Union européenne

Au terme d’un week-end mouvementé, Jeroen Dijsselbloem, ministre des Finances néerlandais, a été réélu président de l’Eurogroupe par ses homologues de la zone euro.

Le parlement allemand doit se prononcer sur le troisième plan de renflouement grec vendredi 17 juillet. L'issue du vote reste cependant incertaine. Un article d'EurActiv Allemagne.

Des centaines, voire des milliers d’Ouïgours fuient les persécutions de la province chinoise de Xinjiang et tentent de fuir vers l'Ouest. La semaine dernière, la Thaïlande a cédé aux pressions de Pékin et renvoyé en Chine 109 de ces clandestins, une décision vivement critiquée par l’UE.

Le Premier ministre roumain Victor Ponta a été mis en examen pour corruption. Il continue pourtant de s’accrocher au pouvoir, alors que les appels à sa démission (ou "Pontexit") se multiplient.

Un génocide culturel et la classification comme crimes de guerre des destructions délibérées, du pillage des sites archéologiques et du trafic illicite d'objets d'art dans les zones en guerre ont été invoqués lundi après-midi lors d'une audition publique de la commission de la culture et de l'éducation du Parlement européen. Les députés et les experts participants ont rappelé l'urgence d'une législation internationale harmonisée dans ce domaine.
Commission de la culture et de l'éducation

Source : © Union européenne, 2015 - PE

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Source : © European Union, 2015 - EP

La commission des droits de la femme a adopté un rapport le 14 juillet soulignant la nécessité de permettre aux femmes de surmonter les barrières invisibles qui entravent leurs carrières dans les domaines scientifiques et technologiques. Si la proportion de femmes chercheurs et d'étudiantes augmente, les femmes demeurent sous-représentées dans les disciplines et les carrières scientifiques. Le rapport d'Elissavet Vozemberg (PPE, Grèce) propose des initiatives pour briser ce « plafond de verre ».
Commission des droits de la femme et de l'égalité des genres

Source : © Union européenne, 2015 - PE

Vendredi dernier, il y a un siècle, le premier ministre grec Alexis Tsipras parvenait à faire adopter par son Parlement un programme de réformes dont on peinait à voir la différence avec celui que les Grecs avaient rejeté par référendum le dimanche précédent. Il faut dire que la faillite menaçait et que les autorités grecques commençait à comprendre que le coût en serait élevé. Voici le papier que j’ai écrit pour mon journal daté du 11 juillet.

La saga grecque ressemble au poème de Victor Hugo sur la bataille de Waterloo : soudain, « l’espoir changea de camp, le combat changea d’âme ». Alors que la Grèce semblait avoir définitivement emprunté la voix menant vers la sortie de l’euro à la suite du référendum de dimanche rejetant le programme de réformes proposées par la zone euro et le Fonds monétaire international (FMI), elle vient d’effectuer un virage sur l’aile qui la replace au centre du jeu et place sur la défensive les pays qui, comme l’Allemagne ou les Baltes, se réjouissaient de se débarrasser de ce « fardeau ». « Rien n’est encore joué », met cependant en garde un responsable français : « il faut encore que l’Allemagne et le camp des durs acceptent le plan grec et surtout soient convaincus qu’Alexis Tsipras ne tente pas une nouvelle fois de les rouler dans la farine comme cela a été le cas depuis cinq mois ».

C’est mardi soir, à la suite du sommet extraordinaire de la zone euro, que le gouvernement dirigé par le jeune leader de gauche radicale a compris qu’il n’avait même plus une paire de deux en main : ses dix-huit partenaires lui ont signifié qu’ils se préparaient à gérer un « Grexit » jugé inéluctable sauf nouvelles propositions convaincantes déposées d’ici vendredi minuit. Pis, un sommet européen à 28 a même été convoqué dimanche afin de mettre au point le scénario de sortie et l’organisation d’une aide humanitaire sans doute nécessaire suite à l’effondrement prévisible de son PIB. « Si l’Eurogroupe fonctionnait comme une démocratie parlementaire, tu serais déjà dehors, car la quasi-totalité de tes partenaires le souhaite », aurait glissé Jean-Claude Juncker, le président de la Commission, à Alexis Tsipras.

Même avec un référendum gagné avec plus de 60 % des voix, le chef du gouvernement grec savait qu’il n’a pas été élu pour sortir son pays de l’euro et qu’il serait vite lâché par une population qui verrait son niveau de vie s’effondrer brutalement. Mais comment renouer les liens ? Heureusement pour lui, la Commission, dont c’est le rôle institutionnel, et la France, qui se bat depuis 2010 pour maintenir l’intégrité de la zone euro, ont offert leurs services pour aider le nouveau ministre des Finances, Euclides Tsakalotos, à rédiger un programme de réformes destiné à équilibrer durablement le budget grec et à bâtir un État fonctionnel et impartial capable de lever l’impôt. « La présence de Tsakalotos a beaucoup aidé : il est aussi dur idéologiquement que Yanis Varoufakis, son prédécesseur, mais il est poli, il argumente, il écoute, il tient parole », se réjouit un négociateur européen. Au final, le document de 13 pages présenté par Athènes vendredi soir ressemble comme deux gouttes d’eau à la version à laquelle étaient parvenus la Grèce et ses créanciers le vendredi 26 juin, juste avant l’annonce surprise du référendum. Celui-ci n’a d’ailleurs pas porté sur ce texte, mais sur celui, moins favorable, de la veille (notamment la TVA sur les hôtels était de 23 % alors qu’elle n’était plus que de 13 % le lendemain)…

Le plus étonnant est l’effort supplémentaire totalement inattendu consenti par Tsipras : alors que ses partenaires demandé des augmentations d’impôt et des coupes dans les dépenses de 8 milliards d’euros, il en consent 12, le tout sans toucher à l’Église orthodoxe et en limitant la casse pour le budget de la défense… « Il a réussi à trouver un milliard par jour de négociation », ironise Yannis Prétendéris, éditorialiste de Mega Chanel. La réforme des retraites reste au menu, tout comme l’alignement de la TVA sur les îles sur celle du continent, mais avec la possibilité de subventionner les transports vers les îles les plus pauvres. Bref, de « l’austérité » à tous les étages, mais avec la promesse d’un meilleur avenir.

« Très intelligemment, Athènes s’est engagée à entamer ses réformes dès lundi, sans attendre le versement de l’argent européen », analyse un responsable français. « De même, elle a renoncé à demander une diminution immédiate de sa dette, mais veut, comme on le lui proposait, entamer une discussion, ce qui évite de braquer l’Allemagne. De même, si elle a demandé un nouveau programme de 53 milliards d’euros sur trois ans, elle n’exclut pas de nouvelles conditions comme elle le faisait jusqu’à présent ». De fait, le paquet sur lequel l’Eurogroupe va se prononcer aujourd’hui, comportera quatre volets : les réformes, un nouveau programme destiné à la mettre à l’abri des marchés pour plusieurs années, un engagement à discuter de la soutenabilité de la dette et un programme d’investissement européen de 35 milliards sur trois ou quatre ans (il s’agit de sommes déjà inscrites dans le budget européen, mais qui seront versées plus vite et sans aucune condition de co-financement).

Si l’Eurogroupe donne son feu vert, un sommet des dix-neuf chefs d’État et de gouvernement aura quand même lieu dimanche : Alexis Tsipras en a politiquement besoin, tout comme Angela Merkel, qui devra sans doute tordre le bras de son ministre des finances, Wolfgang Schäuble, ou François Hollande. Il s’agira pour tous de montrer qu’il s’agit d’un compromis politique et pas seulement technique. Mais Tsipras n’en a pas fini avec l’ex-Troïka, désormais groupe de Bruxelles : l’argent ne sera versé qu’au compte-goutte en fonction des réformes accomplies.

La chancelière allemande a affirmé que la confiance avait été restaurée avec le gouvernement grec, qui a capitulé face à ses créanciers. Les critiques sur la ligne dure de l'Allemagne défendue par l'Allemagne reste nombreuses. 

Le Parlement européen a adopté une résolution listant plusieurs objectifs en matière d'économie circulaire que la Commission devrait inclure dans sa nouvelle proposition de loi. Mais a laissé de côté un objectif contraignant pour l'efficacité des ressources.

L’écart entre les promesses des pays européens en matière d’aide au développement et la réalité se creuse, alors que la conférence internationale sur le financement s'ouvre à Addis-Abeba, le lundi 13 juillet. 

La réforme du marché du carbone après 2020 pourrait permettre de dégager 80 milliards d'euros pour des projets de lutte contre le changement climatique, dont une part incertaine pour les pays en développement. 

Après plus de 17 heures de discussions, les dirigeants des 19 pays de la zone euro sont parvenus à un accord sur la Grèce, ouvrant la voie à un troisième plan d'aide de 80 milliards d'euros. 

Les règles européennes imposant des normes d'efficacité énergétique plus strictes s'appliquent à davantage de bâtiments publics. En l'absence de système de contrôle, elles risquent de ne pas être mises en œuvre. 

Confrontée à un volume d’information toujours croissant, l’Europe découvre, ravie, la valeur du traitement automatique des langues, ciment de la construction européenne.

En général, la limitation de vitesse en agglomération est de 50 km/heure. Il existe une exception en Pologne, mais la nuit seulement entre 23h00 et 5h00 du matin, où il est autorisé de conduire jusqu'à 60 km/heure. Le Royaume-Uni et l'Irlande ont limité leur vitesse à 48 km/h, car elle est en fait exprimée en miles par heure (mph ; 30 mph = 48 km/h). Ce sont sur les autoroutes que les différences sont les plus importantes. On passe de 100 km/h à Chypre à 140 km/h en Pologne. A noter que 16 pays ont fixé la limite sur autoroute à 130 km/h. En Allemagne, il est recommandé de ne pas dépasser les 130 km/h, sachant qu’aujourd’hui il n’y a plus qu’un tiers des autoroutes allemandes qui n’est pas limité. A partir du 1er juillet 2015, la France expérimente une baisse de la vitesse maximale autorisée de 90 km/h à 80 km/h sur trois tronçons routes bidirectionnelles (81 km au total), pendant une période de deux ans. Avec 2,6 décès en 2014 sur ses routes pour 100 000 habitants, Malte est le pays où il y a le moins d'accidents mortels sur les routes, mais on raisonne à partir de chiffres très petits. Les Pays-Bas, et le Royaume-Uni, suivis de près par la Suède, enregistrent les meilleurs résultats en matière de sécurité routière. La moyenne de l’Union européenne se situe à 5,1. Avec 5,3 en 2014, la France se situe juste un peu au-dessus de cette moyenne.

Pour contenter ses créanciers, la Grèce vient de proposer d'allonger l'âge légal de départ à la retraite à 67 ans. Qu'en est-il ailleurs en Europe ?L'âge légal de la retraite dans l'Union européenne varie d'un Etat membre à l'autre, entre 60 ans en France (ainsi que pour les femmes en Autriche, Grèce, Italie, Lituanie, Malte, Pologne, Royaume-Uni) et 67 ans en Allemagne et en Suède.

Pirrka Tapiola, responsable de la délégation de l’Union européenne pour la Moldavie, a annoncé le 7 juillet que l’UE gèlerait l’aide financière versée au pays jusqu’à ce qu’à ce qu’un nouveau gouvernement soit formé; le Premier ministre, Chiril Gaburici, ayant démissionné le 12 juin dernier.

Dans le cadre de la résolution sur l’économie circulaire, les eurodéputés ont voté en faveur d’un amendement qui appelle les États membres à réduire leurs déchets en demandant aux supermarchés de donner les aliments invendus à des organisations caritatives plutôt que de les jeter.

Le projet de simplification de la réglementation des entreprises de la Commission, le « mieux légiférer », a reçu une volée de bois vert des syndicats, qui estiment qu'il gèle des lois sauvant des milliers de vies par an.