Union européenne

Lors d’une réunion à Prague mercredi (27 septembre), les représentants des chasseurs européens ont applaudi la décision de la Commission de faciliter la régulation du loup, et ont fait part de leur volonté d'être plus impliqués dans la gestion.

L’Autriche a renouvelé son soutien à un élargissement européen aux Balkans occidentaux, dans le cadre d'un document non officiel préparé pour le sommet informel de l’UE de la semaine prochaine à Grenade, et obtenu par Euractiv.

DE PEEL, PAYS-BAS — Quelques dizaines d’entreprises des pays de l’OTAN et de leurs partenaires se sont réunies pour faire face à la menace croissante qui pèse sur l’alliance : l’utilisation de drones pour frapper des cibles militaires et d’infrastructure.

Le dépôt d’une plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) contre les États-Unis et leur Inflation Reduction Act (IRA) pourrait faire plus de mal que de bien, même si cette loi viole les règles de l’OMC, a déclaré Monika Schnitzer, directrice du Conseil allemand des experts économiques.

Thierry Breton a tenu à rassurer jeudi (28 septembre) les acteurs du marché des matières premières critiques en rappelant la stratégie européenne d'internalisation et de diversification, lors d'un évènement organisé par l'Agence internationale de l'énergie (IEA).

Bien que « pleines de bonne volonté » face à l’urgence climatique, les PME françaises se disent de plus en plus « étouffées » par le poids des normes réglementaires européennes. La CPME voit en l’arrivée de nouvelles obligations de reporting extra-financier dès janvier 2024 une « déconnexion » de Bruxelles.

Les négociations s'accélèrent pour former un nouveau gouvernement. Alors que le candidat conservateur devrait échouer à l'investiture de ce vendredi, c'est le socialiste Pedro Sanchez qui devrait essayer de convaincre, mais les indépendantistes catalans ont acté leurs conditions.

Un nouveau concurrent pour Starlink et Elon Musk: la fusion entre les opérateurs de satellites Eutelsat et OneWeb, qui doit donner naissance à un géant européen dans la course à l'internet depuis l'espace, a été approuvée jeudi par les actionnaires.

Les élections législatives anticipées sont organisées samedi 30 septembre en Slovaquie et ce scrutin revêt une importance particulière dans ce pays de cinq millions et demi d'habitants, frontalier de l'Ukraine. Démissionnaire sur fond de grave crise sociétale il y a cinq ans, l'ancien Premier ministre Robert Fico occupe à nouveau le devant de la scène, avec une rhétorique très favorable à la Russie pendant la campagne électorale. 

En Grèce, la série noire des catastrophes naturelles se poursuit. Après les incendies de l’été, puis les inondations causées par la tempête Daniel début septembre, de nouvelles inondations ont à nouveau frappé le pays, après le passage d’une nouvelle tempête baptisée Elias. Depuis mercredi, plus de 250 personnes ont été secourues par les pompiers, épaulés par l'armée.

Jamais Israël n'avait signé un si gros contrat militaire. Ce samedi 28 septembre, l'Allemagne a acté l'achat du système antimissile Arrow-3 à l'État hébreu pour quatre milliards d'euros. De quoi compléter le bouclier antimissile européen souhaité par Berlin. 

Ce jeudi 28 septembre marque une étape pour le nouveau pacte asile et migration en Europe. Les 27 se sont entendus sur un point sensible du pacte, concernant notamment la suspension d'une partie des protections dont doivent jouir les migrants à leur arrivée en Europe.

Trois personnes ont été tuées dans deux fusillades dans la ville néerlandaise de Rotterdam, ce jeudi 28 septembre, dans une maison de la ville puis dans un centre hospitalier universitaire. Le tireur, un homme âgé 32 ans a été arrêté. Il semble avoir agi seul et ses motivations sont encore inconnues. 

C’est la confirmation chiffrée, si jamais il en fallait encore une, que le Kremlin se prépare à une guerre longue en Ukraine. Le budget 2024 qui sera présenté vendredi 29 septembre devant le Parlement russe prévoit une hausse inédite des dépenses militaires, faisant passer ce poste du budget devant les dépenses sociales pour la première fois de l'histoire de la Russie moderne.

L’OTAN et les industries ukrainiennes se réuniront vendredi (29 septembre) dans ce pays déchiré par la guerre afin d’élaborer un plan commun de production d’armes pour le front — dans un contexte où Kiev a de plus en plus de mal à reconstituer ses stocks.

En cas de victoire, Michal Šimečka (à gauche, Slovaquie progressiste) comme Robert Fico (à droite, Smer) seront forcés de trouver des alliés pour pouvoir gouverner la Slovaquie - Crédits : Philippe BUISSIN / Parlement européen | Etienne Ansotte / Commission européenne

Ce samedi 30 septembre 2023, il ne fait pas de doute que les responsables européens auront les yeux rivés sur la Slovaquie. Près de 4,5 millions d’électeurs sont appelés aux urnes pour participer à des élections législatives anticipées, qui devraient ensuite permettre de former un nouveau gouvernement.

Dans les sondages, deux favoris se dégagent. Robert Fico d’une part, leader du Smer, est surnommé l’ ”Orbán de gauche” en référence au Premier ministre hongrois. Social-démocrate à l’origine, son idéologie flirte souvent avec le nationalisme et l’euroscepticisme, en plus de prises de position pro-russes. Contre lui, Michal Šimečka est à la tête de Slovaquie progressiste, un parti libéral et europhile.

Si le premier parvient à emporter le scrutin et former un gouvernement, Viktor Orbán pourrait y trouver un allié au sein de l’Union européenne, notamment pour limiter le soutien à l’Ukraine et les sanctions à l’encontre de la Russie.

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Les dernières élections législatives remontent à février 2020. Elles avaient amené un tournant majeur dans le paysage politique slovaque avec la victoire d’OL’aNO, un parti conservateur axé sur la lutte contre la corruption. La formation politique a alors profité d’une large mobilisation citoyenne à la suite de l’assassinat en 2018 du journaliste Ján Kuciak, qui a mis en lumière les liens du parti social-démocrate au pouvoir (Smer) avec la mafia. Le leader d’OL’aNO, Igor Matovič, a alors pris la tête d’une coalition gouvernementale composée de quatre partis.

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En mars 2021, lors de la pandémie de Covid-19, Igor Matovič a décidé d’acheter des doses du vaccin russe Sputnik V sans obtenir l’aval de ses partenaires de coalition, provoquant alors une grave crise politique et une vague de démissions au sein du gouvernement. Forcé par ses partenaires de céder sa place, son vice-président Eduard Heger lui a succédé. Mais en septembre 2022, en raison de divergences sur la politique économique menée par l’exécutif slovaque, l’un des partis alliés a quitté la coalition, rendant de fait le gouvernement minoritaire au sein du Parlement. Il a finalement été renversé par une motion de censure en décembre 2022.

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Le 31 janvier 2023, le Parlement slovaque a voté son autodissolution, provoquant la convocation d’élections anticipées le 30 septembre 2023. Le 7 mai 2023, la présidente slovaque Zuzana Čaputová a annoncé la nomination de l’économiste et vice-gouverneur de la Banque centrale de Slovaquie, Ľudovít Ódor, à la tête d’un gouvernement de technocrates, après la démission d’Eduard Heger. Même si ce dernier n’a pas obtenu la confiance du Parlement, la présidente a indiqué qu’il resterait en place jusqu’aux élections pour expédier les affaires courantes.

“Un choix tranché s’impose aux électeurs”

Dans les études d’opinion, deux partis font désormais la course en tête. Le premier, le plus souvent donné vainqueur par les instituts de sondage, est le Smer. Un parti dirigé depuis sa création, en 1999, par Robert Fico, ancien président du gouvernement slovaque de 2006 à 2010 puis de 2012 à 2018. Celui-ci se réclame de la social-démocratie malgré des prises de position anti-migrants, nationalistes, eurosceptiques et de plus en plus pro-russe. Face à lui se dressent Michal Šimečka et son parti, Slovaquie progressiste (PS). Un candidat libéral et europhile, aujourd’hui vice-président du Parlement européen.

“C’est un choix assez tranché qui s’impose aux électeurs, explique Lukáš Macek, chercheur à l’Institut Jacques Delors et spécialiste de l’Europe centrale. D’un côté avec Michal Šimečka, on a les tenants d’une orientation pro-occidentale qui se réclament d’un fonctionnement de l’Etat slovaque conforme aux standards de l’UE au niveau de l’Etat de droit et de la qualité de la démocratie. De l’autre côté avec Robert Fico, on observe une orientation beaucoup plus ambiguë voire ouvertement pro-russe, anti-américaine, anti-occidentale, anti-OTAN et anti-UE, avec une conception de la démocratie plus proche du discours idéologique, qu’on peut aujourd’hui entendre du côté des gouvernements au pouvoir en Hongrie ou en Pologne.”

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C’est la personnalité du second qui interroge – voire inquiète – les dirigeants européens. Durant la campagne, M. Fico a notamment promis de stopper l’aide militaire à l’Ukraine et plaidé pour la levée des sanctions à l’égard de Moscou. Pour une partie de la presse européenne, Robert Fico serait ainsi “l’Orban de gauche”. S’il parvient à retrouver le pouvoir, l’ancien Premier ministre pourrait-il mettre en pratique ses promesses de campagne ?

“Il est difficile de prédire comment il va se comporter, concède Lukáš Macek. Doit-on se baser davantage sur son positionnement politique actuel ou plutôt sur la continuité de sa carrière politique et ce qu’il a fait par le passé ? Lors de ses premiers mandats, il s’est revendiqué comme pro-européen souhaitant placer la Slovaquie dans le noyau dur de l’UE si celle-ci se structurait dans une logique plus différenciée. Mais on observe désormais chez lui une forme de radicalisation. En comparaison du Robert Fico d’hier, celui d’aujourd’hui est clairement ailleurs politiquement, idéologiquement et humainement”, analyse le chercheur à l’Institut Jacques Delors.

Une coalition gouvernementale inévitable

Ce qui est certain, c’est que le candidat arrivé en tête du scrutin ne pourra gouverner seul. La Slovaquie étant une république parlementaire composée d’une assemblée unique, une majorité des 150 députés slovaques doit soutenir le gouvernement pour que celui-ci puisse agir. Or, les sondages ne prédisent de majorité absolue pour aucun des partis en lice. Une coalition gouvernementale s’imposera, et c’est alors que les plus petits partis entreront en jeu pour lui permettre de voir le jour.

“Si Robert Fico l’emporte, sa manière de gouverner dépendra beaucoup de ses partenaires de coalition, fait remarquer Lukáš Macek. Il sera obligé de gouverner avec deux, trois voire quatre partenaires dont certains issus de d’extrême-droite, ce qu’il a déjà fait par le passé car la mathématique parlementaire l’exigeait. Mais il est probable qu’il sera aussi obligé de composer avec un parti aux positions plus modérées que lui, et sera forcé, comme dans tous les gouvernements de coalition, de chercher des dénominateurs communs et d’abandonner certaines de ses promesses.”

Le probable retour au pouvoir de Robert Fico pourrait tout de même renforcer ce que Lukáš Macek appelle “les forces anti-système et illibérales” qui fleurissent dans l’UE. De là à y voir un prélude d’éventuels bouleversements à venir lors des élections européennes de 2024 ? “Il faut rester prudent, tempère le chercheur. On a déjà entendu ce discours lors de l’arrivée au pouvoir de Giorgia Meloni en Italie, et le sentiment qui prévaut pour le moment est qu’elle a plutôt choisi la voie d’une certaine modération dans la continuité de ses prédécesseurs, plutôt qu’une rupture illibérale à la Viktor Orbán.”

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Le 28 septembre 2023, la plateforme Steam comptait près de 28 millions d’utilisateurs en ligne - Crédits : Steam / wikimedia commons

La plateforme d’achat de jeux vidéo sur PC la plus populaire au monde épinglée par la justice européenne. Mercredi 27 septembre, le Tribunal de l’UE a estimé que les “clés d’activation” de la plateforme Steam ne pouvaient être bloquées selon le pays de résidence du joueur. Ces dernières permettent d’activer et donc de jouer à un jeu vidéo sur son ordinateur, depuis la plateforme.

Or la pratique de “géoblocage de clés d’activation […] enfreint le droit de la concurrence de l’Union [européenne]”, affirme l’instance dans un communiqué. En janvier 2021, la Commission européenne avait rendu les conclusions d’une enquête sur l’exploitant de la plate-forme, Valve, ainsi que cinq éditeurs de jeux (Bandai, Capcom, Focus Home, Koch Media et ZeniMax). L’exécutif européen était arrivé à la conclusion que ces entreprises violaient le droit de la concurrence européenne. Les firmes auraient “participé à un ensemble d’accords anticoncurrentiels ou de pratiques concertées” visant à “restreindre les ventes transfrontalières de certains jeux vidéo pour PC compatibles avec la plate-forme Steam”.

Valve avait introduit un recours devant le Tribunal de l’UE, qui l’a donc rejeté ce mercredi. L’instance justifie sa décision en soulignant que “le géoblocage en cause ne poursuivait pas un objectif de protection des droits d’auteur des éditeurs des jeux vidéo pour PC, mais était utilisé aux fins de la suppression des importations parallèles de ces jeux vidéo et de la protection du niveau élevé des redevances perçues par les éditeurs”.

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Pour la première fois, l’Albanie a déclaré qu’elle ne s’alignait pas sur les déclarations de politique étrangère de l’Union européenne, en ce qui concerne le dialogue en cours entre le Kosovo et la Serbie, facilité par l’UE, compte tenu de la récente attaque terroriste dans le nord du Kosovo.

Le Royaume-Uni est l’un des pays les plus affectés par la perte de biodiversité au monde. C’est la conclusion d’un rapport publié ce jeudi 28 septembre par une coalition d’ONG et de chercheurs spécialisés dans la conservation. Le nombre d’espèces présentes au Royaume-Uni et dans les territoires britanniques a diminué de 20% en 50 ans. 

La guerre en Ukraine et les combattants venus renforcer l’armée ukrainienne, depuis la Biélorussie voisine ou plutôt le Belarus, comme ils préfèrent l’appeler. En s’engageant contre la Russie, ces jeunes soldats espèrent aussi œuvrer à affaiblir la dictature qui sévit dans leur propre pays. Et pourquoi pas renverser un jour Alexandre Loukachenko dont ils ont fui la répression. Témoignages rares recueillis en Ukraine par Alice Syrakvash et Virginie Pironon à Paris.