Bruxelles2

(B2) L'Union européenne offre une formation et un soutien affirmé à l'administration générale libyenne pour la sécurité côtière (GACS) et aux garde-côtes libyens (LCG) depuis 2017. Ce soutien est plutôt discret mais avéré Dans une réponse (inédite) au Parlement européen, le commissaire chargé des migrations Dimitris Avramopoulos a dévoilé les différents soutiens européens accordés à […]

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(B2) Les présidents polonais Andrej Duda et américain Donald Trump ont signé lundi (23 septembre) à New-York une déclaration sur l’approfondissement de la coopération en matière de défense. Nouvelle étape avant le déploiement de 1000 soldats US supplémentaires en Pologne. Ce document vient détailler la lettre d'intention signée le 12 juin dernier (Lire : Les USA […]

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(B2) Le dernier rapport remis par l'amiral Enrico Credendino, commandant de l'opération maritime Sophia de l'UE en Méditerranée centrale, est instructif qu'il s'agisse du trafic, des méthodes des passeurs, des tarifs payés par les migrants ou des relations avec les garde-côtes libyens Les méthodes des passeurs Le mode de fonctionnement des passeurs « continue d’évoluer […]

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(B2) Selon les dernières données de l’opération Sophia, 10.137 personnes ont été secourues au total lors de 153 opérations de sauvetage menées par différents navires en Méditerranée centrale au large des côtes libyennes, en quasiment un an (entre le 1er septembre 2018 et le 2 août 2019). Un chiffre en baisse drastique par rapport à 2018. Il y avait eu 41.961 personnes récupérées lors de 543 opérations de secours, durant la même période en 2018, soit quatre fois plus.

Le poids des ONG dans les secours a diminué avec, en parallèle, la montée en puissance des garde-côtes libyens (crédit : Sea Watch)

Si on prend une période de six mois (décembre 2018 – mai 2019), on observe un chiffre de 4947 personnes récupérées. Soit une baisse similaire de 75% par rapport à la période identique en 2017-2018.

La moitié des opérations de sauvetage assurées par les garde-côtes libyens

Les opérations de sauvetage et les interceptions durant ces onze derniers mois ont été en grande partie assurées par la marine et les garde-côtes libyens qui ont assuré presque la moitié des sauvetages : 72 opérations (sur 153). La Garde côtière libyenne (LCGPS) a « énormément accru sa capacité de sauvetage » selon la Commission européenne. En 2018 (janvier à novembre), les garde-côtes libyens ont sauvé 14.795 migrants, un chiffre plus de deux fois supérieur à celui de 2017.

Le reste des sauvetages par Italie, Malte, Tunisie et les ONG

Les navires italiens (des garde-côtes, de la marine et de la Guardia di Finanza, des Carabinieri) assurant avec les forces armées maltaises (respectivement 21 et 18 opérations) un quart des sauvetages. Tandis que le dernier quart des sauvetages se répartit entre les navires des ONG (17 opérations), des navires marchands (13 opérations) et des navires de pêche (3 opérations), ainsi que les forces tunisiennes (9 opérations).

Le retrait européen

On peut noter une absence quasi-totale des navires européens dans ces opérations de secours. Cela ne tient pas au hasard, mais à une politique délibérée. Depuis juin 2017, les Européens se sont peu à peu mis en retrait des opérations de secours, du moins en première ligne, n’assurant que « la seconde ligne » comme l’a expliqué l’amiral Credendino, commandant de l’opération, aux ambassadeurs de l’UE, cet été. Ce afin que « la garde côtière et la marine libyennes puissent progressivement assumer toutes leurs compétences dans la zone de responsabilité ». L’opération Sophia se concentre désormais « sur le renforcement des capacités libyennes » et la fourniture de matériel (lire sur B2 Pro : Les méthodes des passeurs s’affinent. L’action des garde-côtes libyens se renforce).

Le poids plus limité des secours par les ONG

Le poids des secours assuré par les ONG, malgré leur médiatisation extrême, reste donc très limité : environ 10% des opérations de sauvetage mais seulement 5% des personnes recueillies. Il est en nette diminution du fait de l’attitude italienne (partagée par Malte et l’ensemble des pays européens) de limiter leur présence sur place. 5.200 personnes avaient été recueillies dans les six premiers mois de 2018 contre 400 dans les six premiers mois de 2019.  Quant aux navires marchands, leur action aussi s’est largement réduite : un seul groupe d’une centaine de personnes sauvetés au large des côtes libyennes dans les six premiers mois de 2019, alors qu’ils avaient secouru plus de 1300 personnes au cours des six premiers mois de 2018.

(NGV)

Une route deux fois plus mortelle qu’en 2018

Au cours du premier semestre 2019, 333 décès sur l’itinéraire central ont été enregistrés pour 2130 arrivées. Soit un taux de mortalité de un sur six, contre un sur 14 personnes en 2018 (1132 décès pour 15.537 arrivées) et un pour 38 en 2017 (2851 décès pour 108.255 arrivées).

 

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(B2) Parus récemment : Le budget de défense des Alliés dépasse les 1000 milliards (fiche) L’Initiative européenne d’intervention (IEI) accueille trois nouveaux membres et se structure (blog) 78 garde-côtes et marins libyens formés en Italie (blog) L’incurie libyenne, la passivité européenne. Le secrétaire général de l’ONU António Guterres dénonce Afghanistan : les Européens doivent coopérer […]

Cet article (B2 Pro) Carnet (23.09.2019). Confidentiels (Opération Sophia). Défense (Barkhane renfort estonien. Autriche budget. SCAF Indra-Airbus. France ravitaillement et vente d’armes. Finlande contrat naval). Diplomatie (Yemen Houthis. Libye enquête garde-côte. Venezuela réunions. UE-ONU. Journée de la paix). Voisinage (Balkans décision. Kosovo-Rép.Tchèque mise au point. Albanie séismes). Migrations (Réunion de Malte. Autorisation italienne). Pouvoirs (Parquet européen. Brexit). Nomination (C.Bădescu). À suivre (AG Onu. Auditions commissaires). est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Les Alliés doivent investir plus dans la défense pour atteindre l'objectif des 2% imposé par l'OTAN. Un effort demandé notamment pas les Américains qui estiment que l'Europe se repose trop sur eux pour leur propre sécurité. Où en est-on ? Le point Ces données ont été fournies en juin par l'OTAN, sur la base […]

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(B2) Réunis au domaine De Zwaluwenberg à Hilversum, vendredi (20 septembre), les ministres de la Défense des pays participant à l'Initiative d'intervention européenne (IEI ou E2I) C'était la seconde réunion de l'IEI au niveau ministériel depuis la première rencontre le 7 novembre 2018 à Paris, après la signature de la lettre d'intention faite en marge […]

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(B2) Un module de formation «Package 2», a démarré début septembre dans les centres de formation de la marine italienne de La Maddalena (Sardaigne) et Tarante (Pouilles), pour les gardes-côtes et marins libyens.

Stagiaires libyens et leurs professeurs à l’école des sous-officiers de la marine italienne de La Maddelena (Italie) (crédit : EUNAVFOR Med . Sophia)

Des cours d’officier de pont, d’officier ingénieur en mécanique et d’officier mécanicien en électricité de base seront dispensés pour 78 officiers au total. La formation durera 4 semaines et se terminera le 27 septembre.

NB : Depuis la signature de son mémorandum d’accord avec la garde côtière et la marine libyennes en 2016, l’opération de l’UE de lutte contre les trafics en Méditerranée (Sophia) a formé 417 garde-côtes et marins libyens. Elle prévoit d’en former 200 supplémentaires d’ici la fin de l’année en Croatie, en Grèce et en Italie.

(NGV)

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(B2) Dans son dernier rapport sur la situation en Libye, publié début septembre, le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, ne mâche pas ses mots. Les termes qu’il emploie sont particulièrement sévères à la fois pour les autorités libyennes, mais également pour les pays de la région, un peu trop laxistes avec les passeurs, et les autorités européennes par leurs entraves mis aux secours. Le propos se suffit à lui-même

António Guterres (crédit : ONU)

La Libye au banc des accusés

La Libye n’est pas un pays sûr pour débarquer des rescapés

« Compte tenu de l’instabilité des conditions de sécurité et des risques particuliers en matière de protection dans le pays, liés notamment à la détention, la Libye ne remplit pas les conditions qui lui permettraient d’être considérée comme un lieu sûr ou comme un pays tiers sûr aux fins du débarquement après un sauvetage en mer. »

La détention systématique en Libye est préoccupante

« Je demeure profondément préoccupé par les conditions dans lesquelles les personnes secourues et interceptées sont débarquées et systématiquement détenues. On peut se demander si ces faits respectent le droit international. Cette situation est intolérable. J’exhorte les autorités libyennes à s’acquitter des obligations qui leur incombent au regard du droit international et, ce faisant, à étudier en priorité les mesures susceptibles de remplacer les centres de détention. »

Le sort des migrants non enregistrés : des viols quasi systématiques

« Je suis très inquiet du sort des milliers de réfugiés et de migrants qui n’ont pas été placés dans des centres de détention officiels ; les informations les concernant sont peu nombreuses et l’accès est limité. L’intensité de la violence sexuelle et fondée sur le genre dont sont la cible les femmes et les filles en particulier, mais aussi les hommes et les garçons, durant la traversée de la Libye et notamment en détention, est intolérable. Il est urgent de s’attaquer à ce problème. »

Les pays européens aussi mis en cause

L’obligation de faciliter les sauvetages

« J’exhorte tous les États Membres à conduire des opérations de recherche et sauvetage en Méditerranée ainsi qu’à les appuyer et à les faciliter, y compris lorsqu’elles sont menées par des navires non gouvernementaux ou marchands. »

Le travail des ONG contrecarré

« Les activités de recherche et de sauvetage menées par des navires d’ONG ont été fortement réduites, notamment en raison des contraintes d’ordre administratif et juridique imposées à ces navires concernant le débarquement des réfugiés et des migrants en Europe.  […] Personne ne devrait être contrecarré, poursuivi ou stigmatisé pour le fait de sauver des vies en mer. »

Le principe de non refoulement non respecté

« Je rappelle à tous les États Membres l’obligation qui leur est faite d’assurer le sauvetage de personnes en mer et leur transfert en lieu sûr dans le respect des droits de la personne, notamment pour ce qui est du principe du non-refoulement. »

Les pays voisins aussi responsables par un certain laxisme

« Les trafiquants d’êtres humains et les passeurs de migrants traversant la Libye dépendent de réseaux de personnes qui facilitent la logistique et l’organisation des déplacements dans les pays voisins et l’ensemble de la région. »

(NGV)

Des moyens aériens de Sophia complices des débarquements en Libye

Le secrétaire général dans son rapport met objectivement en cause la complicité objectif des moyens aériens de l’opération Sophia. « Le HCR constate que nombre d’embarcations en détresse repérées par l’opération ont été débarquées en Libye, ce qui est en désaccord avec son avis consultatif sur la question. » Quand on sait ce qui est mentionné plus haut, totalement connu des autorités européennes, on peut s’interroger sur la poursuite d’une telle politique, en contradiction flagrante avec les standards internationaux.

 

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(B2) Les dépenses de défense selon la définition l'OTAN sont décomptées selon une définition adoptée au niveau de l'OTAN comme un « paiement effectué par un gouvernement national dans le but exprès de répondre aux besoins des forces armées du pays, de celles des pays de l’Alliance ou de celles de l’Alliance ». L'objectif est […]

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(B2) Début septembre, Donald Trump annonçait la fin des négociations avec les Taliban, suite à un énième attentat. À quelques jours de l’élection présidentielle, les négociations sont-elles finies ? La paix est-elle possible ? Quel rôle peuvent jouer les Européens ? Didier Chaudet, fin connaisseur de la région, nous éclaire Didier Chaudet est chercheur associé […]

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(B2) Parus récemment : La proposition d’initiative citoyenne sur l’embargo des produits des colonies israéliennes dans les territoires occupés est rejetée Carnet spécial Plénière du Parlement européen (16 au 19 septembre 2019) (blog) Un F-16 belge s’écrase près de Lorient. Pilotes sains et saufs. Opération de sauvetage compliquée Les principaux chefs de cab’ de la […]

Cet article (B2 Pro) Carnet (20.09.2019). Confidentiels (Rapporteurs FEDef, Conflit d’intérêt CPCC. Agenda COPS). Sanctions (Centrafrique. Burundi). Opérations (EUAM RCA préparation. EUCAP Somalia chef). Défense (Exportations d’armes Reynders. OTAN commandement logistique. Projet Turma. France robots. Radars Thales promotion. Drones hélicoptères test). Diplomatie (Israël espoirs post électoraux. Afghanistan dialogue national. Arabie saoudite responsabilité. Iran contrôles. UE Oman dialogue). Voisinage (Macédoine du Nord les conditions bulgares). Aides (humanitaire dans la région des Grands Lacs). Pouvoirs (Espagne élections anticipées). Commission 2019 (Doutes Renew. Problèmes S&D) est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Le commissaire européen chargé de l'Union de l'Énergie Maroš Šefčovič s'est montré plutôt optimiste à l'issue de la séance de négociation trilatérale (Russie-Ukraine-UE) tenue jeudi (19 septembre) à Bruxelles dans les locaux de la Commission européenne. Nous avons fait « des pas dans la bonne direction » note-t-il. Le fait d'être ensemble n'est pas […]

Cet article (B2 Pro) Transit du gaz russe vers l’Europe : des pas dans la bonne direction (Sefkovic) est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Sept personnalités ou groupe sont nominés pour le prix Sakharov 'pour la liberté de l’esprit' du Parlement européen 2019.  l’opposant russe Alexei Navalny (proposition du PPE) ; Marielle Franco défenseuse des droits de l’homme brésilienne, assassinée (proposée par le S&D, la GUE et les Verts, et 45 autres députés) ; l’écologiste brésilienne Claudelice Silva […]

Cet article (B2 Pro) Prix Sakharov 2019. Le poids du Brésil et de l’Amazonie parmi les nominés est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) La Commission européenne a décidé, début septembre, de rejeter la proposition d'initiative citoyenne visant à limiter les produits venant de colonies implantées par Israël dans les territoires occupés en Cisjordanie ou à Jérusalem. Elle estime que cette compétence « est manifestement en dehors du cadre de [ses] attributions ». Cette initiative visait à « […]

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(B2) Un avion F-16B de la composante aérienne belge, venu de la base aérienne de Florennes, s’est écrasé ce jeudi (matin) vers 10h30, entre Landaul et Pluvigner, non loin de Lorient (Morbihan) lors d’un vol d’entraînement.

Vue aérienne du crash (crédit : Préfecture du Morbihan)

Un pilote suspendu à un câble à haute tension

Aucune victime n’est heureusement à déplorer. Les pilotes de ce biplace ont réussi à s’éjecter et « ne sont que légèrement blessés » précise l’état-major belge. Ils ont été évacués sur l’hôpital de Vannes. Mais les opérations de sauvetage ont été particulièrement compliquées. Un des pilotes est en effet resté suspendu plusieurs heures par son parachute à une ligne de haute tension. Il a fallu l’intervention des agents de RTE (le réseau de transport d’électricité) pour isoler la ligne et permettre ensuite aux pompiers de récupérer le pilote, comme l’indique le préfet du Morbihan sur twitter. Huit maisons et 15 personnes ont également été évacuées par sécurité.

Cellule de crise déclenchée

Le centre opérationnel départemental (COD) ou ‘cellule de crise’ a été déclenchée à 11h15. Pas moins de 40 sapeurs-pompiers et 20 engins de secours du SDIS du Morbihan ont été mobilisés, ainsi que la gendarmerie pour sécuriser le secteur. Un périmètre de sécurité de 500 mètres a, en effet, été mis en place autour du site du crash aérien. Et une interdiction de survol dans un rayon de 5 km et 2500 pieds de hauteur autour du crash a été instaurée « pour les besoins des investigations » précise la préfecture.

Un problème technique moteur

L’accident s’est produit lors de l’approche de l’aéroport militaire de Lorient, « à la suite d’un problème technique au moteur », lors d’un vol de navigation aux instruments (instrument flying check), précise-t-on du côté belge. L’enquête sur la cause vient de commencer. Mis en service en 1983, ce F16 FB18 « était entretenu méticuleusement selon les schémas du constructeur » a tenu à préciser l’armée belge. Il « a été complètement modernisé selon les normes MLU ».

39 accidents depuis son introduction

L’armée belge conserve actuellement encore un peu d’une cinquantaine d’appareils. Depuis son introduction en 1976, il y a eu 39 accidents de F-16, essentiellement dans les premières années. « La Belgique était un des premiers pays à mettre en service cet avion » a expliqué sur RTL le chef de la composante aérienne le général Frederik Vansina. « La 349e escadrille de chasse était la première équipée dans l’OTAN. La Belgique a appris des leçons durement, en avions et en vies humaines. Après cette phase il y a eu une stabilisation. Et depuis sept ans, il n’y avait pas eu d’accident. » Les F-16 actuels doivent être retirés entre 2023 et 2028.

(NGV)

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(B2) On commence à avoir une vue plus précise de ceux qui seront aux côtés des commissaires européens lors des auditions au Parlement européen. Certains sont nommés le temps de la transition, d'autres pour un temps plus long. L'avenir le dira. Mais le rôle d'un chef de cabinet au sein de la Commission est primordial. […]

Cet article (B2 Pro) Les principaux chefs de cab’ de la Commission Von der Leyen. Première liste et portraits est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2 – exclusif) Nos lecteurs les plus fidèles le savent déjà (lire : carnet de veille du 13.09). La Norvège et la Suède pourraient rejoindre l’initiative européenne d’intervention.

Soldats norvégiens en exercice (crédit : MOD Norvège – forsvaret.no)

Du moins, c’est un des sujets mis sur la table à la réunion ministérielle prévue demain (vendredi 20 septembre), sous présidence néerlandaise, au domaine De Zwaluwenberg à Hilversum. Réunion à laquelle assisteront de nombreux ministres de la Défense dont la Française Florence Parly.

Si la candidature d’Oslo ne fait pas de doute, celle de Stockholm est plus discutée, surtout à Paris. « Les Français notamment ne sont pas franchement enthousiastes à l’idée de voir l’un des pays qui est le moins ‘opérations’ » rejoindre l’initiative, nous confiait récemment une source européenne à B2. En effet, on a rarement vu les Suédois sur les théâtres d’opérations européennes ces derniers temps. Le moment où les forces spéciales suédoises faisaient impression au Congo (durant l’opération Artémis) semble bien loin (1). Mais il y a des logiques fortes au plan géopolitique : la Suède travaille beaucoup en bilatérale avec la Finlande, et est associée de près à l’arc nordique. L’objectif pourrait être aussi de convaincre Stockholm de prêter main forte aux Français, en déployant des troupes au sein de l’opération Barkhane au Mali.

Commentaire : une IEI de moins en moins ‘noyau dur’

Si cette nouvelle était confirmée demain, l’IEI prendrait une tournure résolument nordique puisque du Royaume-Uni à l’Estonie, en passant par le Danemark ou la Finlande, tous les pays peu ou prou du nord de l’Europe seront présents.

L’IEI (ou EI2 selon l’abréviation anglaise) compterait alors douze participants. Chiffre mythique de la construction européenne (l’Europe du marché unique, les douze étoiles du drapeau européen, etc.).

L’Italie — consultée au début de l’Initiative mais qui avait fait faux bond après l’arrivée de la Ligue du Nord et Salvini au pouvoir — pourrait revenir dans le jeu. La Grèce également aurait été approchée.

Au rythme régulier des agrandissements de l’IEI, elle pourrait bien compter assez rapidement une quinzaine de participants. Ce qui la rapprocherait sensiblement, en nombre de pays participants, de la coopération structurée permanente (25 pays participants).

Ce n’était pas l’idée de départ de l’IEI, initiée par Paris, qui voulait un esprit ‘noyau dur’ — ceux qui peuvent et le veulent — contrairement à l’approche ‘inclusive’ développée au sein de la coopération structurée permanente (PESCO) sous impulsion essentiellement de Berlin. Cela traduit une inflexion gouvernementale, impulsée par Emmanuel Macron, visant à rassembler différents partenaires européens autour de projets communs.

(NGV)

1. Les Suédois se sont davantage investis dans la mission de maintien de la paix de l’ONU au Mali. Jusqu’à 310 militaires ont ainsi servi la MINUSMA, en particulier en fournissant une unité de reconnaissance et de renseignement ( Intelligence, Surveillance and Reconnaissance ISR) stationnée à Tombouctou, et un détachement aérien basé à Bamako.

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(B2) Les auditions des commissaires de la Commission von der Leyen commenceront lundi 30 septembre et se dérouleront jusqu'à mardi 8 octobre au Parlement européen à Bruxelles. A noter sur vos tablettes : Du côté des relations extérieures Josep Borrell, Haut représentant de l'UE et vice-président pour « une Europe plus forte dans le monde […]

Cet article (B2 Pro) Le planning des auditions de l’équipe de commissaires de Von der Leyen (agenda) est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.

(B2) Parus récemment : (exclusif) Kris Peeters éjecte un des poids lourds de la sous-commission SEDE, l’Allemand Michael Gahler (blog) Le premier exercice ‘Camo’ en Belgique a commencé F-35, SCAF. Participer à ces contrats gouvernementaux est vital pour l’industrie belge (Thibauld Jongen, SABCA) Ouvrir les négociations avec la Macédoine du Nord : un succès que […]

Cet article (B2 Pro) Carnet (18.09.2019). Confidentiels (Sanctions Nicaragua. Espoir pour l’opération Sophia. Blocage EUCAP Somalia. Prudence sur les drones yéménites). Défense (Export d’armes : adoption. Macédoine du Nord et OTAN. Navires : délocalisation espagnole en Arabie saoudite. Finlande blindés turcs). Diplomatie (Israël : attaque délégation UE et condamnation nouvelles colonies. Venezuela représentativité. Hong-Kong intérêts communs. Colombie défi à la paix. Cachemire conflit frontal. Alerte ONU Rohingyas. Tunisie premier tour). Voisinage (Macédoine du Nord encouragements. Albanie Tusk). Aides (communauté chypriote). Sécurité (Italie asile). Pouvoirs (MFF ressources propres. Etat droit questionnaire. Lagarde confirmée. Ingérences étrangères). Commission 2019 (Promesse Jourova. Pique Lamberts). Nomination – Décès (Yemen A.Guha. Gualtieri, Danti et Tinagli. Bradford). est apparu en premier sur B2 Bruxelles2.