Défense

(B2) Les Européens souffrent d'une tendance lancinante à (trop) peu dépenser pour la recherche et technologie de défense*. Le dernier

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(B2) Le commissaire européen Olivér Várhelyi a présenté mercredi (5 février) un plan de révision de la méthodologie de l'élargissement.

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(B2) L'idée d'avoir un représentant spécial de l'Union européenne (RSUE) chargé de conduire le dialogue Belgrade-Pristina, voire plus, est belle

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(B2) Parus récemment : La Pologne s’équipe en F-35. Pour l’amour de l’Amérique : sans contreparties sur un contrat majeur

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(B2) L’annonce était attendue depuis plusieurs mois. C’est officiel depuis le 31 janvier : les Polonais ont signé pour l’acquisition

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(B2) Après quelques jours d'analyse, le verdict est tombé. Le plan de paix proposé par les États-Unis pour Israël-Palestine ne

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Katy Léna Ndiaye, documentariste sénégalaise, vient de présenter au Festival international du film de Rotterdam On a le temps pour nous, son dernier documentaire sur Smockey Bambara, rappeur et cofondateur du mouvement Balai citoyen au Burkina Faso. En 2014, lorsqu'un soulèvement populaire fait chuter Blaise Compaoré, au pouvoir depuis 1987, Smockey se trouve en première ligne. Sa détermination renvoie à celle de toute une génération, à travers l'Afrique, décidée à en finir avec la « mal gouvernance (...)

- Mots d'Afrique / Burkina, Musique, Audiovisuel, Culture, Personnalités

(B2) La Commission européenne n'a pas perdu son temps. Au premier jour ouvrable après le Brexit, ce lundi 3 février,

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La Commission européenne et les États membres ont adopté, mercredi (29 janvier), une boîte à outils pour mieux protéger leurs

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Résumé des épisodes précédents : le 24 décembre, vingt-huit danseuses du corps de ballet de l'Opéra de Paris dansent un extrait du Lac des cygnes sur le parvis de Garnier devant une foule enthousiaste, en expression de leur participation au mouvement de grève contre la loi sur les retraites. Quelques semaines plus tard, dans un article du Monde, ça donne ça : On ne voit jamais si bien la part du complotisme des dominants transpirer dans leurs bruyantes croisades anticomplotistes, part à la fois (...)

- La pompe à phynance / Désinformation, Mouvement de contestation, Personnalités, Politique, Presse, Culture, Musique, Idéologie

(B2) Sebastian Kurz est opposé à une reprise du volet naval de l’opération  « Sophia » (EUNAVFOR Med) même pour faire respecter l’embargo sur les armes contre la Libye. Et il le dit clairement

Sebastian Kurz passant en revue les casques bleus autrichiens au Liban (Crédit : MOD Autriche, Dragan Tatic, janvier 2016)

Le contrôle des armes : un prétexte

« L’intention de relancer la mission de sauvetage de Sophia sous le prétexte de surveiller le respect de l’embargo sur les armes des Nations unies est un stratagème évident. Je dis clairement que cela n’arrivera pas. L’Autriche, ainsi qu’un certain nombre d’autres pays, le rejettent catégoriquement » affirme ainsi Sebastian Kurz dans une interview au journal allemand ce week-end ‘Welt am Sonntag‘.

La voie des airs plus praticable

L’opération a été « pratiquement inefficace entre 2016 et 2019 », pour contrer le trafic d’armes, alors qu’elle avait cela dans son mandat, dénonce-t-il. L’Union européenne, avec les pays partenaires, « ferait mieux de se concentrer sur le contrôle de la contrebande d’armes vers la Libye, au sol et dans les airs » (1).

Une opération Sophia, un billet d’entrée pour clandestins

Et de reprendre un vieux leitmotiv : « Au fond, ‘Sophia’ a toujours été avant tout une mission de sauvetage, qui est devenue le billet d’entrée en Europe pour des milliers de migrants clandestins. Cela a entraîné des décès supplémentaires en Méditerranée parce que cette région a attiré davantage de migrants ».

Commentaire : un propos à relativiser ?

Le chancelier autrichien n’a pas tort quand il dit que l’opération Sophia n’a pas été très efficace dans le passé sur le volet ’embargo sur les armes’. Mais quand il s’aventure sur le terrain ‘opérationnel’, il rejoint le camp des sémillants ‘Y qu’à, il faut qu’on’. Pour rappel, Vienne ne fournit actuellement aucun moyen aérien à l’opération Sophia alors que d’autres pays, tels le Portugal (jusqu’à peu), la Pologne ou le Luxembourg le font. Quant au volet terrestre, on attend de voir les soldats autrichiens à la frontière libyenne sud par exemple pour contrôler le trafic d’armes. Ce genre d’argument est plutôt une manière hypocrite de se défausser.

(Nicolas Gros-Verheyde)

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(B2) L’idée peut sans doute paraître saugrenue, ou évidente, a priori. Mais elle mérite de s’y arrêter trois minutes. Au plan européen, l’industrie européenne de défense va bénéficier d’un ‘sacré coup de pouce’ de budget public, sous la forme du Fonds européen de défense — entre 1 milliard et 1,8 milliard d’euros (1), par an, dédié à la recherche et au développement de nouveaux équipements.

Un avantage certain

Soit un pourcentage non négligeable du budget global actuel public des États membres. Avec un avantage supplémentaire : le budget européen est plus sûr, étant moins sujet aux soubresauts politiques que des budgets nationaux. D’une part, car les institutions politiques sont établies au minimum pour cinq ans, avec une probabilité de renversement très faible. D’autre part, car le cadre budgétaire, une fois discuté âprement, entre députés élus et représentants des gouvernements, est établi pour sept ans. C’est rare et précieux. Les entreprises de défense ne s’y sont pas trompées. Les conférences, colloques et autres séminaires se multiplient sur la thématique. Et les industriels, même ceux les plus moqueurs ou ironiques vis-à-vis de l’Europe se précipitent à Bruxelles, s’y établissent ou renforcent les structures.

Un secteur un peu différent

Or, l’industrie de défense n’est pas tout à fait un marché comme les autres. Le client-acheteur-utilisateur n’est pas le destinataire final du service. L’objectif ultime de ces industriels n’est pas le bonheur. Leur acheteur sera satisfait quand l’équipement sera efficace. Si c’est une arme létale, efficace veut dire ‘tuer’, avec précision certes, mais le plus sûrement possible. Si c’est une arme ‘cyber’, cela veut neutraliser un site considéré ‘ennemi’, peu importe la fonction de la cible. Si c’est une arme ‘technologique’, cela veut dire avoir un système d’écoutes performant, peu importe qui est écouté au bout, terroriste ou opposant politique. Pour cette industrie, quoi qu’en disent ses actionnaires, la paix est une mauvaise nouvelle, et les tensions une bonne nouvelle. On ne peut pas le nier. Il suffit de voir les chiffres d’affaires qui s’envolent ces dernières années.

Une difficulté européenne sur le maintien de la paix

En parallèle, les États membres et l’Union européenne ont des difficultés à déployer des missions ou opérations de maintien de la paix. La cause est multiple. Elle repose sur le manque de volonté politique, le défaut de capacités humaines et matérielles, mais aussi de budget. Sans ces trois conditions réunies, une mission ne part pas ou se résume à une présence symbolique, peu efficace, car non dotée du minimum nécessaire. La discussion pour établir une Facilité européenne de paix le prouve. Parmi toutes les questions qui se posent, l’une d’elle est sous-jacente : de quelle poche va sortir l’argent ? du budget national ou du budget européen ? Régler la question du financement lèverait une sacrée hypothèque…

Une contribution possible

Il ne serait donc pas incongru que les entreprises qui ont fait de forts bénéfices durant ces dernières années contribuent à hauteur d’un pourcentage à déterminer — sur leur chiffre d’affaires ou leurs bénéfices par exemple — à cette Facilité européenne de paix qui cherche péniblement à aligner 10,5 milliards d’euros sur sept années (1,5 milliard par an). Ce ne serait que justice.

Un secteur qui se porte bien

Les entreprises du secteur se portent bien. Il suffit de regarder les cours de la bourse pour les entreprises cotées (1). Safran : 60 euros en janvier 2015, environ 147 euros en janvier 2020 (+ 145%). Dassault : 54 euros en janvier 2015, environ 155 euros en janvier 2020 (+180%), Rheinmetall moins de 40 euros en janvier 2015, près de 105 euros cinq ans plus tard (+ 165%), Etc. Le secteur de la défense pesait en 2014 presque 100 milliards d’euros chiffre annuel (97,3 milliards selon une fiche parlementaire).

Une ingénierie nécessaire

Bien sûr, cela nécessite un peu d’ingénierie politique et juridique. Mais ce n’est pas une idée irréalisable. D’une part, la contribution des entreprises d’un secteur a un important antécédent historique : la contribution des entreprises charbon-acier aux restructurations dans le secteur (traité CECA). D’autre part, la facilité a l’avantage d’être hors budget communautaire. Ce qui permet une large souplesse. La proposition de règlement sur la Facilité inclut déjà la possibilité de ‘contributions volontaires’ de pays tiers. Pourquoi ne pas prévoir aussi une contribution ‘volontaire’ privée. La question maintenant est de savoir si les Européens veulent maintenant franchir le pas pour jouer réellement un rôle de maintien de la paix.

(Nicolas Gros-Verheyde)

1. Selon l’hypothèse retenue, le chiffre variant selon la proposition finlandaise ou de la Commission européenne.
2. Ces entreprises ont souvent une activité civile et militaire. L’une se portant parfois mieux que l’autre.

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(B2) La défense et la politique étrangère constituent une petite exception au principe que rien n'est changé durant la période

Cet article Sanctions, Défense, Espace, le Royaume-Uni sera en fait plus ‘exit’ que ‘in’ durant la période transitoire. Explications est apparu en premier sur Le blog de l'Europe politique.

(B2) Parus récemment : (blog) 600 Français de plus au Sahel, pour permettre le lancement de la task-force Takuba Oui, la

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(B2) La ministre française des Armées, Florence Parly, a annoncé ce dimanche (2 février) l’arrivée de 600 hommes en renfort dans l’opération Barkhane

L’appui aux soldats Maliens comme du G5 Sahel est un des objectifs du déploiement supplémentaire français (crédit : DICOD / Etat major des armées)

Les effectifs de Barkhane seront portés finalement « à environ 5100 militaires ». À Pau, le Président avait annoncé un premier renfort de 220 hommes. Finalement après arbitrage, ce supplément sera de 600 hommes.

Un renfort nécessaire pour pallier la défaillance des Européens

400 hommes ont été ajoutés, en bonne partie des forces spéciales du COS (commandement des opérations spéciales), dédiés à la task force Takuba. C’est « un effort conséquent pour les armées françaises » indique la ministre. Un effort nécessaire pour permettre de ‘solidifier’ les forces maliennes ou nigériennes qui ont subi des pertes importantes ces dernières semaines. Les Européens promis n’arriveront, eux, que dans la seconde partie de l’année, voire à la fin de l’année. Aux côtés des Estoniens, on trouvera alors des Tchèque — le gouvernement tchèque vient de décider l’envoi de 60 hommes, déployés à compter de août-septembre — ainsi que des Suédois et Norvégiens, selon nos informations, qui doivent officialiser leur participation (lire : Quatre Européens présents dans la task-force Takuba, dans la zone des trois frontières. QG, implantation, nombre, logistique…).

Dans la zone des trois frontières

L’essentiel des renforts sera déployé dans la zone dite des « trois frontières » entre le Mali, le Burkina Faso et le Niger. Une autre partie de ces renforts sera engagée directement au sein des forces du G5 Sahel pour les accompagner au combat. Le Tchad, de son côté, devrait bientôt déployer un bataillon supplémentaire au sein de la force conjointe du G5 Sahel dans la région des trois frontières. Un renfort apprécié, les Tchadiens étant réputés plus solides que les forces nigériennes, maliennes ou burkinabèses. Objectif : « accentuer la pression contre l’EIGS (Etat islamique au grand Sahara) […]. Nous ne laisserons aucun espace à ceux qui veulent déstabiliser le Sahel » indique la ministre.

Autre enjeu : redonner du ‘peps’ à la mission EUTM

Autre illustration du changement de paradigme au Sahel, la ministre rappelle son soutien à « l’extension du mandat de la mission de formation de l’Union européenne (EUTM) pour lui permettre de coopérer avec les forces armées d’autres pays du G5 et d’assurer ainsi une partie plus importante de leur formation ». Autrement dit il s’agit de permettre à la mission EUTM d’aller suivre les formations faites dans différents camps (formation permanente) comme de former les forces du Burkina Faso ou du Niger. Là aussi les Français ont fort à faire pour convaincre leurs partenaires européens d’être un peu plus entreprenants. Les Allemands, notamment, ne sont pas très chauds (lire : Le Sahel, une plaie ouverte entre Français et Allemands. Le sommet de Pau en travers de la gorge de Berlin).

(Nicolas Gros-Verheyde)

 

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(B2) Le nouveau commissaire européen chargé du Marché intérieur, Thierry Breton a parlé 'clair' tous les acteurs du secteur rassemblés

Cet article Oui, la politique spatiale européenne, et Galileo, ont un volet ‘défense’. Thierry Breton brise le tabou est apparu en premier sur Le blog de l'Europe politique.

600 hommes supplémentaires viendront renforcer l’opération Barkhane.

(B2) L’initiative européenne de sécurité maritime dans le golfe arabo-persique est désormais opérationnelle, a annoncé la défense française. Les règles d’engagement seront assez précises et ne permettront pas toutes les interventions

La frégate néerlandaise Zs Ms De Ruyter (crédit : MOD Pays-Bas)

Cette annonce faite jeudi soir, juste la veille, du Brexit est très politique. Elle montre d’une part que la France a désormais un rôle majeur dans la défense européenne. Elle démontre d’autre part que les Européens peuvent, d’une certaine façon, se passer des Britanniques. Ce n’est pas négligeable au moment où Londres affirme urbi et orbi qu’on ne pourra jamais se passer d’eux dans ce domaine. Au passage, elle prouve que l’initiative européenne d’intervention (IEI) voulue par Emmanuel Macron fonctionne puisque la France a réussi à entraîner dans son sillage les Pays-Bas et le Danemark, deux pays plutôt otaniens qu’eurobéats en matière de défense.

Une frégate opérationnelle, l’autre arrive

La frégate française Courbet est la première frégate à participer à l’opération. Elle a l’avantage d’être déjà sur zone, participant aux opérations de la coalition CTF 150 notamment dans la lutte anti-terroriste ou anti-drogues. Ce qui permet de déclencher l’IOC (la capacité opérationnelle initiale). Elle sera rapidement rejointe par la frégate néerlandaise Zs Ms De Ruyter, qui vient d’appareiller des Pays-Bas, mardi (28 janvier) et devrait être sur place à la mi-février, malgré ses problèmes de moteur (lire encadré). La frégate danoise viendra prendre le relais à partir du mois de septembre 2020.

État-major tactique et centre médical

L’état-major tactique (FHQ), « composé d’officiers belges, danois, néerlandais et français sera installé sur la base navale française d’Abu Dhabi ». Du côté médical, selon nos informations, c’est le ‘Zayed Military Hospital’ à Abu Dhabi, qui assurera la fonction de Rôle 1 (centre médical d’évacuation), avec un médecin-chef français qui assurera la liaison.

Accord officiel belge et frégate néerlandaise en route

Le gouvernement belge a a donné officiellement son accord ce vendredi (31 janvier). Deux militaires seront présents à bord de la frégate néerlandaise ‘Zr. Ms. De Ruyter’, dès cette fin janvier. Durée maximum : 5 mois, avec une rotation à mi-mandat. La frégate néerlandaise De Ruyter a, elle appareillé des Pays-Bas le 28 janvier.

Une mission qui a toute sa pertinence

Dans le contexte actuel de grande tension, « cette mission trouve toute sa pertinence » souligne-t-on à Paris, comme à la Haye. Les navires européens auront trois objectifs : « préserver les intérêts des pays européens dans la zone, renforcer la sécurité maritime, et contribuer ainsi à la désescalade régionale ». L’enjeu est de taille : c’est par ce détroit, qui sépare de 40 km Oman et l’Iran, que « transite le tiers du pétrole acheminé vers l’Europe par voie maritime » rappelle le ministère français de la défense. Un détroit si étroit que les eaux territoriales s’y entrechoquent.

Un engagement possible en cas d’attaque … par un acteur non étatique

Du côté des règles d’engagement (ROE) c’est donc assez subtil. Si j’ai bien compris ce qu’a expliqué un marin averti à B2, on doit « distinguer l’action dans les eaux territoriales et les eaux internationales ». Dans les eaux territoriales — ce qui est le cas dans le détroit d’Ormuz partagé entre les eaux de l’Iran et d’Oman —, les navires ont un « droit de passage inoffensif s’applique et, si nécessaire, un droit de légitime défense », mais pas d’intervention en soi. Dans les eaux internationales, les frégates pourront venir à la rescousse de navires marchands s’ils sont « arraisonnés par des acteurs non étatiques ou si la violence est utilisée contre eux ».

Pas d’intervention quand un acteur étatique entre en jeu

En revanche, si un navire marchand est attaqué par un acteur étatique, cela se complique quelque peu… Il faut tout d’abord être proche. Et ensuite, si un navire marchand est arraisonné par une autorité étatique (ex. la marine iranienne ou la force navale des gardiens de la révolution), « cela n’est pas considéré comme une attaque ». Et une frégate ne peut intervenir, normalement. On passe de l’intervention ‘normale’ à un acte de guerre en soi. Et ce pas l’objectif d’EMASOH. On change de registre…

(Nicolas Gros-Verheyde)

Problème de moteur en passe d’être réglé

La frégate Zs Ms De Ruyter avait quelque problème de moteur. Ce point nous a été confirmé officiellement par un officier néerlandais. Une « usure a été trouvée dans l’une des boîtes de vitesses » à l’occasion d’une inspection régulière. Une mesure d’urgence a été prise avec « une réparation temporaire ». En attendant, ordre a été donné de réduire quelque peu (quelques nœuds) la vitesse de navigation de la frégate. Cela « n’entraîne aucune restriction opérationnelle et n’a aucune conséquence sur la durée des trajets aller et retour » assure-t-on à La Haye. « Le navire peut avoir la vitesse de navigation maximale pour les conditions opérationnelles. » Le remplacement de la boîte de vitesses devrait prendre entre 20 à 24 semaines et avoir lieu, après la mission.

 

• La mission EMASOH portée sur les fonts baptismaux par huit États membres de l’UE. Démarrage : mi-février
• Le Courbet participera à l’opération européenne dans le détroit d’Ormuz

 

Cet article Emasoh déclarée opérationnelle. Le Courbet sur zone. Le Zs Ms De Rutyer arrive est apparu en premier sur Le blog de l'Europe politique.

(B2) À Bruxelles, dans le district européen, il n’y aura pas de période transitoire, le Brexit sera effectif tout de suite, pour tous les diplomates britanniques.

La représentation britannique à Bruxelles arbore, vendredi, pour quelques heures encore le drapeau européen (© NGV / B2)

Le drapeau abaissé sur la représentation permanente

Dès minuit vendredi, le drapeau européen va être abaissé devant la représentation permanente du Royaume-Uni auprès de l’Union européenne. Une masure discrète, nichée au-dessus d’un café le Byblos 1898, à deux pas du rond-point Schuman, point stratégique de l’Europe à Bruxelles (1). Celle-ci va d’ailleurs changer de nom, devenant une simple ‘mission’ auprès de l’Union européenne (comme pour tout pays tiers).

Le badge désactivé, un monde se meurt

Pour plusieurs dizaines de citoyens de sa Royale Majesté qui y travaillent, c’est davantage qu’un symbole. Ce retrait a une réalité très précise. Dès lundi, le petit badge de plastique blanc avec le drapeau européen, qui leur servait jusqu’à présent de sésame, pour rentrer de jour comme de nuit dans les bâtiments européens, sera désactivé. Ils ne pourront plus aller et venir, comme bon leur semble, notamment au Justus Lipsius, la maison-mère des États membres de l’Union, siège du Conseil de l’UE.

Privés de réunion

Dès lundi, ils seront persona non grata à toutes les réunions, des ministres comme des ambassadeurs ou des quelque 150 groupes d’experts qui, laborieusement, chaque semaine, élaborent la doxa européenne. Ils ne pourront plus être là que sur invitation. Et encore « à titre exceptionnel » m’a-t-on confirmé. Pas question de les voir revenir par la fenêtre alors qu’ils ont claqué la porte à grand fracas. « C’est la logique même du Brexit. Demain, le Royaume-Uni ne fait plus partie de l’Union européenne. Il devient un pays tiers », lâche un expert des lieux.

…de cafeteria

Ils n’auront même plus le droit de monter à la cafeteria du cinquième (le 50′ dans le jargon bruxellois), réservée aux ‘diplomates’ et autres happy fews. Un des lieux essentiels de la diplomatie bruxelloise. Ils ne pourront plus tenir des conciliabules, discrets, dans les couloirs, voire même de rencontrer, de façon inopinée, les journalistes au bar de la presse pour faire œuvre de conviction. En un mot, ils ne font plus partie du club et vont perdre une bonne part de leur influence.

(Nicolas Gros-Verheyde)

Proximité géographique

Les Britanniques gardent cependant un avantage de taille. De tous les membres de l’UE, c’étaient ceux qui, physiquement, étaient les plus proches des institutions. Ironie de l’histoire. Il ne leur fallait que quelques enjambées et une minute pour se rendre sur le lieu au Conseil de l’UE ou au Service diplomatique européen (SEAE), trois minutes pour aller à la Commission européenne ou bâtiment Europa, siège du Conseil européen. Une proximité qui leur sera encore plus utile qu’auparavant pour aller rencontrer les diplomates des autres 27 pays membres qui restent dans l’Union.

Version rallongée et complétée du papier paru ce matin dans Sud Ouest

Cet article Brexit. Des diplomates britanniques privés de badge, de cafétéria et d’influence est apparu en premier sur Le blog de l'Europe politique.

Faute d'armée européenne, qui n'existera jamais sans doute que sur le papier, Paris cherche à entraîner dans son sillage l'Europe entière et tente d'agglomérer les bonnes volontés de certains de ses partenaires. Ainsi, des navires de plusieurs marines européennes participeront à la mission « Foch », ainsi qu'à la nouvelle force vouée à la surveillance du détroit d'Ormuz. « De nombreux pays européens participeront à l'escorte du Charles-de-Gaulle au cours de sa mission », se félicitait par avance Emmanuel Macron (...)

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