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(B2) L'Union européenne doit faire le poids face aux géants présents en Arctique, et mettre à jour sa politique dans

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(B2) Un 'potentiel encourageant'. C'est le constat que dressent ce lundi (9 décembre), les ministres des Affaires étrangères des 28

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(B2)  Six mois après l'annonce d'un accord entre opposition et autorités militaires pour organiser une transition politique au Soudan, les

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(B2 - exclusif) En poste à Bruxelles depuis une quinzaine d'années, l'Ambassadeur russe auprès de l'UE, Vladimir Chizhov, est témoin et acteur

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(B2) À Prague, dans un moment symbolique, celui de la célébration des 30 ans de la révolution de Velours *

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(B2) Parus récemment : (blog) Fayez el Sarraj, le chef du gouvernement libyen (de Tripoli) est-il encore crédible ? (blog)

Cet article Carnet (09.12.2019). Confidentiels (COPS. Armes chimiques. Conseil européen). PESC (Amérique latine Armes chimiques. Revitaliser la PESC. Concours). Opérations (Démenti US). Défense (France: Crash d’un drone Patroller. Espagne: avions d’entrainement. Suisse: véhicules blindés). Diplomatie (Benelux-Visegrad. UE-Afrique Von Der Leyen. Grèce-Libye. Honduras. Journée génocide). Aides (Éthiopie. Turquie). Pouvoirs (Commission ITRE. Démission en Grèce). People (R. Sourd) est apparu en premier sur B2 Le blog de l'Europe politique.

(B2) C’est la question que les Européens se poseront sans doute, ce lundi (9 décembre), lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE. Mais la réponse semble déjà courue d’avance à écouter plusieurs diplomates européens

Fayez AL-SARRAJ lors de sa rencontre au Parlement européen avec Antonio Tajani, ‘alors président du Parlement) (crédit : PE)

Un gouvernement décrédibilisé

En signant avec la Turquie un accord délimitant une zone économique exclusive, qui viole délibérément les intérêts de plusieurs pays européens (la Grèce et Chypre), le gouvernement de Fayez el Sarraj ne semble plus à même de fédérer les Libyens autour de lui, et même plus capable d’entraîner les Européens derrière lui. En complétant cette signature par un accord de coopération militaire qui vise clairement à contourner l’embargo international, le dirigeant du gouvernement libyen s’est largement décrédibilisé… Il a signé en quelque sorte sa ‘mort politique’ aux yeux des Européens.

Un soutien du bout des lèvres

Officiellement, rien n’a changé cependant. Les Européens jurent leurs grands dieux que c’est toujours le gouvernement reconnu par la communauté internationale. « Mr Sarraj est notre partenaire avec qui nous avons et nous devons avoir contact » a confirmé vendredi (6 décembre) Peter Stano, le porte-parole du Haut représentant de l’UE, interrogé par B2 lors du traditionnel point de presse de midi. Dans les coulisses, le discours est tout autre cependant. On réentend ainsi parler d’autres acteurs tout aussi légitimes.

Le parlement libyen, de nouveau un interlocuteur crédible

« Cet accord avec la Turquie a déjà été contesté par le Parlement libyen et d’autres acteurs en Libye » précise ainsi un diplomate européen à plusieurs journalistes (dont B2). Propos que nous confirme un autre qui va même plus loin. « Cet accord doit encore être ratifié par le Parlement libyen » rappelle-t-il qui s’est relocalisé de Tobrouk à Benghasi. Et vu l’animosité entre les deux tenants du pouvoir, le législatif dans l’Est de la Libye, l’exécutif dans l’Ouest de la Libye, cela ne semble pas être demain la veille (1). Le président du parlement libyen Aguila Salah Issa, décidément très entouré depuis qu’il s’est déclaré contre cet accord, sera d’ailleurs reçu très officiellement à Athènes par les autorités grecques, mercredi 11 décembre. Ce bien qu’il figure sur la liste noire de l’UE. C’est dire comme les temps changent..

(Nicolas Gros-Verheyde)

Article développé à partir d’une interview donnée au journal de la chaîne TV El Arabiyah, vendredi 6 décembre

1. Pour les Européens, en fait, la priorité semble être davantage Ankara que Tripoli. « Nous discutons avec la Turquie surtout » me confirme un diplomate européen. « Le problème majeur n’est pas la Libye mais la Turquie, notre partenaire dans plusieurs domaines… »

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(B2) À la veille de la journée internationale des droits de l'Homme, les ministres des Affaires étrangères des 28 pourraient,

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(B2) Un militaire français a été grièvement blessé samedi 7 décembre 2019 au Mali dans l’explosion d’une mine artisanale (IED) annonce RFI (Radio France internationale). L’explosion a eu lieu en fin de matinée sur une piste qui relie Niamey (Niger) à Gao situé (Mali). Le blessé a été rapatrié en France par moyen aérien.

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(B2 - exclusif) Dans l'interview accordée à B2, l'Ambassadeur russe Vladimir Chizhov a parlé de coopération entre les Européens et

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(B2) Dans une lettre envoyée le 21 novembre au secrétariat général de l'ONU, les E3 (Allemagne, France, Royaume-Uni) ont dénoncé

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(B2) Réunis à Vienne vendredi (6 décembre), sous la houlette de la secrétaire générale du SEAE, Helga Maria Schmid, la

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(B2 - exclusif) Les ministres de l'Union européenne doivent décider lundi (9 décembre) de prolonger d'un an, jusqu'au 12 décembre

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(B2) Dans le tourbillon de la mise en place de la nouvelle Commission européenne, un point pourrait passer inaperçu : la création d’une nouvelle direction générale chargée de l’industrie de la défense et de l’espace. Un acte éminemment politique

Le Breydel, siège de la DG Grow actuelle d’où est issue la DG Défis, a aussi durant un temps été le siège de la Commission européenne. Tout un symbole (crédit : PE)

Certains pourraient n’y voir qu’un épiphénomène bureaucratique sans conséquence. D’autres une mesure de communication, symbolique sans lendemain, ou gloser sur le ‘tropisme’ défense d’Ursula von der Leyen, la nouvelle présidente de la Commission européenne (lire : Mon objectif : créer l’Union européenne de sécurité et de défense d’ici 5 ans). Ce serait une erreur d’interprétation.

L’évènement est rare

Cette création ex nihilo est plutôt rare. Au sein de l’exécutif européen, il y a eu dans le passé des scissions ou des regroupements au sein des directions générales (DG). Mesures à visée administrative et avec une symbolique politique. Mais sans plus. Généralement, il s’agissait de compétences qui figuraient déjà dans le chef de la Commission européenne, voire dans le titre de la direction (1).

Signe d’une transformation institutionnelle

On a assisté aussi à quelques évolutions plus profondes, voulues d’un point de vue institutionnel. La dernière création similaire est la transformation de l’ancienne task force ‘Justice Affaires Intérieures’, existant au sein du secrétariat général, en une véritable direction générale à part entière, sous la Commission Prodi. Un acte qui suivait la ‘communautarisation’ de ces questions introduites par le traité d’Amsterdam et le Conseil européen de Tampere. Autant dire un acte très politique. Plus récemment, en 2011, on a assisté à la disparition de la DG Relex (chargée des relations extérieures) de la Commission européenne vers le tout nouveau Service européen pour l’action extérieure (SEAE). Là aussi, c’était la conséquence d’une transformation voulue par le Traité de Lisbonne.

Une révolution culturelle

La création de la nouvelle DG consacrée à l’industrie de la Défense et l’Espace se situe dans cette veine-là, institutionnelle, même si elle n’a pas été précédée d’un acte de Traité. Elle reflète l’acquisition d’une nouvelle compétence par la Commission européenne. Ce qui traduit encore plus son caractère exceptionnel. Il n’est donc pas étonnant que la future présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen l’ait mentionnée expressément lors de la présentation à la presse de son équipe de commissaires début septembre.

Une logique politique

Cette création n’est cependant pas surprenante pour qui suit les questions de défense. Ces deux ou trois dernières années, en particulier, les questions de défense ont émergé comme une des priorités principales de l’Union européenne. Sous l’impulsion d’un quintet Juncker-Barnier- Bienkowska-Katainen-Mogherini, les initiatives ont foisonné. La mise en place de la coopération structurée permanente entre 25 des 27 États membres concernés, les financements dégagés pour la mobilité militaire (six milliards sur sept ans), pour la recherche de défense puis pour le futur fonds européen de défense (treize milliards d’euros sur sept ans), pour l’espace (Galileo et Copernicus) ne sont pas des faits anodins. Il était logique qu’à un moment donné cette évolution politique se traduise par une transformation administrative. C’est un signe désormais que tout ce qui est ‘défense et espace’ n’est pas tout à fait étranger ni à la construction communautaire ni aux compétences de la Commission européenne.

L’acte n’est pas tout à fait spontané. Le dossier a été bien préparé en amont, discrètement, par l’équipe du secrétariat général, sous l’impulsion de Martin Selmayr, et surtout par la commissaire actuelle en charge de l’Industrie, Elżbieta Bieńkowska. « Depuis deux ans, nous nous sommes préparés à la scission de cette direction générale. J’étais sûr que cela arriverait » a indiqué l’intéressée devant le Parlement européen. Maintenant, un vrai défi attend la Commission européenne. Il va falloir recruter et se préparer à une révolution culturelle. La nouvelle DG (nommée DG Défis, lire : La DG Défense et Espace verra le jour le 1er janvier. Petit nom : DG DEFIS. Organigramme) aura besoin « d’acquérir des compétences et du savoir faire. […] La culture de la défense doit être cultivée au sein de la Commission ». On ne peut pas mieux dire.

(Nicolas Gros-Verheyde)

 

Article publié en collaboration avec Euractiv.eu

1. La DG Justice Liberté Sécurité a ainsi été scindée en deux à partir de juillet 2010 : Justice d’un côté et Sécurité renommée Affaires intérieures de l’autre. La direction TREN scindée en une DG Transport et une DG Énergie début 2010 revenant ainsi à ce qui était le cas au début des années 2000. A l’inverse, les directions générales Industrie et Marché intérieur ont été regroupées en un seule au sein de la DG Grow, en 2014. Tandis que la Protection civile, quittait la DG Environnement, et rejoignait l’Aide humanitaire.

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(B2) Parus récemment : Libye, Turquie, Afrique, droits de l’Homme à l’agenda du Conseil des Affaires étrangères (9 décembre 2019)

Cet article Carnet (06.12.2019). Confidentiels (RD Congo. Traçage des armes. Jugement PSDC). PESC (Rapports Mc Allister et Danjean. Architecture du développement). Opérations PSDC (Piraterie et Somalie). Défense (Iran missiles. FEDEF ligne rouge. Financement coopératif. Litige exportation Allemagne Arabie saoudite. Base arrière russe en France. Drones armés en Allemagne. Etude sur les bases militaires. Budget ONERA). Equipement (Patrouilleurs français. Corvette polonaise. Rép. tchèque radars israéliens. Missiles antichars en Lettonie). Diplomatie (Diplomates russes expulsés. Turquie document exigé. Russie et Ukraine. Ukraine espoir, mission et lettre. OSCE). Voisinage (Albanie pas d’équivoque. Elargissement alerte kosovare). Aides (Jordanie et Liban. Albanie). Sécurité (Nouveau pacte migration. Règlement Frontex en vigueur. Rapatriement en Finlande). Pouvoirs (Malte, justice, liberté de la presse et retour de mission. Méthode de travail. Think tank IDEA). People (Mogherini nouveau défi) est apparu en premier sur .

(B2) La réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE sera la première sous la présidence de Josep Borrell. L'agenda

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(B2) L'Allemagne a déclaré mercredi (4 décembre) deux membres de l'ambassade de Russie à Berlin personae non gratae. Décision «

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(B2) Le commodore José António Vizinha Mirones a pris le commandement mardi (3 décembre) de l’opération européenne anti-piraterie au large de la Somalie (EUNAVFOR ATALANTA). L’amiral italien Armando Paolo Simi lui a remis le bâton de commandement.

(crédit : EUNAVFOR Atalanta)

Il exercera à bord du navire amiral espagnol ESPS Victoria, une frégate missiles guidées de la classe Oliver Hazard Perry, avec un nouvel état-major de la force. Le navire italien ITS Antonio Marceglia rentrant au pays. C’est la 33e rotation de l’opération qui a démarré en 2008.

Le commandant de la force exerce le commandement et le contrôle des différentes forces militaires présentes dans la zone d’opérations (avions, hélicoptères, navires) et est responsable de la planification, de l’orchestration et de l’exécution des activités militaires tactiques. Il contribue aussi à la planification opérationnelle qui se déroule au QG des opérations à Rota, Cadix.

(NGV)

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(B2 au Parlement européen) Première apparition devant les députés européens pour Josep Borrell, nouveau Haut représentant de l'UE, mercredi (4

Cet article Les huit préoccupations de Josep Borrell, le nouveau chef de la diplomatie européenne est apparu en premier sur .

(B2) L'Union européenne a décidé lundi (2 décembre) de soutenir les efforts déployés par Kiev pour lutter contre le trafic

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