Bruxelles2 Blog

(B2) Les ministres des 28 ont prolongé, lundi (3 décembre), la mission européenne civile d'observation (EUMM Georgia), déployée depuis 2008, le long des 'lignes administratives' de l'Ossétie du Sud et de l'Abkhazie, provinces sécessionnistes de la Géorgie, pour une durée de deux ans, jusqu'au 14 décembre 2020. Une décision acquise sans débat (point A) lors […]

(B2) La Commission européenne lâche du lest pour faire adopter le paquet Migrations en mettant de côté la réforme de Dublin. Un geste ostensible à l'intention des Etats membres qui repoussent tout accord depuis des mois   Cette décision de la Commission sonne comme un tournant - ou un recul - politique net. Le pari […]

(B2) Selon l’avocat général de la Cour de justice, Manuel Campos Sánchez-Bordona, le Royaume-Uni peut révoquer, de façon unilatérale, c'est-à-dire sans l'accord des autres États membres, son intention de se retirer de l’Union. Mais cette possibilité reste entourée de plusieurs conditions. Des conclusions à lire sans modération L'ouverture d'une troisième voie entre l'accord sur le […]

(B2) L'Union européenne va prolonger la mission de renforcement des capacités somaliennes (EUCAP Somalia) pour une durée de 24 mois, jusqu'au 31 décembre 2020. La décision a été finalisée (sans débat) par les ambassadeurs du Coreper ce vendredi 30 novembre et devrait être approuvée sans débat (en point A) au prochain Conseil des Affaires étrangères, […]

(B2) Après trois mois de formation, les militaires du bataillon amphibie des forces armées centrafricaines (FACA) ont finalisé jeudi (29 novembre) leur formation, par un dernier exercice au camp Kassaï, à Bangui.

(crédit : EUTM Rca)

Un exercice de restitution

Un exercice dit de ‘restitution des acquis fondamentaux’, avec la présence des compagnies de manœuvre, de la compagnie de commandement d’appui et des services et de l’état-major du bataillon, des processus de décision militaire du niveau section, à celui de commandement de l’état-major du bataillon, l’assaut délibéré des compagnies, les équipes de soins mobilisés.

La protection du fleuve en ligne de mire

La formation a été dispensée par les militaires européens de la mission d’entrainement de l’Union Européenne en Centrafrique (EUTM-RCA). Le bataillon amphibie, fort de 330 hommes, est chargé de la protection du fleuve Oubangui — qui sépare la Centrafrique du RD Congo — et des populations environnantes.

(NGV)

(B2) L'information a été révélée par les quotidiens Le Monde et The Guardian. Le Premier ministre tchèque serait en conflit d'intérêt. Les éléments soulevés par les juristes de la Commission sont clairs, selon le texte complet de la note lue par B2 * Une capacité d'influencer les décisions de subventions D'une part en tant que […]

(B2) L'ancien chef de l'administration présidentielle ukrainienne Andriy Klyuyev n'a pas obtenu un jugement en urgence pour le dégel des avoirs. Mais le président du tribunal, Marc Jaeger, entoure ce rejet de considérations sur le droit à une protection juridictionnelle effective intéressantes En juillet 2018, le Tribunal a annulé les mesures de gel des avoirs […]

(B2) Parus récemment : L’Union européenne révise son cadre d’action de cyberdéfense Les frégates de la classe Nansen souffrent d’un défaut sérieux de conception. Le chantier Navantia mis en cause (blog) Qui signera, qui ne signera pas le pacte des migrations au sein de l’UE ? Et au-delà La situation s’aggrave en Centrafrique. L’ONU appelle […]

(B2) La garde-côtière du Somaliland a reçu trois bateaux « rapides et modernes avec remorques et pièces de rechange », dons de la Suède, complétés d’équipements de la délégation de l’UE et d’EUCAP Somalia (la mission civile de renforcement des capacités maritimes). 80 officiers ont dans le même temps été formés, détaille un communiqué de la mission de dimanche (2 décembre).

(B2) L'Union européenne veut déployer de nouveaux efforts pour renforcer ses moyens de cyberdéfense Le Conseil a approuvé, lundi 19 novembre, une mise à jour de la politique de cyberdéfense de l'UE initiée en 2014 (EU Cyber Defence Policy Framework, CDPF en abrégé). Ce cadre décrit à l'intention des institutions européennes et des États membres […]

(B2) Un premier rapport du bureau enquêtes accidents norvégien (AIBN) l'affirme sans ambages. La collision entre une frégate de la marine norvégienne KNM Helge Ingstad et un tanker maltais (Sola TS) dans la baie de Hjeltefjorden en Norvège le 8 novembre, révèle un problème grave de conception sur certains navires fabriqués par les chantiers navals […] [caption id="attachment_85981" align="alignnone" width="645"] La frégate KNM Helge Ingstad coulée près des côtes (crédit : MOD Norvège)[/caption]

(B2) Finalement une bonne demi-douzaine de pays de l’Union européenne ne signeront pas le pacte sur les migrations de l’ONU à Marrakech les 10 et 11 décembre

Il sont sept exactement sur notre liste : la Hongrie, l’Autriche, la Pologne, la Tchéquie, la Slovaquie, la Bulgarie et l’Italie. La Belgique se tâte encore. L’Estonie et la Croatie devraient finalement signer après réflexion…

Des convergences malgré des différences d’affiliation politique

D’un point de vue politique, même s’il y a des convergences entre ces gouvernements, il n’y a pas beaucoup de points communs. Certains d’entre eux sont en coalition avec l’extrême-droite (Autriche, Italie, Bulgarie), mais pas tous. D’autres naviguent entre un gouvernement conservateur assez classique (PiS en Pologne), un gouvernement chrétien-démocrate, à tendance personnelle (Viktor Orban en Hongrie), un gouvernement de centre gauche (Slovaquie) avec une tendance libérale (Babis en république Tchèque). C’est un certain hétéroclisme qui ne peut être résumé au seul vocable, trop facilement utilisé, de ‘populisme’.

L’Europe de l’Est, mais pas uniquement

Au niveau géographique, c’est la même constatation qui peut être faite. Certes la plupart de ces pays sont situés à l’Est de l’Europe, et ont adhéré lors de la dernière grande vague d’élargissement en 2004 ou 2007, mais d’autres sont au sud ou au centre de l’Europe et sont depuis plus longtemps dans l’Union (Autriche), voire en sont fondateur (Italie).  De la même façon, indiquer qu’il s’agit des ‘Visegrad’ (les quatre pays Pologne, Tchéquie, Slovaquie et Hongrie) est très réducteur.

La vague migratoire, mais pas tous

Tous ont été confrontés avec une vague migratoire de 2015. Certains de très loin (Pologne, Rép. Tchèque), d’autres de beaucoup plus près, en première ligne (Italie, Bulgarie) ou en seconde ligne (Autriche, Hongrie, …). En Croatie (1) et Slovénie (2), qui font partie de cette seconde ligne, le débat a été délicat au sein des partis, et entre majorité et opposition.

L’Europe centrale et l’ancien empire des Habsbourg

En revanche, ce qui est frappant quand on regarde cette carte, c’est une certaine communauté historique. Si on excepte la Bulgarie, tous sont issus (peu ou prou) du démembrement de l’empire austro-hongrois, qui s’est fracassé il y a cent ans sur la première Guerre mondiale. Un empire parcouru de tensions entre une tendance autoritaire, conservatrice et une tendance libérale, décentralisatrice, unioniste…

Ce sont souvent des pays qui ont dû faire face à une vague à laquelle ils n’étaient pas préparés politiquement ou historiquement. Des pays où les contours du territoire, voire l’indépendance de l’État même, sont récents, et qui ont alors un besoin viscéral d’affirmer à la fois le contrôle de leurs frontières et leur capacité de diriger. On n’est pas uniquement dans de la politique pure, mais dans de la psychologie collective, qu’entretiennent ces gouvernements… ou qu’ils reflètent.

Il ne s’agit pas, ici, de tirer des conclusions, mais d’éveiller des pistes de réflexion pour comprendre, plutôt que d’essayer de faire des classifications sommaires, des condamnations hâtives ou des analyses politisées. En Europe, il n’y a jamais des bons, d’un côté, des méchants, de l’autre.

(Nicolas Gros-Verheyde)

Mis à jour le 2.12 sur la Slovénie et la Croatie.

1. En Croatie, la présidente Kolinda Grabar-Kitarovic (HDZ) a manifesté son refus d’aller à Marrakech pour signer le texte, et plusieurs partis ont embrayé sur cette position. Mais le gouvernement de coalition de centre droit et nationaliste dirigé par Andrej Plenković (HdZ) devrait finalement signer le texte. Un différentiel politique comme une querelle de personnes au plus haut sommet de l’État explique ce couac.
2. En Slovénie, le gouvernement de coalition de centre gauche de Marjan Šarec a finalement annoncé jeudi (15 novembre) sa décision d’approuver le Pacte. Une session d’urgence du Parlement a été convoquée le 21 novembre sur ce sujet. Le président Borut Pahor (SD) a cependant indiqué que des explications additionnelles étaient nécessaires, pour bien préciser que chaque pays est maitre de sa politique migratoire.

(B2) Pics de violence plus fréquents et importants, nouveaux flux de déplacés, insécurité alimentaire.... Face à tout cela, l'ONU appelle à ne pas fermer les yeux sur la détérioration de la situation en République centrafricaine (RCA). « Nous revenons au point de départ » alerte Najat Rochdi, la représentante spéciale adjointe pour la Mission multidimensionnelle intégrée des […]

(B2) Les Américains ont mené, jeudi (29 novembre) une attaque aérienne, avec frappe de précision, dans le sud libyen, vient d’annoncer le commandement US pour l’Afrique (Africom). 

Cette frappe, menée avec l’accord gouvernement libyen d’accord national (GNA), près d’Al Uwaynat, en Libye, a permis de « tuer onze terroristes du Maghreb islamique (AQMI) et de détruire trois véhicules » ajoutent les US. « À ce stade, nous estimons qu’aucun civil n’a été blessé ou tué lors de cette frappe ».

Ce n’est pas la première fois que les USA visent les combattants d’AQMI en Libye, c’est même la troisième fois. La dernière attaque contre AQMI s’est déroulée « le 13 juin 2018, entraînant la mort d’un terroriste ». « Nous sommes déterminés à maintenir la pression sur le réseau terroriste et à empêcher les terroristes d’établir un refuge sûr » précisent les Américains. « Nous maintiendrons la pression sur leur réseau et ils resteront vulnérables où qu’ils se trouvent », a déclaré le général des Marines, Gregg P. Olson, directeur des opérations de US Africom.

(NGV)

(B2) Devant les eurodéputés, le Premier ministre danois, Lars Løkke Rasmussen, réfute l'idée d'une armée européenne concurrente de l'OTAN et dit non à une réforme de Dublin qui obligerait les Etats membres à accueillir des réfugiés. Mais pour lui, l'Europe reste le "good deal" Le Premier ministre danois livrait sa vision de l'avenir de l'Europe […]

(B2) La dégel de certains fonds libyens gelés au sein d'Euroclear — ou plutôt les intérêts de ces sommes — obéit à une interprétation faite au niveau européen, affirme Marc Monballiu l'ancien patron du Trésor belge. Dans une lettre adressée à certains députés belges, il se défend d'avoir ainsi pris l'initiative de libérer ces fonds. […]

(B2) Les Européens doivent devenir leaders dans l'intelligence artificielle pour éviter de de devoir acquérir des capacités aux Etats-Unis, estime le général Riho Terras. Pour la commissaire Mariya Gabriel, l'Europe fait face à son « moment spoutnik » Les nouvelles technologies ne doivent pas nous faire peur Le chef de la défense estonienne, qui intervenait jeudi […]

(B2) Attention à ne pas réinventer 100 ans après la fin de la première guerre mondiale un nouveau conflit avec un ordre libéral, a averti l'ambassadeur russe auprès de l'Union européenne lors du forum de politique étrangère organisé par la Körber Stiftung à Berlin mardi (27 novembre) Revenant sur une idée développée par la diplomatie […]

(B2) Parus récemment : L’OTAN se prépare à une ministérielle tendue (exclusif) Une DG Défense à la Commission. On y pense sérieusement (E. Bienkowska) SEAE. On ne peut prétendre défendre l’égalité de genre et ne pas l’appliquer (Tribunal) (blog) Quand l’Europe venait au secours des Américains L’Europe va continuer à fournir à l’OIAC son analyse […]

(B2 - exclusif) Alors que le Fonds européen de défense est en passe de sortir des fonts baptismaux, la commissaire en charge du Marché intérieur et de l’Industrie Elżbieta Bieńkowska, récuse toute accusation de protectionnisme et se prononce pour la création, en 2019, d'un portfolio et d'une direction générale chargée de la défense C’est la […]