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(B2) L'accolade du début a été de courte durée. Malgré un accueil chaleureux par la Haute représentante de l'Union, Federica Mogherini, les hostilités ont immédiatement commencé. Les fondamentaux européens rappelés La Haute représentante a d'abord rappelé les grands principes de la position européenne : relancer le processus de paix pour une solution à deux Etats […]

(B2) Parus récemment : Jérusalem. La Hongrie fait cavalier seul et bloque toute déclaration au nom des 28 (fiche) OTAN-UE. La déclaration de Varsovie. Sept domaines de coopération et 42 mesures communes (exclusif) PESCO. Les champions, les actifs, les réticents. Qui participe à quoi ? Brexit. A la recherche d’une solution spécifique pour l’Irlande du […]

Le président Emmanuel Macron et le Cheikh Tamim ben Hamad al Thani à Doha (crédit : Elysée)

(B2) L’émirat qatari a signé successivement plusieurs contrats militaires ces derniers jours avec au moins deux pays européens — la France et le Royaume-Uni.

Jeudi (7 décembre), à l’occasion d’une visite du président français Emmanuel Macron à Doha, l’émirat a levé l’option pour 12 avions français Rafale de plus (à ajouter aux 24 déjà commandés) et mis une option supplémentaire sur 36 autres avions. Le Qatar a également signé une lettre d’intention pour l’achat de 490 véhicules blindés de combat et d’infanterie (VBCI) à l’industriel terrestre Nexter (qui appartient désormais au groupe franco-allemand KNDS).

Dimanche (10 décembre), le secrétaire britannique à la Défense, Gavin Williamson, et son homologue qatari, Khalid bin Mohammed al Attiyah, ont supervisé la signature pour l’achat de 24 avions Typhoon/Eurofighter à BAE, suivant une déclaration d’intention signée en septembre, et de missiles Brimstone et Meteor, au groupe franco-britannique MBDA ainsi que des Paveway IV de l’usine britannique de Raytheon. Le tout pour un montant d’environ 6 milliards £. Cet accord comprend également un ensemble de formation et de coopération entre les forces aériennes et une lettre d’intention pour l’achat de 6 avions d’entrainement Hawk.

A noter que : le ministère de la Défense du Qatar avait annoncé, en juin, la signature d’un contrat d’achat de 36 avions Boeing F-15 pour une valeur de 12 milliards $ ; le Pentagone ayant autorisé la vente au Qatar de 72 avions pour une valeur d’environ 21 milliards $.

Une diplomatie du carnet de chèques

Commentaire : une sorte de diplomatie du carnet de chèques pour le petit émirat, aux prises avec un terrible conflit diplomatique avec son grand voisin, l’Arabie Saoudite. On peut voir trois objectifs dans ces achats en rafale. Il s’agit, premièrement, de faire rayonner l’émirat et de s’assurer de solides amitiés parmi les principaux pays européens (et dans le monde). Ensuite, il s’agit de montrer à l’Arabie Saoudite (le grand concurrent régional) que le Qatar est aussi puissant que lui (il s’agit d’aligner le même nombre d’avions sur le Tarmac). Enfin, cela permet de se constituer une armée de l’air moderne. Mais cela paraît presque un détail car rassembler autant d’avions assez différents, qui sont tout autant concurrents que réellement complémentaires, n’est pas tâche aisée. Le résultat risque d’être largement hétéroclite et pas très efficace au point de vue militaire. Mais l’important ne semble pas être là.

(B2 - exclusif) La liste arrêtée des pays participants aux différents projets de la PESCO est intéressante à plus d'un titre. Elle reflète leurs priorités stratégiques, qu’elles soient géopolitiques (l’inscription dans des projets avec des pays voisins ou qui partagent les mêmes convictions) comme opérationnelles ou industrielles (l’orientation cyber ou maritime de certains pays est […]

(B2) La solution n'est pas encore tout à fait trouvée. Mais les principes sont posés de façon ferme. Le respect des accords du Vendredi saint de 1998, comme la stabilité de l'Irlande du Nord, est un impératif qui supplantera tout accord ultérieur entre l'Union européenne et le Royaume-Uni. C'est la leçon qu'il faut retenir des […]

(B2 - exclusif) L'Union européenne a désigné un nouveau chef pour la mission d'assistance à la surveillance des frontières près de Gaza (EUBAM Rafah). C'est un policier allemand, Günther Freisleben, jusqu'à présent chef de la police de Karlsruhe, qui a été choisi, selon nos informations. La décision a été approuvée par le comité politique et […]

(B2) La Première ministre britannique, Theresa May, est venue dans la nuit à Bruxelles pour sceller le premier accord sur le Brexit. La Commission européenne va donc recommander le passage à la seconde phase des négociations sur le Brexit. Le rapport conjoint des négociateurs montre en effet des progrès suffisants sur les différents points, en […]

(B2) A Bruxelles, le Secrétaire d'État américain Rex Tillerson l'a affirmé et répété tout au long de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l'OTAN, les 5 et 6 décembre : l'article V – qui établit la solidarité entre les Alliés – est le fondement de l'alliance euro-atlantique. Et les Américains y tiennent plus […]

(B2) Le nombre d’États membres qui ont souscrit à la Coopération structurée permanente (PESCO) devrait normalement grimper de 23 (1) à 25. Le Portugal et l'Irlande devaient rejoindre cette coopération. Ce pourrait donc être le chiffre définitif des États membres lors du lancement de cette coopération permanente structurée (PESCO), ce lundi (11 décembre) lors du […]

(B2 - Exclusif) La liste finale des projets de la Coopération structurée permanente (PESCO) qui sera annoncée, lundi (11 décembre), devrait comprendre, selon nos informations puisées à bonne source, dix-sept projets. Cette liste sera l'objet d'une déclaration politique adoptée au conseil des Affaires étrangères de l'UE , en même temps que le projet de décision. […]

(B2) Présent à la commission LIBE du Parlement européen, le chargé d’affaires de la mission libyenne auprès de l’UE, Mohamed Farhat (1) a eu des mots plutôt crus à l’encontre des Européens qui le pressaient de questions sur la formation des garde-côtes, les conditions de détention des migrants ou le manque de solidarité de la […]

(B2) La déclaration finale du sommet Afrique Europe qui s'est déroulée à Abidjan les 29 et 30 novembre a été publiée, après une bonne semaine de retard, par les autorités africaines et européennes (en anglais uniquement. NB : Cette déclaration comprend 79 paragraphes, dont plusieurs sur la résilience, la paix et la sécurité (§7 à […]

(B2) Parus récemment : Le nouveau fleuron de la coopération OTAN-UE : la mobilité militaire Jerusalem pomme de discorde Entre l’OTAN et l’UE, les sourires sont de rigueur. De nouvelles actions communes pour renforcer la coopération Entre Europe et États-Unis, ce n’est pas l’amour fou. Les divergences diplomatiques s’affichent La politique française en Afrique selon […]

(B2) Quoi de plus emblématique que la mobilité militaire ou l'espace Schengen militaire, pour réunir OTAN et UE. Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a donc pu, à loisirs, insister et détailler les contours de ce projet qui a tout pour plaire. Cette question qui figure tant à l'agenda des réunions de l'OTAN que […]

(B2) La décision du président américain, Donald Trump, prise mercredi (6 décembre), « d'officiellement reconnaître Jérusalem comme capitale d'Israël » et de lancer « aussitôt que praticable les préparatifs pour le déménagement de l'ambassade américaine de Tel Aviv à Jerusalem » a semé une série de réactions en retour, à commencer par l'Union européenne. Dans […]

(B2) L'Union européenne et l'OTAN ont adopté simultanément, mardi (5 décembre), une nouvelle vague d'actions communes, venant illustrer l'accord signé en marge sommet de l'OTAN à Varsovie, définissant sept domaines d'intérêt communs de coopération, et compléter les 42 actions déjà définies en décembre 2016. La trentaine de ces actions nouvelles sont pour le moins limitées […]

(B2) La rituelle poignée de main à l'arrivée, la conférence de presse commune, les bons mots. Ils ont tout essayé... La Haute représentante Federica Mogherini a salué son « ami » le Secrétaire d'état américain Rex Tillerson, le remerciant pour cette « agréable visite » ce mardi 5 décembre. Tout deux ont décrit une réunion « […]

(B2) A Ouagadougou (Burkina Faso), le 28 novembre, Emmanuel Macron est venu afficher l'image d'une "nouvelle génération" à la recherche d'une nouvelle dimension en Afrique pour la France, mais aussi l'Europe. L'occasion pour le président français d'afficher sa politique africaine. Le discours "africain" du président français donne le "la" de la politique africaine de la […]

(B2) A Abidjan, pour le sommet entre l'Union européenne et l'Union africaine, tout ne s'est pas aussi bien passé que prévu (et que l'on veut bien le dire). Certes, sur la Libye et la migration, un accord a été trouvé. Mais cette actualité a dévié les regards européens du sujet de fond : la nouvelle […]

La liste qui sera approuvée par les États membres ne devrait pas comporter de grand projet industriel comme l’A400M mais compte néanmoins quelques projets utiles au plan opérationnel comme capacitaire (crédit : DICOD / EMA – Archives B2 – l’arrivée du 12e A400M baptisée par les lances à incendie de la BA d’Orléans)

(B2 – EXCLUSIF) Le 11 décembre prochain, entre 23 et 25 gouvernements de l’Union européenne (1) devraient mettre leur signature au bas d’une décision destinée à lancer la « Coopération structurée permanente ». Autrement dit « l’Union européenne de sécurité et de défense » (2).

Cet acte, essentiellement politique – une union plus étroite en matière de défense avec l’engagement de faire davantage – va s’accompagner du lancement d’une quinzaine de projets capacitaires ou opérationnels, visant à renforcer la capacité des pays européens à agir de façon coordonnée (soit au sein de l’UE, soit au sein de l’OTAN, soit en multinational).

Une liste intéressante…

B2 a obtenu, en avant-première, la liste de ces projets, qui est à regarder avec attention. On n’y retrouve pas les projets actuels déjà lancés en multinational (satellite gouvernemental, ravitailleurs en vol, drone MALE) ou en binational (avion de combat franco-allemand, coopération navale belgo-néerlandaise ou terrestre germano-néerlandaise). Mais, il n’y a pas – comme on pouvait le craindre – que des projets « trop techno » ou d’une envergure réduite, qui n’auraient sans doute pas permis d’illustrer le coté « avant-garde » de la PESCO.

Quelques renforcements opérationnels

Certes ce n’est pas la révolution. Et il faut vraiment avoir l’esprit relativement tordu pour y voir les prémices potentiels de l’armée européenne. Mais on peut noter dans cette liste quelques projets particulièrement ambitieux d’un point de vue opérationnel : le commandement médical européen — qui pourrait être aux services de santé ce qu’est EATC pour l’aviation de transport — et le hub logistique (3), le dispositif de réaction de crises (CROC) ou de soutien aux secours de catastrophes.

… un zeste de partenariat

Un projet est particulièrement emblématique de la coopération civilo-militaire UE-OTAN puisqu’il figure à la fois sur la liste des projets PESCO et sur celle adoptée aujourd’hui des projets de coopération OTAN-UE, impliquant tant les États membres ou l’Alliance atlantique que la Commission européenne et l’Agence européenne de défense. Il fait, en effet, davantage intervenir des aspects réglementaires, économiques ou politiques que proprement techniques ou militaires.

… et une pincée de capacitaire

Au plan capacitaire, les projets de véhicules blindés, de drones sous-marins ou d’équipes cyber de réaction rapide peuvent être particulièrement remarqués.

A noter : les noms définitifs des projets comme les pays participants à tous les projets doivent encore être précisés. La liste publiée ci-jointe est extraite de l’article publié en avant-première sur le site de B2 Pro

(Nicolas Gros-Verheyde)

(1) 23 Etats membres ont déjà signé la notification commune, les gouvernements portugais et irlandais ont indiqué leur intention de rejoindre cette notification mais ils doivent encore obtenir l’accord de leur parlement respectif. De fait, tous les pays de l’Union européenne excepté le Danemark (en raison de son opt-out juridique), le Royaume-Uni (du fait du Brexit) et Malte auront ainsi marqué leur désir de faire partie de cette « union plus étroite » en matière de défense.

(2) Comme ses initiateurs l’avaient appelé dans les années 2000 (lire : L’Europe est capable de nous surprendre. Juncker) et comme continuent de l’appeler (à juste titre) différents responsables politiques tels J.-.C. Juncker l’actuel président de la Commission européenne, ou Ursula von der Leyen (lire : « Nous devons mettre les cartes sur table, penser et agir en Européens » (Ursula von der Leyen).

(3) Deux projets qui figuraient déjà dans la lettre franco-allemande signée à l’été 2016 par les ministres français (Jean-Yves Le Drian) et allemand (Ursula Von der Leyen)

NB : en cas de citation ou reprise partielle de cet article, merci de référencer B2 ou Bruxelles2. ainsi que le site.