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Le développement au plus près des populations s'inscrit désormais au cœur de la nouvelle approche gouvernementale. Une réforme consacrée aux Pôles territoriaux a été présentée mercredi 23 septembre 2026 au Palais de la Marina, en présence du Président de la République, Romuald Wadagni, des membres du Gouvernement, des préfets et des maires des 77 communes.
Présentée par le Secrétaire général de la Présidence de la République, Aristide Djidjoho, et le ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance locale, Janvier Yahouèdèhou, la réforme prévoit notamment la mise en place de pôles territoriaux dirigés par des Délégués généraux. L'objectif est de renforcer le suivi des politiques publiques dans les territoires et d'obtenir des résultats plus visibles à la base.
Les délégués généraux devront être au contact des réalités locales. Leur présence régulière sur le terrain doit permettre de mieux identifier les difficultés rencontrées par les populations et de suivre la mise en œuvre des programmes. Le dispositif cible notamment trois enjeux : la réduction de l'extrême pauvreté, le développement du capital humain et la création de richesses dans les territoires.
Une présence accrue dans les territoires
Lors de la présentation, Romuald Wadagni a insisté sur la nécessité pour les responsables territoriaux de ne pas rester éloignés des réalités locales. Les Délégués généraux sont appelés à résider dans leurs pôles, à effectuer des descentes régulières sur le terrain et à rendre compte des difficultés rencontrées ainsi que des progrès réalisés.
Le Chef de l'État a également invité les cadres occupant de hautes fonctions à davantage s'impliquer dans le développement de leurs régions et villages d'origine. Pour lui, cette mobilisation doit permettre de faire davantage bénéficier les territoires des compétences et des responsabilités disponibles au niveau national.
La question de la sécurité figure également parmi les préoccupations associées à cette réforme. La présence accrue des responsables dans les territoires doit notamment contribuer à mieux prendre en compte les vulnérabilités susceptibles d'exposer certains jeunes à l'influence d'organisations criminelles ou armées.
Romuald Wadagni a appelé à une évolution des comportements dans les communes. Il a notamment évoqué l'insalubrité, la gestion des déchets, l'indiscipline et le respect des règles de vie collective.
Les maires, préfets et autres responsables locaux sont ainsi invités à agir avec davantage de fermeté face à ces problèmes, tout en privilégiant l'exemplarité, la pédagogie et la responsabilité individuelle. L'ambition est également d'améliorer l'image et l'attractivité des communes, notamment à travers une meilleure organisation des entrées de villes et des espaces publics.
La réforme introduit enfin une logique de suivi des résultats. Les performances des Délégués généraux devront être évaluées à partir de critères précis. Un premier bilan est prévu au terme de la première année afin de mesurer les résultats enregistrés dans les différents pôles.