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L'Europe politique et de la défense (par Nicolas Gros-Verheyde)
Updated: 6 hours 19 min ago

(B2 Pro) Phase test terminée pour CARD. La deuxième phase commence

Fri, 15/11/2019 - 14:32
(B2)  Le test pilote, lancé en 2018, et la collecte des informations des États membres sont finalisés. Le CARD (alias l'examen annuel coordonné en matière de défense) entre dans sa deuxième phase. Place à une tournée européenne pour l'agence européenne de défense, maîtresse d'œuvre de ce projet Les nouvelles évolutions de l'examen annuel coordonné en […]

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Accueil des jeunes migrants : une réponse nécessaire urgente en Grèce (Tuppurainen)

Fri, 15/11/2019 - 08:58

(B2) « Il doit y avoir des logements adéquats pour tous les mineurs. Cela ne devrait pas être difficile tout de même. C’est un minimum » s’est emportée la ministre finlandaise des Affaires européennes Tytti Tuppurainen, en clôture du débat sur la situation des migrants dans les iles grecques qui avait lieu à la plénière du Parlement européen à Bruxelles jeudi (14 novembre). La ministre, membre du parti social démocrate, a appelé — au nom de la présidence finlandaise de l’UE — les autorités grecques et la Commission européenne à « accélérer le travail pour améliorer les conditions de vie difficiles » dans les hotspots.

(ES)

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(B2 Pro) Le Hongrois Olivér Várhelyi manque de vision claire. Il ne convainc pas le Parlement européen

Thu, 14/11/2019 - 19:45
(B2) Le potentiel commissaire au Voisinage, ne s'est pas montré suffisamment convaincant ce jeudi (14 novembre). Jugé trop peu indépendant du gouvernement Orbán, les réponses de Olivér Várhelyi sur son portefeuille sont restées aussi très, même trop, banales. Il devra subir une nouvelle épreuve sous forme de questions écrites, voire d'une seconde audition C'est l'air […]

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(B2 Pro) Pari réussi pour le Grand oral de Thierry Breton ? Ma boussole sera l’intérêt général européen

Thu, 14/11/2019 - 17:00
(B2) Le candidat français a semble-t-il réussi son grand oral ce jeudi (14 novembre) devant les commissions 'Industrie' (ITRE) et 'Marché intérieur' du Parlement européen. Les coordinateurs des groupes se réunissent à partir de 17h. Mais les dés semblent jetés... Patron d'entreprise, grand patron, Thierry Breton le reste dans l'esprit comme dans le ton. Décidé, […]

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(B2 Pro) Convention cyber : les industriels français doivent mieux protéger leurs sous-traitants

Thu, 14/11/2019 - 15:00
(B2 à Paris) La ministre des Armées française Florence Parly a signé jeudi (14 novembre) une convention cyber avec les huit grands maîtres d’œuvre industriels nationaux. Plus que la convention - symbolique -, c'est l'objectif sous jacent qui compte : améliorer la coordination des efforts contre les cyber-attaques La convention a été signée avec les groupes […]

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Fonds défense. La Commission européenne refuse de communiquer

Thu, 14/11/2019 - 12:20

(B2) En totale contradiction avec les promesses faites par la Commission von der Leyen, notamment les propos du futur commissaire Thierry Breton dans ses réponses écrites aux eurodéputés, l’exécutif européen refuse aujourd’hui de communiquer la moindre information sur le fonds européen de défense ou du moins ses prémices

Nous avons demandé à l’exécutif européen une chose simple : est-il possible de connaître le nombre de projets qui ont été déposés au titre de l’EDIDP (le programme européen de développement industriel de la défense), et quelques indications statistiques : le nombre d’entreprises/entités qui ont répondu ou nombre par projet, les origines géographiques des demandes.

Toutes des données non nominatives qui ne brisent aucun secret industriel, aucune règle du RGPD, aucune règle de loyale concurrence entre les entreprises, etc. Précisons que le délai de remise des offres est terminé (depuis fin septembre), que toutes ces offres sont désormais enregistrées et organisées, que ces chiffres existent donc bel et bien, et que leur publication n’entrave en aucun la bonne marche des appels d’offres en cours.

La réponse qui vient de nous parvenir est surprenante : « Malheureusement, les informations sur les candidatures sont confidentielles. » C’est surprenant d’une part car cela ne repose sur aucune base juridique autre qu’une règle administrative et, d’autre part, parce que cela est en totale contradiction avec les dires et les promesses des responsables politiques.

Devant la presse, mardi (12 novembre), la vice-présidente de la Commission européenne Federica Mogherini incite les États membres à publier leur fiche budgétaire sur les 47 projets PESCO. Projets qui ont été approuvés et qui, pour certains, pourront bénéficier de budgets européens. Certains ont déjà déposé une offre pour bénéficier d’un financement européen (au titre de l’EDIDP). « Je suis pratiquement certaine qu’au niveau juridique il n’y a pas d’entrave à ce qu’ils publient les incidences budgétaires […] Il y aura de l’argent européen également. [….] Pour nous, la transparence est essentielle. C’est un maître mot. » (1)

Dans ses réponses aux eurodéputés, le futur commissaire à l’Industrie et la défense, Thierry Breton déclare : « Pour que les citoyens puissent de nouveau croire en l’Union, nos institutions doivent être ouvertes et au-delà de tout reproche sur les questions de transparence. » Il promet également d’informer « régulièrement le Parlement européen des priorités annuelles du FED et de la planification stratégique à long terme » (lire : Les priorités Défense de Thierry Breton. Son engagement de probité. Ses réponses aux parlementaires).

Commentaire : Pour que les déclarations politiques ne restent pas des paroles en l’air, mais trouvent une traduction concrète, l’état d’esprit doit changer. Oui, le secret défense doit être respecté, dans toutes ses dimensions. Et il n’est aucunement question de le remettre en cause. Non, il ne doit pas servir à ne pas répondre sur des points basiques, qui relèvent de la bonne administration, et des financements européens, ou à masquer certaines incuries. C’est une question de crédibilité, de confiance, de pertinence de la politique européenne. Si la Commission von Der Leyen veut durer, elle devra changer rapidement le cap.

(Nicolas Gros-Verheyde)

  1. La réponse de Fed. Mogherini vise des projets approuvés pour la PESCO, mais pas au titre des financements européens (EDIDP), avec des fiches budgétaires individualisées et chiffrées. Ce que nous demandons est en-deçà puisqu’il ne s’agit que de statistiques globales.

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(B2 Pro) Abdalla Hamdok (Premier ministre du Soudan) aux Européens : des demandes, des engagements

Thu, 14/11/2019 - 11:30
(B2) À Bruxelles pour rencontrer les ministres des Affaires étrangères de l'UE, le Premier ministre du gouvernement de transition du Soudan, Abdalla Hamdok, n'a pas hésité à faire une liste de demandes ce lundi 11 novembre. Conscient de la conditionalité de plus en plus forte du coté européen, il s'est engagé, de manière très structurée, […]

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(B2 Pro) Ministérielle défense. L’ouverture aux pays tiers pas entérinée. Ce n’est pas une priorité de la PESCO rappelle F. Mogherini

Thu, 14/11/2019 - 07:45
(B2) Contrairement aux désirs de certains, et ainsi qu'annoncé par B2, il n'y a pas eu d'avancée lors de la réunion ministérielle sur la question sensible de la participation des pays tiers à la coopération structurée permanente Le dossier 'pays tiers' : pas d'avancée Dix-huit pays (ministres, secrétaires d'État ou ambassadeurs) ont tenu à s'exprimer. […]

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Les Danois se déploient au Mali : Minusma d’abord, puis Barkhane

Thu, 14/11/2019 - 06:05

(B2) Le Danemark a confirmé mardi (13 novembre) l’envoi d’un avion de transport C130J Hercules au Mali dans le cadre de la mission des casques bleus (MINUSMA). C’est le premier des trois déploiements prévus dans les mois à venir. Copenhague va fournir aussi des hélicos à l’opération Barkhane et une unité de renseignement pour la MINUSMA

L’avion Avion C130J Hercules des forces danoises a décollé aujourd’hui de Aalborg, direction : Bamako (crédit : MOD Danemark)

Basés à Bamako

65 soldats — pilotes, mécanos, personnel de soutien, interprètes — accompagnent l’avion ainsi qu’une unité médicale (médecins et infirmières) et une unité de sécurité chargée de garder le camp international, l’avion et les installations de maintenance, comme de sécuriser l’appareil lors de ses déplacements. Ils devraient être opérationnels à partir de la mi-novembre. Ils seront basés à l’aéroport international de Bamako, dans le camp international géré par la Norvège. Ce durant six mois.

Un aspect multirôle

Les pilotes danois assureront les vols intérieurs au Mali nécessaires à la MINUSMA, mais ils pourront aussi « exceptionnellement s’acquitter de tâches de transport pour le compte de la MINUSMA dans d’autres pays d’Afrique de l’Ouest et du Nord » précise le ministère de la défense. L’appareil aura un aspect multirôle : transport des troupes, de matériel, rapatriement de malades et de blessés. Il est équipé pour pouvoir larguer du matériel en vol avec parachute, comme d’un dispositif d’aides à la recherche et au sauvetage et à la récupération d’images aériennes.

Une rotation assurée avec trois autres pays

Cette contribution de Copenhague s’inscrit dans le cadre d’un programme de rotation conclu avec la Belgique, la Norvège et le Portugal visant à fournir en permanence un avion de transport C-130 à la MINUSMA. Les Danois ont déjà été présents dans la MINUSMA en 2014 et 2017.

Deux autres contributions

Fin 2019, les forces armées vont envoyer deux hélicoptères de transport et environ 70 personnes au Mali pour soutenir l’opération Barkhane. Ils viendront compléter puis relayer les hélicoptères britanniques.

Début 2020, une dizaine de militaires vont également rejoindre la MINUSMA, pour former avec les Allemands une unité de renseignement allemande qui sera basée au grand camp de Gao de la force des Nations unies. Objectif : rassembler et analyser des informations sur la situation au Mali.

« Nous voulons soutenir la stabilité et la sécurité dans toute la région afin qu’elle ne soit pas sous le contrôle d’extrémistes et de trafiquants » a souligné la ministre de la Défense, Trine Bramsen.

(NGV)

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(B2 Pro) Un ‘surge’ pour les missions PSDC au Sahel et en Somalie. EUTM Mali et EUNAVFOR Atalanta réorientées ?

Wed, 13/11/2019 - 18:02
(B2) Cela faisait un certain temps que les ministres de la Défense n'avaient pas vraiment discuté sur les missions et opérations militaires de la PSDC. La réunion de mardi (12 novembre) a renoué avec une tradition qui s'était perdue. Une discussion sans décision mais forte de sens Mieux 'staffer' les missions et opérations de l'UE […]

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Plusieurs pays européens s’engagent ou songent à s’engager au Mali (opération Takuba)

Wed, 13/11/2019 - 17:37

(B2 – exclusif) L’arrivée de forces spéciales européennes aux côtés des Français n’est plus pure prospective. Cela progresse concrètement. B2 en a eu confirmation, venant de plusieurs sources, et pas exclusivement françaises…

Les forces spéciales européennes pourraient être engagées aux côtés des forces maliennes, comme les soldats de Barkhane aujourd’hui (crédit : DICOD / EMA)

La participation estonienne en détail

D’après les informations de B2 puisées à bonne source, un point est déjà acquis : la participation des Estoniens. Le parlement estonien a donné son accord pour la présence renforcée dans les sables maliens. 40 hommes des forces spéciales seront présents à Gao en tandem avec les Français. L’Estonie n’a pas en effet les moyens d’opérer en solo. Et l’avantage c’est qu’ils peuvent mutualiser avec les autres troupes qu’ils mettent à disposition, un peu moins de 60 qui continueront de travailler avec Barkhane.

Des Tchèques

Autre présence attendue : celle des Tchèques. Cela peut être surprenant pour ceux qui ne connaissent pas l’engagement tchèque au Sahel. Mais Prague est très engagé au Mali. Leurs forces spéciales ont été présentes depuis le début, en protection de la mission de formation de l’UE (EUTM Mali) basée à Bamako. Ils ont su, avec un grand professionnalisme, assuré la défense contre une attaque terroriste à leur QG (lire : Le QG d’EUTM Mali attaqué à Bamako. Une cible nouvelle au Sahel : l’Europe) puis en intervenant, hors zone, pour contre une Attaque terroriste sur Le Campement (Lire : Européens (et Maliens) ont, bien, réagi). La diplomatie tchèque veut s’investir aussi dans la région et a même rouvert son ambassade dans la capitale malienne.

Les Nordiques bien présents

Les Norvégiens et Suédois devraient aussi être présents. Pour la Suède, ce serait un vrai retour en Afrique de leurs forces spéciales. Leur dernière participation des Suédois remonte à 2008 et l’opération EUFOR Tchad. Le Danemark (voire les Pays-Bas) pourraient aussi répondre à l’appel. Copenhague a déjà décidé l’envoi de deux hélicoptères de transport Merlin EH-101, et du personnel adéquat (70 personnes et deux officiers d’état-major).

Les pays du sud également

Autre présence possible (non confirmée pour l’instant) : Espagne et Portugal. La présence espagnole serait assez logique. L’Espagne est très engagée dans la zone, et a souvent défendu avec la France, une action plus ‘renforcée’ de l’Europe dans cette région. L’armée de l’air apporte depuis le début un soutien logistique aérien notable depuis le Sénégal avec un ou plusieurs C-130. Les militaires espagnols sont présents aussi à Koulikoro au centre de formation de l’armée malienne dans le cadre de la mission européenne EUTM Mali, assurant sa défense contre des attaques terroristes (lire : Des détails sur l’attaque du camp d’EUTM Mali à Koulikoro).

Madrid a été sollicité, mais n’a jusqu’à présent pas répondu de façon expresse positivement, selon nos informations. En cause : la situation politique qui empêche le gouvernement Sanchez, en affaires courantes, de s’engager dans une nouvelle opération. Les élections et la formation d’une nouvelle coalition pourraient peut-être débloquer le sujet.

Des Britanniques sous contrainte de personnel

Le Royaume-Uni est aussi dans la boucle. Londres pourrait envoyer des forces spéciales, mais elles sont actuellement prises sur d’autres terrains (Irak, Afghanistan, Nigeria…). « On ne communique jamais sur la présence de forces spéciales » a répondu une source de sa Royale Majesté interrogée par B2 qui n’a donc pas voulu « ni confirmer ni infirmer » cette information. La situation politique préelectorale et l’absence du Parlement explique aussi cette absence britannique.

Les Belges occupés au Niger

Les Belges, bons connaisseurs du terrain africain ont aussi été sollicités. Mais la situation d’un gouvernement en intérim empêche de répondre vraiment. C’est la version officielle (1). Dans la réalité, la Belgique est déjà bien occupée. Le gouvernement a donné son feu vert pour le déploiement d’une centaine d’hommes des forces spéciales du SOR (Special Operations Regiment, ex régiment para-commandos pour les connaisseurs) au Niger, afin d’aller former un bataillon de l’armée nationale, comme l’a confirmé Didier Reynders dernièrement (lire : Carnet 11.11.2019). Cela participe aussi de l’effort européen pour renforcer les troupes du G5 Sahel.

(Nicolas Gros-Verheyde)

  1. En pratique, cette situation n’empêche pas de partir en opération. En 2011, le gouvernement de Yves Leterme, alors en affaires courantes, avait décidé l’intervention aérienne en Libye, avec l’assentiment de sa chambre des députés. Un assentiment obtenu à l’unanimité quasi-totale, majorité et opposition confondues, Verts y compris, comme me l’a rappelé un collègue de l’agence Belga, spécialiste des affaires militaires. Une seule voix manquait (celle de la droite populiste wallonne).

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Le travail (difficile) des garde-côtes libyens filmé. Éprouvant, émouvant

Wed, 13/11/2019 - 15:29

(B2) Le travail des garde-côtes libyens est souvent décrié mais rarement connu. Une équipe de France 24 a réussi à embarquer, suivant un sauvetage de bout en bout. Un témoignage émouvant

C’est à 130 km des côtes libyennes que le navire des garde-côtes s’approche d’un radeau en déroute. Les 126 personnes à bord, des Soudanais en grande majorité, ont dérivé durant 18 heures. Les Libyens ont été avertis par les centre maltais et italien de secours (MRRC) (comme le veut la procédure internationale).

Le travail des garde-côtes

On reconnait des méthodes de secours éprouvées, dérivant des formations européennes (selon nous), visant à sécuriser la situation et ramener tout le monde à bord en sécurité. « Attache-bien le bateau. Ils vont tomber. Doucement, chacun son tour. Les enfants d’abord ». Un des garde-côtes commande la manœuvre. Tout le monde est récupéré sain et sauf. Mais les conditions à bord restent sommaires : pas de gilets de sauvetage à bord, pas de nourriture. Ce bateau des garde-côtes n’est d’ailleurs pas vraiment équipé pour assurer un sauvetage aussi important. Et, cependant, les garde-côtes font le travail régulièrement, intervenant parfois hors de la zone, « dans la zone SAR maltaise » indique la journaliste de France 24.

Des personnes en grande détresse

Le désarroi des migrants et réfugiés est clair. Après 18 heures en mer. Ils s’imaginent être sauvés par une ONG. Quelle est leur déception quand ils découvrent être pris en charge par les Libyens. « Je ne veux pas retourner en Libye, je vous en supplie, amenez-moi en Italie » crie une jeune fille éplorée. Inutile d’interrogatoire supplémentaire. On comprend que c’est une question de survie. A mi-mot, elle confirmera aux reporters avoir été l’objet de violences sexuelles. « Son petit frère a été enlevé contre rançon. Son père a été battu, on lui a tiré dessus. On l’a extorqué, obligé de travailler de force sans être payé » raconte Julie Dungelhoeff.

Des Libyens débordés

De retour au port, l’accueil n’est pas vraiment à la hauteur. « Il y a plein de monde dans le centre, c’est plein » lâche un des responsables libyens. Hors caméra, le constat est encore plus terrible. « Qu’est-ce qu’on fait ? » s’interroge un agent libyen (du contrôle des migrations ?) à ses collègues, captés par une caméra discrète. « Personne ne veut d’eux, ni leurs ambassades ni les organisations internationales. » Les migrants seront embarquées sans ménagement dans un camion, direction un centre à Tripoli. Les coups pleuvent en général, témoigne un Tchadien. Devant les caméras, les Libyens n’osent pas.

Le sale boulot fait par les Libyens

On peut les incriminer, sans doute, les Libyens. Mais la réalité est que le Européens ferment les yeux, bien contents qu’ils bloquent tout départ. « L’Europe se débarrasse du sale boulot » comme le résume notre collègue de France 24.

(NGV)

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(B2 Pro) La Russie à la reconquête de l’Afrique

Wed, 13/11/2019 - 13:24
(B2) Pari réussi pour Vladimir Poutine. Il a réuni une quarantaine de chefs d’États africains à Sotchi, pour le tout premier sommet Russie-Afrique, organisé du 23 au 24 octobre, doublé d'un Forum économique. Un symbole de la volonté du retour en force de la Russie sur le continent noir, notamment sur le plan sécuritaire Ce […]

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Problème de serrage de boulons sur l’A400M, la Luftwaffe stoppe les arrivées

Wed, 13/11/2019 - 11:50

(B2) La Luftwaffe, l’armée de l’air allemande, a, pour l’instant, stoppé la reprise de deux nouveaux avions de transport A400M auprès d’Airbus. Cela s’explique par « des problèmes techniques récurrents avec les machines déjà utilisées, ainsi que par les caractéristiques manquantes du nouvel avion » indique Thomas Wiegold de Augengeradeaus. En cause un problème de fixation, de serra de vis sur les hélices qui peut endommager l’avion. « Le nouvel avion présente non seulement des défauts techniques, mais surtout n’a pas le niveau de performance requis » écrit notre collègue de Berlin.

(NGV)

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(B2 Pro) Les députés espagnols n’ont pas besoin de prester serment (avocat général)

Wed, 13/11/2019 - 09:35
(B2) « L’acquisition du mandat parlementaire des députés européens résulte du seul vote des électeurs et ne peut être subordonnée à l’accomplissement subséquent d’une quelconque formalité » estime l'avocat général de la Cour de justice de l'UE, Maciej Puznar, dans ses conclusions rendues publiques mardi (12 novembre). Il ajoute que le Parlement européen doit avoir […]

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(B2 Pro) Les priorités Défense de Thierry Breton. Son engagement de probité. Ses réponses aux parlementaires

Wed, 13/11/2019 - 08:50
(B2) Dans ses réponses écrites aux questions du Parlement européen (parvenues à B2), le candidat français à la Commission européenne Thierry Breton définit ses priorités en matière de défense et se défend de tout conflit d'intérêt potentiel. Des mesures radicales pour Tout d'abord, l'ancien patron d'ATOS, confirme les « mesures radicales » prises pour prévenir […]

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(B2 Pro) Thierry Breton obtient le feu vert de la commission Juri de justesse. Rendez-vous aux auditions

Tue, 12/11/2019 - 18:27
(B2) Le candidat français la Commission européenne Thierry Breton a obtenu le quitus de la commission des Affaires juridiques (JURI) du Parlement européen, ce mardi matin (12 novembre). Mais à une seule voix près. Un signe que l'audition prévue jeudi de l'ancien patron d'Atos pourrait ne pas être le long chemin tranquille espéré Ce vote […]

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(B2 Pro) Territoires occupés. La Commission européenne ne soutient aucune forme de boycott

Tue, 12/11/2019 - 16:30
(B2) La Commission européenne a réagi ce mardi (12 novembre) à l'arrêt de la Cour de justice de l'UE  sur les produits fabriqués dans les colonies israéliennes. Une réaction sur mesure, travaillée finement, condamnant à la fois les colonies, qu'elle considère  « illégales », tout en rassurant Israël sur sa relation avec l'UE et en […]

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