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Plusieurs milliers de personnes ont protesté dans la soirée du dimanche 26 février à Bucarest, pour tenter une nouvelle fois de faire chuter le gouvernement social-démocrate en place. Indignés par les tentatives d'affaiblissement de la lutte contre la corruption dans leur pays, des milliers de Roumains se sont rassemblés, pour former un drapeau européen géant devant le siège du gouvernement.

Après une entrevue, Benoît Hamon et Jean-Luc Mélenchon ont annoncé, dimanche, qu’ils ne s'entendraient pas sur une candidature unique de la gauche, mais les deux hommes sont "convenus d'un code de respect mutuel dans la campagne".

Elcano Policy Paper 1/2017 - 27/2/2017
Ignacio Molina (coord.)

Trabajo colectivo del Real Instituto Elcano que pretende hacer un análisis prospectivo de la posición internacional de España de cara a 2017 y cierto balance de lo ocurrido durante 2016.

Date: Dimanche 23 Avril 2017

Le fait sans doute le plus marquant de cette singulière campagne électorale est la confirmation que le Front national est devenu, sans conteste, le premier parti ouvrier de France. Ce qui était depuis plus d'un siècle le socle social de la gauche a basculé du côté de l'extrême droite. [...]

Alessandro Giraudo est Chief Economist du groupe international Tradition. Enseignant à l’ISG-Paris, il répond à mes questions à l’occasion de la parution de l’ouvrage : « Or, argent et folies des grandeurs », aux Éditions Economica.

Comment expliquer que l’or et l’argent influencent la vie des hommes depuis plus de 8000 ans ?

Les deux métaux sont rares et résistent à l’usure du temps, en particulier l’or. C’est surtout ce dernier, produit par les supernovas, qui, par ses qualités, alimente et exacerbe l’imaginaire des hommes. Pour les Égyptiens, le métal jaune était la chair du dieu Râ et, pour les Incas, il représentait les larmes du soleil. Des civilisations très différentes, dans des lieux géographiques très éloignés, sans la possibilité de communiquer et dans des époques diverses, ont toujours choisi les mêmes métaux et leur ont attribué une grande valeur. Les textes religieux dans le monde entier et presque toutes les images de la mythologie de plusieurs pays parlent systématiquement de ces métaux précieux. Les temples, les églises et les centres du culte religieux contiennent est exposent de l’or et de l’argent. Les hommes ont toujours été à la recherche d’Ophir et de Tharsis, les villes mythiques où furent trouvé l’or et l’argent. Les mythes de l’Eldorado, de la Ville de l’Or, de Quivira, de Cibola, de la Sierra de la Plata et de l’Île de l’Or dans l’océan Pacifique peuplent l’imaginaire et les rêves des hommes. Ils attirent des expéditions, qui sont rarement fructueuses et souvent dangereuses. Des milliers d’esclaves meurent de soif dans les mines nubiennes, d’autres sont sacrifiés dans les mines d’argent du Laurion pour financer le siècle d’or d’Athènes : les damnata ad metalla meurent dans les mines romaines ; beaucoup d’esclaves sont engloutis dans les mines des califats ; les mitayos andins et les esclaves africains tombent comme des mouches dans les mines à Potosí et à Huancavelica (le mercure utilisé pour extraire l’argent). Les bandierantes et les garimpeiros au Brésil, les prisonniers politiques et ordinaires en Sibérie, les Johnny newcomers en Californie, les coolies chinois et les mineurs noirs en Afrique du Sud ont des vies très courtes.

Les métaux jaune et blanc ont toujours financé les pouvoirs et les guerres, l’imaginaire et les caprices des hommes, les rançons, le commerce et les échanges de biens. Ils ont acheté le pardon du ciel et les caresses envoutantes des femmes de petite vertu. Un vieux proverbe persan affirme que l’or est la monnaie des rois, l’argent celle des marchands et la dette est la monnaie des pauvres ! Et le paradoxe de l’or, surtout, est d’être extrait dans les entrailles de la terra pour y retourner sous forme de lingot dans les coffres des banques centrales et dans les caveaux de Paradeplatz et de Banhofstrasse à Zurich !

La découverte de gisements est-elle une bénédiction ou une malédiction ?

Dans les premiers instants, la découverte de gisements représente la manne qui tombe du ciel et participe au développement du pays ou, tout seulement, en retarde la décadence, comme dans le cas du Portugal avec la découverte de l’or brésilien. Mais, ensuite, très souvent, ces découvertes se transforment en un cas classique de « malédiction des matières premières ». Il s’agit d’une condition qui tue à feu doux le futur d’un pays dont les dirigeants s’habituent à la dépense facile. Quand les ressources viennent à manquer, la chute est fracassante, comme dans le cas des pays pétroliers (2015-2016). Le cas le plus dramatique est illustré par l’Espagne qui a découvert l’argent américain au cours du XVIème siècle. Grands d’Espagne et hidalgos n’investissent plus dans des projets productifs et créateurs, mais placent leurs richesses dans les « juros », les bons du trésor que le roi s’engage devant Dieu à rembourser. En 90 ans, le trésor espagnol déclare six banqueroutes et le pays, ne produisant presque plus rien, doit importer beaucoup de biens. Il entre alors dans une décadence dorée mais inexorable.

L’or a-t-il favorisé toutes les folies humaines ?

L’or et l’argent ont financé beaucoup de folies des rois, des princes, des religieux… Les deux métaux ont contribué à la splendeur de Babylone (mines d’argent de la Mésopotamie), des Pyramides et des grands temples égyptiens (mines d’or nubiennes), du Parthénon (argent du Laurion), du Colisée (butin rapporté de Jérusalem par Vespasien), d’une partie de la muraille chinoise et du grand canal Beijing-Hangzhou (or et argent du Yunnan), des merveilles de Byzance (Sainte Sophie aurait couté 5 tonnes d’or et 11 tonnes d’argent), de l’essor de Bagdad de l’an mille (encore les mines iraniennes et afghanes de Benjahir). Et il ne faut pas oublier les cathédrales médiévales et les églises de l’Europe de la renaissance et de l’époque baroque (le fameux Gottes Geld), de la cité interdite de Beijing, du Taj Mahal (coût de 32 millions de roupies), des palais et des résidences des princes et des rois en Europe et dans le reste du monde.

Mais l’or et l’argent ont aussi financé les guerres. On peut citer l’expansionnisme égyptien des XVIIIème et XIXème dynasties (encore l’or nubien), les guerres d’Athènes (mines du Laurion) et du Péloponnèse partiellement financées par l’or et l’argent de l’Empire persan. Après avoir pillé le fabuleux trésor de Darius (190.000 talents de métaux précieux), Alexandre se lance à la conquête de l’Inde (et des mines d’or de Karnataka qui financent – plus tard – les Gupta et l’Empire Vijayanagara), les califats exploitent les mines espagnoles et les mines afghanes pour financer leur expansion. Les croisades et, ensuite, la guerre de Cent Ans sont financées par les mines d’argent du Devon et de l’Allemagne et par les banquiers italiens … Mais les rois (anglais et français) « oublient » de rembourser leurs dettes et le système bancaire des Lombards s’effondre vers 1340 ! La découverte de l’argent mexicain et péruvien finance les guerres de l’Empire espagnol, dirigées par deux « impresarios de la guerre », Charles V et son fils Philippe II. Les découvertes de l’or et de l’argent dans l’Empire russe arment les troupes des czars comme la découverte de l’or californien qui aide d’une façon importante la lutte des Nordistes contre les Sudistes. Les deux guerres des Boers sont aussi financées par l’or découvert en Afrique du Sud. Le Japon vend beaucoup d’or à la Réserve fédérale américaine entre mi-1937 et les mois précédant Pearl Harbour et Hitler peut prolonger la guerre grâce à l’or qu’il pille dans les pays conquis. Les SS organisent même les Devisenschutzkommandos, unités spéciales composées par des hommes travaillant dans le monde bancaire, capables de lire la comptabilité et de dénicher des métaux précieux à l’intérieur de la banque et chez les particuliers…

A Tanács 2017. február 27-én úgy határozott, hogy egy évvel, 2018. február 28-ig meghosszabbítja a Belarusszal szembeni korlátozó intézkedéseket. Ezen intézkedések keretében az EU egyrészt fegyverembargót rendelt el, másrészt a vagyoni eszközök befagyasztását és utazási tilalmat négy olyan személlyel szemben, akiket két ellenzéki politikus, egy üzletember és egy újságíró 1999. és 2000. évi, máig nem tisztázott eltűnésével összefüggésben vett jegyzékbe. A Tanács egyúttal mentességet biztosított a korlátozó intézkedések alól a biatlonfelszerelések Belaruszba irányuló kivitele számára, amelyet azonban az illetékes nemzeti hatóságoknak eseti alapon előzetesen engedélyezniük kell.

Amint az a Tanács a 2016. február 15-i következtetéseiben is szerepel, a Belarusszal szembeni jövőbeli uniós politika alakulása szempontjából továbbra is kulcsfontosságúak azok a kézzelfogható lépések, amelyeket az ország az egyetemes alapvető szabadságok, a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartása érdekében tesz.

Az EU első alkalommal 2004-ben rendelt el korlátozó intézkedéseket Belarusszal szemben a fent említett négy személy eltűnésével összefüggésében. A Tanács később további korlátozó intézkedéseket is elfogadott a nemzetközi választási normáknak és az emberi jogok nemzetközi jogának megsértésében, valamint a civil társadalommal és a demokratikus ellenzékkel szembeni elnyomásban érintett személyekkel szemben. A fegyverembargó elrendelésére 2011-ben került sor. 2016. február 15-én a Tanács úgy határozott, hogy 170 személlyel és három vállalattal szemben megszünteti a korlátozó intézkedéseket, ugyanakkor fenntartotta a fegyverembargót és négy személlyel szemben a szankciókat is. A határozattal egyidejűleg a Tanács nyugtázta a Belarusz által tett azon lépéseket, amelyek hozzájárultak az Unióval fennálló kapcsolatai javulásához.

I am pleased to welcome President Sargsyan to Brussels today.

Armenia whose independence, sovereignty and territorial integrity we support is an important partner for the European Union.

I am very pleased to announce today the conclusion of negotiations on the new EU-Armenia Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement.

This new agreement will broaden the scope of our relations, taking into account the new global, political and economic interests we share and challenges we want to face together.

We are looking forward to stronger cooperation in sectors such as energy, transport and the environment, for new opportunities in trade and investments, and for increased mobility for the benefit of our citizens.

We have discussed today our shared values including our commitment to democracy, human rights, and the rule of law, which underpin the new agreement and our future cooperation.

The EU is already the first trade partner of Armenia, its first international donor and strongest supporter to reforms. We intend to expand these relations further in the coming years and have encouraged Armenia to continue reforms across a range of issues, including economic development, the business environment, the judiciary, human rights, the fight against corruption and measures to ensure free and fair elections.

We also discussed the peaceful resolution of the Nagorno-Karabakh conflict. The status quo is unsustainable. The conflict needs an early political settlement in accordance with international law. It does not have a military solution. The EU continues to fully support the mediation efforts and proposals of the OSCE Minsk Group Co-Chairs.

Mr President, thank you very much for coming to Brussels for your visit, for all your efforts and for our cooperation.

Washington elsőként Európába küldi a többcélú, ötödik generációs F-35A Lighting II típusú harci repülőgépeit – nyilatkozta a napokban Herbert ”Hawk” Carlisle tábornok, a Légiharc Parancsnokság parancsnoka a szakújságíróknak.

Der Rat hat am 27. Februar 2017 beschlossen, die restriktiven Maßnahmen gegen Belarus um ein Jahr – bis zum 28. Februar 2018 – zu verlängern. Diese Maßnahmen bestehen zum einen in einem Waffenembargo; zum anderen bleiben die Vermögenswerte von vier Personen, die mit dem ungeklärten Verschwinden zweier Oppositionspolitiker, eines Geschäftsmanns und eines Journalisten in den Jahren 1999 und 2000 in Zusammenhang gebracht werden, weiter eingefroren, und das Reiseverbot gegen sie bleibt bestehen. Der Rat hat zudem eine Ausnahme von den restriktiven Maßnahmen beschlossen: Die Ausfuhr von Biathlon-Ausrüstung nach Belarus wird künftig gestattet sein, muss allerdings von Fall zu Fall von den zuständigen nationalen Behörden im Voraus genehmigt werden.

Wie der Rat in seinen Schlussfolgerungen vom 15. Februar 2016 erklärt hat, werden konkrete Schritte seitens Belarus zur Gewährleistung der Grundfreiheiten, der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte für die Gestaltung der künftigen Politik der EU gegenüber Belarus weiterhin entscheidend sein.

Die restriktiven Maßnahmen gegen Belarus wurden erstmals 2004 als Reaktion auf das Verschwinden der vier oben genannten Personen verhängt. Später beschloss der Rat weitere restriktive Maßnahmen gegen die Personen, die an der Verletzung der internationalen Wahlstandards und Menschenrechtsnormen und am gewaltsamen Vorgehen gegen die Zivilgesellschaft und die demokratische Opposition beteiligt waren. Das Waffenembargo folgte 2011. Am 15. Februar 2016 beschloss der Rat, die restriktiven Maßnahmen gegen 170 Personen und drei Unternehmen aufzuheben, am Waffenembargo und an den Sanktionen gegen vier Personen jedoch festzuhalten. Damit honorierte er, dass Belarus Schritte unternommen hatte, die zur Verbesserung der beiderseitigen Beziehungen beigetragen haben.

The Maltese Presidency and European Parliament representatives reached a provisional agreement on extending the EU's funding to the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG).

Nearly €14 million will be allocated for the period 2017 to 2020 to ensure the operational continuity of the EFRAG. The EU's contribution to EFRAG's budget accounts for around 60%.

Christian Cardona, Minister for the Economy, Investment and Small Business of Malta, said: "Adequate funding will allow the EFRAG to carry out its mission effectively. EFRAG is now well equipped to continue advising the European Commission on international financial reporting standards in the interest of the European project. Independence and transparency are essential for strengthening the single market of financial services and capital". 

EFRAG's mission is to develop and promote European views in the field of financial reporting. It also tries to ensure that these views are duly taken into account within the International Accounting Standards Board, which is the independent body responsible for developing International Financial Reporting Standards (IFRS). 

In 2009, the EU launched a programme to support activities in the field of financial services, financial reporting and auditing. The beneficiaries of the programme are the IFRS Foundation, the EFRAG and the Public Interest Oversight Board (PIOB). 

The programme was extended under regulation 258/14 for the period 2014 to 2020 for the IFRS Foundation and the PIOB only. 

Concerning EFRAG, the Council and the Parliament decided to wait until a number of reforms in the EFRAG governance were completed. The governance reform of EFRAG to strengthen the EU's contribution to the development of international accounting standards was implemented on 31 October 2014.

Today's provisional agreement has still to be confirmed by the Council and the European Parliament in the coming weeks. Once confirmed, the total allocation from the EU budget to EFRAG will amount to €23 million for the period 2014 to 2020, which matches the Commission initial estimate.

Pendant que, en France, la campagne électorale commence à prendre des allures de carnaval, avec ses faux-semblants et ses emplois fictifs, commencent, dans tous les pays imprégnés de christianisme, les fêtes portant ce nom, héritées des fêtes dionysiaques grecques et des lupercales romaines. [...]

The fifth meeting of the Accession Conference with Serbia at ministerial level was held today in Brussels to open negotiations on chapter 20 - Enterprise and industrial policy, and to open and provisionally close chapter 26 - Education and culture. 

The European Union delegation was led by Mr Louis Grech, Deputy Prime Minister and Minister for European Affairs and Implementation of the Electoral Manifesto of the Republic of Malta, on behalf of the Maltese Presidency of the Council of the European Union. The European Commission was represented by Mr Johannes Hahn, Commissioner for European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations. The Serbian delegation was led by Ms Jadranka Joksimović, Minister without portfolio responsible for European integration. 

Following today's Conference, Serbia will have opened 8 chapters out of a total of 35 negotiation chapters of which 2 chapters have already been provisionally closed. Further Accession Conferences will be planned, as appropriate, in order to take the process forward. The accession negotiations were launched in January 2014. 

Chapters concerned 

Regarding the chapters on the agenda, the Union has closely examined Serbia's present state of preparations. 

Chapter 20 - Enterprise and industrial policy 

On the understanding that Serbia has to continue to make progress in the alignment with and implementation of the acquis in Chapter 20 - Enterprise and industrial policy, the EU noted that there is one benchmark that needs to be met for provisional closure of this chapter. The benchmark is as follows: 

• Serbia puts in place and starts to implement a comprehensive industrial strategy, supported by a system of evaluation indicators and benchmarks as suggested by EU policies relevant to industry.

Chapter 26 - Education and culture 

Regarding negotiations on chapter 26 - Education and culture, the EU considered that, exceptionally, benchmarks for the provisional closure of this chapter were not required, given the general good level of Serbia's state of preparedness in the area of Education and culture, and the limited scope and particular nature of acquis obligations in this chapter. The EU therefore noted that, at this stage, this chapter does not require further negotiations.

For both chapters on the agenda, monitoring of progress in the alignment with and implementation of the acquis will continue throughout the negotiations. The EU underlined that it would devote particular attention to monitoring all specific issues mentioned in its common positions. The EU will, if necessary, return to these chapters at an appropriate moment.

La Croatie saborde ses chantiers navals pour entrer dans l'UE
Croatie : la révolte du désespoir des chantiers navals de Split
Croatie : à Pula, la gauche en chantiers
La Croatie sacrifie sa zone protégée de pêche dans l'Adriatique pour entrer dans l'UE

/ Jutarnji List, Globus, Croatie, Economie

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Transport aérien : les drôles de comptes d'Air Serbia
Serbie : les dessous sales du « contrat secret » Etihad-Air Serbia
Transport aérien : adieu la JAT, bonjour Air Serbia, filiale d'Etihad...
Trafic aérien en Serbie : « l'aéroport de Belgrade est l'un des plus chers d'Europe »
Yougonostalgie : la JAT, pour le meilleur et pour le pire

/ Serbie, Economie, Open source investigations

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On 27 February 2017, the Council adopted a regulation on visa liberalisation for Georgians travelling to the EU for a period of stay of 90 days in any 180-day period.

"This agreement will bring the people of Georgia and the EU closer together and will strengthen tourism and business ties. It follows the completion of the necessary reforms by Georgia, addressing document security, border management, migration and asylum. In addition, the recent adaptation of the suspension mechanism has made this agreement possible." 

Carmelo Abela, Maltese Minister for Home Affairs and National Security

The Council and the European Parliament now need to sign the adopted regulation. The text will then be published in the EU Official Journal and will enter into force 20 days later, at the same time as the new visa waiver suspension mechanism.

The regulation formally amends regulation 539/2001, moving Georgia from Annex I (countries whose nationals need a visa to enter the Schengen area) to Annex II (visa free countries). Georgian citizens with a biometric passport travelling to the EU for up to 90 days for business, tourist or family purposes will no longer need a visa.

These measures will not apply to Ireland and the United Kingdom, in accordance with the protocols annexed to the EU treaties. The visa regime of these member states remains subject to their national legislation.

On 27 February 2017, the Council adopted a regulation to revise the suspension mechanism which can be applied to all existing visa liberalisation agreements.

"Visa liberalisation brings great advantages to the EU and third countries. At the same time, the EU must be able to respond effectively in cases where the rules are not being respected. The revision of the suspension mechanism adopted today makes it easier to tackle abuse of the system."

 Carmelo Abela,  Maltese Minister for Home Affairs and National Security

The objective of the revised regulation is to strengthen the suspension mechanism. It does this by making it easier for member states to notify circumstances which might lead to a suspension, by enabling the Commission to trigger the mechanism on its own initiative, and by tasking the Commission to send annual reports to the European Parliament and Council on the extent to which visa-exempt third countries continue to meet the necessary criteria.

The possible grounds for suspension have been extended, and include a decrease in cooperation on readmission, a substantial increase in the refusal rate of readmission applications, including for third-country nationals in transit, and a substantial increase in the risk to public policy or the internal security of the member states.

The use of the mechanism will also be facilitated by shortening reference periods and deadlines in order to allow for a faster procedure. In particular, the reference period for comparing the circumstances leading to the suspension with the situation during the previous year or before visa liberalisation is shortened from six to two months.

The suspension can be triggered by a notification of a member state or by the Commission. If a simple majority of member states notify, the Commission will have to adopt an implementing decision temporarily suspending the exemption from the visa requirement for certain categories of nationals of the third country concerned for a period of 9 months. During this period, the Commission shall establish an enhanced dialogue with the third country concerned to remedy the circumstances in question.

If the circumstances persist, the Commission shall adopt (at the latest two months prior to the expiry of the 9 months) a delegated act temporarily suspending the visa waiver for a further period of 18 months, for all the nationals of the third country concerned. Before the end of the period of validity of the delegated act, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council. This report may be accompanied by a legislative proposal to transfer the reference to the third country concerned from Annex II (visa free countries) to Annex I (countries whose nationals need a visa to enter the Schengen area).

A monitoring mechanism has been introduced with the purpose of ensuring that third countries which have been granted visa exemption following a visa liberalisation dialogue continue to fulfil the criteria which were the basis for granting visa free status.

Ireland and the United Kingdom will not be subject to the application of these measures, in accordance with the protocols annexed to the EU treaties. The visa regime of these member states remains subject to their national legislation.

Next steps

The Council and the European Parliament now need to sign the adopted regulation. The signed text will be published in the EU Official Journal and will enter into force 20 days later.

Sorti en mars 2016, ce livre vient de me passer dans les mains. Façon journal de bord, il livre les 14
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