoire.

En effet, les chefs d’Etat ont adopté dans une déclaration une série de mesures pour tenter de contenir la migration. Les Vingt-huit ont affirmé qu’un des éléments-clés d’une politique migratoire soutenable réside dans la gestion effective des frontières extérieures ainsi que la baisse des flux migratoires. Ils ont réitéré leur soutien à l’accord UE – Turquie ainsi qu’aux actions prises pour fermer la route des Balkans occidentaux. Ils ont noté que les flux orientaux et centraux n’étaient pas strictement de même nature, les premiers étant des réfugiés éligibles à une demande d’asile, les seconds plutôt, mais pas toujours, des migrants économiques. En attendant, les mesures actées restent limitées. Dans la liste d’actions, le Conseil insiste sur la formation et l’équipement des gardes-côtes libyens qui devraient être capables à la fois d’empêcher les individus de prendre la mer et de les secourir, afin de diminuer le nombre de morts en méditerranée toujours aussi impressionnant. Encore 1500 personnes avaient été secourues la veille du Sommet. Parmi les mesures retenues, l’UE veut poursuivre les actions de démantèlement des réseaux de passeurs, et aider à développer là où c’est possible les communautés locales, en particulier dans les zones côtières ou sur les routes empruntées par les migrants. L’objectif serait d’améliorer la situation économique et sociale dans ces communautés. Les Européens veulent aussi soutenir l’Organisation internationale des migrations(OIM) et le Haut Commissariat au Nations Unies (HCR) dans leurs efforts pour développer les centres d’accueil des migrants et aider l’OIM dans ses programmes de retours volontaires des migrants.

Il faut retenir cependant, et tout particulièrement, les propos très politiques de Federica Mogherini tenus en marge du Sommet : ils font le point sur le plan conjoint d’action concernant les migrations, dit plan de la Valette, qui date de plus d’un an : « La migration ne peut être gérée efficacement que par la coopération et le partenariat » entre les pays européens et africains a souligné d’emblée la Haute Représentante. Construire des murs ne fait pas donc bien sûr pas partie de la méthode européenne. Elle développe ensuite : « Il y a des forces partout dans le monde qui poussent à une approche totalement différente : une approche basée sur la confrontation plutôt que sur la coopération, sur la construction de murs plutôt que sur la construction de partenariats, sur les fermetures et les interdictions plutôt que sur le dialogue. Ce n’est pas la voie africaine. Ce n’est pas la façon que nous partageons autour de cette table ». Cette déclaration qui vise clairement Donald Trump concerne également certains dirigeants européens qui rejoignent globalement sa pensée. C’est aussi une manière de répondre à certaines attaques, venues d’ONG ou même de responsables africains, accusant l’Europe de ne pas vouloir prendre sa part du fardeau des migrations et de se décharger sur d’autres de cette tâche.

Un déni des droits de l’Homme…

Ce n’est pas la première fois que la Haute représentante de l’Union exprime ses fortes réticences par rapport à l’administration Trump. Au Parlement européen, début février, juste après la publication des premiers décrets du nouveau Président américain, elle s’était écriée : « Personne ne peut être privé de ses droits à cause de son lieu de naissance, de sa religion ou de son ethnie. C’est dans toutes nos constitutions, dans l’Union européenne (comme) aux États-Unis. L’Union européenne ne tournera pas le dos contre quiconque a le droit à la protection internationale. Et nous, nous continuerons de le faire. »

Federica Mogherini lance un avertissement solennel et ferme aux Américains : « Je crois que l’unité de l’Union européenne est plus manifeste aujourd’hui qu’elle ne l’était il y a quelques mois et cela doit être clairement compris ici », a-t-elle indiqué à Washington, après avoir vu jeudi 9 février le secrétaire d’Etat américain Rex Tillerson et les conseillers du nouveau Président. Une fois de plus en peu de mots, elle a dit l’essentiel : L’UE demande aux Etats-Unis de ne « pas interférer dans sa politique ». Elle a de plus mis en garde vendredi 10 février l’administration de Donald Trump contre toute « interférence » dans la politique de l’UE : « Nous n’interférons pas dans la politique des Etats-Unis (…) Et les Européens comptent sur le fait que l’Amérique n’interfère pas dans la politique européenne« .

Devant quelques journalistes, La haute Représentante était notamment interrogée sur la volonté prêtée au site d’informations américain Breitbart, proche de l’extrême droite et anciennement dirigé par le conseiller du président Trump, Steve Bannon, d’influencer les élections cette année en France et en Allemagne.

« Je crois que l’unité de l’Union européenne est plus manifeste aujourd’hui qu’elle ne l’était il y a quelques mois et cela doit être clairement compris ici », a-t-elle encore averti, après avoir vu jeudi le secrétaire d’Etat américain Rex Tillerson et les conseillers du nouveau président, Michael Flynn et Jared Kushner.

Mme Mogherini a encore exhorté la nouvelle administration américaine à « respecter l’Union européenne qui n’est pas seulement une institution mais une Union de 28 Etats membres, toujours à 28 et à 28 pour encore plusieurs mois« , en allusion à la sortie programmée du Royaume-Uni.

Fin janvier, le président Trump avait estimé, aux côtés de la Première Ministre britannique Theresa May, que le Brexit était « une chose merveilleuse » et avait vanté la « relation spéciale » entre Washington et Londres.

« Huit mois après le référendum au Royaume-Uni, nous n’avons même pas été notifiés du début de la négociation. Si bien que le Royaume-Uni restera membre de l’Union européenne pendant encore au moins deux ans (…) et ne sera pas en mesure de négocier un traité commercial avec un pays tiers« , a en réponse souligné Mme Mogherini.

« De la Pologne au Portugal, de la Finlande à Malte, les Européens ont le sentiment et pensent que leurs intérêts sont mieux protégés et défendus par notre Union« , a encore répété la Haute Représentante de la diplomatie de l’UE. A l’issue de la rencontre, elle a d’ailleurs invité son homologue, Rex Tillerson à « venir s’adresser au Conseil des affaires étrangères le plutôt possible », invitation annoncée dans un communiqué du Service européen pour l’action extérieure qui rappelle qu’ils ont discuté de « l’intérêt mutuel de faire avancer la coopération existante de longue date entre l’UE et les Etats-Unis sur les principaux dossiers internationaux ». Parmi ses dossiers figurent la lutte contre le terrorisme, un renforcement de la défense européenne, la Russie, l’accord nucléaire iranien, l’Ukraine, et la Syrie. (cf. « Pour en savoir plus » : communiqué du service extérieur).

Cette déclaration vient à son heure, beaucoup commençait à douter après le sommet de Malte : seul François Hollande avait été ferme : « Trump n’a pas à se mêler de la vie de l’UE, c’est à elle de décider ». Angela Merkel avait en effet été plus nuancée par rapport à ses propos antérieurs et avait comme Donald Trump modéré ses propos, modération qui révèle les difficultés des Européens à faire bloc et préserver leur unité : « la coopération transatlantique demeure une priorité absolue, car jusqu’à présent, elle a été un des piliers du monde libre ». C’est cette modération qui a suscité la colère de Guy Verhofstadt qui dans le journal L’Opinion décrit un Conseil peu sûr de lui et le fustigeait sans retenue : « il ressort plutôt une panique générale, hésitant entre la collaboration, la reddition et surtout la neutralité (…) faire croire à nos concitoyens que la soumission est la seule alternative serait la plus catastrophique erreur du Conseil européen, pourtant cumulard en la matière. Ce serait dégoûter définitivement de l’idée européenne, d’une Europe libre, forte et fière de ses valeurs ».

Quelques constats :

Les conclusions ne peuvent être que fragiles et tiennent en réalité davantage du simple constat. La presse relaye assez mal le débat actuel et d’ailleurs, peut-on réellement parler de débat ? Comment donc engager, mobiliser les citoyens européens ? c’est un premier handicap.

Deuxième handicap l’Union européenne a été secouée, elle a certes résisté, mais reste fragile. De cette unité Federica Mogherini prend acte : « nous sommes plus unis que nous ne l’étions il y a quelques mois ». Mais que ne ferions-nous pas si nous restions réellement unis ? Appeler au respect de l’accord de Minsk et des sanctions visant la Russie depuis l’annexion de la Crimée constituerait un bon début. Appeler au maintien de l’Accord sur le nucléaire iranien,  à la concrétisation de l’Accord de Paris sur le climat le serait tout autant, de même que l’égalité de traitement et ainsi répondre indirectement au décret anti-immigration américain. Nous pourrions faire avancer le dossier Israël/Palestine,  réaffirmer les grands principes des droits fondamentaux sur lesquels se base notre politique européenne en réponse à la nouvelle politique américaine.

Tout cela se trouve dans la déclaration de Federica Mogherini.

Poursuivons l’énumération en l’empruntant à Maros Sefcovic, Commissaire européen à l’Union de l’énergie, qui à la veille du sommet de Malte déclarait au nom de la Commission européenne après avoir rappelé combien l’héritage des relations transatlantiques était un bien précieux : « l’Europe doit constituer une ancre de stabilité dans un monde en mutation (…). Nous n’avons jamais été autant submergés par les appels de toute part à faire preuve de leadership en particulier en matière de changement climatique, de transition énergétique, d’échanges commerciaux libres et équitables, de fourniture d’aide au développement ciblée et de lutte pour un multilatéralisme effectif basé sur le droit, sur des valeurs modernes et un système efficace d’organisations internationales ».

L’Europe est dès lors plus importante que jamais.

Pour en savoir plus : principales sources d’information :

     -. Déclaration de Federica Mogherini à l’ouverture du Sommet de Malte (3 février 2017) https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/19867/remarks-hrvp-federica-mogherini-upon-arrival-informal-malta-summit-2017_en

     -. Déclaration du sommet de Malte (3 février 2017)par les membres du Conseil européen (FR) http://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2017/02/03-malta-declaration/ (EN) http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/02/03-malta-declaration/

     -. Journal le Temps : le commerce des migrants reste très lucratif au sud de la Méditerranée https://www.letemps.ch/monde/2017/02/02/commerce-migrants-tres-lucratif-sud-mediterranee

     -. Déclaration de François hollande http://www.rpfrance.eu/sommet-de-malte-nous-devons-avoir#Declaration-du-President-de-la-Republique-a-son-arrivee-au-sommet-de-Malte-nbsp

     -. EURACTIV Commission bares teeth over refugee crisis https://www.google.be/search?hl=fr-BE&source=hp&biw=&bih=&q=the+brief+commission+bares+teeth+over+refugee&gbv=2&oq=the+brief+commission+bares+teeth+over+refugee&gs_l=heirloom-hp.12…8243.42219.0.71658.45.14.0.31.1.0.161.1893.1j13.14.0….0…1ac.1.34.heirloom-hp..31.14.1830.212utBj4AGI

Remise des diplômes aux marins dans le cadre des opérations navales Sophia https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/20095/eunavfor-med-operation-sophia-hrvp-mogherini-attends-graduation-ceremony-first-training_en

Remarks by High Representative Mogherini at the press roundtable during the visit to the United States of America https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/20408/remarks-high-representative-mogherini-press-roundtable-during-visit-united-states-america_en

 

 

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