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(B2) La formation d’un ‘cordon sanitaire’ par les autres groupes politiques pourrait priver le nouveau groupe nationaliste I&D des deux postes de commissions parlementaires auxquels il aurait pu avoir droit. Comme elle l’a déjà privé des deux postes de vice-présidents du parlement. Cette position politique est-elle conforme aux règles même du Parlement ? Pas évident

Les dirigeants du groupe I&D à la plénière du Parlement européen le 2 juillet : l’Allemand Jörg Meuthen, le Français Nicolas Bay, l’Italien Marco Zanni, et le Belge Gerolf Annemans (crédit : twitter / Gerolf Annemans) ‏

Un usage, pas une règle obligatoire

L’usage veut que la répartition des postes principaux de direction du Parlement se fasse entre les principaux groupes selon une règle proportionnelle améliorée (loi d’Hondt). Mais cet usage n’est pas tout à fait transposé dans le règlement du Parlement (dont la dernière version est entrée en vigueur début juillet). La règle reste donc l’élection des différents dirigeants dans un vote majoritaire. A simplement été inscrit la notion de représentation équitable.

Un équilibre dans la direction du Parlement

L’article 15 du règlement parle donc bien « d’une représentation équitable des tendances politiques » lors de l’élection du Président, des vice-présidents et des questeurs, comme « de l’équilibre entre les hommes et les femmes et de l’équilibre géographique. »

Un équilibre dans la composition des commissions et de leurs bureaux

Pour les commissions parlementaires, le règlement du Parlement (article 104) est moins précis. Il parle ainsi d’un équilibre nécessaire dans la présence des membres des commissions. La « composition des commissions [doit] reflète[r] autant que possible la composition du Parlement. » Est également mentionné que la formation des bureaux des commissions (présidence et vice-présidences) doit respecter « la diversité » du parlement, ne donnant expressément que deux règles à respecter pour cette diversité : l’équilibre hommes-femmes et l’équilibre géographique. Mais la règle d’équilibre politique (définie à l’article 15) s’applique aussi normalement, un renvoi étant fait à cet article ‘mutatis mutandis‘.

« À la première réunion de commission qui suit la désignation des membres des commissions conformément à l’article 199, la commission élit, parmi ses membres titulaires et par tours de scrutin distincts, les membres qui en assurent la présidence et la vice-présidence et qui constituent le bureau de la commission. Le nombre de vice-présidents à élire est déterminé par le Parlement sur proposition de la Conférence des présidents. La diversité du Parlement doit se refléter dans la composition du bureau de chaque commission. Il n’est pas permis qu’un bureau soit exclusivement masculin ou féminin ou que tous les vice-présidents soient originaires du même État membre. »

Est-ce un équilibre dans les présidences des commissions, that is the question

On peut remarquer qu’il est bien mentionné un équilibre dans le ‘bureau’ au complet, mais pas strictement dans les présidences des commissions. L’attribution d’une ou plusieurs vice-présidences au groupe nationaliste I&D suffira-t-elle à satisfaire la notion de ‘diversité’ et d’équilibre ? C’est une question très politique, mais qui pourrait aussi devenir très juridique si le tribunal de l’UE venait à être saisi. Ce ne sera pas la première fois que les juges auront à trancher sur des questions sensibles.

(Nicolas Gros-Verheyde)

Des errements peu démocratiques

Le groupe I&D (Identité et Démocratie) semble être la victime de la volonté de plusieurs groupes au Parlement, notamment de la majorité parlementaire (parti populaire européen, sociaux-démocrates et centristes-libéraux de Renew), de tout faire pour écarter les nationalistes de postes de représentation du Parlement européen. Cette décision peut être critiquée au nom d’une certaine égalité entre les groupes. Mais elle est aussi le prix d’une attitude peu respectueuse de certaines règles au sein de l’assemblée. L’attitude du groupe I&D lors de sa première conférence de presse n’a échappé à personne. Il a démontré que le sens de la discipline et du respect démocratiques n’étaient pas vraiment une valeur partagée au sein du nouveau groupe. Certains ont aussi en mémoire les déplacements de certains eurodéputés qui se sont parés de la terminologie ‘délégation du Parlement européen’ pour mener, notamment en Crimée auprès des pro-russes ou en Syrie auprès de Bachar el Assad, une diplomatie très personnelle non partagée par une très large majorité des eurodéputés.

Lire aussi : La nouvelle donne nationaliste au Parlement européen. La vision du groupe I&D

Correction 8h00 avec précisions sur l’article 15 et 204 du règlement du Parlement. Et référence à l’article précédent

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(B2) L'arrivée de Josep Borrell, un homme expérimenté qui n'est plus de prime jeunesse, pourrait être une occasion pour repositionner le poste de Haut représentant dans un rôle qui soit davantage stratégique que tactique (comme diraient les militaires). Et ce n'est peut-être pas plus mal Un enjeu : comment démultiplier l'action du Haut représentant face […]

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(B2) Une formation élémentaire toutes armes a débuté le lundi 24 juin sur les camps Kassai à Bangui et, pour la première fois, à Bouar

(crédit: EUTM RCA)

Formés par les instructeurs d’EUTM RCA, les instructeurs des forces armées centrafricaines (FACA) formeront eux-mêmes, pour la première fois, les 1000 jeunes recrues qui ont entamé leur formation opérationnelle élémentaire.

Les Européens de la mission EUTM RCA accompagneront ainsi les instructeurs des FACA chargés de dispenser les cours dans les camps de Kassai et, pour la première fois, dans celui de Bouar, situé à 400 de km à l’ouest de la capitale centrafricaine. A l’issue des quatre mois de formation de base du métier militaire, les soldats rejoindront les unités opérationnelles des FACA à travers le pays.

Depuis son lancement en juillet 2016, EUTM RCA a déjà formé et entraîné plus de 4000 soldats centrafricains. L’approche de formation des formateurs est au cœur de l’approche européenne, dans le but de construire les capacités nécessaires à la constitution d’une force armée moderne et professionnelle en RCA.

(MHA)

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(B2) 43 nouveaux ambassadeurs vont en effet prendre officiellement leurs fonctions dans une des 142 délégations que compte l'Union européenne. Les noms choisis selon un dispositif interne de candidature et, au final, par la Haute représentante ont été rendus publics dans un communiqué publié ce mardi (9 juillet) dans l'après-midi. Une rotation désormais classique au […]

Cet article (B2 Pro) 43 ambassades de l’UE dans le monde changent de tête. Les noms de la rotation 2019 est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Ursula von der Leyen a pris ses marques dans un étage du bâtiment Charlemagne, dédié à la nouvelle équipe. Elle bénéficie d'une équipe de transition mise en place par la Commission Cette équipe de transition ne concerne que la présidente désignée, et non le Haut représentant et vice président de la Commission européenne, Josep […]

Cet article (B2 Pro) L’équipe de transition d’Ursula von der Leyen est lancée. La présidente désignée fait la tournée des popotes est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Plusieurs milliers de mails internes, reçus ou échangés à l'extérieur, parfois anodins, parfois confidentiels, par les fonctionnaires européens en poste à Moscou ont pu être lus par des 'services' étrangers, de façon incognito, sans que les Européens ne s'en aperçoivent. Ce durant trois bonnes années    Une pénétration délibérée sur les réseaux internes « […]

Cet article (B2 Pro) L’ambassade de l’UE à Moscou espionnée dans les grandes largeurs. Un problème structurel au SEAE est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) La commission des Libertés publiques (LIBE) du Parlement européen tient sa réunion constitutive mercredi (10 juillet). Elle compte de fortes personnalités qui s'ajoutent à d'anciens ministres ou magistrats de bords politiques parfois radicalement opposés et d'anciens eurodéputés fort investis sur la question du droit d'asile notamment Avec 68 membres, c'est l'une des plus importantes […]

Cet article (B2 Pro) Des profils prometteurs et variés à la commission LIBE est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) « Notre tâche est de protéger l'esprit proeuropéen en Ukraine et l'esprit ukrainien en Europe », a assuré Donald Tusk à Kiev, lundi (8 juillet). Il résumait ainsi l'esprit du 21ème sommet entre l'Union européenne et Ukraine. Une réaffirmation du soutien européen face à la Russie  L'UE renouvelle son soutien à l'Ukraine  Créer des […]

Cet article (B2 Pro) Les Européens réaffirment leur soutien à l’Ukraine, avec un financement à la clé est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Les Britanniques resteront au sein de l’opération Barkhane. La Premier ministre britannique l’a annoncé lundi (8 juillet) : « les hélicoptères britanniques Chinook et le personnel actuellement affecté à l’opération de lutte contre le terrorisme menée par la France dans le nord du Mali prolongeront leur mission de six mois au minimum. »

(Ministère britannique de la Défense / Crown ©)

Theresa May a fait cette annonce lors d’une visite au QG des opérations britanniques à Northwood au nord de Londres. Trois hélicoptères Chinook et près de 100 membres du personnel de service ont été déployés dans l’opération Barkhane depuis 2018. « Ils apportent une capacité logistique unique à l’opération, permettant aux forces terrestres françaises de fonctionner plus efficacement dans le Sahel, notamment au Niger et au Burkina Faso » souligne-t-on à Londres.

Pour la ministre de la Défense Penny Mordaunt : « L’instabilité croissante à travers le Sahel est source de souffrance pour les communautés locales et représente une menace réelle pour la sécurité européenne. Il est juste que nous étendions notre engagement à l’opération de lutte contre le terrorisme au Mali, au Burkina Faso et au Niger. »

Une décision saluée par la ministre française des Armées Florence Parly : « L’implication [britannique] est importante à nos yeux, mais elle l’est surtout pour les populations qui subissent les violences de groupes terroristes ».

(NGV)

NB : Le Royaume-Uni renforce aussi son engagement dans la région avec la création de nouvelles ambassades, l’extension du programme de développement et l’appui aux interventions de sécurité dans la région.

Cet article Les hélicoptères Chinook restent pour (au moins) six mois supplémentaires au Sahel en soutien est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Le président turc Recep Tayyip Erdoğan s’est rendu, lundi (8 juillet), au camp Butmir, quartier-général de la force européenne de stabilisation en Bosnie-Herzégovine (EUFOR Althea)

Le président turc Recep Tayyip Erdoğan (crédit : EUFOR Althea)

Le président turc, accompagné du ministre de la Défense nationale Hulusi Akar, a visité la caserne et déjeuné avec les soldats. Il a été accueilli par le chef de l’EUFOR, le général Reinhard Trischak, ainsi que le colonel Ali Tanis, représentant turc. Une visite à huis clos, indique TRT.Le président était présent à Sarajevo pour assister au Sommet du processus de coopération de l’Europe du Sud-Est.

La Turquie est un des principaux contributeurs (le deuxième ou troisième en nombre selon les moments) de l’opération européenne depuis le début. Ankara avait, il y a quelques années, tenté d’obtenir le commandement de la force. Une demande formelle avait été adressée en ce sens aux Européens. Mais ceux-ci avaient refusé, indiquant qu’une force de l’Union européenne ne pouvait être commandé que par un Européen.

(NGV)

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(B2) L'Agence internationale pour l'énergie atomique (AIEA) a confirmé lundi (8 juillet) que l'Iran avait dépassé le taux de 3,67% d'uranium enrichi prévu par l'accord de juillet 2015 Une inquiétude importante Les Européens sont inquiets, voire très inquiets, et ne le cachent qu'à peine. Les trois pays européens partenaires à l'accord nucléaire iranien (E3) ont […]

Cet article (B2 Pro) L’Iran dépasse le taux d’uranium enrichi prévu par l’accord JCPOA. S’il reste inférieur à 5% cela va encore… est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) La mission de conseil en matière de réforme du secteur de la sécurité de l’UE en Ukraine (EUAM Ukraine) a annoncé le recrutement prochain de 45 personnes dans divers domaines. 43 postes sont à pourvoir en détachement, dont deux à Bruxelles, deux à Kharkiv, trois à Odessa, un à Lviv, et 38 autres à Kiev. Deux autres postes sont offerts soit par voie de détachement, soit par voie contractuelle à Kiev.

Date limite d’inscription: 10 juillet 2019 17h (Bruxelles).

Informations détaillées ici.

PS : pour parfaire vos connaissances sur la politique européenne, le manuel sur la politique européenne de sécurité et de défense est le complément indispensable à votre préparation.

Cet article La mission de conseil de l’UE en Ukraine (EUAM Ukraine) recrute est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Après des déplacements dans sept pays européens et plusieurs dizaines d'auditions d’acteurs divers, la commission Affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat a pu découvrir mercredi (3 juillet) le rapport d’information sur la défense européenne. L’un des deux co-auteurs, le sénateur des Français de l’étranger Ronan le Gleut (Les Républicains), […]

Cet article (B2 Pro) Les esprits sont mûrs pour un commissaire à la défense (Ronan le Gleut) est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2 - exclusif) Les ministres des Affaires étrangères de l'UE devraient, lundi (15 juillet), avaliser la mise en place d'une nouvelle mission au titre de la PSDC civile en Centrafrique Ils devraient ainsi demander à la Haute représentante de l'UE et à ses services de préparer un concept de gestion de crises (CMC). Un acte […]

Cet article (B2 Pro) Les 28 vont donner le feu vert à une nouvelle mission de la PSDC en Centrafrique. La 4e mission préparée sous le mandat Mogherini est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Parus récemment : Les membres de la sous commission Défense (SEDE) (blog) Une école militaire devenue établissement public d’enseignement (fiche) Le plan de développement des capacités CDP version 2018 Un Italien prend le poste de numéro 2 de l’opération anti-piraterie de l’UE Atalanta (blog) Un Finlandais reprend les rênes d’EUAM Ukraine (blog) Une attaque […]

Cet article (B2 Pro) Carnet (08.07.2019). Confidentiels (CPCC. Dep. PSDC. Turkménistan délégation). Défense (Finlande E. Pyötsiä. Marine italienne. Navire de soutien français. Blindés lituaniens). Diplomatie (Libye médiation. Soudan accord transition. Syrie pétrole. Iran Uranium enrichi. UE-Asie centrale). Pouvoirs (Grèce élections. Juncker Top jobs). Commission 2019 (Verts). Parlement 2019 (Premier acte. PiS commission Emploi). est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) C’est une révolution silencieuse qui est en passe de produire sur les 450 hectares de la base aérienne n°701 qui abrite l’école de l’Air à Salon de Provence qui vient de clore son année universitaire. Avec la traditionnelle cérémonie de remise du ‘poignard’ aux élèves officiers de l’Air. 

La patrouille de France au-dessus de l’école pour la remise des poignards le 5 juillet (crédit : Patrouille de France / DICOD)

L’école est en effet devenue depuis janvier un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel (EPCS). Un décret publié en décembre 2018 en atteste. L’école reste sous l’autorité du ministère de la Défense, mais elle acquiert une autonomie juridique, là où elle n’était auparavant qu’une unité militaire dépendant de la direction des ressources humaines. Cette autonomie va lui permettre de gérer son budget de façon plus autonome — il faudra notamment payer les quelque 270 personnes (enseignants permanents ou contractuels, assistants…) qui forment l’ossature de l’école. Ce sera chose faite dès l’année prochaine.

Ce nouveau statut va lui permettre aussi de tisser des liens plus forts avec d’autres établissements d’enseignement en France, de s’ouvrir davantage à des publics extérieurs, de développer de nouveaux modules, de nouveaux diplômes en formation initiale ou continue, etc. Il y a déjà une coopération développée avec Science Po Aix pour des masters conjoints (en sciences politiques). Mais ses promoteurs entendent bien développer cet axe avec d’autres établissements en Europe.

NB : L’école de l’air n’est pas la seule école militaire à avoir changé de statut. L’école navale, par exemple, a franchi ce cap en 2017. Mais Saint Cyr résiste encore…

(NGV)

(1) J’y étais la semaine dernière pour donner un (petit) cours sur l’Europe de la défense, l’armée européenne

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(B2) Dans le nouveau cadre fixé par la stratégie globale de l'Union, un nouvel objectif (niveau d'ambition) a été fixé en 2016 et le plan de développement des capacités militaire de l'UE révisé en 2018 Le plan de mise en œuvre de la Stratégie globale adopté le 14 novembre 2016 constitue l’objectif de défense que […]

Cet article (B2 Pro) Le plan de développement des capacités CDP version 2018 est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Le contre-amiral Xavier Larreur de Farcy de Pontfarcy a remis, jeudi (4 juillet), à son homologue italien, le contre-amiral Giovanni Battista Piegaja, le bâton du commandement adjoint de l'opération anti-piraterie de l'UE (Eunavfor ATALANTA). Passation de pouvoir effectuée lors d'une petite cérémonie au quartier général de l'opération à Rota Le Français, officier de réserve, […]

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(B2) Le Finlandais Antti Hartikainen a bien été pris ses fonctions ce 1er juillet comme chef de mission de la mission de conseil aux forces de sécurité intérieures ukrainiennes (EUAM Ukraine).

(crédit: EUAM Ukraine)

Ainsi qu’annoncé par B2 en avant première sur B2 Pro, sa nomination a été avalisée officiellement, le 4 juin dernier, par le Conseil de l’UE. Il remplace le policier lituanien Kęstutis Lančinskas en poste depuis le 1er février 2016. Lire son portrait

(MHA)

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(B2) La traversée d’un porte containers néerlandais dans l’Océan indien cette semaine a failli tourner au cauchemar

Une équipe VPD en mer rouge – octobre 2016 (crédit : MOD Pays-Bas / Archives B2)

Alors que le porte-containers voguait tranquillement, une petite flotte de pirates est soudainement apparue. Six skiffs avec 4 à 6 hommes à bord ont entouré le navire long de 150 mètres, des deux côtés, afin de le prendre en tenailles. Une manœuvre bien pensée qui aurait pu aboutir…

Mais, à bord, se trouvait un détachement de protection des navires (VPD) du corps des marines néerlandaises. L’équipe de sécurité a « pris position sur le pont d’un navire, montrant clairement leurs armes » précise le communiqué du ministère de la Défense. Avec tirs de sommation, pourrait-on ajouter.

Les deux effets combinés ont constitué une dissuasion suffisante pour que les assaillants rebroussent chemin. Le navire a alors repris sa route et pu naviguer sans entraves jusqu’à la ville portuaire égyptienne de Safaga.

(NGV)

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