Bruxelles2 Blog

(B2) Faute de consensus sur une proposition plus ambitieuse, les ambassadeurs du Comité politique et de sécurité (COPS) ont fini par en convenir ce vendredi (14 décembre), lors d'une réunion spécialement convoquée après le Conseil européen (vers 15h-16h). Le renouvellement 'technique' pour une durée de trois mois de l'opération Sophia (jusqu'au 31 mars 2019) est […]

(B2) Les 28 leaders européens réunis en sommet ces 13 et 14 décembre ont convenu d'accélérer le travail sur le corps des garde-frontières. La question du paquet 'Asile' reste cependant un nœud gordien que les leaders européens se sont bien gardés de dénouer La discussion sur ce sujet aurait dû être plutôt courte. Elle a […]

(B2) « Le Sénat américain a adopté jeudi (13 décembre), une résolution bipartisane enjoignant au gouvernement Trump le retrait des forces armées du conflit au Yémen qui n’ont pas été autorisées par le Congrès ». Ce dans les 30 jours.

Les sénateurs à l’initiative de la résolution, Bernie Sanders au micro (Source : Sénat US)

Une assistance militaire non autorisée par le Congrès

Cela revient à annuler toute assistance militaire américaine à l’Arabie saoudite liée à sa guerre au Yémen. Car, comme le rappellent les sénateurs, « aucune disposition n’autorise la fourniture d’une assistance au ciblage [des bombes] ou de ravitaillement en vol aux avions de l’Arabie saoudite ou Émirats arabes unis engagés dans de telles opérations ». La Maison blanche avait déjà suspendu, en novembre, certaines opérations de ravitaillement en vol.

Une résolution bipartisane

Portée de façon bipartisane par trois sénateurs, Bernie Sanders (Indépendant, Vermont), Mike Lee (Républicain, Utah) et Chris Murphy (Démocrate, Connecticut), cette résolution a été votée à une nette majorité : 56 voix Pour, 41 Contre. Une petite dizaine de républicains ont ainsi voté Yes (la liste des votes), montrant leur mécontentement envers leur chef. Elle doit encore être votée par la Chambre des représentants, qui basculera côté démocrate, quand les nouveaux élus auront pris leurs sièges début 2019.

La condamnation de MBS

Non content de cette semonce, le Sénat a approuvé une autre résolution (non contraignante) reconnaissant « la responsabilité du prince Mohammed Bin Salman pour le meurtre de Jamal Khashoggi ». Il met en garde aussi Ryad contre l’augmentation des équipements militaires de l’Arabie Saoudite venant de Russie et de Chine. Cela pose « un défi à la force et l’intégrité de la relation militaire ancienne entre les USA et l’Arabie saoudite, qui peut introduire des risques économiques et pour la sécurité nationale des deux parties ».

Un geste fort

Ces deux résolutions sont un camouflet à la politique de Donald Trump et sa mansuétude vis-à-vis de l’Arabie saoudite que ce soit pour son rôle dans le conflit au Yémen ou dans le meurtre du journaliste saoudien Jamal Khashoggi le 2 octobre dernier.

Et en Europe : une démocratie moins vibrante qu’aux USA ?

Une certaine timidité sur le rôle de MBS

Le Parlement européen, le 25 octobre 2018, a estimé «  hautement improbable » ait pu se produire « à l’insu ou en dehors du contrôle » du prince héritier saoudien Mohammed bin Salmane. Une terminologie beaucoup plus alambiquée que celle des sénateurs US qui sont plus directs et plus francs, mettant en cause sa « responsabilité ».

La demande d’un embargo sur les armes sans conséquence

Les parlementaires européens ont voté à plusieurs reprises des motions demandant la mise en place d’un embargo sur les armes pour l’Arabie saoudite, en dernier lieu en novembre (2). Mais c’est une simple recommandation, très facultative. Le Parlement n’a pas de rôle dans ce domaine. C’est de la compétence des États membres. Ce qui est le sens du Traité. Mais aussi celle de l’Union européenne.

L’abdication de la compétence européenne

J’ai posé la question au porte-parole de la Haute représentante. La position officielle est de dire qu’elle n’a pas de compétence dans le domaine et que cela ressort des États membres. Ce qui est, selon moi, abdiquer sa compétence. La Haute représentante peut en effet tout à fait présenter une initiative en matière de politique étrangère, notamment un embargo sur les armes pour un pays donné, la décision devant ensuite être prise à l’unanimité par les États. C’est légèrement différent…

Pas d’impetus des États membres

En l’occurrence, la Haute représentante n’a pas vraiment senti d’impetus parmi les États membres pour mettre en place un embargo à l’échelle européenne sur l’Arabie saoudite. La France est vent debout contre cette mesure. Elle est loin d’être la seule, même si certains sont plus discrets : l’Italie, le Royaume-Uni (au rôle ambivalent), et plusieurs pays de l’Est qui sont des fournisseurs patentés du Royaume arabe (comme la Bulgarie), sont sur la même ligne. Federica Mogherini a préféré renoncé à présenter toute initiative en ce sens.

(Nicolas Gros-Verheyde)

Résolution du Sénat sur le Yémen
Télécharger Résolution reconnaissant le rôle de KhashoggiTélécharger

1. Le Sénat US a aussi demandé dans les 90 jours un rapport évaluant les risques posés par cette suspension pour la sécurité américaine, notamment le risque terroriste, la population d’Arabie saoudite, et ses effets sur la crise humanitaire. 
2. Lire Le Parlement veut réclamer un contrôle accru des exportations d’armes et un embargo vers l’Arabie Saoudite
   

(B2) La lutte contre la désinformation est une priorité de l'Union européenne. Les chefs d'État et de gouvernement des 28 l'ont rappelé lors de leur sommet à Bruxelles ce vendredi (14 décembre). Ils appellent à mettre rapidement en place le plan d'action proposé par la Commission européenne Objectif : pouvoir donner une réponse d'urgence  La « propagation d'une […]

(B2) La Première ministre britannique Theresa May repart bredouille de Bruxelles à l'issue du sommet européen des 13 et 14 décembre. Les ’27’ leaders européens sont restés fermes vis-à-vis du Royaume-uni L’agenda du sommet a été modifié en dernière minute. Les points Affaires étrangères ont été regroupés en fin de session de l’après-midi, après le […]

(B2) Le tribunal de l'UE a rejeté ce vendredi (14 décembre), le recours formé par le Hamas contre les décisions de maintien du gel de ses fonds en tant qu’entité impliquée dans des actes de terrorisme. Le mouvement palestinien peut donc rester sur la liste noire de l'UE Ce jugement est un arrêt de renvoi. Le […]

(B2) Parus récemment : Plus de 15 milliards pour le programme spatial européen dans les 7 ans à venir. Le Parlement approuve (exclusif) Exit, le Royaume-Uni pourra participer à la PESCO. Vers un accord sur la participation des pays tiers Les Européens unis sur un message à la Russie sur la Mer d’Azov. Sanctions économiques […]

(B2) Le Parlement européen a approuvé, le 13 décembre, la proposition de programme 'Espace' pour les années 2021-2027, doté de 16 milliards d'euros. Vote approuvé à une large majorité (483 voix contre 68 et 19 abstentions) Cette approbation permet de démarrer les négociations interinstitutionnelles avec le Conseil de l'UE. Les trilogues devraient commencer en janvier. […]

(B2 - exclusif) Les Européens sont arrivés, selon nos informations, à un accord sur la participation des pays tiers à la coopération structurée permanente (PESCO). Il reste à le formaliser Des recommandations (1) ont été transmises à la Haute représentante de l'UE qui a permis à celle-ci de lancer mercredi (12 décembre) le processus de […]

(B2) Les Chefs d'État et de gouvernement ont réussi à avoir un message unique, aussi ferme que possible, envers la Russie, mais sans aller jusqu'à qualifier l'action russe en mer d'Azov d'agression ni évoquer de possibles sanctions supplémentaires Le message européen tient en cinq phrases Le Conseil européen se déclare « extrêmement préoccupé par l'escalade […]

(B2) La défense et la sécurité est devenu un point si régulier entre les Chefs d'États et de gouvernements qu'il ne suscite plus vraiment de débat et est étonnamment consensuel. Ce sommet des 13 et 14 décembre devrait ne pas déroger à la règle, se contenant pour l'essentiel de saluer les avancées Aucun débat n'est […]

(B2) Le Parlement européen a adopté, mercredi (12 décembre), sa position définitive en vue de l'ouverture des négociations avec le Conseil sur le Fonds européen de la défense (FEDef). Le Parlement a approuvé par 337 voix pour, 178 contre et 109 abstentions le rapport du député ECR polonais Zdzisław Krasnodębski, modifié par une poignée d'amendements. Il […]

(B2) Les investissements de pays émergents dans des secteurs dits stratégiques inquiètent. États membres et Parlement européen sont parvenus à un accord sur le projet de règlement établissant un cadre pour le filtrage des investissements directs étrangers dans l'Union européenne. Un texte encore bien timide Sous l'impulsion de trois pays (Allemagne, France, Italie) essentiellement, la […]

(B2) C’est une erreur de la part des mécaniciens de la compagnie Airbus Helicopters qui a été la cause décisive du crash d’un hélicoptère Tigre de la Bundeswehr au Mali. L’appareil s’était écrasé le 26 juillet 2017 lors d’un vol de mission à environ 70 kilomètres au nord de Gao, faisant deux morts.

Hélicoptère de la Bundeswehr dans la Minusma (© NGV / B2)

Un porte-parole du ministère l’a confirmé ce mercredi (12 décembre), comme le rapporte notre confrère Thomas Wielgold de Augengeradeaus. Le rapport final du général de l’Agence fédérale allemande de la sécurité aérienne révèle que les pilotes n’avaient aucune chance d’éviter l’accident : l’hélicoptère est entré soudainement et de manière imprévisible dans un état de vol incontrôlé que l’équipage ne pouvait pas intercepter.

L’origine directe du crash résulte dans un mauvais réglage du rotor principal de l’hélicoptère, effectué en mai 2016 « par le personnel du constructeur », plus précisément par trois techniciens d’Airbus. Or, les ingénieurs d’Airbus n’avaient pas encore achevé leur « formation préalable » et n’avaient pas « les qualifications nécessaires pour effectuer ou réduire les réglages de la commande du rotor principal », selon des éléments du rapport vus par Spiegel online.

Le pilote automatique s’est éteint par inadvertance, ce qui a inévitablement conduit à l’accident, selon l’agence Reuters. L’arrêt involontaire a fait basculer l’hélicoptère vers l’avant ; la pression sur le rotor principal a tellement augmenté qu’elle l’a arraché en quelques secondes.

Ce crash avait entraîné la suspension des vols d’hélicoptères pour la Minusma, et surtout une sacrée polémique en Allemagne sur l’entretien des appareils.

(NGV)

(B2) La question des relations avec la Russie et de la mer d'Azov sera évoquée par les chefs d'État et de gouvernement réunis en sommet, ce jeudi (13 décembre). Mais les Européens ne semblent pas énormément décidés à hausser le ton trop fort. Le niveau de consensus pourra-t-il dépasser celui atteint par les ministres des […]

(B2, à Strasbourg) Moyens pour les agences européennes, lutte contre la radicalisation dans les prisons, liste noire de prédicateurs de haine... ce sont quelques unes des propositions du Parlement européen a faite, ce mercredi (12 décembre 2018), pour renforcer la lutte contre le terrorisme Le rapport adopté à une large majorité (474 voix pour, 112 […]

(B2) Parus récemment : Embargo sur les armes. L’Erythrée rit, la Somalie pleure La Pologne fournit des munitions à l’armée tchadienne (G5 Sahel) (blog) (exclusif) La mission EUBAM Libya va être prolongée de 18 mois L’UE verse deux millions au trust fund de l’OTAN (exclusif) L’opération Sophia pourrait être sauvée des eaux. Prolongation de trois […]

(B2) Le Tribunal de l'UE a confirmé ce mercredi (12 décembre) les décisions du Conseil de 2017 et de 2018 de proroger le gel des avoirs de Hosni Moubarak, l'ancien président égyptien. Mesure restrictive prise après le 'printemps arabe' au vu des procédures judiciaires en cours portant sur des détournements de fonds publics égyptiens. Le […]

(B2) L'Union européenne a décidé lundi (10 décembre), avec effet pour ce mercredi (12 décembre) de lever l'embargo sur les armes qui frappe l'Erythrée. Cette décision suit la résolution 2444 du Conseil de sécurité des Nations unies du 14 novembre dernier mettant fin, avec effet immédiat, à toutes les mesures restrictives à l'encontre de l'Érythrée […]

(B2) La Pologne va faire don de 900.000 munitions aux forces armées tchadiennes, dans le cadre de la constitution de la force commune du G5 Sahel. Dans la soirée de mardi (11 décembre), des avions polonais transportant du matériel ont atterri à l'aéroport de N'Djamena, selon l'agence PAP. La délégation officielle, composée des vice-ministres des […]