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On 15 October the Subcommittee on Security and Defence will hold an exchange views with Maqsoud Kruse, Executive Director of Hedayah, International Centre of Excellence for Countering Violent Extremism and Hannah Daniel, Consultant, Counter Extremism Project.
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Draft agenda and meeting documents
Source : © European Union, 2015 - EP

Bonn, 12. Oktober 2015. Ende September kam die internationale Gemeinschaft in New York zusammen, um über die neue ‚2030 Agenda für nachhaltige Entwicklung‘ und deren Ziele (Sustainable Development Goals, SDGs) zu diskutieren und zu entscheiden. Ein wichtiger Unterschied zu den vorherigen Millenniumszielen (Millennium Development Goals, MDGs) ist SDG 16, das die Bedeutung von Frieden, guter Regierungsführung und inklusiven Institutionen für nachhaltige Entwicklung betont. Dies ist ein entscheidender Schritt nach vorne, denn die MDGs hatten diese wichtigen Themen sorgsam und bewusst vermieden. Die SDGs sollten inspirierende Handlungsaufforderungen sein, denn sie sind Teil einer globalen Agenda, der alle UN-Mitgliedsstaaten zugestimmt haben. Leider entsprechen die Unterziele von SDG 16 dem nicht. Insbesondere fehlt ihnen ein überzeugendes Narrativ und eine klare Logik, die deutlich macht, wie die Kernelemente des Ziels – Frieden und gute Regierungsführung – erreicht werden können. Ein gewisses Maß an Unschärfe bei der Formulierung von SDG 16 war für die Erreichung eines politischen Konsenses unvermeidlich, aber die bloße Auflistung verschiedener mit Frieden und guter Regierungsführung zusammenhängender Aspekte allein ergibt noch keine kohärente Strategie. Zudem sind Frieden und gute Regierungsführung eminent politische Themen. Fortschritte in diesen Bereichen können nicht auf die technische Ebene der Effektivität und Effizienz von Institutionen reduziert werden. Doch die Stärkung eines kohärenten Narrativs für SDG 16 ist noch immer möglich. Es kommt nun darauf an, die Indikatoren, an denen in Zukunft die Erreichung der Ziele gemessen werden soll, so zu konzipieren, dass für alle zehn Unterziele ihr Zusammenhang mit Frieden und guter Regierungsführung deutlich wird. Einige der Unterziele von SDG 16 beziehen sich klar auf die beiden Hauptthemen: Rechtsstaatlichkeit, politische Freiheiten, inklusive Institutionen und Verringerung von Korruption sind Governance-, und Gewaltprävention und Waffenströme sind Friedens-Fragen. Andere Themen aber, etwa der Kampf gegen organisierte Kriminalität, illegale Finanzströme oder die Bereitstellung von Geburtenregistrierung, verweisen eher implizit auf ein umfassendes Versagen, funktionierende und inklusive öffentliche Institutionen aufzubauen. Ohne solche Institutionen aber werden dauerhafte Fortschritte bei den spezifischeren Unterzielen unerreichbar bleiben. Manche der SDG-16-Unterziele zeigen zudem entweder zu viel oder zu wenig Ehrgeiz, wodurch das Risiko steigt, dass selbst gut gemeinte Bemühungen von Beginn an zum Scheitern verurteilt sind. Einige sind so formuliert, dass es praktisch unmöglich ist, sie nicht zu erreichen, etwa „Förderung der Rechtstaatlichkeit“ oder „Stärkung der relevanten nationalen Institutionen (...) um Gewalt zu verhindern“. Andere Unterziele legen die Latte zu hoch. Ein Unterziel verpflichtet die Länder zum Beispiel eine „inklusive, partizipative und repräsentative Entscheidungsfindung auf allen Ebenen sicherzustellen“, ein anderes fordert das Ende aller Formen von Gewalt gegenüber Kindern. Obwohl dies alles natürlich höchst wünschenswert ist, wird kaum je ein Land für sich in Anspruch nehmen können, diese Ziele erreicht zu haben. Angesichts der offen formulierten Unterziele wird die Auswahl und Definition der Indikatoren unweigerlich einen großen Einfluss auf den tatsächlichen Fokus der Bemühungen unter SDG 16 haben. Obwohl viele der derzeit diskutierten Indikatoren eine nützliche Fokussierung der Unterziele darstellen, besteht bei anderen die Gefahr, dass sie nur einen Seitenaspekt des eigentlich gemeinten Unterziels abbilden. Zweifellos behandelt SDG 16 Themen, die generell schwer zu messen sind. Dies darf aber nicht zur Vernachlässigung wichtiger, jedoch schwerer messbarer Unterziele zugunsten von leichter messbaren führen. SDG 16 ist für die globale ‚2030 Agenda für nachhaltige Entwicklung‘ von herausgehobener Bedeutung. Viele Länder haben lange gezögert einzugestehen, dass schlechte Regierungsführung Konflikte anheizt und Entwicklung behindert. Die Zeit von 2001–2015 hat aber deutlich gezeigt, dass fragile Staaten, die durch schwache Governance gekennzeichnet sind, die größten Schwierigkeiten hatten, die MDGs zu erreichen. Durch die Einbeziehung von SDG 16 erkennt die 2030-Agenda nun an, dass globale nachhaltige Entwicklung ohne Fortschritte in den Bereichen guter Regierungsführung und Frieden nicht möglich ist. In der Tat ist SDG 16 sowohl ein wichtiges eigenes Ziel als auch wesentliches Mittel zur Unterstützung der übrigen Ziele. Es ist bedauerlich, dass die politische Sensibilität des SDG-16-Gegenstandes verhindert hat, das Ziel prägnant, leicht kommunizierbar und handlungsorientiert zu formulieren. Um SDG 16 zu erreichen ist eine kohärente Strategie nötig, wie politisch hochsensible Themen, für die es keine einfachen technischen Lösungen gibt, angepackt werden können. Hier zu guten Lösungen zu kommen, wird in den nächsten Jahren die entscheidende Herausforderung sein, damit SDG 16 zum Schlüssel für die Erschließung des Potenzials der 2030-Agenda werden kann.

Kedves Tiborublog-olvasó,

elérkezett az idő, hogy egy olyan hardcopy könyvet ajánljak a műértő közönség megtisztelő figyelmébe, melynek alapját az évek során itt megjelent egyik belső sorozat általam írt posztjai jelentik. Azok a posztok, amelyekben híres (vagy éppen hírhedt) titkosszolgálati emberek rövid életrajzát dolgoztam fel közérthető, könnyed, ugyanakkor (reményeim szerint) informatív és szórakoztató formában.

Minden olyan esetben, amikor blogposztokból készült kötetek kerülnek a könyvesboltok polcaira (márpedig van jónéhány), akadnak kétkedők, akik megkérdezik: ki a fene fogja ezeket megvenni, amikor a tartalmuk (legalábbis ennek jelentős része) akadály és költségek nélkül olvasható a neten? Nos, az elmúlt években többször bizonyítást nyert az a tétel, mely szerint (hála istennek!) még mindig sokan gondolják úgy, hogy interaktivitás ide, kommentelési lehetőség oda, egy igazi papírkönyv a polcon mégiscsak más, mint a monitort (vagy a tablet, esetleg a mobiltelefon kijelzőjét) bámulni.

Azt is tegyük hozzá: a Kémek krémje fejezetei (a blogon megjelent eredeti verziókhoz képest) aktualizáltak, kibővítettek (van, amelyik több, mint 20%-kal hosszabb, mint az eredeti poszt), na és a könyv tartalmaz olyan írásokat is, amelyek sem itt, sem máshol nem jelentek még meg. Arról nem is beszélve, hogy a végén van egy 41 címből álló, általam a cikkek írása során felhasznált irodalom (ebből 28 magyar nyelvű) mindazoknak, akik kedvet kapnának további olvasásra és elmélyülésre.

De miről is szól a könyv? Nos, a legegyszerűbb, ha ideteszem a hátsó borító képét, ahol néhány mondatban megfogalmaztam, hogy miről is van szó: rövid (esetenként 3500-5500 szavas) életrajzok és pályaívek a kémszakma kiemelkedő képviselőiről (szám szerint úgy húszról), illetve négy további írás, amelyekben anégy legismertebb hírszerző szolgálat (az amerikai, az orosz, a brit és az izraeli) bemutatására vállalkoztam. Persze én is tudom, hogy – mondjuk – a Moszadról több tízezer oldalt összeírtak már, de ennek ellenére bízom abban, hogy az én 1300, róla szóló szavam akkor is tud tíz perc szórakoztató ismeretterjesztést nyújtani az olvasónak, ha teljesen otthon van a témában.

Arról nem is beszélve, hogy a kötet kiváló ajándék lehet minden olyan ismerősnek és barátnak, akiről nem tudjuk pontosan, hogy hol dolgozik, de nagy valószínűség szerint nem üzletkötő és nem is szabadúszó újságíró, mint ahogy állítja. Nincs más teendő, csak kacsintva átadni és megfigyelni a reakcióját. 

Nem akarom húzni az időt, ezért már csak annyit tennék hozzá, hogy a könyv már megrendelhető az Alexandra, a Libri, a Líra és a Bookline webshopjaiban, de a valódi könyvesboltokban is elérhető. Mindenki kiválaszthatja a neki legrokonszenvesebb beszerzési módot és helyszínt, s ha netán még egy dedikációra is igényt tartasz, esetleg szívesen részt vennél egy tematikus beszélgetésen a könyv kapcsán, kísérd figyelemmel a Tiborublog Facebook-oldalát (illetve ezt a blogot), mert ezekről a helyekről értesülhetsz azokról a rendezvényekről, ahol személyesen is találkozhatunk a közeljövőben.

Kellemes olvasást, jó szórakozást kívánok: 

tiboru 

Quelle : © Europäische Union, 2015 - EP

On 12 October 2015, the Council adopted conclusions on Bosnia and Herzegovina.

Photographies de Helmut Ignat Textes de Cristian Lascu
Du mardi, 22 septembre au lundi, 12 octobre 2015 Exposition ouverte du lundi au vendredi, de 10h00 à 13h00 et de 14h00 à 18h00.
Galerie de l'Institut Culturel Roumain 1, rue de l'Exposition 75007 Paris
Vernissage : mardi 22 septembre 2015, à partir de 19h30, en présence de l'artiste
L'exposition vous invite à découvrir deux deltas, des paradis de la biodiversité en Roumanie.
Le Delta du Danube est le plus vaste et le mieux préservé des (...)

/ Roumanie, Région parisienne

On 12 October 2015, the Council adopted conclusions on South Sudan.

Die türkische AKP-Regierung setzt seit Wochen auf eine Verschärfung des Konflikts mit den Kurden,...

1. The conflict in Syria and the suffering of the Syrian people is showing no sign of abating. The scale of the tragedy, having killed 250,000 men, women and children, displaced 7.6 million inside the country and sent over 4 million fleeing into neighbouring and other countries, is now the world's largest humanitarian disaster, with no parallel in recent history. The EU, as the largest donor, has demonstrated its willingness and commitment to do what it can to alleviate the humanitarian consequences. As the crisis intensifies there is an increasingly urgent need to find a lasting solution that will end this conflict. Only a Syrian-led political process leading to a peaceful and inclusive transition, based on the principles of the Geneva communiqué of 30 June 2012, will bring back stability to Syria, enable peace and reconciliation and create the necessary environment for efficient counter terrorism efforts and maintain the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of the Syrian State. There cannot be a lasting peace in Syria under the present leadership and until the legitimate grievances and aspirations of all components of the Syrian society are addressed.
   
   
2. The EU's objective is to bring an end to the conflict and enable the Syrian people to live in peace in their own country. The international community has to unite around two complementary and interlinked tracks - a political one that aims to bring an end to the civil war by addressing all the root causes of the conflict and establish an inclusive political transition process that will restore peace to the country - and a security one to focus on the fight against the regional and global threat of Da'esh.
   
   
3. The EU reiterates its full support to the UN-led efforts and the work of UN Special Envoy Staffan de Mistura to build this political track. The EU emphasizes the need to accelerate the work of the entire international community on the political track in the framework of the UN-led process. The EU is already actively contributing to the UN initiatives and will increase its diplomatic work in support of the UN-led efforts, including the UN Special Envoy's proposal for intra-Syrian working groups.
   
   
4. We call on all Syrian parties to show a clear and concrete commitment to the UN-led process and to participate actively in the working groups. The EU underlines the urgency for the moderate political opposition and associated armed groups to unite behind a common approach in order to present an alternative to the Syrian people. These efforts must be inclusive involving women and civil society. The EU will sustain its support to the moderate opposition, including the SOC, and recalls that it is a vital element in fighting extremism and has a key role to play in the political transition.
   
   
5. The EU will continue to put all of its political weight, actively and effectively, behind UN-led international efforts to find a political solution to the conflict, and calls on regional and international partners to do likewise. We urge all those with influence on the parties, including on the Syrian regime, to use this influence to encourage a constructive role in the process leading to a political transition and to end the cycle of violence. The EU will pro-actively engage with key regional actors such as , Saudi Arabia, Turkey, Iran, Iraq and international partners within the UN framework to build the conditions for a, peaceful and inclusive transition. In this context, the Council recalls its decision to task the HRVP to explore ways in which the EU could actively promote more constructive regional cooperation.
   
   
6. The protection of civilians in Syria must be a priority for the international community. The EU condemns the excessive, disproportionate and indiscriminate attacks that the Syrian regime continues to commit against its own people. The Assad regime bears the greatest responsibility for the 250.000 deaths of the conflict and the millions of displaced people. The EU recalls that international humanitarian law applies to all parties, and human rights need to be fully respected. We call on all parties to stop all forms of indiscriminate shelling and bombardment against civilian areas and structures such as hospitals and schools and, in particular, on the Syrian regime to cease all aerial bombardments, including the use of barrel bombs in line with UNSC Resolution 2139 and the use of chemical weapons in line with UNSCR 2209. The systematic targeting of civilians by the regime has led to mass displacements and encouraged recruitment to and the flourishing of terrorist groups in Syria. This calls for urgent attention and action.
   
   The EU will reinforce its efforts to scale up the implementation of the UNSC Resolutions 2139, 2165 and 2191 to deliver cross-border and cross line assistance in order to help those Syrians most desperately in need.
   
   
7. The EU strongly condemns the indiscriminate attacks, atrocities, killings, conflict-related sexual violence, abuses of human rights and serious violations of international humanitarian law which are perpetrated by Da'esh and other terrorist groups, against all civilians, including against Christians and other religious and ethnic groups. The EU supports international efforts and initiatives to address these issues. The EU condemns Da'esh's deliberate destruction of cultural heritage in Syria and Iraq, which amount to a war crime under international law.
   
   
8. Those responsible for war crimes and crimes against humanity in Syria must be held accountable. The EU expresses its deepest concern about the findings of the Independent International Commission of Inquiry on Syria. The allegations of torture and executions based on the evidence presented by the Caesar report are also of great concern. The EU reiterates its call to the UN Security Council to refer the situation in Syria to the International Criminal Court.
   
   
9. The EU supports the efforts of the Global Coalition to counter Da'esh in Syria and Iraq. As a consequence of its policies and actions, the Assad regime cannot be a partner in the fight against Dae'sh. Action against Da'esh needs to be closely coordinated among all partners, and needs clearly to target Da'esh, Jabhat al-Nusra, and the other UN-designated terrorist groups.
   
   
10. The recent Russian military attacks that go beyond Dae'sh and other UN-designated terrorist groups, as well as on the moderate opposition, are of deep concern, and must cease immediately. So too must the Russian violations of the sovereign airspace of neighbouring countries.
    
    This military escalation risks prolonging the conflict, undermining a political process, aggravating the humanitarian situation and increasing radicalization. Our aim should be to de-escalate the conflict. The EU calls on Russia to focus its efforts on the common objective of achieving a political solution to the conflict. In this context it urges Russia to push for a reduction of violence and implementation of confidence-building measures by the Syrian Regime along the provisions of UNSC Resolution 2139.
    
    
11. The EU will intensify humanitarian diplomacy and seek ways to improve access and protection as well as to promote humanitarian principles and local consensus on guidelines for the delivery of aid.
    
    
12. The EU has substantially increased its financial efforts to support those who have fled the conflict, within and outside Syria, with new commitments to humanitarian aid and to longer-term work supporting the resilience of refugees in the neighbourhood. The EU and its Member states have already provided €4 billion for relief and recovery assistance to those affected by the conflict inside Syria and refugees and host communities in neighbouring countries. The EU and its Member States will continue to provide humanitarian assistance through the UN, ICRC and international NGOs. At the same time, the EU will increase its longer-term development and stabilization assistance, to these and other partners, including through the EU Regional Trust Fund recently established in response to the Syrian Crisis (the "Madad Fund") which has now been equipped with over €500 million in EU funding to be matched by efforts from EU Member States and other countries. The EU calls on other countries to sustain and increase their own contributions in response to the Syria crisis. The Council agreed specifically on the need to increase the level of cooperation and partnership with Lebanon, Jordan and Turkey to ensure equal access to shelter, education, health and livelihoods for refugees and their host communities with the support of additional EU assistance.

The EU welcomes and fully supports the Libyan Political Agreement that the UN SRSG Bernardino Leon presented to Libyan delegates in Skhirat on 8 October. It expresses appreciation to all those who have constructively participated in the negotiations over  many months, demonstrating a sense of responsibility and leadership. It equally welcomes the nomination of senior figures for the new Government of National Accord who will now have the responsibility to form a cabinet and oversee the swift implementation of the agreement. 

The EU calls on all Libyan parties to quickly approve and support this deal so that Libya can take the path of peace and prosperity. This is the only way to meet the aspirations of the Libyan people. The EU recognises that this will be an important first step in returning Libya on the path towards peaceful transition, but it is a step that is essential to take now. Those tempted to obstruct this agreement will be held responsible. 

The EU is ready to work in close partnership with the new Government of National Accord, once it is formed, to offer immediate and substantial  support in a number of different areas defined together with the Libyan authorities.