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L'Europe politique et de la défense (par Nicolas Gros-Verheyde)
Updated: 18 min 47 sec ago

Auditions. Sylvie Goulard, en deuxième sess’, devra faire preuve d’humilité

Thu, 10/10/2019 - 06:30

(B2) La leçon est dure pour la Française Sylvie Goulard, commissaire désignée au Marché intérieur, l’Industrie et la Défense. Elle est la dernière des candidats à la Commission von der Leyen à subir une audition, en forme d’oral de rattrapage (ce jeudi matin) pour une première audition ratée, et des réponses écrites toujours insuffisantes aux yeux de la majorité des groupes politiques

(© NGV / B2)

Son échec tient principalement à deux raisons

L’une est proprement politique et tient à l’ambiance au Parlement européen ces derniers jours. La Française a fait l’objet d’une volonté convergente de la plupart des groupes politiques mécontents de s’être fait ‘bouler’ leurs candidats (la Roumaine pour le S&D, le Hongrois pour le PPE, le Polonais pour les Conservateurs) de ‘prendre des otages’ dans l’autre camp, ou peu satisfaits du ‘deux poids – deux mesures’ dans l’examen des conflits d’intérêt la commission JURI (affaires juridiques). Il y avait aussi, en arrière de ce sentiment, la volonté d’infliger une certaine gifle au grand manitou de l’Europe, Emmanuel Macron.

Mais l’autre raison est plus personnelle et plus inquiétante en soi. La personnalité de l’habituée des couloirs européens, son caractère persiflant, sa suffisance ont provoqué un manque de confiance, voire une défiance ou une hostilité inégalée. Ses réponses étaient vagues sur le fond, qu’il s’agisse des conflits d’intérêts, ou du fond de ses dossiers en charge. Notamment en matière de défense, elle a fait des faux pas impardonnables (surtout une ancienne ministre de la Défense), ne donnant pas les gages attendus du Parlement européen, notamment sur l’égalité d’accès au Fonds.

En refusant d’endosser la ‘doctrine Bieńkowska’ (l’actuelle commissaire à l’Industrie’) elle s’est prêtée à une seconde question sur le sujet lors des questions écrites. En voulant moucher à tour de bras tel ou tel député, jusqu’à l’Allemande, Evelyne Gebhardt, son ancienne compère du temps de la négociation de la directive ‘services’, elle s’est prêtée à un petit jeu qui est élégant lors des dîners en ville, mais n’a aucune place au Parlement européen.

En ne disant pas rapidement ce qu’elle voulait faire pour ‘purger’ sa participation à l’institut Berggruen, think tank dirigé par un homme d’affaires germano-américain, elle a prêté le flanc à toutes les critiques. À juste titre. En politique, on ne peut à tout bout de champ prétendre que c’est ‘légal’ et que ‘tout le monde le fait’. Ce n’est plus à la hauteur des exigences, attendues aujourd’hui, des commissaires européens.

Lors de sa seconde audition, l’ancienne ministre française de la Défense devra faire preuve d’un peu plus de souplesse et d’humilité pour pouvoir convaincre. La balle est dans son camp.

(NGV)

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(B2 Pro) Dernières auditions : Timmermans, Vestager, Dombrovskis, le trio exécutif s’impose. Verova et Wojciechowski passent sans encombre

Thu, 10/10/2019 - 05:45
(B2) Les trois vice-présidents exécutifs désignés, comme la vice-présidente Vera Jourova, ont 'fait le job'. Aguerris et expérimentés, ils ont maîtrisé l'exercice. Emportant l'adhésion si ce n'est la confiance totale. La deuxième semaine d'audition a également vu le rattrapage du candidat polonais. La Française Sylvie Goulard, doit encore faire ses preuves ce jeudi (10 octobre) […]

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(B2 Pro) L’Union européenne appelle la Turquie à mettre fin à son intervention en Syrie. L’OTAN bafouille. Donald Trump s’embrouille.

Wed, 09/10/2019 - 23:30
(B2) De façon claire et nette, les Européens, unis, demandent à la Turquie de cesser leur action militaire. L'OTAN reste beaucoup plus ambigüe. Le président américain Donald Trump tente maladroitement de faire machine arrière. Trop tard, le Turc Recep Tayip Erdoğan a déjà lancé l'offensive dans le Nord-est syrien Un appel à cesser toute action […]

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(B2 Pro) Les ministres de l’Intérieur de l’UE. Who’s who

Wed, 09/10/2019 - 23:00
(B2) Portrait des hommes et femmes qui sont aux manettes de sujets bien délicats : la sécurité intérieure, la lutte anti-terrorisme, la zone Schengen, la gestion de la migration NB : Tous les ministres de 'l'Intérieur' n'ont pas l'immigration dans leur portefeuille, cela est alors précisé. Allemagne. Horst Seehofer (CSU/PPE). (mars 2018 - ...) Âgé […]

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(B2 Pro) Les délégations du Parlement (presque) en place

Wed, 09/10/2019 - 14:52
(B2) 44 délégations du Parlement européen (1) ont commencé à se constituer avec l'élection de leurs présidents et vice présidents. Tour d'horizon des premiers bureaux A noter le respect de l'égalité femmes hommes, beaucoup de nouveaux députés, et la présence de quelques Britanniques (dans la délégation pour l'Iran par exemple). NB : les bureaux seront […]

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(B2 Pro) Carnet (09.10.2019). Confidentiels (3e vague PESCO. A. Molenaar. Agenda COPS). PESC (Mogherini Bilan. NDICI trilogues en vue. Instrument de préadhésion). PSDC Opérations (EUFOR Althea. EUCAP Sahel Mali. MONUSCO Formation). Défense (SCAF...

Wed, 09/10/2019 - 13:48

(B2 Pro) Gordon Sondland dans la tourmente

Wed, 09/10/2019 - 13:26
(B2) L’ambassadeur des États­-Unis auprès de l’Union européenne, Gordon Sondland, est largement impliqué dans l'affaire ukrainienne. Ancien homme d’affaires, il aurait collaboré à faire passer des messages à Kiev, pour les inciter à enquêter sur le concurrent démocrate Joe Biden, comme en témoigne les SMS échangés avec l’envoyé spécial des Etats-­Unis pour l’Ukraine Kurt Volker […]

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(B2 Pro) Sylvie Goulard aura bien droit à une seconde audition

Wed, 09/10/2019 - 09:48
(B2) Une seconde audition de la commissaire désignée au Marché intérieur, à l'industrie et à la Défense Sylvie Goulard aura bien lieu jeudi matin (9h30 à 11h) au Parlement européen à Bruxelles. Ainsi en ont décidé les coordinateurs des commissions ITRE et IMCO du Parlement européen ce mercredi matin. Une large majorité Seuls deux groupes […]

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(B2 Pro) La participation des pays tiers au Fonds européen de défense pose (encore) question (think-tanks)

Tue, 08/10/2019 - 19:45
(B2) Les quatre chercheurs réunis par l'Armament industry European research group (ARES), à Bruxelles mardi (8 octobre), ont centré nombre de leurs recommandations sur la participation des pays tiers au Fonds européen de défense (FEDef) Les partisans d'une coopération flexible La participation des États tiers « n'est pas sans souci », indique Per Olsson, de l'Agence […]

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(B2 Pro) Présence maritime coordonnée : le principe politique avalisé, reste à écrire le CONOPS

Tue, 08/10/2019 - 17:45
(B2) Le service diplomatique européen (SEAE) planche pour donner des contours plus concrets au futur concept de présence maritime coordonnée. Quel est l'agenda ? Quelle structure de commandement ? Quelles incitations financières ? Détails Les ministres de la Défense avaient donné leur aval politique, lors de leur réunion informelle le 29 août à Helsinki (*), […]

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(B2 Pro) Feu vert quasi unanime pour Josep Borrell

Tue, 08/10/2019 - 17:19
(B2) Josep Borrell, candidat au poste de haut représentant/vice-président pour la politique étrangère et de sécurité de l’UE, a recueilli l'aval de quasiment tous les groupes, à l'exception d'un seul : la droite nationaliste de I&D. Outre les trois groupes principaux (PPE, S&D, Renew), les conservateurs (ECR) ont donné leur aval et les Verts et […]

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(B2 Pro) 60 pages de réponses. Sylvie Goulard se justifie auprès d’eurodéputés

Tue, 08/10/2019 - 14:10
(B2) La commissaire désignée au Marché intérieur, à l'Industrie et à la Défense, Sylvie Goulard, vient de terminer son pensum. 58 pages de réponse, en anglais qui viennent justifier ses capacités, sa politique et son intégrité, comme le demandait le Parlement européen (lire : Portfolio, Défense, Intégrité… Sylvie Goulard soumise à la question) Les réponses […]

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(B2 Pro) Pour la défense, Agissons et dépensons de manière plus stratégique (Josep Borrell)

Tue, 08/10/2019 - 06:45
(B2 au Parlement européen) Pour le futur Haut représentant Josep Borrell, l'ambition en matière de défense est très claire : investissons - notre temps et notre argent - là où c'est nécessaire et de façon plus stratégique La Défense n'a pas constitué le sujet principal de l'audition. Sur ce sujet, le ministre espagnol des Affaires […]

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L’Europe a (enfin) un chef de la diplomatie

Tue, 08/10/2019 - 00:10

(B2) Quand Josep Borrell est sorti de la salle d’audition du Parlement européen, ce lundi (7 octobre), un fait semblait sûr : la diplomatie européenne avait trouvé son chef. Non pas que l’homme ait tout promis. Au contraire, il a été prudent, réaliste, ramenant sa fonction à son juste milieu : assurer la jonction de toutes les politiques étrangères des États membres, essayer de trouver des points communs, donner de la valeur ajoutée au projet européen.

Mais, au-delà de ces mots qui peuvent être communs l’ancien président du Parlement européen a aussi su montrer que, parfois, il valait mieux dire les choses que ne pas les dire. Sur la Russie, sur les États-Unis, sur le voisinage, sur la Syrie, sur Cuba, sur les battlegroups… il a été clair ou du moins aussi clair qu’on peut l’être dans sa position, faisant mouche à chaque fois. Comme quoi diplomatie ne rime avec langue de bois.

© NGV / B2

A la fin de l’audition, nombreux étaient ceux qui venaient saluer l’ancien président du Parlement européen, demander quelques mots de plus, comme pour prolonger ce moment. C’est rare lors des auditions. On n’avait pas vu un tel enthousiasme, raisonné, depuis longtemps…L’homme s’attardait discutant avec chacun quelques minutes. Il a fallu ainsi près de 30 minutes avant que le nouveau ‘patron’ puisse à la fois quitter la salle et le couloir, pour tranquillement ensuite cheminer à travers le parc Léopold à pied avec toute son équipe, soulagé, souriant. Espérons…

(Nicolas Gros-Verheyde)

Lire notre compte-rendu complet : Auditions : Josep Borrell passe son grand oral avec élégance. ‘Il faut retrouver le sens de l’initiative et de l’action’

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(B2 Pro) Auditions : Josep Borrell passe son grand oral avec élégance. ‘Il faut retrouver le sens de l’initiative et de l’action’

Mon, 07/10/2019 - 23:08
(B2 - au Parlement européen) Épreuve réussie pour Josep Borrell. Le Haut Représentant pour les Affaires étrangères et vice-président désigné de la Commission européenne a montré durant ces trois heures d'audition, où il a été mis sur le grill sur une bonne variété de sujets une maitrise des dossiers de politique extérieure. C'est aussi son […]

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(B2 Pro) Stupeur chez les Européens après l’annonce de Donald Trump de retrait américain du Nord-Syrie au profit des Turcs

Mon, 07/10/2019 - 16:55
(B2) Le dernier entretien téléphonique de Donald Trump avec son homologue turc Recep Tayip Erdoğan dimanche (6 octobre) a provoqué stupeur et incompréhension dans les rangs européens Fidèle à ses habitudes de mener tout seul la diplomatie, le président américain a pris de court ses alliés, sans les informer par avance de sa décision, selon […]

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(B2 Pro) Iran, Syrie, Afghanistan, Ukraine et Chypre à l’agenda du Conseil des Affaires étrangères du 14 octobre 2019

Mon, 07/10/2019 - 12:05
(B2) Les ministres des Affaires étrangères sont réunis le 14 octobre à Luxembourg Ce devrait aussi être le dernier conseil présidé par la Haute représentante de l'UE, Federica Mogherini. Et donc l'heure du bilan et des adieux pour l'ancienne ministre italienne des Affaires étrangères (sauf surprise de dernière minute). Les points d'actualité courante Une large […]

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(B2 Pro) Soutenir l’OTAN et contrer la Russie, les trois priorités de Tod Wolters (SACEUR)

Mon, 07/10/2019 - 07:07
(B2) Le général Tod Wolters, nouveau commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR) et chef commandement européen des États-Unis (EUCOM) * a tenu à résumer son fil rouge et ses trois priorités, lors d'une conférence de presse, jeudi (3 octobre), au Pentagone à Washington. OTAN, Russie, préparation des forces La première priorité est de […]

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L’opération américaine dans le détroit d’Ormuz : un petit goût d’échec diplomatique

Sun, 06/10/2019 - 20:05

(B2) L’appel américain à mettre sur pied une coalition maritime dans le Golfe et le détroit d’Ormuz dirigée clairement contre l’Iran a fait plouf !

Le HMS Duncan de retour au pays après son opération nationale de protection (Crédit : UK Royal Navy)

Un enthousiasme modéré

Lancé en juillet dernier, cet appel n’avait pas vraiment suscité un enthousiasme folichon dès le début. C’est un euphémisme. Les Européens rechignaient à suivre les Américains, dans une tentative de déstabilisation supplémentaire de Téhéran. Washington qui a été frappé à la porte de Paris ou Berlin, Bruxelles et La Haye, Rome ou Madrid a essuyé partout des refus polis, mais fermes. Trois mois après, c’est un fait. Aucun pays ne s’est rué à suivre les Américains dans l’aventure, si ce ne sont les Britanniques après l’arrivée au pouvoir de Boris Johnson. Et, encore, du bout des lèvres (1). Les Polonais ont dit réfléchir à un possible soutien. C’est faible…

Une perte d’influence ?

On peut même parler d’un échec certain. En 2003, l’Amérique de Georges W. Bush avait réussi à entraîner derrière elle une petite dizaine de pays européens, et non des moindres (Italie, Espagne, Pologne, Portugal, Danemark notamment), contre l’Irak de Saddam Hussein. Aujourd’hui, un silence poli répond à leurs demandes répétées. On pourrait y voir une perte d’influence américaine en Europe (2). Cela serait une conclusion sans doute hâtive.

La voie diplomatique plutôt que la provocation maritime

Trois causes à cet échec peuvent être discernées. Tout d’abord, le faible résultat de l’intervention de 2003 en Irak reste dans toutes les mémoires. Et, aujourd’hui, même les plus fidèles des fidèles, ne sont plus prêts de s’engager les yeux fermés dans une nouvelle aventure guerrière au Moyen-Orient sous conduite américaine. Ensuite, les errements de l’administration Trump ne prêtent pas à grande confiance. Sa persistance dans une politique de pression maximale sur Téhéran ne produit pas vraiment d’effet patent pour l’instant. Et les rétorsions contre des navires ou marins par l’Iran est toujours possible. Prudents, les Européens préfèrent utiliser la voie diplomatique, qui a montré dans le passé un certain succès. Ils l’ont dit de façon très nette, tous ensemble lors du gymnich, la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères, à Helsinki fin août (3).

Une politique de pression contre-productive

En poussant l’Iran dans ses retranchements, les États-Unis n’arrivent qu’à favoriser la radicalisation et à jeter dans les bras d’autres pays l’Iran. Dans ce qui était jusqu’à présent considéré comme une chasse gardée américaine — le Golfe et le Moyen-Orient —, les Américains ont perdu un allié précieux, les Européens, qui préfèrent désormais la neutralité, et ont ouvert largement les portes à leurs adversaires stratégiques : Russie et Chine. Bravo !

(Nicolas Gros-Verheyde)

  1. Annoncée au plan politique, cet engagement reste limité. La Royal Navy préfère communiquer sur son opération nationale de protection des navires battant pavillon britannique.
  2. Les autres pays du Moyen-Orient (Qatar, Oman, Bahrein…) sont restés également très discrets dans leur soutien.
  3. Lire Les Européens mettent la pédale douce sur une opération à Ormuz : de l’échange d’informations plutôt que de l’escorte

Lire aussi dossier N°72. La crise dans le détroit d’Ormuz et le Golfe

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