Over the past 10 years, the de facto alliance of the governments of Egypt, Saudi Arabia and the United Arab Emirates has exercised significant influence over developments in the Middle East. The common goal has been to prevent democratic transformation, stop the rise of political Islam and counter the influence of Iran and Turkey over the region. But joint regional political interventions have so far had little success. Moreover, divergences of interest in bilateral relations between these authoritarian Arab states have come to light in recent months. The potential for conflict has become evident with regard to both economic and regional political issues and is only likely to increase in the future. For Germany and the European Union, these divergences of interest between the three countries offer an opportunity to pursue their own goals in the region.
The religious policy innovations that Uzbekistan’s President Mirziyoyev has initiated in the name of liberalisation and reform continue the policies of his predecessor in key aspects. Under the motto “enlightenment against ignorance”, state influence over the religious knowledge taught in educational and research institutions has been strengthened. The country’s Islamic heritage is proactively used for representative purposes and held up as an integral part of national culture. The religious policy measures that amount to a “secularisation” of Islam through scientification and musealisation do not reach large sections of society. For the ordinary believer, Islam is not a science but a matter of belief, a system of rules and convictions that guides the way they live. The liberalisation of the media landscape means that religious advice is available in abundance. It often includes propaganda transporting illiberal ideas, but the state intervenes only selectively. The liberalisation of religious policy has resulted in a growing Islamisation of the population. The authoritarian state headed by President Mirziyoyev is thus being consolidated. Repression remains the means of choice should Islamic milieus seriously challenge the secular state.
Vom 22. bis zum 24. August 2023 wird in Johannesburg der 15. Gipfel der BRICS-Staaten (Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) stattfinden. Mit der nun bestätigten virtuellen Teilnahme des russischen Präsidenten Putin konnten diplomatische Verwicklungen aufgrund des gegen ihn vom Internationalen Strafgerichtshof erlassenen Haftbefehls vermieden werden. Die Aufmerksamkeit gilt nun wieder der weiteren Entwicklung der BRICS. Im Zuge einer möglichen Erweiterung seiner Mitgliedschaft um bedeutende Rohstoffmächte könnte sich der BRICS-Verbund als Stimme des Globalen Südens konsolidieren und gleichzeitig seine weltpolitische Rolle ausweiten. Doch die Übermacht Chinas innerhalb der BRICS wird von den anderen Mitgliedern kritisch gesehen – man will sich dem weltpolitischen Vormachtstreben Pekings nicht unterordnen. Gleichwohl wird sich der Westen mit einem gestärkten Selbstbewusstsein der BRICS-Staaten und deren Vorstellungen von der internationalen Ordnung proaktiv auseinandersetzen müssen.
In den vergangenen 10 Jahren haben die drei verbündeten Regierungen Ägyptens, Saudi-Arabiens und der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) erheblichen Einfluss auf Entwicklungen im Nahen und Mittleren Osten genommen. Gemeinsames Ziel war es, demokratische Transformation zu verhindern, den Aufstieg des politischen Islam zu stoppen sowie dem regionalen Einfluss Irans und der Türkei entgegenzuwirken. Gemeinsame regionalpolitische Interventionen waren indes wenig erfolgreich. Überdies treten in den letzten Monaten Interessendivergenzen in den bilateralen Beziehungen zwischen diesen autoritär geführten arabischen Staaten zutage. Konfliktpotenzial wird sowohl in Bezug auf wirtschaftliche als auch auf regionalpolitische Fragen sichtbar und dürfte zukünftig noch steigen. Deutschland und die Europäische Union (EU) sollten diese Interessendivergenzen der drei Länder als Chance begreifen, um eigene Ziele in der Region zu verfolgen.