24 Heures au Bénin

Deux porteurs de projets africains ont été récompensés mardi 29 novembre 2022 dans le cadre du concours pour la ville durable méditerranéenne, Med'innovant Africa 2022. C'est lors du Sommet International Emerging Valley.

Med'innovant Africa 2022, le concours pour la ville durable méditerranéenne organisé par l'Établissement Public d'Aménagement Euroméditerranée a enregistré plus de 120 dossiers de candidatures d'une vingtaine de pays du continent africain. Lors de la finale, six (6) finalistes ont présenté leurs solutions innovantes devant un jury de professionnels. Le prix du jury a été décerné à l'entreprise tunisienne Wayout Ecological Solutions pour sa solution “Zigofiltre”. Elle répond aux problématiques d'inondation et de pollution marine. Le prix coup de cœur a été remis à Greenbox™. L'entreprise congolaise crée des systèmes de refroidissement décentralisés durables et abordables.

Les deux lauréats reçoivent respectivement une dotation de 7 000€ et 2 500€. Ils vont bénéficier également d'un package d'accélération afin de poursuivre le développement de leur solution et à s'implanter dans l'écosystème entrepreneurial de la Région Sud. Le package comprend entre autres des sessions de travail, des accompagnements techniques ou des actions de communication.

Créé en 2019, le concours Med'innovant Africa récompense « les innovateurs à la tête de startups ou de PME africaines qui développent des solutions pour construire et aménager durablement les territoires méditerranéens et africains de demain ».

Akpédjé Ayosso

La revalorisation des salaires des fonctionnaires sera au centre des échanges, mardi 6 décembre 2022, entre le président de la République Patrice Talon et les partenaires sociaux.

Une rencontre est prévue mardi 6 décembre 2022 à la Présidence de la République entre le Chef de l'Etat Patrice, le patronat béninois et les partenaires sociaux. Objectif : échanger sur la revalorisation des salaires des fonctionnaires.
Les conclusions des travaux de la Commission en charge de la revalorisation des salaires seront présentées aux partenaires sociaux, a indiqué le porte-parole du gouvernement Wilfried Léandre Houngbédji en marge du Conseil des ministres du mercredi 30 novembre 2022.
Selon le porte-parole du gouvernement, un point d'étape sur les modalités de revalorisation des salaires des agents de l'Etat a été fait au Conseil des ministres en attendant que le Chef de l'Etat ne se prononce sur la question dans son discours à la Nation prévue pour le 8 décembre prochain.
M. M.

Toffa 1er à Porto-Novo et Toussaint Louverture à Allada, de nouvelles statues de ces symboles de l'histoire du Bénin seront bientôt érigées. En conseil des ministres, mercredi 30 novembre 2022, le gouvernement a autorisé la Contractualisation pour la conduite de la mission de conception, construction, livraison et assemblage des deux statues.
Le Gouvernement a décidé de restaurer les monuments liés à l'histoire de l'esclavage et de la traite négrière dans le cadre du tourisme et en faire des leviers de création d'emplois et de richesses. C'est dans ce cadre deux monuments feront objet de réhabilitation complète.
Il s'agit du monument du roi TOFFA 1er qui sera érigé à l'entrée de la ville de Porto-Novo, sur une place de 11.000 m2 au Nord du futur musée vaudou et sur lequel est prévue la réalisation d'un parc à l'architecture paysagère singulière. La statue aura une hauteur de 18 m et sera posée sur un socle de 3 m, soit une hauteur totale de 21 m.
Le monument de Toussaint LOUVERTURE sera érigé sur la place actuellement en cours de rénovation à la sortie Nord de la ville d'Allada. La statue aura une hauteur de 3 m et sera posée sur un socle en béton de 2,70 m de hauteur, soit une hauteur totale de 5,70 m.
L'objectif, selon le Conseil des ministres du mercredi 30 novembre 2022, est conforter le Bénin dans sa position en tant que destination du tourisme mémoriel. Car, il est noté un engouement de plus en plus manifeste de nombreux touristes d'origines diverses dont des descendants de personnes victimes de ce trafic d'humains qui reviennent sur les terres de leurs ancêtres pour mieux s'imprégner des réalités de cette tragédie de plusieurs siècles.
Le Conseil a donc marqué son accord pour la réalisation et l'assemblage de ces deux monuments et instruit les ministres concernés d'accomplir toutes les diligences nécessaires à cette fin.
M. M.

Le Conseil des Ministres s'est réuni mercredi, le 30 novembre 2022, sous la présidence de Monsieur Patrice TALON, Président de la République, Chef de l'État, Chef du Gouvernement.

Les décisions ci-après ont été prises :
I- MESURES NORMATIVES.
Création d'une nouvelle société de manutention au port de Cotonou.
La modernisation en cours du port de Cotonou conduit à la réorganisation des activités portuaires autour de trois principaux terminaux, à savoir : un terminal polyvalent, un terminal à conteneur et un terminal vraquier en construction.
Un tel contexte appelle davantage de professionnalisme et de spécialisation des acteurs, puis nécessite la mobilisation d'importants moyens financiers par les manutentionnaires.
C'est pourquoi, le Gouvernement a fait l'option de créer une nouvelle société de manutention pour la gestion du terminal polyvalent et du terminal vraquier. Celle-ci sera d'économie mixte avec son capital porté par l'Etat et un partenaire stratégique de référence internationale.
Ce choix présente le double avantage de faire profiter au port de l'expertise du partenaire stratégique, de son réseau d'armement qui induira l'accroissement du trafic portuaire et de sa capacité à mobiliser les financements nécessaires à l'acquisition d'équipements modernes de manutention.
Cette nouvelle société prendra donc le relais de la Société Béninoise des Manutentions Portuaires (SOBEMAP) dont le faible niveau de compétitivité s'explique notamment par son statut d'entreprise publique qui ne facilite pas la flexibilité et l'adaptation aux exigences du commerce maritime international. En cause aussi, sa trop faible capacité d'investissement qui ne lui permet pas d'adapter ses équipements aux besoins de l'industrie maritime en perpétuelle mutation ainsi que la structure de ses charges d'exploitation.
Par ailleurs, il est à rappeler que le Conseil des Ministres du 14 septembre 2022 a acté la création du bureau d'embauche unique dont l'opérationnalisation prochaine permettra d'assurer une meilleure gestion des dockers en leur offrant de meilleures conditions de travail et de vie.
Pour toutes ces raisons, il convient donc de procéder à la dissolution de la SOBEMAP, de nommer son liquidateur et d'engager le processus de création de la nouvelle société mixte de manutention.
Ont été également adoptés au titre des mesures normatives, les décrets portant :
autorisation d'ouverture d'import-export de diamant et autres substances précieuses et semi-précieuses par la société « SPEKA SARL » ;
augmentation du capital social de la Société béninoise pour l'approvisionnement en produits de santé (SoBAPS S.A.) et modification de ses statuts.

II- COMMUNICATIONS.
II-1. Recrutement de trente (30) internes des hôpitaux en médecine au titre de l'année 2022 et de treize (13) internes des hôpitaux ayant achevé leur formation en 2017.
La première promotion d'internes a été recrutée en 2012 et, au regard des besoins à satisfaire au niveau des formations sanitaires, il urge de procéder à un nouveau recrutement pour une meilleure prise en charge sanitaire des populations.
C'est à cet effet que le Conseil a autorisé, pour le compte de l'année 2022, le recrutement de 30 internes des hôpitaux avec un statut d'élèves praticiens spécialistes.
Par ailleurs, les 14 internes recrutés en 2012 ont achevé leur formation en 2017. Mais, les dispositions n'avaient pas été prises pour leur intégration dans la fonction publique au point où certains se sont orientés vers des opportunités d'emploi qui s'offraient à eux.
Cette situation a entrainé une forte démotivation des intéressés et constitue un facteur qui réduit l'engouement des candidats potentiels au concours d'internat si rien n'est fait pour y remédier.
Actuellement, il se trouve que la faculté de médecine de Parakou et celle des sciences de la santé de Cotonou ont un grand besoin des profils d'internes de la promotion 2017.
Le Conseil a donc décidé du recrutement comme Assistants, à titre exceptionnel et dérogatoire, de 13 internes des hôpitaux de cette promotion.
II-2. CONTRACTUALISATION POUR LA MISSION DE CONCEPTION ET DE SUPERVISION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DES USINES DE GRANITE ET MARBRE AU BÉNIN.
Dans le but de promouvoir la transformation et la valorisation de nos ressources naturelles, le Gouvernement a prévu la construction d'une usine de production de pierres ornementales et de carreaux de céramiques pour satisfaire les besoins en matériaux de construction.
Dans cette perspective, les études géologiques et géotechniques menées par un cabinet spécialisé ont abouti à des résultats concluants qui confirment la disponibilité, en quantité appréciable, de pierres ornementales de très bonne qualité constituées de divers faciès de granite et de marbre.
Aussi, le Conseil a-t-il marqué son accord pour la contractualisation avec un cabinet spécialisé avec pour finalité, la construction des usines dédiées à leur transformation.
II-3. Contractualisation pour la conduite de la mission de conception, construction, livraison et assemblage des statues TOFFA 1er à Porto-Novo et Toussaint LOUVERTURE à Allada.
En soutien aux nombreux projets engagés dans le secteur du tourisme pour en faire une véritable pourvoyeuse d'emplois et créatrice de richesses, le Gouvernement a décidé de restaurer certains monuments liés à l'histoire de l'esclavage et de la traite négrière.
En effet, il est noté un engouement de plus en plus manifeste de nombreux touristes d'origines diverses dont des descendants de personnes victimes de ce trafic d'humains qui reviennent sur les terres de leurs ancêtres pour mieux s'imprégner des réalités de cette tragédie de plusieurs siècles.
Les monuments de TOFFA 1er à Porto-Novo et de Toussaint LOUVERTURE à Allada y participent et il est donc envisagé leur réhabilitation complète. Ce faisant, notre pays s'inscrit dans la dynamique de conforter sa position en tant que destination du tourisme mémoriel.
Le monument du roi TOFFA 1er sera érigé à l'entrée de la ville de Porto-Novo, sur une place de 11.000 m2 au Nord du futur musée vaudou et sur lequel est prévue la réalisation d'un parc à l'architecture paysagère singulière. La statue aura une hauteur de 18 m et sera posée sur un socle de 3 m, soit une hauteur totale de 21 m.
Quant au monument de Toussaint LOUVERTURE, il sera érigé sur la place actuellement en cours de rénovation à la sortie Nord de la ville d'Allada. La statue aura une hauteur de 3 m et sera posée sur un socle en béton de 2,70 m de hauteur, soit une hauteur totale de 5,70 m.
Le Conseil a donc marqué son accord pour la réalisation et l'assemblage de ces deux monuments et instruit les ministres concernés d'accomplir toutes les diligences nécessaires à cette fin.
II-4. Contractualisation pour la réalisation des travaux de réhabilitation de la route N'Dali-Nikki-Tchicandou.
Certaines sections de cette route longue de 77 km présentent de nombreuses insuffisances sur le plan conceptuel et créent de multiples désagréments aux usagers. Elle nécessite par ailleurs une mise aux normes pour en optimiser l'exploitation.
C'est pourquoi, conformément à son Programme d'action, le Gouvernement a décidé de réaliser les travaux de réhabilitation envisagés. Ils permettront, entre autres, de sécuriser les investissements consentis pour sa construction, d'améliorer son niveau de service, d'assurer un bon drainage des eaux, d'assainir les localités traversées, d'absorber l'augmentation du trafic routier, de réduire les nuisances causées aux usagers ainsi que les coûts d'exploitation des véhicules, le tout pour faciliter les échanges commerciaux sur le territoire national et avec les pays voisins.
Les ministres chargés des Infrastructures et des Finances accompliront les diligences nécessaires en vue de la signature du contrat avec l'entreprise retenue et veilleront à l'exécution des travaux en conformité avec le cahier des charges.
II-5. Compte-rendu des sanctions administratives infligées aux agents de la Société des Infrastructures routières et de l'aménagement du territoire (SIRAT S.A.) impliqués dans des irrégularités.
Le ministre de la Fonction Publique et du Travail a rendu compte au Conseil de ce que, dans le cadre de la procédure de passation des marchés publics par appel d'offres en vue du déplacement du réseau de la Société nationale des Eaux du Bénin (SONEB), en lien avec le projet de construction de l'échangeur de Cotonou au carrefour Vèdoko, des irrégularités ont été relevées.
Les personnes mises en cause étant le Directeur général de la SIRAT S.A. et quatre de ses collaborateurs, les procédures administratives ont été subséquemment menées à leur encontre. Elles ont abouti à la rupture du contrat du Directeur général, puis à la révocation ou au licenciement des autres, selon qu'ils sont fonctionnaires ou contractuels de droit public de l'Etat.
II-6. Point d'étape sur les modalités de revalorisation des salaires des agents de l'Etat.
Il ressort de la présentation faite au Conseil que les options sont retenues. Mais les contraintes d'agenda n'ayant pas permis de rencontrer les partenaires sociaux plus tôt conformément à son engagement, le Gouvernement a retenu d'organiser une rencontre avec ceux-ci et le patronat, le mardi 6 décembre prochain.
A l'occasion, les conclusions des travaux leur seront présentées en vue de recueillir leurs avis et suggestions.

III- RENCONTRES ET MANIFESTATIONS INTERNATIONALES.
Le Conseil a autorisé la participation du Bénin à la 33ème session ordinaire du Conseil des Ministres de tutelle de la Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale (CIPRES), à Lomé au Togo, du 15 au 16 décembre 2022.

Fait à Cotonou, le 30 novembre 2022,
Le Secrétaire Général du Gouvernement,
Edouard OUIN-OURO.

Dans une courte vidéo publiée sur son compte TikTok, l'artiste béninois Petit Miguelito a partagé avec ses fans, son vécu durant ses années d'absence de la scène musicale.

« Dans ma vie, j'ai connu des hauts et des bas, en tant qu'artiste béninois. Jusqu'aux années 2007, 2008, je vivais la gloire. (…) Même ma voiture que j'utilisais, je ne savais pas qu'on fait vidange parce que je vivais la jeunesse », a confié l'artiste Petit Miguelito. Agé de 36 ans, Petit Miguelito de son vrai nom Ghislain Toffohossou François Miguel est né d'un père musicien. Il a été révélé au public avec le titre phare « Lonlonyin » de son album « Du père au fils » (sorti en avril 2006). L'artiste a aussi à son actif les albums « Confirmation », et « La Prophétie ». Il a fait plusieurs collaborations avec des artistes de renommée internationale. .

Après des années de gloire, Petit Miguelito a été absent de la scène musicale. A l'en croire, il s'est donné à des actes dont le tabagisme. « Quand j'ai voulu comprendre c'était un peu trop tard mais j'ai souffert, je pouvais même me suicider. Je suis allé quelque part, j'ai dormi par terre pendant 3 ans avant d'avoir deux chaises dans ce pays. Je n'ai jamais appelé quelqu'un pour dire j'ai besoin de ça, non j'ai voulu accepter ma souffrance (…) Quand j'ai connu Dieu, ma vie a changé », a-t-il affirmé. Petit Miguelito a jugé bon de partager avec ses fans les leçons apprises de sa souffrance. L'artiste du registre salsa et rumba a fait son comeback avec de nouveaux titres.

A.Ayosso

Le Conseil des ministres s'est réuni ce mercredi 30 novembre 2022 sous la présidence du chef de l'Etat Patrice Talon. Plusieurs grandes décisions ont été prises au cours de cette séance hebdomadaire.

Une élève de 16 ans est décédée, mardi 29 novembre 2022, à Adjohoun après avoir tenté d'avorter une grossesse.

Mort d'une élève en classe de 4e à Azowlissè, un arrondissement de la commune d'Adjohoun. Selon les informations, l'élève âgée de 16 ans a tenté de se faire avorter. Sa mère lui aurait donné des comprimés à avaler. Prise de douleurs intenses, la jeune fille est passée de vie à trépas. La police a ouvert une enquête.

A.Ayosso

Une partie de la clôture et un bureau de la mairie de Savalou détruits, un blessé dont le chauffeur de camion. C'est le bilan d'un accident survenu ce mercredi 30 novembre 2022 à Savalou.

Un camion chargé de sacs de charbon en provenance de Tchetti pour Bohicon a quitté la route pour entrer dans l'enceinte de la mairie de Savalou, mercredi 30 novembre 2022, vers 9 heures.
Blessé, le chauffeur du camion a été transporté à l'hôpital de zone de Savalou.
La clôture et un bureau de l'hôtel de ville ont été endommagés, a rapporté IconeTv.
Il n'y a pas eu de perte en vies humaines.
M. M.

Pour le compte d'une structure de la place, l'Agence Nationale pour l'Emploi (AnpE) lance le recrutement de 96 charpentiers ; 448 électriciens ; 384 Chapes/Carreleurs ; 416 Plombiers ; 192 Plaquistes ; 184 Menuisiers bois ; 144 Menuisiers Alu ; 256 Enduiseurs Peintres ; 176 Maçons finisseurs et 176 Manœuvres.
Le recrutement de 2472 se poursuit jusqu'au 06 décembre 2022 dans les antennes départementales de l'Agence Nationale pour l'Emploi (AnpE).
Les postulants sont invités à se rendre sur le site anpe.bj ou dans les antennes départementales de l'AnpE pour des informations sur les postes ouverts.
M. M.

L'Honorable Sofiatou Schanou s'est réjouie du vote de la loi n°2022-32 du 29 novembre 2022 portant code de la nationalité béninoise.

Vote du code de la nationalité béninoise par les députés de la 8e législature. La loi n°2022-32 vient corriger les insuffisances de la loi n°65-17 du 23 juin 1965 portant code de la nationalité béninoise. Avec ce nouveau code, toute personne qui contracte un mariage avec un Béninois ou une Béninoise acquiert également la nationalité béninoise. La femme est également autorisée à donner la nationalité à son enfant. « (…) comment comprendre que la femme béninoise, qui pourtant pendant 9 mois a porté un enfant, ne peut pas être en mesure de lui donner sa nationalité ? D'office ce droit était acquis par l'homme. De plus, comment comprendre qu'une femme qui vit avec un conjoint étranger ne peut pas partager sa nationalité avec lui ? C'est pourquoi je dis que cette loi vient corriger une injustice », s'est réjouie la première secrétaire parlementaire, Sofiath Schanou.

Cette loi, poursuit-elle, ne peut pas mieux tomber parce que nous sommes actuellement dans la quinzaine de l'activisme contre toutes les différentes formes de violences basées sur le genre. « Nous voulons réparer cela car ce qui s'est passé jusque-là, parlant de la nationalité béninoise, peut être considéré comme de la violence basée sur le genre », a déclaré le député Sofiath Schanou. Elle n'a pas manqué de remercier ses collègues députés. J'ai fait plusieurs législatures mais je peux dire que la 8e est la meilleure. C'est en effet sous la 8ème législature que nous avons eu le courage et l'audace de réparer beaucoup d'injustice », a ajouté la première secrétaire parlementaire.

Akpédjé Ayosso

Dans le cadre de son programme « Un monde sans faim », la Fondation Konrad Adenauer en collaboration avec Synergie paysanne a organisé, du 29 au 30 novembre 2022 à Golden Tulip à Cotonou, un atelier national sur les crises d'approvisionnement alimentaire, genre et résilience. L'objectif est d'offrir un cadre de réflexion, d'analyse et de débats entre décideurs et acteurs du secteur agricole sur les problématiques des droits fonciers, les perturbations des marchés de l'alimentation et de l'énergie, les crises géopolitiques régionales et les mécanismes de renforcement de la résilience des femmes face aux crises.

Cette rencontre est l'occasion de définir les actions et mesures consensuelles nécessaires à prendre pour contribuer à l'amélioration des conditions de vies des populations en cette période de crise alimentaire et d'accroître leur capacité de résilience. Il s'agit d'une part de faire l'état des lieux de la situation de la crise alimentaire et les mesures prises au Bénin, de faire un plaidoyer auprès des décideurs des autorités coutumières et religieuses afin qu'ils accordent une place de choix à la promotion des droits fonciers de la femme et aux questions relatives à la succession.
D'autre part, c'est également une opportunité d'analyser les implications économiques du foncier rural, d'encourager les pouvoirs, les élus locaux, les partis politiques, les organisations de la société civile, les partenaires techniques et financiers à faciliter l'accès aux facteurs de production (intrants, crédits, etc.) aux femmes pour la valorisation des terres et de proposer des stratégies innovantes en vue de promouvoir de façon efficiente et durable les droits de la femme en milieu rural.
Ainsi, pendant deux jours, des communications, discussions et travaux de groupes et les explications des experts conviés ont permis aux participants composés de députés, de responsables de partis politiques, de représentants des organisations de la société civile, des organisations de producteurs, des organisations internationales, des ministères impliqués et des femmes évoluant dans le secteur de l'agriculture et des personnes ressources, de se familiariser aux concepts de base et approches théoriques sur les problématiques des droits fonciers, les perturbations des marchés de l'alimentation et de l'énergie, les crises géopolitiques régionales et les mécanismes de renforcement de la résilience des femmes face aux crises.
En effet, la hausse des prix de plusieurs denrées alimentaires en Afrique de l'Ouest, maïs (+30%) mil (+26%), sorgho (+24%), riz (+18%) au cours des cinq dernières années, l'amenuisement des réserves alimentaires du fait de la pandémie de la Covid-19 et la crise en Ukraine, l'alerte de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture sur les prix des denrées qui pourraient encore augmenter de 20% à l'échelle mondiale, la baisse de la disponibilité du blé pour six pays de l'Afrique de l'Ouest dont le Bénin, qui importent au moins 30% de cette denrée voire plus pour certain du fait de la crise, la perturbation des marchés de l'alimentation et de l'énergie, et la crise du coût de la vie menacent gravement les moyens de subsistance, la santé et le bien-être des femmes déjà défavorisées par l'inégalité d'accès à la terre et aux ressources de production.
Selon Mounirou Tchacondoh, Coordonnateur de la fondation Konrad Adenauer Stiftung (Kas) au Bénin, « la femme qui accède à la propriété foncière à la maîtrise de la terre qu'elle cultive et à une meilleure chance d'améliorer ses moyens d'existence notamment ses capacités à vendre, à choisir comment exploiter et obtenir de fonds pour le développement de ses activités ».
Il est donc nécessaire pour « les acteurs de développement et les décideurs politiques de développer les capacités de résilience des femmes et leur chance d'exercer et de faire valoir les droits fonciers pour contribuer à maintenir la disponibilité et la qualité des denrées alimentaires et réduire par ricochet la famine et la pauvreté », a soutenu le coordonnateur.
A cette invite de la fondation, la représentante du Ministère des affaires sociales et de la microfinance a attiré l'attention des organisateurs et des participants sur les mesures prises par le gouvernement béninois pour lutter contre la faim et soutenir les femmes. « L'Etat béninois à travers le Ministère des affaires sociales et de la microfinance n'est pas resté insensible aux difficultés des femmes. Diverses mesures d'accompagnement ont été mises sur place pour venir au secours des femmes pour améliorer leur résilience », a précisé Solange Gbonsou, Chef service de la promotion et de l'autonomisation de la femme. Elle s'est réjouie de participer aux travaux afin de partager avec les participants lesdites mesures mais également de faire des propositions pour réduire encore plus la vulnérabilité des femmes.
M. Bertrand Yèhouénou, secrétaire permanent de Synergie paysanne et M. Ousmane Affo, représentant le ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche ont remercié la Kas pour son appui constant aux femmes et souhaité que le programme soit pérennisé pour un accès sécurisé et équitable des femmes à la terre.
L'atelier national sur les crises d'approvisionnement alimentaire, genre et résilience s'inscrit dans le cadre du programme « Un monde sans faim » de la Fondation Konrad Adenauer Stiftung. Un programme qui, depuis 2016, contribue au Bénin, au Togo et au Burkina-Faso, à la mise en œuvre d'un cadre législatif, réglementaire, institutionnel et stratégique assurant l'accès libre des femmes à la terre et à la propriété foncière, et leur participation à la gestion foncière nationale et locale pour garantir la sécurité alimentaire et permettre la pleine participation des femmes au développement à la base.
Le coup d'envoi des travaux a été donné mardi dernier par Ousmane Affo.

Juliette MITONHOUN

Nouvelle attaque djihadiste au nord du Bénin à Kangara, commune de Karimama, dans la matinée de ce mercredi 30 novembre 2022.

Une position de l'armée béninoise à Kangara vient d'être attaquée par un groupes armés non identifié.
Les assaillants se heurtent à une résistance affichée des forces armées béninoises, selon un enseignant sur place à Kangara.
L'attaque en cours ce mercredi 30 novembre 2022 a fait un (01) mort, précise la même source.
Pour l'heure, on ignore de quel côté, djihadiste ou armées béninoises, il y a eu perte en vie humaine.
Aucune information officielle n'a encore filtrée sur cette nouvelle attaque dans le nord du pays.
M. M.

Une femme a perdu la vie dans un accident de circulation à Cococodji, un quartier situé dans l'arrondissement de Godomey, commune d'Abomey-Calavi, dimanche 27 novembre 2022. La victime a été percutée par un véhicule alors qu'elle voulait traverser la voie en face du marché.

Drame à Cococodji dimanche 27 novembre 2022. Une femme a été tuée dans un accident de circulation. La victime selon Frissons radio, voulait traverser la voie en face du marché de Cococodji, quand elle a été percutée par un véhicule. Transférée aux services des urgences du Centre national hospitalier et universitaire Hubert-Koutoukou Maga de Cotonou (CNHU-HKM) après quelques gestes de secours, elle a été déclarée morte.

F. A. A.

Le processus est en cours dans le cadre des élections législatives du 08 Janvier 2023 prochain au Bénin. Voici les différentes activités à mener par la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA) pour la suite du processus.

Ce jeudi 1er décembre 2022, la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA) procédera à la Publication des Centres de vote et Postes de vote.
Les listes des CA (Coordonnateur d'Arrondissement), de leurs adjoints (ACA) et des agents des Postes de vote (MPV) seront rendues publiques le 04 décembre 2022.
Le spécimen du bulletin unique sera publié le 15 décembre 2022.
Du 23 décembre 2022 au 06 janvier 2023, c'est la période des campagnes électorales.
Les citoyens béninois se rendront aux urnes dimanche 08 janvier 2023 pour élire les membres de l'Assemblée nationale, 9è législature.
La CENA procédera à la publication des résultats provisoires des élections législatives le 11 janvier 2023.
60 jours après la proclamation des résultats définitifs des élections législatives par la Cour constitutionnelle, la CENA publiera son rapport général sur l'organisation du scrutin soit le 09 mars 2023.
M. M.

Le processus est en cours dans le cadre des élections législatives du 08 Janvier 2023 prochain au Bénin. Voici les différentes activités à mener par la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA) pour la suite du processus.

Ce jeudi 1er décembre 2022, la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA) procédera à la Publication des Centres de vote et Postes de vote.
Les listes des CA (Coordonnateur d'Arrondissement), de leurs adjoints (ACA) et des agents des Postes de vote (MPV) seront rendues publiques le 04 décembre 2022.
Le spécimen du bulletin unique sera publié le 15 décembre 2022.
Du 23 décembre 2022 au 06 janvier 2023, c'est la période des campagnes électorales.
Les citoyens béninois se rendront aux urnes dimanche 08 janvier 2023 pour élire les membres de l'Assemblée nationale, 9è législature.
La CENA procédera à la publication des résultats provisoires des élections législatives le 11 janvier 2023.
60 jours après la proclamation des résultats définitifs des élections législatives par la Cour constitutionnelle, la CENA publiera son rapport général sur l'organisation du scrutin soit le 09 mars 2023.
M. M.

Depuis quelques mois, plusieurs communes ont lancé le processus d'élaboration de leur Plan de Développement Communal 4ème génération. Quelques rares communes comme Cotonou en sont à la 3ème génération. Un processus qui ne diffère en rien de ceux qui ont conduit à trois générations de PDC, laissant un goût d'inachevé dans nos communes. Les PDC ne sont pas élaborés sur la base d'une théorie de changement orientée vers l'impact des services sociaux de base. Les évaluations des PDC nous édifient à suffisance sur les taux de réalisation et surtout sur l'impact des actions menées dans la vie des populations concernées.

La réforme structurelle du secteur de la décentralisation basée sur une séparation étanche des fonctions techniques et politiques, une promesse de transfert accru des ressources humaines et financières vers les collectivités territoriales, devrait induire un changement de méthodologie dans l'élaboration des PDC. De plus, la réforme en cours vise essentiellement l'amélioration de la fourniture des services sociaux de base aux populations de nos différents territoires. L'une des lignes directrices de la réforme est : « la mise en place d'un dispositif opérationnel de relai des services publics entre les niveaux central, communal et infra-communal. » Pour atteindre les objectifs de la réforme et l'un des enjeux de la décentralisation qu'est le développement local, il est nécessaire de revisiter la manière dont les PDC sont élaborés dans nos communes. C'est d'ailleurs à ce titre que les efforts du Gouvernement sont appréciés à sa juste valeur, à travers le Ministère du Développement qui procède à la dissémination des outils de planification dans les 12 départements. Ce travail du Gouvernement vise à mettre à la disposition des acteurs à la base un cadre référentiel consensuel d'élaboration des Plans de Développement Communal prenant en compte les éléments fondamentaux tels que la théorie de changement, les thématiques transversales et le lien étroit entre les programmes et les options stratégiques. En conséquence, elle permettra d'harmoniser les directives dans l'élaboration de la 4ème génération desdits plans dont le processus est en cours.

Eléments de définition de la planification locale
Selon le guide de planification locale, « Le Plan de Développement Communal (PDC) vise à atteindre, en adéquation avec les orientations nationales et régionales et au terme d'une période donnée, un but, des objectifs et des résultats qui concourent au développement de la Commune ». Selon Juliette Maulat, dans « Urbanisme et aménagement (2020) », le terme de la planification renvoie à une activité formalisée qui permet à une société de favoriser, réguler ou gérer des évolutions économiques, urbaines ou sociales. » En France, la planification urbaine est habituellement définie comme « un ensemble d'études, de démarches ou de procédures juridiques, qui permettent aux acteurs publics de connaître l'évolution des milieux urbains, puis de définir des hypothèses d'aménagement, afin d'intervenir dans la mise en œuvre des options retenues » [Merlin et Choay, 2010, p. 580].
De 2003 à 2020, le Bénin a expérimenté une planification du développement local basée sur la participation mais qui n'a pas véritablement pris en compte les études et les outils de mise en œuvre. Dans une telle perspective, la planification locale devrait être participative afin de prendre en compte les attentes des populations mais basée sur une théorie de changement, la prise en compte des besoins en services sociaux de base, des potentialités de la commune et des indicateurs de performance.

La nécessité d'une rigueur dans la planification locale
Dans la ferveur de l'installation des communes en 2003, la première génération de PDC a été euphorique et très optimiste, souvent démesurée. A titre d'exemple, des communes qui ne pouvaient pas mobiliser cinq cent millions de francs CFA en ressources propres au cours de l'année d'élaboration du document de planification, avaient élaboré des PDC avec des investissements annuels de plus d'un milliard de francs CFA. Et cette planification biaisée a perduré jusqu'à la 3ème génération de PDC. En réalité, il faut discerner les investissements réalisables du PDC de la vision de la commune. La vision s'étend sur un horizon de 20 à 25 ans. Elle a le droit et le devoir d'être la plus ambitieuse possible. Mais les projets et programmes du PDC quant à eux couvrent cinq années au plus. Pour amener les communes à élaborer des PDC réalistes, il est important d'indexer le montant global du coût de réalisation des projets et programmes planifiés sur la capacité d'investissement de la commune. Cette capacité réelle d'investissement inclut les ressources issues de tous les partenariats publics-privés envisagés dans le PDC, la coopération décentralisée dont les montants des années antérieures seront indicatifs, les transferts de l'Etat dans leur volet investissement et les réalisations budgétaires d'investissement. L'analyse de toutes ces ressources, sur la base des réalisations antérieures permet de dégager la capacité de la commune à financer son PDC. Cette capacité peut être majorée de 20 à 30 % selon les catégories de communes lorsque les autorités locales s'engagent à davantage mobiliser les ressources propres ou lorsque l'Etat s'engage à augmenter ses transferts d'investissement au profit des communes. Ainsi, l'ensemble du costing du PDC devrait refléter cette réalité financière de la commune. Il est vrai que des volets financiers d'un PDC peuvent se retrouver dans le fonctionnement. Mais cette proportion est très minime. La rigueur dans la planification locale devrait donc se baser sur la capacité d'investissement de la commune. Cette rigueur dans la planification donnera tout son sens au rôle d'arbitrage des élus de la commune dans le choix des projets prioritaires et leur répartition par unité infra-communale. Avec le cadrage budgétaire qui est l'une des contributions les plus appréciées de l'Etat aux communes, il est aisé de déterminer la capacité d'investissement des communes sur cinq ans avec une majoration selon les cas. L'inscription au PDC de projets dépassant les capacités financières de la commune est un danger pour le développement local. Si dans son Plan Annuel de Développement (PAD) ou Plan Annuel d'Investissement (PAI), la commune inscrit dix projets alors qu'elle ne peut qu'en financer deux ou trois, la priorité n'est plus déterminée par les populations ou les élus, mais par l'ordonnateur qui misera toujours sur les projets les plus simples à réaliser. Ces projets ne sont pas forcément ceux qui impactent le niveau des services sociaux de base dans la commune. De plus, une telle situation fausse la théorie de changement qui se nourrit, selon les échéances (court, moyen et long terme) des résultats, des effets et des impacts de l'ensemble des projets et programmes. La rigueur dans la planification permet de maintenir la cohérence interne entre les projets et programmes et leur cohérence avec la finalité de toutes ces politiques publiques au niveau local. Ainsi, la priorité sera donnée au projet de mise en place des infrastructures et équipements sociocommunautaires relevant de la compétence de la commune.

Un indispensable état des lieux du niveau de fourniture des services sociaux de base dans la commune à confronter avec les résultats des phases de diagnostic
Faire en sorte que le niveau minimum de tous les services sociaux de base soit réuni dans les 77 communes du pays est davantage un défi local que gouvernemental. Sur la base de l'évaluation du PDC 3 et des ateliers de diagnostic, un point détaillé et précis des besoins de chaque commune, (arrondissement par arrondissement, quartier de ville par quartier de ville et village par village) doit être fait pour déterminer le nombre d'équipements sociocommunautaires à réaliser par services sociaux de base relevant de la compétence communale afin d'atteindre les normes nationales et internationales en matière de fourniture des services de base aux populations. Pour les services qui relèvent de l'Etat, un plaidoyer et un marketing territorial doit se mettre en place. Il s'agit donc de déterminer, à titre d'exemple, le nombre de salle de classe à construire afin d'atteindre les normes nationales et internationales en la matière et de programmer leur construction après un costing. Ainsi, la commune dispose d'un Tableau de Bord des infrastructures sociocommunautaires de base à réaliser pour atteindre le niveau de satisfaction des populations en services sociaux de base. Ce travail devra être confronté avec les attentes exprimées par les citoyens. Le rapport qui en résulterait permettrait à tous les acteurs de la commune de connaitre le niveau du service public dans la commune et le gap à rattraper. Il sera alors possible de déterminer les investissements à réaliser en cinq ans sur la base de la capacité financière de la commune. Ce Tableau de bord est public et contient des indicateurs pertinents, disponibles en temps utile, fiables, comparables et vérifiables. Il serait vraiment intéressant de faire un rapprochement avec les ODD dont une bonne partie au niveau local sera intégrée dans le PDC au titre des services sociaux de base. Selon les chiffres de la DGCS-ODD, il faudra au Bénin, en moyenne 3.300 milliards de FCFA par an pour réaliser l'ensemble des ODD dans les délais impartis. Cette moyenne varie d'une année à l'autre, compte tenu de certains paramètres. L'évaluation de 2018 donne environ 2.200 milliards de francs CFA. Lorsqu'on en vient aux cibles priorisées des ODD, il fallait en moyenne 1.200 milliards de francs CFA pour réaliser la tranche annuelle de 2018. L'Etat, dans une démarche de complémentarité avec les collectivités territoriales déciderait de l'affectation d'une partie des ressources mobilisées au titre des ODD (Eurobond par exemple) aux communes. L'Agenda 2030 est un Programme inclusif qui met en place un partenariat global permettant aux différents acteurs de jouer leur partition dans la construction d'un monde de paix et d'épanouissement pour l'ensemble des populations. La qualité de la planification locale peut faciliter la mobilisation de ressources additionnelles pour nos communes.

Synergie et accompagnement des actions du Gouvernement dans la commune
Le PDC 4 dans toutes les communes doit être en synergie d'actions avec le Programme d'Action du Gouvernement 2021-2026. Ainsi, un programme doit être mis en place dans le PDC pour consolider les interventions et les investissements du Gouvernement dans la commune afin d'en tirer le meilleur profit. Après avoir répertorié les politiques publiques de l'Etat, incluant ses projets, ses investissements et ses différentes interventions en cours et futurs (sur 5 ans), la commune doit définir son approche d'accompagnement et de consolidation de ces acquis à travers des projets dynamiques et innovants. Ce volet doit se faire dans une approche concertée entre la commune et les services déconcentrés de l'Etat pour davantage impacter et consolider la mise en place des services sociaux de base, mais également l'économie locale. Cette innovation dans la planification locale amènera progressivement le Gouvernement à privilégier les investissements catalyseurs dans les communes. Si nous prenons une commune comme Abomey-Calavi, il est indispensable qu'elle ne développe pas dans son PDC un Programme permettant de consolider les nombreux investissements de l'Etat dans la commune. Les nombreux marchés en construction et le programme asphaltage appellent des actions de consolidation de la part des communes. Il en est de même pour beaucoup de communes sur le plan agricole.

La promotion de l'économie locale comme finalité
La promotion de l'économie locale doit être une priorité pour la commune. Derrière chaque franc que la commune investit, il doit avoir un modèle ou un écosystème économique. L'amélioration du niveau de vie des populations dépend non seulement des services sociaux de base (développement non monétaire) mais aussi et surtout d'un environnement économique local pourvoyeur d'emplois, de marchés, de pouvoir d'achat et d'heureuses perspectives de vie. Il s'agit donc d'une approche de valorisation des potentialités de la commune, d'optimisation de la mobilisation des ressources locales, fiscales et non fiscales et d'accompagnement des initiatives économiques, notamment celles des femmes, des jeunes et des personnes en minorité ou vivant avec un handicap. Le PDC 4ème génération doit être un instrument de révélation de l'économie de chaque territoire.

Les questions transversales
Les PDC 4 doivent également inclure les thématiques transversales comme le genre et tout ce qu'il implique dans l'organisation de l'administration, les nominations, l'accessibilité à tous les bâtiments de la commune…, les changements climatiques et tout ce qu'ils englobent en matière de gestion durable des ressources, les formes de construction dont les matériaux locaux valablement expérimentés par le PDIEM, un programme de la Coopération suisse mis en œuvre par SNV, de changement progressif des modes de production…, la redevabilité, la promotion de l'emploi avec des statistiques disponibles, le dividende démographique et la lutte contre l'extrémisme violent.

En élaborant un PDC de cette manière, chaque commune pourra impacter son territoire et les équipes municipales qui suivront pourront réellement tisser la nouvelle corde à l'ancienne. Le Bénin changera totalement de visage dans les 77 communes d'ici deux générations de PDC. Vivement que les PDC 4 apportent un vent d'espérance et de développement durable dans nos communes.

Franck S. KINNINVO
Expert en communication
et en gouvernance locale

La Société Béninoise d'Infrastructures Numériques (SBIN) S.A en charge de la gestion du câble sous-marin de télécommunications a obtenu, le 21 octobre 2022, la condamnation de CANALBOX BENIN SA à lui payer soixante-onze millions huit cent huit mille sept cent soixante-dix-sept (71.808.777) FCFA au titre de factures impayées pour l'usage des capacités sur les câbles ACE de la station de Cotonou. Les faits…

L'Etat béninois à travers l'Autorité de Régulation des Communications Electroniques et de la Poste (Arcep Bénin) a confié en juillet 2020 l'exploitation du câble sous-marin à la Société Béninoise d'Infrastructures Numériques (SBIN) S.A à la suite de la dissolution du Groupement d'Intérêt Economique Bénin Africa Coast to Europe (Bénin ACE) en décembre 2018.
En novembre 2019, il a été convenu de la signature de convention avec SBIN SA pour chaque détenteur de capacités sur les câbles.
CANALBOX BENIN SA a continué l'usage des capacités sur les câbles ACE et des circuits activés sur son compte après la dissolution du Groupement d'Intérêt Economique Bénin Africa Coast to Europe (Bénin ACE) dont elle était membre.
Se prévalant du fait que CANALBOX BENIN SA n'a pas de contrat avec elle, SBIN SA a désactivé les circuits de CANALBOX BENIN SA le 29 novembre 2020. La connexion sera rétablie sur ordonnance de l'Arcep Bénin.
SBIN réclame le paiement de l'usage du mois d'octobre à juin 2021 et lance une procédure de saisie conservatoire sur les avoirs bancaires de CANALBOX BENIN. La procédure s'est révélée infructueuse.
La SBIN a saisi le Tribunal de commerce de Cotonou suite à une annonce de dissolution de CANALBOX BENIN SA publiée le 31 mai 2021.
A la barre, CANALBOX BENIN demande la condamnation de SBIN à 75.000.000 FCFA à titre de dommages-intérêts pour action judiciaire abusive. Elle précise ne pas avoir de contrat avec SBIN, ne plus avoir accès aux services de la station d'atterrissement du câble sous-marin depuis le 29 novembre 2020 et a fait recours à un autre opérateur de fourniture d'internet.
Pour le tribunal, CANALBOX BENIN S.A a bénéficié des prestations de la Société Béninoise d'Infrastructures Numériques (SBIN) S.A, après la dissolution de BENIN ACE GIE.
Par conséquent « Condamne la société CANALBOX BENIN S.A à payer à la Société Béninoise d'Infrastructures Numériques (SBIN) S.A la somme de soixante-onze millions huit cent huit mille sept cent soixante-dix-sept (71.808.777) FCFA ; Constate que le jugement n° 101/CJ1/SII/TCC rendu le 23 décembre 2021 par le tribunal de commerce de Cotonou a condamné la société CANALBOX BENIN S.A à payer à BENIN ACE GIE la somme de 171.427.523 FCFA au titre des factures impayées jusqu'au 31 octobre 2020 ; Dit que par suite de ce jugement intervenu dans le cours de la présente procédure, la créance de la Société Béninoise d'Infrastructures Numériques (SBIN) S.A de soixante-onze millions huit cent huit mille sept cent soixante-dix-sept (71.808.777) FCFA sera réduite du coût des prestations des mois de septembre et octobre 2020 », a ordonné le Tribunal de Commerce de Cotonou dans un jugement en date du 21 octobre 2022.
Marc MENSAH

Par décision Numéro 22-022/SGN/SGCESD/SAP/SP le Secrétaire Général National du Bloc Républicain a nommé monsieur Distel AMOUSSOU chargé de mission en charge des réseaux sociaux dans le cadre des élections législatives du 08 janvier 2023.
Dans ses attributions, Distel AMOUSSOU aura pour mission de superviser et d'assister les coordinateurs de circonscription afin de garantir le bon déroulement des opérations électorales notamment la communication sur les radios communautaires et sur les réseaux sociaux, précise l'acte de nomination. Il convient de préciser que Distel AMOUSSOU, est Consultant en Communication.

Les députés de la 8è législature ont voté ce mardi 29 novembre 2022 la loi n°2022-32 du 29 novembre 2022 portant code de la nationalité béninoise. C'est lors d'une séance plénière présidée par Louis Gbèhounou Vlavonou et en présence du ministre de la justice Me Sévérin Quenum.

La loi n°2022-32 du 29 novembre 2022 portant code de la nationalité béninoise adoptée, mardi 29 novembre 2022, par les députés est articulée autour de 85 articles répartis en huit (08) titres.
Cette loi vient corriger les insuffisances de la loi n°65-17 du 23 juin 1965 portant code de la nationalité béninoise qui s'est révélée non conforme au principe d'égalité de la Constitution béninoise du 11 décembre 1990.
Elaborée à la suite d'un processus engagé en 2005 en tenant compte des observations de la Cour suprême, d'une décision de la Cour constitutionnelle relative au code de la nationalité et de la ratification par le Bénin des conventions des Nations Unies sur le statut des apatrides du 28 septembre 1954 et sur la réduction des cas d'apatridie du 30 août 1961, la loi n°2022-32 du 29 novembre 2022 portant code de la nationalité béninoise permet aux enfants nés d'un père béninois ou d'une mère béninoise d'accéder à la nationalité béninoise dans les mêmes conditions.
Toute personne qui contracte un mariage avec un Béninois ou une Béninoise acquiert également la nationalité béninoise grâce à la nouvelle loi. Toutefois le lien du mariage ne produit d'effet qu'au terme d'un délai de deux (2) ans à compter de la célébration du mariage.
La loi n°2022-32 du 29 novembre 2022 portant code de la nationalité béninoise est articulée autour de dispositions relatives à l'attribution de la nationalité béninoise à titre de nationalité d'origine ; à l'acquisition de la nationalité ; à la perte, à la déchéance et réintégration dans la nationalité ; aux conditions et formes des actes relatifs à l'acquisition de la perte de la nationalité béninoise ; au contentieux de la nationalité béninoise ; aux dispositions diverses ; de dispositions transitoires et finales.
M. M.

Les malfrats ont braqué une jeune femme dans la nuit du lundi 28 novembre à Zobadjè, un quartier de la commune d'Abomey-Calavi.

Braquage d'une jeune femme à Abomey Calavi. La victime serait une vendeuse de bouillie. Les malfrats auraient inventé une histoire et demandé à la jeune femme de traduire des propos. Ils ont arraché son sac contenant son téléphone et une importante somme d'argent.

A.A.A