24 Heures au Bénin

La première cérémonie des couleurs de cette nouvelle année 2020 au Parlement a eu lieu ce lundi 6 janvier en présence du président Louis Vlavonou, du 1er Questeur de l'Assemblée Nationale Boniface Yèhouétomè et du personnel civil et militaire.

A cette première cérémonie de montée des couleurs de l'année, le président Louis Vlavonou a formulé ses vœux. Il a profité de l'occasion pour sensibiliser l'ensemble du personnel sur l'esprit de corps. Pour lui l'esprit de corps est « un des phénomènes les plus intéressants qui puissent frapper l'observateur de la vie sociale contemporaine ». Selon le président de l'Assemblée nationale, au sens étroit, « l'esprit de corps est un esprit de solidarité qui anime les membres d'un même groupe professionnel ».
Au sens large, poursuit-il, l'expression désigne « l'esprit de solidarité envisagé non plus seulement dans le groupe professionnel, mais dans tous les cercles sociaux dans lesquels l'indice se sent plus ou moins subordonné aux intérêts de la collectivité ».
Le président Louis Vlavonou souligne que « l'esprit de corps ne doit pas être confondu ni avec la simple loyauté qui est un penchant individuel avec parfois des effets plus larges ni avec la discipline qui est juste l'observance des ordres et des règles ».
Il invite l'ensemble du personnel de l'institution à développer cet esprit durant toute l'année 2020.

Akpédjé AYOSSO

Le Bloc Républicain et son premier responsable Abdoulaye BIO TCHANÉ ont démarré l'année 2020 en force. Des dizaines de conseillers communaux, locaux et d'autres ténors politiques du département du Couffo ont officiellement annoncé leur ralliement au parti du cheval gagnant ce dimanche 5 janvier 2020, au cours d'une cérémonie organisée dans la commune de Klouékamé.

En présence des barons politiques du Couffo, dont les Honorables Pascal Essou et David Gbahoungba, des maires et d'autres leaders comme Casimir Sossou, les adhérents de Klouékamé, Djakotomey et Lalo ont justifié leur choix par la pertinence des idéaux défendus par le Bloc Républicain et le charisme de son premier responsable Abdoulaye BIO TCHANÉ.

A la suite de l'intervention du coordonnateur départemental Pascal Essou, le Secrétaire Général National qui présidait la cérémonie d'adhésion s'est réjoui de l'élargissement du parti. "Au nom du Bureau Politique, du Bureau Exécutif National et de tous les militants, je vous souhaite la bienvenue dans la grande famille du cheval gagnant. Recevez également nos remerciements pour avoir franchi le pas, pour avoir porté votre choix sur le Bloc Républicain. Nous saluons cette marque de confiance et vous promettons en retour que vous vous sentirez ici comme chez vous", a lancé Abdoulaye BIO TCHANÉ. Se fondant sur les principes et textes du parti, il a expliqué que le Bloc Républicain est le parti des femmes et des jeunes.

Parmi les nouveaux adhérents au BR, figurent le maire de Klouékamé en personne et le chef de l'arrondissement central de Djakotomey.

Avec ces adhésions massives qui annoncent beaucoup d'autres à venir, le Bloc Républicain s'enracine dans le département du Couffo. De quoi lui permettre d'entrevoir avec davantage d'optimisme et de confiance, les prochaines échéances électorales.

Finafa H.,

Le Directeur Général des Impôts, Nicolas Yenoussi, dans une correspondance en date du 24 décembre 2019 informe que le paiement de la Taxe sur les Véhicules à Moteur (TVM) se fera désormais par mobile money via les réseaux de GSM que sont Mtn et Moov.
Outre ce procédé, « les usagers qui le souhaitent ont toujours la possibilité de s'acquitter de cette taxe aux guichets informatisés de la DGI sur toute l'étendue du territoire national ».
« Les guichets concernés sont ceux dotés d'un système informatisé d'encaissement pouvant délivrer des quittances informatisées à l'occasion du paiement de la taxe », précise le communiqué.
Par conséquent, il est formellement interdit à tout caissier quel que soit le motif de procéder à l'encaissement de la TVM à l'aide de quittances manuelles (P1A et PIRA).
La Direction Générale des Impôts (DGI) a procédé à la digitalisation du paiement de la taxe sur les Véhicules à Moteur (TVM) dans le cadre de la dématérialisation des procédures.

Akpédjé A. AYOSSO

Priorités du gouvernement Talon, des actions sociales ont été menées durant toute l'année 2019 pour le bonheur des populations.
Le ministère des Affaires Sociales et de la Microfinance avec à sa tête Mme Véronique Tognifodé Mewanou a mené des actions dans 03 domaines clés à savoir : le renforcement de la protection sociale ; la promotion du genre et l'autonomisation de la femme et la promotion de la microfinance.

Le ministère des affaires sociales dans sa mission ayant pour but le bien-être des citoyens a mené plusieurs actions pour le renforcement de la protection sociale. En 2019, il a procédé à la mise en place d'appuis directs aux couches vulnérables. Ceci à travers : « l'accompagnement scolaire et nutritionnel à 1440 Orphelins et Enfants Vulnérables (OEV) de haute vulnérabilité ; l'octroi de secours nationaux aux personnes indigentes et aussi la mise à disposition de matériels, de vivres et produits de première nécessité à 206 personnes de troisième âge, personnes indigentes et ou handicapées ».
Avec l'appui des PTFs, un nouveau mécanisme de coordination des actions genre et protection sociale est en cours d'opérationnalisation.
En ce qui concerne la promotion des valeurs familiales et protection de l'enfant, des actions ont été faites telles que : « des actions dans le cadre de la mise en œuvre de la Campagne Tolérance Zéro aux mariages des enfants et aux violences faites aux enfants, la formation des télés conseillers pour le compte de la Ligne d'assistance aux enfants victimes de violence (LAE) et le suivi et l'insertion des enfants victimes de traite, de violence ».
Des points focaux départementaux et des relais communautaires ont été également formés sur le guide de dialogue parent-enfants en matière d'éducation à la santé sexuelle et reproductive des adolescents et jeunes.
Au niveau du renforcement de l'assurance sociale, la phase pilote du volet assurance maladie du projet ARCH dans toutes les zones sanitaires retenues est désormais effective.
Sur la période du 15 Août au 26 septembre 2019, il a été recensé « 580 cas admis dans les centres de santé en tant que bénéficiaires du projet avec un coût moyen de prise en charge évalué à 1 702 FCFA ». A cela s'ajoute l'approbation des statuts de l'Agence Nationale de Protection Sociale et mise en place de son Conseil d'Administration. Cette agence qui va mettre en œuvre les politiques et les stratégies de l'État en matière de protection sociale a la charge de la gestion opérationnelle et de la supervision de l'Assurance pour le Renforcement de Capital Humain.
Le social, c'est aussi la promotion du genre et l'autonomisation des femmes.
Le ministère des affaires sociales a procédé à l'accentuation de la vulgarisation du document portant textes et conventions nationaux et internationaux relatifs à la femme pour l'amélioration du statut social et juridique de la femme.
Les actions pour le renforcement de la participation et de l'inclusion des femmes dans les processus décisionnels économiques et politiques portent entre autres sur « la vulgarisation du compendium des compétences féminines, un outil stratégique de promotion de la participation des femmes aux instances de prise de décisions ; la dissémination du manuel de procédure de prise en charge des victimes de VBG et la prise en charge de ces dernières, et l'acquisition et dons de matériels pour les activités génératrices de revenu au profit de 48 groupements féminins et mixtes ».

Promotion de la microfinance

Dans le domaine de la promotion de la microfinance, le gouvernement a en 2019 poursuivi avec la digitalisation des interventions en faveur des plus pauvres à travers le programme Micro Crédit Mobile.
Pour la rendre plus efficiente et augmenter considérablement à brève échéance le nombre de bénéficiaires, « une réforme profonde du Micro Crédit Mobile est en cours ». Aussi, il y a-t-il le démarrage de la phase pilote du volet crédit du projet ARCH.
5.845,150 millions FCFA ont été décaissés au profit de la population. Ce qui a permis d'impacter 16.786 personnes. Il s'agit de « 679,650 millions FCFA au titre du Micro Crédit Mobile ; 2.875,5 millions FCFA pour le refinancement des systèmes financiers décentralisés, 2.015,0 millions FCFA au titre des interventions des partenaires techniques et financiers et 275 millions FCFA pour le financement des agents marchands ».
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet ARCH, « un montant de 5.712 millions FCFA a été déjà décaissé et mis à la disposition du Fonds National de Microfinance sur les 10 milliards FCFA annoncés ».
Le gouvernement de Patrice Talon en 2019 a donné la priorité au social et les nombreuses actions réalisées en témoignent. Ces dernières améliorent les conditions de vie des populations notamment des femmes, des enfants et des personnes en situation de vulnérabilité tout en assurant leur bien-être.

Akpédjé AYOSSO

En 2019, l'Etat béninois à travers le ministère de l'Economie et des Finances a mené de nombreuses réformes. De l'administration du trésor, à la gestion du foncier passant par la gestion de dette, le ministère de l'Economie et des Finances a posé des actes concrets. Sous le dynamisme de son ministre Romuald Wadagni, d'importantes ressources ont été levées sur les marchés financiers régional et international et le Bénin bénéficie désormais de la confiance des Partenaires Techniques et Financiers.

Au niveau de l'administration du Trésor, l'Etat béninois a décidé de la mise en place du Compte Unique du Trésor (CUT). Ouvert dans les livres de la BCEAO, cette décision a fait « l'objet d'une planification dans le Programme d'Actions du Gouvernement et son pilotage est assuré par la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique ». Sur ce point, des actions ont été réalisées et d'autres sont en cours d'exécution.
La mise en place du Compte Unique du Trésor (CUT) permettra de « pallier les difficultés de maîtrise de la liquidité globale de l'Etat en vue de l'optimisation de la gestion de la trésorerie ».
Le recensement des comptes publics effectué en 2018 a permis de constater qu'une « bonne partie de la liquidité globale de l'Etat est logée sur des comptes ouverts dans les banques commerciales par des structures administratives en violation des dispositions du décret 2014-571 du 07 octobre 2014 ».
L'opération va aussi permettre de « faciliter les rapprochements bancaires ; d'encadrer les coûts et frais bancaires ; de faire des recours efficients sur le marché financier pour la mobilisation des ressources ; de mieux gérer les besoins de trésorerie et de réduire les coûts d'emprunt ».
D'autres réformes concernent la mise en production de la plateforme STAR-UEMOA (paiement par RTGS) : virement de masse des salaires des agents de l'Etat, des primes d'heures de vacations, des pensions, des bourses aux étudiants, la mise en place d'une plateforme Web de gestion des certificats de vie des pensionnés et l'opérationnalisation des Trésoriers des Ministères et Institutions de l'Etat (TMIE) : phase pilote pour sept (07) ministères sectoriels ».
A cela s'ajoute « l'informatisation de la délivrance des autorisations de change avec une fonctionnalité web de vérification par les banques et une interconnexion avec les Administrations des Impôts et des Douanes ».

Gestion du foncier

Le « Nouveau départ » depuis 2016 a engagé des réformes pour la gestion du foncier dans le but de « faire du foncier un outil de développement ». Poursuivies en 2019, ces réformes sont relatives à l'informatisation de la plateforme de gestion foncière à travers la conception et déploiement du progiciel dénommé « e-terre » au niveau des Bureaux Communaux du Domaine et du Foncier (BCDF) pour dématérialiser la gestion foncière et l'installation et tests d'une version complète de l'application avec une série d'améliorations en cours pour une mise en production avec un plan de déploiement.
La mise en ligne du Cadastre, « le système unitaire informatisé des archives techniques, fiscales et juridiques de toutes les terres du territoire national », est l'une des innovations les plus importantes en cours à l'ANDF. A cet effet, plusieurs activités ont été déjà menées avec des résultats concrets. Il s'agit entre autres de « la nomination et l'installation des membres du Comité technique de supervision du cadastre ; la mise en place d'une Cellule de traitement cartographique au sein du Département des Opérations Foncières et Techniques de l'ANDF ; et la collecte de données dans les zones dépourvues d'informations foncières ».
Sans oublier « la mise en ligne des cadastres des communes de Cotonou, Lokossa et Porto-Novo et la collecte et l'intégration des données pour une superficie de 31% du territoire national ».
Par ces actions le délai de traitement des demandes d'inscription hypothécaires et de transfert de propriété sera réduit à moins de 72 heures.
En matière de contrôle et de supervision plusieurs actions ont été faites sous la Rupture notamment la réforme des organes de contrôle. Cette dernière a pour objectif de « faire de l'Inspection Générale des Finances (IGF) l'organe central chargé de la coordination opérationnelle des activités des structures d'audit interne de l'Etat et du suivi des suites données aux principales recommandations des audits dans les différents ministères ».
Cette réforme permet de remettre les Ministres sectoriels au cœur du dispositif de contrôle interne des Ministères ; combler de manière durable le déficit de ressources humaines de qualité au sein des organes d'audit interne de l'Etat ; réduire la vulnérabilité des, institutions de contrôle et accroître leur contribution à l'efficacité des services et spécialiser les corps de contrôle pour optimiser les actions de formation.
Le rapport provisoire de l'opérationnalisation de cette réforme a été déposé au début du dernier trimestre 2019.
En ce qui concerne la supervision des entreprises publiques, le ministère de l'Économie et des Finances a procédé à la modernisation du cadre juridique et institutionnel de gouvernance des entreprises publiques au Bénin.
Un projet de loi qui actualise les anciennes lois sur les entreprises publiques au Bénin et aux exigences de l'OHADA a été initié et est en attente de vote par l'Assemblée Nationale.
S'agissant de l'instauration d'un cadre de revue de la gouvernance des entreprises publiques, la première édition de cette revue a eu lieu en décembre 2018 et a réuni environ 500 participants composés de toutes les structures et organes impliqués dans la gouvernance des entreprises publiques.
Une deuxième édition s'est tenue en fin 2019 avec pour thème : « Reddition des comptes par les entreprises publiques dans le contexte de gouvernance actuelle au Bénin ».
L'élaboration de la stratégie actionnariale de l'État est en attente d'être introduite en Conseil des Ministres pour approbation.
A cela s'ajoute le renforcement de la professionnalisation et de l'efficacité des conseils d'administration et du contrôle et de la surveillance financière des entreprises publiques. Sur ce dernier aspect, une application web de surveillance financière des entreprises publiques en attente de mise en ligne a été créée. Ceci dans le but « de faciliter la collecte de données et de générer une base de données susceptible de produire régulièrement des rapports et analyses sur l'état de la gouvernance des entreprises publiques au Bénin ».
Le ministère de l'Économie et des Finances en collaboration avec des ministères sectoriels a dirigé des opérations relatives à l'assainissement du portefeuille des entreprises publiques notamment dans les secteurs de l'agriculture, l'énergie et la télécommunication. Elles ont consisté essentiellement en « des opérations de liquidation et de restructuration d'entreprises publiques ainsi que de la création de nouvelles entreprises ».

Une gestion rationnelle de la dette

Respectant tous les critères du programme triennal avec le FMI dans le cadre de la facilité élargie de crédit, le Bénin a été plusieurs fois félicité pour la gestion prudente de sa dette.
Le taux de croissance de l'économie béninoise s'établit autour de 7,6% pour l'année 2019 contre 6,7% en 2018. Une performance réalisée grâce à la mise en place du Programme d'Actions du Gouvernement dans l'ensemble des secteurs, notamment dans les secteurs de l'agriculture, de l'énergie, de la construction, de l'économie numérique et des autres services.
Avec un taux d'inflation inférieur à la norme communautaire de 3,0%, le déficit budgétaire, dons compris, est attendu à 2,2% du PIB en 2019 contre 2,9% en 2018 et 4,3% en 2017.
Des résultats obtenus grâce à « la mise en œuvre réussie du Programme économique et financier soutenu par la Facilité Elargie de Crédit (FEC) du Fonds Monétaire International (FMI) ».
D'importantes ressources ont été levées sur les marchés financiers régional et international. Le Bénin bénéficie de la confiance des Partenaires Techniques et Financiers qui accompagnent les actions de réformes en cours à travers des prêts, des dons projet et programme et des appuis techniques.

Akpédjé AYOSSO

Le taux de croissance de l'économie béninoise s'établit autour de 7,6% pour l'année 2019 contre 6,7% en 2018.
Le gouvernement Talon au cours de l'année 2019 a travers les ministères notamment celui de l'Economie et des Finances dirigé a mis en place des réformes permettant une meilleure mobilisation et gestion des ressources. Ce qui favorise une bonne mise en œuvre du Programme d'Actions du Gouvernement.
De l'administration douanière, à celle des Impôts et du Trésor plusieurs actions ont été menées.

Le ministère de l'économie et des Finances au niveau de l'Administration douanière a procédé à la poursuite de la mise en œuvre du Programme de Vérification des Importations (PVI). Cette réforme visant une excellente mobilisation des ressources au cordon douanier a permis à « l'Administration des Douanes de maîtriser l'évaluation et la classification en douane des marchandises importées par la délivrance des Attestations de Vérification Documentaire (AVD), après une inspection documentaire effectuée par la société Benin control Sa et de suivre de façon électronique les véhicules d'occasion en transit ».
Le Programme de Vérification des Importations permet aussi à l'administration douanière « de gérer le vrac par la Certification des valeurs et des poids des produits liquides, gazeux et solides ; de faciliter le commerce avec les pays de la sous-région et sécuriser les recettes douanières à travers le tracking des marchandises en transit et d'accélérer les procédures d'enlèvement des marchandises à travers le scanning des conteneurs et autres chargements ».
La dématérialisation totale du volet Inspection Documentaire des marchandises importées et mises à la consommation au Bénin a favorisé « la délivrance des Attestations de Vérification Documentaire (AVD) en maximum 72 heures ». Désormais la mise en œuvre du Guichet Unique du Commerce Extérieur (GUCE), accessible sur le site www.guce.gouv.bj permet « la dématérialisation et la facilitation des procédures douanières et du commerce extérieur ».
Toujours dans l'Administration douanière, le Programme National des Opérateurs Economiques Agréés (OEA) a été lancé. Ledit programme initié en « conformité avec le cadre des normes SAFE de l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD), vise à faciliter et à sécuriser le commerce mondial ». Il permet aux opérateurs économiques bénéficiaires d'avoir un traitement privilégié et allégé en matière de contrôle douanier selon le type de statut sollicité (statut simplifications douanières ; statut sécurité-sûreté et statut complet qui regroupe les deux précédents) ».
A cela s'ajoute, la migration du Sydonia++ vers le Sydonia world permettant d'avoir « un système de dédouanement plus performant, une interopérabilité avec les autres systèmes privatifs, de meilleures gestions des régimes suspensifs et d'une accessibilité en ligne d'où la possibilité de l'installer sur les tablettes ».
En septembre 2018, l'Administration des douanes béninoises a migré de la certification à la norme ISO 9001 version 2008 vers la norme ISO 9001 version 2015. Ainsi, l'extension du périmètre d'action de cette certification a débuté avec « la formation des directeurs départementaux et les Chefs Services d'Intervention Rapide » et la certification ISO 9001 : 2015 a été maintenue SANS RESERVE après l'audit de surveillance 2 opéré par un cabinet français du 16 au 18 septembre 2019.
Les autres réformes transversales mises en œuvre au sein de l'Administration des douanes sont entre autres : « la sécurisation et la réduction sensible des postes de contrôle sur le corridor béninois avec à la clé une meilleure libre circulation des personnes et des biens sur toute l'étendue du territoire national ; l'interconnexion des systèmes informatiques douaniers nigériens et béninois et l'interconnexion des systèmes informatiques douaniers nigérians et béninois ». Sans oublier « l'interconnexion imminente des systèmes informatiques des douanes du Bénin et du Togo d'une part et celles du Bénin et du Burkina-Faso d'autre part et la meilleure maîtrise du flux des échanges, prévention des abus dans l'utilisation du régime de transit et amélioration des statistiques des marchandises en transit et la prise en charge efficace des marchandises par les douanes nigériennes grâce à la génération du T1 dans le cadre de la mise en œuvre de l'interconnexion des systèmes informatiques entre le Bénin et le Niger ».

Modernisation du service des Impôts

S'agissant de l'Administration des Impôts, le gouvernement Talon a poursuivi avec la modernisation de l'Administration fiscale, de l'administration de l'impôt et d'élargissement de l'assiette fiscale. La plateforme « e-Bilan » a été mise en place pour le dépôt en ligne des états financiers. Cette réforme a pour objectifs de : « collecter et sécuriser les états financiers ; disposer d'une base de données fiables ; faciliter le traitement des états financiers ; réduire le coût de la collecte de l'impôt ; améliorer le service à l'usager et corriger les inégalités de traitement ». Avantageant les entreprises, la plateforme « e-Bilan » réduit considérablement « le stress lié au respect des échéances fiscales, favorise l'accélération des procédures de déclaration, la réduction des coûts liés à l'établissement des états financiers, l'obtention en ligne des attestations de dépôt » et autres.
Les membres de l'Ordre des Experts Comptables Agréés et les Centres de Gestion Agréés ont désormais la facilité « de viser les états financiers de façon électronique en vue de leur transmission à la DGI, et d'éviter la falsification des visas de dépôts des états financiers » etc.
Aussi, les autres partenaires de la DGI que sont la BCEAO, l'INSAE et le tribunal de Commerce, pourront-ils facilement « collecter électroniquement les états financiers et les exploiter plus aisément ».
Dans l'administration des Impôts, il y a également l'extension des télé procédures aux Centres des Impôts des Moyennes Entreprises (CIME) du Littoral, de l'Atlantique et du Borgou-Alibori à travers le déploiement du SIGTAS au niveau des CIME sus cités effectif depuis le 1er février 2019.
Ledit service en ligne permet : « la réduction du temps d'exécution des tâches aussi bien aux contribuables qu'à l'inspecteur des impôts, la transparence ; la sécurité des comptes ; la dématérialisation de la liasse fiscale et l'offre d'un meilleur service au contribuable.
A fin août 2019, toutes les grandes entreprises font leur déclaration d'impôt en ligne ».
Les nouvelles mesures fiscales prises par le ministère de l'Economie et des Finances sont entre autres l'introduction de la taxe pour le développement du sport due par les grandes entreprises.
A la date du 30 juin 2019, les réalisations en recette de cette taxe sont évaluées à « 1,2 milliards de francs CFA pour une prévision annuelle de 2 milliards de francs CFA ; soit un taux de réalisation satisfaisant de 62,14% ».
L'administration des impôts c'est aussi « l'élargissement du champ d'application de la taxe de séjour dans les hôtels et établissements assimilés et le transfert de son recouvrement à la DGI et le relèvement de la taxe sur les tabacs et cigarettes de 40 à 50% ».
A fin juin, « le gain additionnel lié à l'augmentation du taux est de 144,32 millions de francs CFA sur un gain attendu de 215 millions de francs CFA au titre de l'année entière ».
Les dispositions de la Taxe Professionnelle Synthétique (TPS) ont été également améliorées. Le minimum de la TPS des « personnes exclues des micros entreprises est passé de quatre cent mille (400 000) francs CFA en 2018 à cent cinquante mille (150 000) francs CFA en vue de faciliter la transition des micro entreprises vers les petites entreprises et de promouvoir la formalisation des petites entreprises ».
En ce qui concerne « le transfert du recouvrement pour le compte de la DGI de la Taxe Spécifique Unique sur les Produits Pétroliers au cordon douanier, les statistiques relatives à sa mobilisation font état de 1,8 milliard de francs CFA de recettes à fin juin 2019 pour une prévision annuelle de 2,7 milliards de francs CFA, soit un taux de réalisation de 66,6% justifiant ainsi le bien-fondé de la mesure ».
Le ministère de l'Economie et des Finances a aussi mené plusieurs reformes au niveau de l'Administration du Trésor, de la Gestion du foncier, en matière de contrôle et de supervision, et de la gestion de la dette.

Akpédjé AYOSSO

Faire de l'administration béninoise une administration moderne, Smart et débarrassée de toute considération politicienne et susceptible d'impulser le développement, offrir les mêmes chances à tous les Béninois d'entrer dans la fonction publique, permettre aux cadres d'exercer dans de meilleures conditions afin de mieux accomplir leur mission de service public, tels sont les ambitions du gouvernement du président Patrice Talon pour le Bénin depuis son avènement au pouvoir en avril 2016.
Trois ans après, même si des efforts restent à faire, des avancées significatives ont été notées.
Pour ce qui concerne l'organisation des concours, une plateforme de gestion des dossiers de candidature a été mise en place à Parakou. Elle est conçue pour garantir plus de transparence, de crédibilité et d'équité dans le recrutement des agents de l'Etat.
Du point de vue de la gestion des ressources humaines de l'Etat, la dématérialisation des actes de carrière est effective.
Les différentes réformes entreprises à ce niveau ont trait entre autres, au développement de modules complémentaires relatifs à l'avancement de grades, aux différentes positions de l'agent de l'Etat, aux modèles-types de contrat et d'arrêté de mise à la retraite avec trois cent trente-deux (332) actes pris dans le système pour impacter 17 039 agents ou 54 009 situations administratives. Elles concernent aussi la numérisation et la mise en ligne systématiques des nouveaux actes ; la mise à jour des archives des dossiers individuels des agents disponibles au ministère du Travail et de la Fonction Publique ; l'apurement et la mise en production des données sur 43000 agents de l'Etat en liaison avec les ministères sectoriels.
A cela s'ajoutent le démarrage des travaux d'extension de la plateforme du Système intégré de gestion des ressources humaines (SIGRH) dans les ministères sectoriels (MESTFP, MJL, MS, MEMP et MAEP). Sans compter la contribution à la mise en place de e-pension à travers l'amélioration du processus de mise à la retraite des agents de l'Etat en vue de la délivrance à bonne date, des carnets de pension ; la contribution active à la réalisation de la troisième phase de l'étude de faisabilité pour la mise en place du Système intégré de gestion des ressources humaines et de la paie (SIGRHP) au Bénin en vue d'assurer à terme, la maitrise des effectifs et de la masse salariale dans le Budget général de l'Etat.
Au sujet de la contribution à la mise en place de e-pension, le processus de mise à la retraite des agents de l'Etat a été amélioré en vue de la délivrance à bonne date des carnets de pension. 399 dossiers ont été traités sur les 506 reçus durant l'année 2019.
Du point de vue des mesures spécifiques à caractère social, 3100 agents contractuels de l'Etat ont été admis à la retraite en application de la loi n° 2015-19 du 15 novembre 2016 modifiant et complétant la loi n° 86-014 du 26 septembre 1986 portant code des pensions civiles et militaires de retraite.
La mise en œuvre de cette mesure a une incidence financière de 2 725 846 327 francs CFA pour le versement des cotisations sociales.
Du fait de l'adoption de cette mesure, 2441 agents pourront désormais bénéficier d'une pension de retraite, et 659 agents d'une allocation de vieillesse.
Par ailleurs, 5.641 agents contractuels reversés ont été maintenus dans leurs fonctions alors qu'ils n'étaient pas éligibles au reversement. 2.476 agents en attente de reversement en ACE depuis des années ont vu leur situation régularisée à la suite d'une décision.
Par rapport à la formation, 6 295 employés de 26 structures privées ont été formés.
Il y a également l'accréditation de 52 nouveaux organes de formation pour l'amélioration des actions de formation.
Dans le domaine du travail, de la sécurité sociale et du dialogue social, le décret n° 2019-054 du 15 février 2019 portant ratification de la convention n° 102 de l'OIT sur la sécurité sociale (norme minimum), 1952 a été signé. Cette ratification de la norme a permis au Bénin, de réaffirmer son statut d'Etat membre de l'OIT et son attachement à la coopération internationale en matière de protection sociale ; de donner un fondement juridique international aux projets d'extension de la couverture sociale.
A tout cela s'ajoutent l'évaluation ‘'actuarielle'' du régime général de sécurité sociale géré par la CNSS ; la généralisation du paiement des prestations par virement bancaire et GSM.
Cette initiative permet de réduire et d'éliminer les tracasseries administratives liées au bénéfice des prestations de la Caisse ; la dématérialisation et la simplification des procédures aux employeurs pour faciliter le paiement des cotisations et par ricochet, la prise en charge des assurés sociaux. Elle vise aussi l'élaboration du Programme Pays pour un Travail Décent (PPTD) avec l'appui du Bureau International du Travail (BIT).

F. A. A.

Trois ans après le lancement du Programme d'actions du gouvernement (PAG), de nombreux efforts ont été consentis par le gouvernement du président Patrice Talon dans le secteur de l'agriculture.
Les différentes actions engagées depuis le 06 avril 2016 ont permis de faire de l'agriculture béninoise, « le principal levier de développement économique, de création de richesses et d'emplois ».
Pour parvenir à ce résultat, d'importantes réformes ont été menées aussi bien pour la réorganisation structurelle du secteur, que dans la promotion de filières agricoles, la gestion des intrants, le développement de la basse et moyenne vallée de l'Ouémé, et l'appui à la promotion de l'entreprenariat agricole rural.

Des actions pour la réorganisation du secteur

On note à ce niveau la poursuite de l'opérationnalisation des Agences Territoriales de Développement Agricole (ATDA), des Directions Départementales de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (DDAEP), de l'Agence Béninoise de Sécurité Sanitaire des Aliments (ABSSA), et du Fonds National de Développement Agricole (FNDA). L'opérationnalisation de ces différentes structures a permis l'acquisition non seulement de 841 motos adaptées au profit des agents de terrain afin de renforcer leur capacité d'intervention, mais aussi la conception et adoption des manuels d'opérationnalisation des guichets du FNDA.
A cela s'ajoute l'acquisition de 421 kits de tracteurs cédés à coûts réduits aux producteurs pour moderniser leurs outils de travail à 8,5 millions de FCFA contre 15,5 millions de FCFA l'unité ; et le Recensement National de l'Agriculture (RNA).
Pour ce recensement, 7.619 agents ont été recrutés et formés pour le module de base et, 1303 agents pour le module complémentaire de suivi du traitement des données.
De même, 23 sites de Recherche-Développement ont été rendus opérationnels au niveau des Pôles de Développement Agricole pour accompagner la promotion des filières.
A tout cela s'ajoute le lancement et démarrage du Projet d'Appui au Développement Agricole et à l'Accès aux Marchés (PADAAM). C'est un vaste projet de 55 milliards FCFA financé par le Gouvernement du Bénin et le FIDA. Il cible les filières conventionnelles telles que le riz, le maïs, le manioc et le soja.
Les efforts du gouvernement dans le secteur de l'agriculture ont également permis le financement à hauteur de 4.239.810.000 FCFA, sur ressources intérieures, des Plans Nationaux de Développement des Filières Agricoles (PNDFA), et ce, sur la base d'études de faisabilité concluantes.
Les PNDFA financés concernent les filières riz, maïs, manioc, anacarde, ananas, l'irrigation, la viande, le lait et les œufs de consommation.
Pour ce qui concerne le monde pastoral, des efforts ont été faits. Il s'afgit entre autres, de la promulgation et du démarrage de la vulgarisation du code pastoral, de la mise en place d'un système efficace de biosécurité et de vaccination pour l'amélioration de la productivité des élevages avicoles au Bénin, et de l'élaboration d'un programme national de sédentarisation des élevages.

Promotion des filières agricoles

Les nombreuses initiatives et réformes entreprises par le gouvernement sur ce plan ont été couronnées de succès.
La promotion de l'accès au marché des produits agricoles a permis d'avoir l'agrément pour l'exportation du miel sur le marché européen. Des efforts de prospection ont été également faits pour de nouveaux marchés. Ainsi, les produits agricoles tels que le beurre de karité, l'amande de cajou et le soja grain ont été inscrits sur la liste des produits autorisés d'exportation en Chine.
Au sujet des filières à haute valeur ajoutée, 1,8 milliard de francs CFA ont été investis pour la mise aux normes de 31.739 ha d'anciennes plantations d'anacarde et à l'installation de 3000 ha de nouvelles plantations avec des plants greffés. Pour l'ananas, il y a eu l'amélioration du taux de conformité à l'exportation à plus de 95% ; la facilitation de l'exportation de 456,5 tonnes d'ananas vers l'Union Européenne au 30 septembre 2019.
Par rapport au maraîchage, on note l'aménagement et mise en valeur de 530 ha de périmètres maraîchers. 1100 ha sont en cours avec une amélioration notoire sur les procédures de passation des marchés.
Au sujet de la filière riz, au cours de l'année 2019, plus de 250 ha de nouveaux périmètres ont été irrigués avec des puits tubés à Malanville et Karimama, et 1835 ha sont en cours d'exploitation pour le riz et le maraîchage.
Concernant le palmier à huile et l'arboriculture fruitière, on note la mise en place de 5000 plants à coûts réduits au profit des planteurs pour 30 ha, et l'acquisition en cours de matériels motorisés pour des opérations pilotes de récolte et d'entretien mécanisés dans les plantations de palmiers à huile.
Pour l'arboriculture fruitière, il a eu l'installation dans le pôle 5 de 42 ha de plantations pilotes de mangues avec 8800 plants greffés de nouvelles variétés prisées à l'export.
Dans le domaine de la pêche et l'aquaculture continentale, il y a l'assainissement et réhabilitation des plans d'eau et pêcheries du Sud-Bénin (lac Ahémé, lac Nokoué, lagune de Porto-Novo). Ce qui a permis de débarrasser l'écosystème aquatique des engins prohibés afin d'offrir de meilleures conditions de navigation et de développement aux poissons.
Pour les filières viande, lait et œuf de consommation, 44 vétérinaires et para vétérinaires ont été autorisés en clientèle privée pour renforcer le dispositif public. On peut également citer l'amélioration du dispositif de gestion de la transhumance transfrontalière ; le démarrage de la construction du marché à bétail de Zè ; le renforcement des infrastructures des marchés à bétail de Goumonri à Banikoara et de Sikki dans la commune de Sinendé ; le traçage en cours de 50 Km de couloir de passage entre Kandi et Banikoara.

Gestion des intrants

A ce niveau, il y a eu l'installation officielle des organes de gestion des intrants. Il s'agit du Comité National d'Agrément et de contrôle de qualité des Engrais (CONACE), du Comité National de Gestion des Pesticides (CNGP) et du Comité National des Semences végétales (CNSV), et ce, dans le cadre de la mise en œuvre des règlements régionaux sur les intrants ; et l'amélioration de l'accès des producteurs aux intrants spécifiques.

Pour la gestion de la basse et moyenne vallée de l'Ouémé, les actions du gouvernement de la Rupture et du Nouveau Départ ont été concentrées entre autres, sur l'aménagement de 1043 ha en HIMO pour un coût de 542 millions FCFA avec un impact sur 1600 producteurs répartis dans 78 groupements ; la construction de quatre (04) grands marchés dans la vallée de l'Ouémé ; et la réalisation de156,5 km de pistes dont 6,5 km de digue-piste pour faciliter l'accès au marché des produits agricoles.

Appui à la promotion de l'entreprenariat agricole et rural
A ce niveau, les actions du gouvernement se résument entre autres, à l'allocation de 221 391 285 FCFA pour la facilitation de l'accès au crédit entretien des plantations et au crédit de pré-collecte de l'anacarde ; le financement de 168 promoteurs des microprojets pour plus de 250 millions ; et l'appui en équipements divers des jeunes micro-entrepreneurs.
Au total, 162 dossiers de projets ont sélectionnés dans les Pôles de Développement Agricole pour un montant de 3,2 milliards FCFA à financer par le FNDA.
Ces différents efforts du gouvernement ont eu un impact sur les productions. Ainsi, en 2019, on a noté une hausse desdites productions par rapport à la campagne précédente, soit 7,7% pour les céréales, 11% pour les filières à haute valeur ajoutée (anacarde, ananas, cultures maraîchères), et 6,5% pour les racines et tubercules.
Ainsi, le Bénin a pu se hisser au rang de premier pays producteur de coton en Afrique, et deuxième producteur de vivriers dans l'espace UEMOA.

F. A. A.

La sécurité des personnes et des biens occupe une place prépondérante dans le Programme d'actions du gouvernement (PAG) du président Patrice Talon. Pour l'année 2019, plusieurs actions ont été engagées dans ce secteur pour rassurer et inciter davantage les investisseurs.
En ce qui concerne le renforcement des capacités opérationnelles des Forces Armées Béninoises (FAB), il y a eu renforcement du matériel à travers l'acquisitions de matériels et d'équipements au profit des FAB afin de permettre aux unités d'être plus aptes à accomplir leur mission de défense et de sécurité dans la paix et la confiance auprès des populations.
L'année 2019 a été également marquée par la participation des Forces Armées Béninoises aux missions de maintien de la paix à l'extérieur. Ainsi, 450 militaires ont été déployés au sein des contingents pour les missions de paix au Mali et au Tchad. Une cinquantaine d'officiers d'État-Major ont été également déployés en tant qu'observateurs militaires pour les théâtres d'opérations militaires au Soudan, au Mali, en République Démocratique du Congo, en République Centrafricaine et au Tchad.
Ces différentes interventions ont permis au Bénin d'honorer non seulement ses engagements internationaux, mais aussi d'accroître sa visibilité dans le concert des nations, œuvrant ainsi pour la promotion de la paix et de la sécurité internationale.
En dehors de ces différentes actions, plusieurs autres projets d'infrastructures ont été réalisés au profit des FAB. Ces différents projets ont trait à la construction de la caserne militaire d'Allada ; la poursuite des travaux de construction du ministère de la Défense Nationale ; l'acquisition de divers équipements et matériels au profit des écoles et un centres de formation militaires ; et la réfection des bureaux et des hangars de la Base Aérienne de Cotonou.
A cela s'ajoute les travaux de construction d'un bloc sanitaire autonome au profit du 3ème BIA à Ouidah, et la construction de blocs sanitaires autonomes et d'ordinaires au profit du Lycée Militaire de Jeunes Filles Général Mathieu Kérékou de Natitingou, et du Prytanée Militaire de Bèmbèrèkè.

F. A. A.

La 4ème édition du Festival International de Porto-Novo (FIP) s'est ouverte samedi 04 janvier 2020 dans la capitale du Bénin. Le ministre de la culture, du tourisme et des arts, Jean-Michel Abimbola a présidé la cérémonie, qui a eu lieu au stade Charles de Gaulle de Porto-Novo. Elle a connu la présence des ministres Mathys Adidjatou de la fonction publique, Jean-Claude Houssou de l'énergie, Oswald Homeky des sports, du préfet de l'Ouémé, du maire Emmanuel Zossou et son conseil communal.

Pour le ministre de la culture Jean-Michel Abimbola « Le FIP constitue en effet une vitrine du Bénin à travers sa capitale, dont il offre l'occasion de mettre sous les feux de rampe l'immense patrimoine cultuel, matériel et immatériel ». Après avoir félicité le maire Emmanuel Zossou pour cette initiative, il a indiqué que le FIP est devenu un évènement qui met en valeur le riche patrimoine culturel du Bénin.
Le FIP permet de révéler les atouts de Porto-Novo et ainsi d'en faire une cité touristique.
Le ministre de la culture a invité les autres communes à prendre exemple sur la ville de Porto-Novo. « Je voudrais enfin conclure que les autres communes imitent Porto-Novo afin que rayonne notre culture et que nos populations résidentes ou en transit en soient inondées (...) », a-t-il déclaré.
Les manifestations entant dans le cadre du FIP se déroulent du 04 au 12 Janvier 2020. La 4eme édition du FIP sera marquée par diverses activités telles que : une grande parade de 1200 masques culturels et rituels en provenance de plusieurs pays africains, un colloque scientifique, et plusieurs concerts de musique traditionnelle et moderne avec plusieurs artistes béninois et des délégations du Nigéria et du Brésil.

Akpédjé AYOSSO

Quelques images

La fondatrice de l'Ong-Gameia, Crėpine Gandaho Amoussou, ėtait au centre d'ėtudes et de documentation d'Akpakpa à Cotonou, ce samedi 04 janvier 2020 pour enseigner aux ėlèves les bonnes mėthodes d'apprentissage et de maîtrise des cours. Parents et enseignants ont ėtė ėgalement formės pour la même cause. A l'arrivėe, la satisfaction des participants ėtait totale.

Dans la matinėe de ce samedi, plusieurs apprenants de nos ėcoles ėtaient devant Crėpine Gandaho Amoussou, prėsidente de l'Ong-Gameia (Groupe d'actions pour la motivation et l'ėveil intellectuel). Ils ont ėtė entretenus sur le thème : " Prends conscience de ton avenir et travaille avec mėthodes pour rėussir tes ėtudes". La première partie de la communication a amenė les jeunes à prendre conscience de ce qui se passe en eux, des besoins et comment se comporter pour que la satisfaction de ces besoins ne soit pas un handicap pour eux. Après ce travail, la communicatrice leur a fait savoir les ėtapes obligėes de l'apprentissage à l'ėcole et à la maison, afin d'avoir les bonnes mėthodes de travail. Il ėtait surtout question de leur apprendre comment ėtudier chaque matière pour donner le meilleur de soi-même.
A la fin de ces enseignements, Crėpine Gandaho a indiquė que c'est au cours de son Capes en philosophie qu'elle a menė des recherches sur le niveau intellectuel des enfants. " Dans notre mėmoire, nous avons essayė de montrer comment un apprenant pourra ėtudier pour donner le meilleur de lui-même. Notre jury a constatė le travail et nous a recommandė de publier les mėthodes. Nous sommes ici aujourd'hui pour aider les apprenants à s'approprier ces mėthodes pour mieux se retrouver dans leurs ėtudes ...", a dėclarė Crėpine Gandaho Amoussou. " Ces mėthodes aident à ėradiquer le phėnomène de l'ėchec scolaire et de la dėlinquance, parce que, quand l'enfant ėvolue normalement, il espère. Donc, si l'on peut aider nos apprenants à avoir une bonne mėthode d'ėtudes pour montrer qu'ils peuvent tous rėussir, ils s'abonneront plus...", a-t-elle ajoutė.
Les enseignements de la fondatrice de l'Ong-Gameia ont ėtė apprėciės par tous. "J'ai aimė la confėrence. Maintenant, je vais refaire mon emploi de temps pour mettre en application les mėthodes enseignėes...", s'est rėjouie Lalèye Atėnoė, ėlève en classe de 3eme. "Si je pratique ces mėthodes, je vais ėvoluer dans mes ėtudes. J'ai un niveau faible, je pense que, grâce à ces mėthodes, mes parents seront fiers de moi...", a dėclarė Calès Fatondji en classe de quatrième. Pour Salamatou Moustapha, parente d'ėlève, les enseignements de l'Ong-Gameia ėtaient très enrichissants. "J'ai amenė ma fille ici parce que j'ai lu l'annonce sur internet. J'ai vu que cela correspondait à ma fille. C'est pour qu'elle prenne conscience de ce qu'on lui dit à la maison. Ce que madame Crėpine a developpė est très intėressant et très pratique pour les enfants...", s'est-elle exprimėe.
Dans la soirėe, la formation a ėtė organisėe à l'intention des parents d'ėlèves et des enseignants. Pour l'Ong-Gameia, il faut amėliorer le niveau des apprenants dans les ėcoles au Bėnin. Il faut souligner que Crėpine Gandaho Amoussou est professeur certifiė de philosophie, spėcialiste en gestion des ressources humaines, consultante en psycho-pėdagogie.

J.Y.M

Quelques images

L'ancien député et ministre, Timothée Zannou, a rendu l'âme ce samedi 04 janvier 2020 dans son village natal à Dangbo. Celui que la commune pleure fut secrétaire général PRD et député du parti arc-en-ciel, avant de créer le Mouvement pour le réveil, la démocratie et le développement (MRDD).
M. Zannou avait occupé le poste de ministre de la communication du gouvernement Kérékou.
Paix à son âme !

F. A. A.

Le ministre de l'industrie et du commerce Alimatou Assouman et celui de l'économie et des finances Romuald Wadagni ont signé un arrêté interministériel en date du 30 décembre 2019 portant modification du barème des cotisations annuelles en faveur de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin.
Cet arrêté fixe le barème des cotisations annuelles payables par les entreprises affiliées à la CCIB.
Selon l'article 1er de l'arrêté interministériel, « les entreprises relevant des secteurs du commerce de l'industrie et des prestations de services établies ou exerçant leurs activités au Bénin sont d'office membres de la Chambre de Commerce et d'industrie du Bénin (CCIB) ». Elles sont assujetties au paiement d'une cotisation annuelle forfaitaire visant à contribuer au fonctionnement de la CCIB.
Le montant annuel de cotisation varie de 20.000 à 2.000.000 FCFA pour les entreprises ayant des tranches de chiffre d'affaires allant de 0 à plus de 4.000.000.000 FCFA.

Les paiements au titre de chaque année sont faits en deux acomptes suivant les échéances ci-après : 50 % du montant de la cotisation au plus tard le 10 mars de l'année concernée et le solde du montant de la cotisation au plus tard le 10 juin de l'année.
« Le montant à payer est calculé en référence au chiffre d'affaires de l'année précédente ou au chiffres d'affaires annuel prévisionnel s'il s'agit d'une entreprise nouvellement créée. Toutefois, s'agissant de la cotisation du 10 mars, elle sera provisoirement calculée sur la base du chiffre d'affaires de l'avant-dernier exercice », précise l'arrêté.
Les cotisations collectées par les services des impôts sont centralisées de façon mensuelle et reversées intégralement par le Receveur National des impôts sur les comptes bancaires de la CCIB dans les dix jours suivant la fin du mois de collecte des cotisations.

Akpédjé A. AYOSSO

Les agents de la mairie de Tori Bossito en grève depuis le 02 janvier 2020 pour non-paiement de leurs droits de fin d'année ont repris fonction.
Le maire après une réunion tenue avec son adjoint, le secrétaire général de la mairie et les grévistes a autorisé le décaissement des fonds. Les agents entreront d'ici peu en possession de leurs primes de fin d'année.
A la marie de Tori-Bossito, selon Romaric Houenon, secrétaire général adjoint du Syndicat Autonome des Fonctionnaires Territoriaux du Bénin, « les droits des agents territoriaux sont marginalisés ». Les agents de la marie de Tori-Bossito sont victimes chaque année de cette situation de non-paiement de leurs droits de fin d'année, selon les manifestants.

Akpédjé A. AYOSSO

Récompenser les meilleurs dirigeants d'entreprise du Bénin qui ont un impact significatif direct ou indirect sur la qualité de vie des béninois ; tel est l'objectif de la première édition de l'évènement intitulé ‘'Bénin CEO Awards''. Ils seront une quinzaine à être honorés au cours d'une cérémonie qui se tiendra le 11 janvier 2020 à l'hôtel Novotel.

Bénin CEO AWARDS récompensera les meilleurs dirigeants d'entreprise du Bénin qui se sont distingués parmi leurs pairs, par la réalisation d'opérations majeures, leur impact notable sur les activités de leur entreprise, leur leadership et leur réputation.
La première édition de ‘'Bénin CEO AWARDS ‘' qui enregistre la participation de 106 entreprises prendra en compte les indicateurs de performance de 2019. 15 parmi ces dirigeants d'entreprises ayant fortement contribué au développement du pays, à travers une croissance remarquable, la mise en œuvre de projets inclusifs, des initiatives à fort impact économique social et sociétal seront récompensés.

Les gagnants de chaque catégorie seront connus et honorés le 11 Janvier prochain au cours d'une soirée ‘'haute en couleur et riche en contenu''. Benin CEO Awards va aussi distinguer « Le CEO de l'année ». La soirée sera également marquée par des présentations d'éminents speakers sur des thèmes actuels.
Benin CEO Awards, c'est donc 106 entreprises, 15 trophées et le prix de l'excellence managériale.
« Nous souhaitons réellement positionner cet évènement, comme les lauréats de l'excellence managériale au Bénin. Nous invitons tous les dirigeants, leaders économique et média à se joindre à nous pour récompenser ces modèles managériales » a indiqué Ulrich ADJOVI, président du comité d'organisation de la cérémonie.
Les Bénin CEO Awards constituent un ensemble d'activités allant de la catégorisation, l'identification des lauréats, des activités post-évènements aboutissant à la récompense des meilleurs dirigeants des entreprises.

Akpédjé AYOSSO

Les autorités judiciaires ont procédé à l'incinération d'une importante quantité de drogue le 03 janvier 2020 sur le site d'enfouissement d'ordures de Ouidah. Estimée à plus de 02 tonnes, la quantité de produits incinérés constitue un signal fort pour la lutte contre le trafic de stupéfiants.
Présent sur les lieux lors de l'opération d'incinération , le ministre de la justice et de la législation, Séverin Quenum a confié que les produits incinérés sont constitués pour la plupart, de la cocaïne, de l'héroïne et du cannabis. Ces produits, explique le ministre, ont été saisis à l'occasion de procédures faites par les tribunaux de Cotonou, et la CRIET.
Pour Séverin Quenum, l'incinération de ces produits est un signal fort à tous ceux qui se livrent au trafic de stupéfiants. Cela témoigne également selon lui, de la détermination des autorités à lutter contre le trafic de drogue.

F. A. A.

Quelques images

Un incident s'est produit ce samedi matin à Abomey-Calavi en face du centre communal de santé. Les flammes ont consummé à Kpota, plusieurs maisons d'habitation.
L'intervention des sapeurs pompiers a permis de limiter l'ampleur des dégâts.
Pour le moment, il est difficile d'évaluer les dégâts. L'origine de l'incendie n'est pas encore connue.

G.A.

(Par Roger Gbégnonvi)

​Dans un Bénin longtemps laxiste, théâtre d'arrangements amicaux et frauduleux entre gens puissants, on a été surpris par la concordance des mots et des actes qu'a décidée le gouvernement dit de la Rupture. L'inattendue nouvelle donne a poussé des Béninois à prendre le chemin de l'exil au motif que la justice qui les avait frappés ou risquait de les frapper relevait de l'injustice. Ce procès fait à la justice et suivi aussitôt de la décision de s'exiler, c'est toujours le fait d'une infime minorité de citoyens qui en ont les moyens en termes d'argent et de relais puissants à l'intérieur et à l'extérieur. Quant à la multitude des citoyens, au train de vie normal, elle accepte, sans faire d'histoire, la justice du pays : « Dura lex sed lex », la loi est dure, mais c'est la loi. Et elle s'impose à vous, elle s'impose à tous.
​Nonobstant argent et relais puissants, les exilés s'aperçoivent très vite que l'exil est une impasse, une errance douloureuse, dont ils ignorent quand et comment elle finira. Et comme il n'y a pas d'errance porteuse de dignité et d'honneur, Ils sont tristes, en leur for intérieur, de se savoir surveillés, traqués. Ils souffrent. Ils aspirent à revenir chez eux pour une existence convenable, au milieu de gens connus, dans un décor familier, avec liberté d'aller et de venir. Cette aspiration, nous pouvons aider les exilés béninois à la combler. Sans créer une classe de privilégiés. Sans donner raison à La Fontaine : « Selon que vous serez puissant ou misérable / Les jugements de cour vous rendront blanc ou noir. » Non, pas de passe-droit. On ne minimisera rien. Le respect de la justice. La même pour tous. Comme il sied en démocratie. Mais alors, comment aider nos frères exilés à revenir, tête non basse ?
Deux personnalités : le Médiateur de la République plus un homme politique consensuel, volontairement retiré de la politique. Ils parlent avec le Chef de l'Etat pour se porter garants du retour des exilés souhaitant revenir. Ils obtiennent qu'ils soient accueillis avec humanité et dignité, dans le respect toutefois des lois de la République. A leur retour, s'il a accepté de revenir, le condamné à 20 ans de prison commencera à purger sa peine, quitte à se faire rejuger puisqu'il était absent lors du verdict et que l'habeas corpus n'avait pas joué. Les deux médiateurs auront obtenu que sa cellule de détention ne soit pas un violon, qu'il puisse y travailler à l'aise avec ses avocats pour apporter les preuves de sa possible innocence. Ceux qui sont partis sans avoir satisfait à la demande d'explication à eux adressée ont sans doute compris, pendant l'exil, qu'il était du devoir de tout responsable de répondre de la gestion faite du bien public dont il a eu la garde. A leur retour, ils répondront, en état de liberté conditionnelle. Quelles que soient la peine déjà prononcée et celles à prononcer, il reviendra au Chef de l'Etat de les réaménager s'il le juge faisable, fort de ses prérogatives de Magistrat suprême, et compte tenu, peut-être, de la qualité des services rendus, malgré tout, à l'Etat par les condamnés. Munis de cette feuille de route, les deux médiateurs écrivent à chacun des exilés béninois et, à ceux d'entre eux ayant accepté de revenir sous ces conditions, ils fixent rendez-vous à Lomé à date convenue. Les Chefs d'Etat du Bénin et du Togo se seront entendus pour que, conduits par les deux médiateurs, les exilés béninois de retour soient raccompagnés aux frontières sans ambages et sans tapage.
Le pays à l'origine des Conférences Nationales pour apaiser les cœurs est capable de cette main tendue aux exilés béninois. Main tendue dans le respect de la loi et de la dignité des personnes. Pour qu'il y ait dans le pays un pôle de tension en moins. Pour qu'il soit fait un pas de plus en direction de notre vivre-ensemble-dans-la-paix. Nous tous, potentiels justiciables, avons intérêt à cette main tendue. Pour le désir qui rend possible le progrès. Pour l'élan où nous voulons nous inscrire de « faire quelque chose pour le bonheur ».

Les présidents des institutions de la République vont une fois encore sacrifier à la tradition en formulant au chef de l'Etat, leurs vœux de nouvel An 2020.
La cérémonie de présentation de vœux est prévue pour jeudi 09 janvier prochain. Ainsi, les présidents de la Cour constitutionnelle, de l'Assemblée nationale, du Conseil économique et social, de la Haute autorité de l'audiovisuel et de la communication, de la Haute Cour de justice, de la Cour suprême et autres feront leurs vœux au chef de l'Etat.
Depuis son avènement au pouvoir, c'est la 4ème fois que le président Patrice Talon reçoit les vœux des présidents des institutions de la République.
Le 31 décembre dernier, il a, à l'occasion d'un message à la Nation, présenté ses vœux à tous les citoyens.

F. A. A.