Diplomacy & Crisis News

The third Sustainable Development Goal &#8211 to ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all &#8211 was front and centre at a United Nations conference in Gyeongju, Republic of Korea, providing face-to-face opportunities for tackling a range of issues, including the education gap.

The United Nations human rights office today added its voice to the concerns raised over a decision this past week by the Committee on Non-Governmental Organizations (NGOs) of the UN Economic and Social Council (ECOSOC) to deny the Committee to Protect Journalists (CPJ) consultative status.

While global citizenship means many things to many people, discussions at the sixty-sixth United Nations/Non-Governmental Organizations Conference maintained that cultivating empathy, a scientific appreciation for the natural world and responsibility towards future generations must be at the core of education for global citizenship.

Tiré d’une intervention au colloque « Repenser les relations internationales après les révolutions arabes », beyrouth, USJ, 15-16 avril 2016.

La séquence des soulèvements arabes (depuis 2011) s'inscrit dans un enchaînement historique qui aura laissé les acteurs extérieurs aussi bien que les principales puissances régionales démunis devant un certain nombre de ruptures non prévues.
La fin de la bipolarité fut la première d’entre elles, qui priva les récits politiques de cadre explicatif sur les enjeux régionaux (même si ces récits étaient peu convaincants). Il y eut ensuite l'échec du processus de paix après 1995, qui révéla la revanche des enjeux sur les volontés politiques : les Etats-Unis, notamment, ont tenté d’imposer un agenda pour la paix. Mais les thèmes écartés (comme la question du retour des réfugiés) sont revenus au galop, les méfiances des acteurs et les réticences des sociétés ont fait le reste. En parallèle, l'échec de Barceloneen 1995 à accompagner un processus… sans plus de processus, consacra l'impuissance de l'Europe à peser encore dans les tragédies méditerranéennes. La tentative de l’Union pour la Méditerranée après 2008 aura le même destin. Après les attentats de septembre 2001, suivis par deux guerres américaines dans le "grand Moyen Orient", c’est la première puissance militaire mondiale qui se montre impuissante à réguler la zone, où elle s’enlise même. Lorsque surviennent les "printemps arabes", les diplomaties n’ont plus de boussole. Accompagnés de nombreux faux débats mais aussi de vraies pertes de repères, les soulèvements et leurs conséquences imposent de repenser la région, comme la pratique de la politique internationale.
Les faux débats
Plutôt que de s’interroger sur le bilan de relations bilatérales trop étroites avec des régimes qui prétendaient au monopole de la représentation de sociétés en réalité en pleine diversification, plutôt que de questionner cette absence de dialogue avec les sociétés civiles (dialogue auquel des diplomaties démocratiques renonçaient souvent à la demande des régimes autoritaires eux-mêmes), plutôt que de remettre en cause la croyance en la capacité des régimes régionaux à s’ériger en remparts contre "la terreur", plutôt que de descendre en profondeur dans l’analyse pourtant fondamentale des sociologie des forces de coercition, de l'Etat profond", ou des déséquilibres sociétaux (cela viendra plus tard, sous les plumes de (Hazem Kandil, jean-Pierre Filiu ou d’autres), beaucoup de travaux donnèrent une importance excessive à des questions plus trendy que fondamentales.
Le débat sur les équilibres pro et anti occidentaux au Proche-Orient, par exemple, fut un premier réflexe. Les soulèvements allaient-ils rendre la région plus libérale, et lui faire enfin rattraper la globalisation occidentale ? Ou au contraire, renversaient-ils des régimes qui avaient toujours servi les intérêts américains et européens ? La question n’était pas illégitime. Mais elle était occidentalo-centrée, et datée. Tout comme les analogies historiques nombreuses, qui nous faisaient comparer les interventions américaines de 2001-2003 aux State buildings allemand et japonais de 1945, ou les soulèvements arabes de 2011 à l'Europe de 1848 ou de 1989. De la même manière, on crut voir dans les demandes de dignité de 2011 l’effet mécanique des réseaux sociaux, sous-entendant que sans eux, la société arabe n’aurait su s’exprimer. Un troisième faux débat, toujours aussi peu enclin à saisir la dynamique régionale, s’attacha à la performance de l’anticipation ou de la prospective, des oracles et des prévisions : pourquoi, au nord de la Méditerranée, n'avait-on rien vu venir dans les chancelleries ou les planning units ? On aurait pu s’interroger également sur le fait de savoir pourquoi des appareils d'Etat puissants, qui pensaient contrôler des sociétés quadrillées de Moukhabarats, n’avaient rien vu venir non plus.

Pertes de repères
En réalité, les événements de 2011 sonnaient la fin définitive d'une configuration familière. Des interlocuteurs de longue date disparaissaient. Des États pivots basculaient. Et des dilemmes resurgissaient, qui revoyaient à des impasses analytiques antérieures : quelle position adopter face à des élections libres donnant la victoire à des partis religieux ? face à l’Egypte de 2012 comme à Gaza en 2006, la gêne était perceptible. Et la difficulté à sortir d’une lecture par le clivage "partis religieux contre partis laïcs", était forte. Entre stabilité régionale et promotion de la démocratie, entre intérêts géopolitiques (soutenir des alliés de longue date) et sens de l'histoire (soutenir des peuples), les Etats-Unis comme plusieurs de leurs alliés, hésitaient, ou se réfugiaient dans le soutien à des segments d'opinion commodes mais minoritaires ("Tahrir").
La nouvelle grammaire politique régionale est encore largement impensée par les diplomaties extérieures, mais peut-être aussi locales. La multiplication des multivocal ou failedstates (Syrie, Irak, Libye...), le morcellement des acteurs avec retour de clivages anciens (Cyrénaïque, Tripolitaine...), le brouillage des frontières entre régimes, partis, mouvements, et l'obligation de prendre en compte des sociétés aux modes d’expression renouvelés, ne peuvent plus guère être appréhendés par la seule focalisation sur des clivages macro-politiques (sunnites / chi’ites), ni sur l’entretien de relations bilatérales privilégiées fondées sur quelques « hommes forts ».

Quelle ligne diplomatique?
L'Europe en tant qu’Union, hélas, semble avoir renoncé à la question elle-même.  Elle ne constitue plus pour l'instant un acteur stratégique dans son environnement stratégique méridional. Les Etats-Unis d'Obama, en dépit de quelques audaces importantes (le discours du Caire de 2009, le dealiranien) paient encore le prix de la décennie néo-conservatrice. Leurs hésitations par ailleurs compréhensibles en Egypte, à Bahreïn ou en Libye, leur recul sur le dossier syrien en 2013, ont fait vaciller leurs grands partenariats traditionnels, avec l’Arabie saoudite, Israël, et dans une certaine mesure la Turquie. Leur renoncement de fait sur le dossier israélo-palestinien accentue le sentiment d'un retrait américain dans la région, accompagné par un retrait britannique (certes moins structurant).
Moscou a décidé de tirer profit de ces hésitations américaines pour se faire "game changer" régional, mais dans une région où l’on ne change pas le jeu si facilement. La France fait à la fois le pari d'un retour aux sources de la Realpolitik (avec son alliance saoudienne et son partenariat égyptien), et celui d’un retour aux enjeux traditionnels, avec la relance, en juin 2016, d’une conférence sur la situation israélo-palestinienne. Ce double front est-il tenable ? Ce réalisme est-il réaliste ? Il est trop tôt pour le dire. beaucoup dans la région attendent ce qui serait la véritable évolution, à savoir une implication des puissances émergentes, sur le modèle de l’initiative turco-brésilienne de 2010 (sur le nucléaire iranien), mais avec plus de force, et avec d’autres acteurs (la Chine ?). L’implication des émergents dans cette poudrière reste néanmoins, pour l’heure, fort hypothétique.
Les acteurs traditionnels, extérieurs comme régionaux, sont usés. Les Etats-Unis ont échoué, les européens ont disparu, les politiques étrangères arabes jadis clefs (« pas de paix sans la Syrie, pas de guerre sans l’Egypte », disait Kissinger) sont en retrait, et les puissances régionales non arabes (Israël, Turquie, Iran), tout en étant devenues les plus structurantes, connaissent bien des difficultés. Le nouveau concert d'interaction, qui pourrait faire pièce à l’actuel concert d'impuissance, se fait encore attendre.

Antisémite et anti-Roms, le Jobbik, un parti hongrois classé à l'extrême droite, exprime régulièrement de la sympathie pour le monde musulman. / Europe, Hongrie, Iran, Extrême droite, Idéologie, Islam, Nationalisme, Parti politique, Politique, Diplomatie - (...) / Europe, Hongrie, Iran, Extrême droite, Idéologie, Islam, Nationalisme, Parti politique, Politique, Diplomatie - 2014/04

L'enrichissement d'une minorité stimulerait la croissance, favorisant ainsi la réduction du chômage et l'amélioration de la condition des pauvres : ce postulat a longtemps présidé aux destinées des Etats-Unis. Il est aujourd'hui remis en cause. / États-Unis, États-Unis (affaires intérieures), (...) / États-Unis, États-Unis (affaires intérieures), Capitalisme, Économie, Finance, Idéologie, Inégalités, Mutation, Politique, Chômage, Crise économique, Crise financière, Néolibéralisme - 2014/03

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(Own report) - French protests against the adoption of the German "Agenda 2010" deregulation models continue. Unions have announced extensive strike activities for this week in protest of the "job market reform" with which the French government seeks to implement further adjustments to meet Berlin's neoliberal standards. Through its "Agenda 2010," which had been implemented by the SPD/Green coalition government, the German economy has gained considerable advantages also in relationship to their French competitor - and was systematically able to enhance its predominating position within the EU. After failing to get Berlin to renounce its deregulation and austerity policy, Paris is now trying to avoid further economic decline by copying Germany's measures. Also in view of the social consequences of the German "Agenda 2010," a clear majority of the French population rejects this model. To implement its "job market reform," the French government is subverting democratic procedures to impose the reform by decree - another step toward abolishing democracy within the German-predominated EU.

In Indonesia, the world’s largest mud volcano has been erupting continuously for 10 years. A wealthy family's gas company may be to blame. But it’s the poor who’ve paid the price.

A major United Nations meeting focusing on the world&#39s least developed countries (LDCs) has closed today in Antalya, Turkey, with a call for greater support to the world&#39s most vulnerable nations, and the adoption of an outcome document paving the way for further concrete action and progress in the years to come.

Five United Nations peacekeepers were killed in an ambush in central Mali earlier today, with another &#39blue helmet&#39 seriously injured, according to preliminary information reported by the country&#39s UN mission, which deplored the &#8220heinous act of terrorism&#8221 as all the more shocking because it occurred on the day set aside for the global community to honour UN peacekeepers.

Against the backdrop of the Taebaek Mountains, the United Nations flag was raised alongside that of the Republic of Korea today, ahead of the sixty-sixth Department of Public Information/Non-Governmental Organizations Conference beginning in Gyeongju to focus on education in pursuit of the Sustainable Development Goals (SDGs).

Secretary-General Ban Ki-moon today praised the &#8220invaluable partnership&#8221 between Rotary International and the United Nations, telling delegates gathered in Seoul, Korea, for the organization&#39s annual international conference that Rotarians had been instrumental in working with the UN to defeat polio.

With unprecedented opportunities ahead to enhance the work of the United Nations, as well as that of the wider multilateral system, UN Member States have before them a straightforward &#8220but not easy&#8221 road, the President of the General Assembly said today, starting by working harder to make their societies, their economies and their politics more inclusive and more sustainable.

More than two dozen journalists from the world&#39s least developed countries are in Antalya, Turkey, to report on a United Nations conference focused on the state of their homelands, and to ensure that key messages are disseminated as widely as possible thanks to their local news outlets.

Ahead of the International Day of UN Peacekeepers &#8211 celebrated annually on 29 May &#8211 the UN Postal Administration (UNPA) today announced the issuance of a set of six new stamps for the occasion.

The United Nations Security Council today approved a two-month extension of the African Union Mission in Somalia (AMISOM), allowing adequate time for the 15-member body to consider the outcome of its recently-concluded visit to the Horn of Africa country.

Dr. Catherine Buzmion-Cheong, a United Nations peacekeeper, was working in Liberia when the first case of Ebola was confirmed in the West African nation.

As the week-long annual session of the Commission on Crime Prevention and Criminal Justice (CCPCJ) came to a close in Vienna today, the head of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) highlighted that bonds had been strengthened between efforts in crime prevention and criminal justice and work undertaken to promote sustainable development.

In the wake of protests in Guinea-Bissau, United Nations Secretary-General Ban Ki-moon today urged all political stakeholders and their supporters to act responsibly, refrain from violence and avoid an escalation of the situation by settling their concerns through dialogue.