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(B2) Les femmes militaires sont désormais juridiquement intégrées, dans bon nombre d’armées occidentales, sans quasiment aucune restriction. La France dispose ainsi d’une des armées les plus féminisées. Néanmoins, en dépit des importants progrès accomplis ces quinze dernières années dans ce domaine par les armées françaises, des efforts doivent encore être consentis afin d’y renforcer la parité, notamment sur le plan de l’égalité professionnelle. L’Institut de recherche stratégique de l’école militaire (IRSEM) se pose la question de savoir comment faire pour offrir à la majorité d’entre elles, et non pas seulement à quelques femmes symboles, une égalité effective en termes de parcours professionnel, lors du colloque « Femmes militaires, et maintenant ? ». Ce colloque sera organisé à l’amphi Des Vallières de l’école militaire le 8 mars prochain, pour la journée internationale des droits des femmes.

Télécharger le programme

Pour plus d’informations, voir ici. Inscriptions, avant le 2 mars, par mail : inscription.irsem(a)defense.gouv.fr

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(B2) Ce petit opus qui s’interroge sur l’existence d’une culture stratégique commune, vaut le détour.

Doctorant énergique *, Samuel B. H. Faure, qui enseigne aujourd’hui à Sciences Po Lille (**) , a mené de nombreux entretiens et questionnaires auprès de plusieurs agents militaires, politiques et administratifs européens. Ce qui est très intéressant en soi. Sa conclusion est l’existence, ou plutôt « l’émergence » d’une culture stratégique commune et propre aux agents de la défense européenne.

Ce constat peut être ne pas être partagé. Il a le mérite de mettre le doigt sur certaines réalités et d’inciter à réfléchir. Personnellement, j’ai un peu plus de doute et ne serai sans doute pas aussi optimiste ; je ne vois pas vraiment que cette culture stratégique dépasse de quelques cercles, composé soit de militants de la cause, soit du personnel le temps où ils sont employés les missions et opérations PSDC. Et ce sont des cercles, très, très étroits… Il y a, ensuite, souvent une grosse « déperdition en ligne », chez les anciens. Mais, surtout, la PSDC reste toujours une « chose » trop sous-estimée et trop invisible, pour arriver à créer une culture stratégique commune.

C’est dommage… Car l’Union européenne a, là, un instrument intéressant qui suscite une certaine unanimité, rare. Des Européens les plus enthousiastes sur la construction européenne aux souverainistes, peu ont de doute sur la nécessité pour l’Europe d’agir en matière de maintien de la paix et de stabilisation du voisinage. Le coût de ces missions et opérations reste très modéré par rapport à tant d’autres dépenses extérieures. Mais, voilà, peu d’efforts sont faits pour le promouvoir et le faire connaître. Ou, alors, ils ne produisent pas les effets attendus. Et il faudrait s’interroger réellement sur les raisons de cette impuissance médiatique, plutôt que de s’enfermer derrière un rideau de dénis.

Les causes de cette invisibilité sont parfaitement connues. Mais personne ne songe à les résoudre. Il y a quelques freins politiques, certes. Mais ils sont plutôt faibles en ce moment (2). Il y a surtout – semble-t-il – une certaine méconnaissance des principaux ressorts d’une bonne communication. Ce qui est somme toute étrange : si on se jette un regard en arrière, on verra que cette visibilité a décru depuis les années 2004-2008, malgré toute la bonne volonté engagée de part et d’autre. Étrange… alors que les moyens sont pourtant supérieurs et que le contexte géopolitique est, on ne peut plus favorable, en interne comme en externe.

(NGV)

« Défense européenne. Émergence d’une culture stratégique commune », Samuel B. H. Faure, 2016, Editions Athena, 236 p., 24,95$

* « Variétés de la décision. Le dilemme de la politique d’armement en Europe : le cas de la France de 1945 à nos jours », soutenue avec brio, en décembre, au Centre de recherches internationales (CERI) de SciencesPo (Paris).

** Attaché temporaire d’enseignement et de recherche (ATER), Sciences Po Lille et docteur associé au Centre d’études internationales (CERI) de SciencesPo.

(B2) Mise en place à la suite des accords entre Israël et l’Autorité palestinienne, en novembre 2005, la mission EUBAM Rafah a pour objet « d’assurer la présence d’une tierce partie au point de passage de Rafah afin de contribuer, en coordination avec les efforts de renforcement des institutions de l’Union, à l’ouverture du point […]

(B2) Toutes les sociétés qui avaient soumis une offre initiale dans l'appel d'offres pour les 16 hélicoptères de l'armée ont le temps de soumettre leurs offres d'ici le 13 mars, a déclaré, ce  jeudi (23 février), le ministre polonais de la Défense, Antoni Macierewicz, devant la Diète. Trois firmes en concurrence Trois sociétés ont été […]

(B2) Parus récemment : L’A400M plombe Airbus. Les moteurs en cause dit Enders. Nouvelles négociations à venir Courte réunion du mécanisme d’alerte à Gali avec l’Abkhazie (blog) CARD : une revue annuelle coordonnée de la défense. Pour quoi faire ? En Ukraine, le cessez-le-feu bat de l’aile. Les armes lourdes ne sont pas retirées (blog) La MPCC […]

(B2) Quand Tom Enders, le PDG, d'Airbus, a présenté les résultats de l'industriel aéronautique européen, il n'a fait aucun mystère de la préoccupation de l'impact négatif que représente l'A400M, le nouvel avion de transport militaire, sur les résultats. « Cela n'a pas été une année facile » a-t-il reconnu lors d'une conférence tenue en ligne […]

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Une équipe de EUMM Georgia sur le terrain (Crédit: EUMM Georgia)

(B2) La 43e réunion du mécanisme de réponse et prévention des incidents (IPRM) – mis en place en 2009 dans le cadre des discussions internationales de Genève – s’est tenue à Gali le 22 février dernier, présidée par l’ONU. Une réunion « brève conduite dans une atmosphère constructive et destinée à résoudre une grande variété de questions pratiques » commente-t-on du côté européen. Les participants ont « continué à discuter du meurtre tragique de Giga Otkhozoria à Khurcha, le 19 mai 2016 » (lire : Tensions en Géorgie. Un mort sur la ligne de démarcation avec l’Abkhazie). « Les modalités et les étapes ultérieures de la coopération » ont également été abordées.

« Un cas de prisonnier à long terme a été longuement discuté. La fermeture annoncée des points de passage à Nabakevi et Meore Otobaia, ainsi que les répercussions sur la population locale vivant le long de la ligne de démarcation administrative (frontière entre Abkhazie et Géorgie) ont été abordés sous l’angle de la sécurité et de l’action humanitaire. » Les participants ont été encouragés à partager à l’avance toutes les informations intéressantes, y compris les activités militaires à proximité de la ligne administrative, par le biais de la hotline.

Des réunions régulières reprises avec l’Abkhazie

Les réunions de ce mécanisme qui avaient été interrompues en 2014 ont repris de façon assez régulière depuis en mai 2016 (lire : Abkhazie-Georgie. Les discussions reprennent à Gali). Une réunion précédente (la 42e) s’était ainsi tenue le 24 janvier 2017. Déjà, le meurtre de Khurcha avait ainsi été l’objet des discussions, avec le transfert des documents recueillis par les autorités géorgiennes sur cette affaire ; les participants ayant également échangé des informations sur plusieurs autres affaires pénales et cas de détentions.

La fermeture des points de passage reste une inquiétude

De la même façon, la fermeture annoncée des points de passage sur la ligne administrative (Nabakevi-Khurcha et Meore Otobaia-Orsantia) et les changements apportés précédemment à une « zone frontalière » en Abkhazie avaient été abordés pour la première fois. EUMM Géorgia s’était alors déclarée « très préoccupée » par cette fermeture annoncée, soulignant les « impacts négatifs qu’une telle mesure aurait sur la vie quotidienne des riverains », notamment « pour les écoliers et les patients qui traversent [la ligne] pour des soins médicaux ».

L’information sur les exercices militaires

Les participants avaient alors discuté de la possibilité d’élargir le partage d’informations sur les exercices militaires et d’autres activités des acteurs de la sécurité « dans le but d’accroître la transparence et d’éviter les fausses perceptions ». Ce point ne semble pas vraiment avoir avancé. La prochaine réunion de l’IPRM à Gali aura lieu le 21 mars 2017.

(NGV)

Lire aussi :

• La mission d’observation en Géorgie « EUMM Georgia » (fiche)
• La mission EUMM Georgia prolongée de 2 ans. Une situation plus instable aujourd’hui qu’hier

(B2) La mise en place d'une revue annuelle coordonnée sur la défense (Coordinated annual review on defence ou CARD) fait partie des recommandations des ministres de la Défense, lors de leur dernière réunion du 14 novembre. Les travaux ont commencé avec l'ambition d'obtenir des ministres, le 6 mars 2017, une impulsion supplémentaire. Ce n'est pas […]

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Les civils sur le pont de Stanytsia Luhanska (© OSCE, décembre 2016)

(B2) L’OSCE « surveille le cessez-le-feu » annoncé dimanche 19 février dans l’est de l’Ukraine. Lamberto Zannier ne se fait pas d’illusions. Ce cessez-le-feu ne se présente « pas très bien », estime le secrétaire général de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe. C’est le message qu’il a lancé à New York, après une intervention au Conseil de sécurité de l’ONU, ce mardi 21 février.

Le nouveau cessez-le-feu a été annoncé samedi soir par les chefs de la diplomatie russe Sergueï Lavrov et ukrainienne Pavlo Klimkin, à Münich à l’issue d’une réunion sous format Normandie (ministres des Affaires étrangères allemand, ukrainien, russe, français). Il est entré en vigueur lundi (20 février), plus de deux semaines après une flambée de violence ayant fait une trentaine de morts à Avdiïvka, ville de l’est de l’Ukraine au nord de Donetsk.

Les armes lourdes pas encore retirées

« Il semblerait que les activités se poursuivent. Je n’ai pas de confirmation de dernière minute, mais cela ne se présente pas très bien ». L’OSCE fait état, notamment, de l’utilisation d’armes légères et d’explosifs. Mais le cœur du problème est le retrait des armes lourdes des zones de frontières. La mission d’observation de l’OSCE constate « dans différentes zones, la poursuite d’une « activité cinétique » (bombardements), avec l’utilisation d’armes légères surtout mais aussi, dans certains cas, également d’explosifs. Ce qui veut dire qu’ils utilisent également des mortiers et d’autres armes plus lourdes, en violation du cessez-le-feu ». La confirmation du « retrait synchronisé de l’artillerie lourde » ne se fera pas avant ce mercredi, au plus tôt, estime l’Italien. Une situation qu’il regrette, considérant « le très nécessaire retrait des armes lourdes » comme « une étape clé vers la désescalade des combats ».

Un risque de reprise des combats

Pour le chef de l’OSCE, la situation sur le terrain reste « confuse » et tous les ingrédients « sont là » pour un redémarrage pour une nouvelle phase de combat intense. « Les combats et les bombardements dans la région d’Avdiyivka ces dernières semaines ont été les plus violents depuis deux ans. »

La reconnaissance des passeports au cœur des tensions diplomatiques

Les tensions entre Ukrainiens et Russes sont montés d’un cran la semaine dernière, après l’ordre donné samedi (18 février) par le président russe Vladimir Poutine de reconnaître « temporairement » les passeports émis par l’administration séparatiste de l’autoproclamée république populaire de Donetsk. Un procédé qui n’est pas sans rappeler celui suivi pour l’Ossétie du Sud comme l’a rappelé Lamberto Zannier. « Il pourrait y avoir un bénéfice humanitaire. Mais la méthode me rappelle la Géorgie, l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud. » Cette décision a d’ailleurs été critiquée par la France et l’Allemagne, qui ont dénoncé une violation de l’esprit des accords de Minsk, sensés permettre une réunification de l’Ukraine en contrepartie d’une autonomie accrue accordée à l’Est russophone.

(Leonor Hubaut)

La routine des convois russes. Dans le rapport quotidien du 21 février, la mission d’observation de l’OSCE en Ukraine annonce qu’un convoi de dix véhicules ont passé la frontière entre la Russie et l’Ukraine, au point de contrôle de Donetsk à 7h20 du matin et sont retournés en Russie vers 15h30, le même jour. ici

Lire aussi :

• Le message de fermeté des 28 sur le dossier ukrainien
• La formation des futurs chefs de la police ukrainienne
• Processus de Minsk : un rappel au cessez-le-feu aux deux protagonistes

(B2 - exclusif) Le dispositif européen de gestion de crise de la PSDC va connaître une évolution notable dans quelques mois : la mise en place d'une mini-structure de commandement et de conduite des opérations militaires. Ce qui, dans le jargon européen, est nommé la MPCC. Les différents groupes de travail (CivCom, Relex...) ainsi que […]

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L’océan… cela s’observe à l’abri du soleil …. (crédit : Marine espagnole / Archives B2 – 2011)

(B2) Le navire de débarquement espagnol, le Galicia (L-51) va être incorporé dans l’opération européenne de lutte anti-piraterie (EUNAVFOR Atalanta), servant de navire-amiral, pour une flotte finalement réduite.

Ce n’est pas la première fois que le Galicia est ainsi engagé. Le Galicia connaît en effet l’Océan indien comme sa poche et les actions anti-piraterie sont un peu une seconde nature chez lui ; il a été, en effet, engagé successivement en 2010 et 2011 (intégré dans la flottille européenne), 2015 (servant également de navire-amiral). Durant son précédent engagement, en 2011, il avait marqué les esprits en ayant un engagement musclé pour arrêter un skiff pirate avec la méthode du « touché – coulé » (lire : Tribal Kat : la tactique indienne du Galicia. Touché, coulé).

Les pirates ne sont plus de sortie, la mission au ralenti

La situation n’est, cependant, plus du tout la même aujourd’hui que lors des premiers engagements du Galicia, dans le début des années 2010 où les alertes étaient quotidiennes, et les interventions nombreuses (Lire notamment : Un bateau de pêche kenyan libéré par le Galicia). L’opération européenne anti-piraterie a ainsi commencé d’évoluer. Les moyens ont été réduits de façon drastique… (1) Ainsi, depuis que le navire néerlandais qui servait jusqu’à présent de navire-amiral est rentré au pays début décembre, il n’y avait plus qu’un seul navire était sur place : le patrouilleur de haute mer espagnol ESPS Relámpago. Et pas de navire-amiral sur place ni de commandant de force en titre.

Hélicoptères, drones, équipe d’abordage…

Le navire de débarquement est parti de Rota, sa base d’attache, le 8 février 2017 pour une mission de six mois, avec a son bord, outre l’équipage, une unité « air » embarquée, composé de deux hélicoptères SH3D et quatre drones Scan Eagle déjà utilisés dans l’opération (Lire : Une première pour la marine espagnole. Un drone Scan Eagle embarqué dans l’Océan indien), ainsi qu’une équipe de sécurité opérationnelle de onze « marines » et une équipe des opérations navales spéciales, de seize personnes, pour les abordages.

(NGV)

(1) Une nécessité aussi car les marines sont occupées ailleurs – autour de l’Irak et dans le Golfe (marines française et britannique) – et en Méditerranée essentiellement : autour de la Turquie et Syrie (marine allemande), autour de la Libye (marines italienne surtout). Et les marines européennes connaissent, toutes, de fortes tensions, avec des navires plus rares, plus vieux… et des budgets raccourcis.

Tous les articles sur le Galicia

(B2) Parus récemment : Ce qu’il faut retenir de Münich 2017 Pence rassure Bruxelles : les USA déterminés à poursuivre la coopération avec l’UE France et Espagne posent une ambition en quatre points pour la défense européenne La petite sœur de B2… (blog) Roumains, Tchèque et Allemands vont faire brigade commune Flotte européenne de ravitailleurs en […]

(B2) Le dernier rapport produit par la mission EUBAM Libya et transmis aux ministres des Affaires étrangères le 6 février dernier dressant une carte (mapping) des différents acteurs libyens en matière de sécurité. Un exercice « difficile » de l'aveu même de ces auteurs. 1° Mise à part quelques courtes missions à Tripoli, la majorité […]

(B2) Durant la traditionnelle conférence sur la sécurité de Munich, qui s'est déroulée les 17 et 18 février, le positionnement de la nouvelle administration américaine de Donald Trump était dans tous les propos qu'il s'agisse de la menace russe, des conflits ukrainien ou syrien. Juncker hostile aux pressions US Pour le président de la Commission […]

(B2) Les États-Unis sont déterminés à « poursuivre la coopération et le partenariat avec l'Union européenne ». C'est le message que le Vice-président américain Mike Pence a livré, ce lundi 20 février, à l'occasion de sa première visite officielle à Bruxelles, « la maison de l'Union européenne ». Un « message supplémentaire », nécessaire, car peu entendu ailleurs […]

(B2) Réunis à Malaga pour un sommet franco-espagnol — le premier depuis 2014 – les dirigeants espagnols et français ont tenu à redire leur commune volonté de faire avancer certains dossiers, notamment la défense et la lutte contre le terrorisme (1). Une autonomie stratégique et un Fonds européen de défense Les Européens doivent « prendre […]

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(B2) Vous l’avez souvent rêvé : avoir sous la main l’essentiel de B2 sur la politique de sécurité et de défense commune, ses outils, ses missions, son histoire et son futur. Sur papier ! Aujourd’hui, ce projet se concrétise.

Nous tenons, en effet, à vous présenter… le petit frère, ou plutôt, la petite sœur de B2 :

Les éditions du Villard ont vocation à éditer – sous format classique (papier) ou électronique – des ouvrages qui permettent d’aboutir à une meilleure compréhension dans les domaines de la stratégie, de la politique étrangère et de la défense, et des questions européennes…

Un premier manuel bientôt

Nous débutons par – ce qui est appelé à devenir une « référence » – un manuel sur la « Politique européenne de sécurité et de défense commune », ses atouts et ses faiblesses, ses outils et ses missions, ses stratégies et son avenir.

Cet ouvrage est rédigé à quatre mains : André Dumoulin (chargé de cours à l’université de Liège et professeur à l’Institut royal militaire / Bruxelles) et Nicolas Gros-Verheyde (rédacteur en chef de B2, correspondant de Sud-Ouest à Bruxelles et ancien auditeur à l’IHEDN). Le premier vous apporte le recul historique pour comprendre, le second vous donne une mise en relief de l’actualité.

Federica Mogherini, la Haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (et vice-présidente de la Commission européenne) a accepté de signer une préface, très politique, qui introduit bien cet ouvrage. Vous verrez…

Pour les lecteurs réguliers de B2 inscrits à la newsletter – ainsi que les adhérents et abonnés à B2 Pro – vous aurez la primeur de cet ouvrage. Vous pourrez l’acquérir, par souscription, et le recevoir, ainsi, avant sa diffusion publique. Vous recevrez un message particulier d’ici peu. Réservez-le… (*) Vous n’aurez plus à attendre longtemps.

Disponibilité : au printemps (pour fêter l’anniversaire du traité de Rome).

Et d’autres …. ensuite

Nous devrions continuer (l’année prochaine) en éditant des « essentiels » (autour d’un sujet phare), des « témoignages » ou des « récits » de retour de mission. Le programme de publication sera déterminé par un comité éditorial — composé de journalistes, chercheurs et personnalités compétentes – qui se réunira, chaque été, dans les Alpes.

Retourner au papier : un pari osé ?

La création de cette maison d’édition est un pari fou, un peu osé… A l’heure où tout le monde court sur internet, B2 fait le chemin inverse. À côté du « temps court » – fourni par le site internet (B2 Pro), le blog, ses alertes (urgents et avis de parution), le fil twitter…. – nous voulons avoir du « temps long », posé, sur papier. Pour avoir cette mise en perspective, avoir en main, en un seul coup d’œil, la substantifique moëlle de ce que nous pouvons réaliser, le livre n’a pas son pareil…

B2 avait innové en étant un des premiers blogs sur l’Europe, sur la défense, à réaliser le cap du changement en inventant un modèle économique participatif, réussi (via les abonnements et les adhésions), en devant un site pure player, qui a reçu l’agrément « Information politique et générale » de la CPPAP. Nous espérons bien, avec vous, transformer aujourd’hui un nouveau pari : allier les deux supports – celui de Bob Kahn et consorts et celui de Gutenberg – pour le meilleur de l’un et de l’autre.

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(B2) Les ministres de la Défense allemand (Ursula von der Leyen), roumain (Gabriel-Benjamin Les) et tchèque (Martin Stropnicky) ont conclu, en marge de la réunion de l'OTAN, mercredi (15 février), un accord pour renforcer leurs liens dans l'armée de terre. La République tchèque et la Roumanie vont fournir chacune une brigade à une division multinationale […]

(B2) Nous l'avions annoncé (Carnet 04.01.2017), c'est désormais officiel. Trois pays — l'Allemagne, la Belgique et la Norvège — ont signé, jeudi (16 février), en marge de la réunion des ministres de la Défense de l'OTAN, une déclaration d'intention formalisant l'adhésion au programme multinational de flotte de ravitailleurs en vol (Multinational Multi-Role Tanker Transport Fleet […]

(B2) Parus récemment : L’OTAN crée un « hub sud » pour affronter la menace terroriste Les collaborateurs du CICR toujours otages en Afghanistan (blog) Lutter contre la fraude et le crime, la police de Niamey formée (blog) Vers la création d’un commandement multinational de forces spéciales, horizon 2019 Haut-Karabagh : Il faut une mission d’observation de […]