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Source : © European Union, 2026 - EP

The Chinese leadership has implemented various official directives, plans, and poli­cies that are, step-by-step, coalescing into a comprehensive architecture of volumetric statecraft. Volumetric power integrates spaces such as the atmosphere, the deep sea, the polar regions, the (geological) subsoil, or outer space into political governance. Volumetric states develop special economic and techn(olog)ical capacities to gain control of, and even govern, these spaces. Volumetric statecraft implies the Chinese state’s willingness and capacity to integrate various policy dimensions into a set of comprehensive ecosystems. China’s 15th Five-Year Plan specifically manifests the volumetric dimension in Chinese governance. This directly impacts the type of chal­lenge that China will pose to the European Union (EU) in the coming years, and it will force the EU to adapt a volumetric strategy of its own towards China.

Plenary session, Strasbourg

Source : © European Union, 2026 - EP

While TNI’s past counterterrorism involvement has proved beneficial, it is important not to overlook how a further expansion of its role could complicate existing efforts.

Written by Sidonia Mazur.

The proposal sets the 2027 European Union budget commitments at €199.9 billion and payments at €212 billion. The Commission underlined that the ‘next year’s budget will continue to provide crucial funding for established EU political priorities, including major support for Ukraine’.

Background – 2027 budget procedure

The European Parliament is one of the two arms of the European Union’s budgetary authority, the Council being the other. The two institutions, assisted by the European Commission, decide on the budget in the annual EU budget procedure, within the limits of the long-term EU budget – the multiannual financial framework (MFF). It is the European Commission’s task to propose a draft budget each year. The Commission takes into account the views of the two arms of the EU budgetary authority, the European Parliament and the Council of the EU. The Economic and Financial Affairs Council (ECOFIN) agreed on its guidelines for the 2027 EU budget on 17 February 2026. The European Parliament adopted its guidelines for the preparation of the 2027 budget, Section III on 28 April 2026. Parliament underlined that ‘the final year of the current MFF must focus on delivery for people, the economy and the planet and on providing investments for competitiveness’.

Next steps

On 9 July 2026, the Commission plans to formally adopt the 2027 draft budget and publish it in all official languages. More information on performance will be presented in the Annual Management and Performance Report scheduled for 16 June 2026.

On 16 July 2026, Parliament, Council and Commission will meet for a first budgetary trilogue.

By mid-July 2026, the Committee of the permanent representatives of the governments of the Member States to the European Union (Coreper) will approve Council’s draft position on the 2027 draft budget. The Council is expected to adopt its position on the 2027 draft budget in September 2026.

In October 2026, Parliament is due to adopt its position on the 2027 draft budget.

Possible meetings of the Conciliation Committee are likely to take place between 27 October and 16 November 2026.

Further reading

• Parliament’s guidelines for the 2027 budget: Parliament’s guidelines for the 2027 EU budget. Section III – European Commission
• More information on EU support to Ukraine: State of play: EU support to Ukraine
• For more on Parliament’s role in the EU annual budgetary procedure see: Annual EU budgetary procedure: An introduction to the steps in the European Parliament
• Parliament’s position on the new MFF: 2028-2034 EU budget: Parliament’s position

Video

Parliament’s role in the annual EU budget

The taunting reflects anger from parts of the continent over reports of xenophobia in South Africa.

Le G7 s’ouvre le 15 juin prochain à Evian. La France en assure la présidence dans un contexte marqué par les divisions et les incertitudes. Créé en 1975 à l’initiative de Valéry Giscard d’Estaing en réponse à la crise économique, ce groupe des sept pays les plus industrialisés était à l’origine conçu comme un espace de dialogue informel entre alliés. Aujourd’hui, il est souvent perçu comme un club occidental en perte d’influence, où les désaccords l’emportent sur les consensus.

Cette édition est largement dominée par une question : quel sera le comportement de Donald Trump ? Entre ses désaccords avec les Européens sur l’Ukraine, son hostilité envers les institutions internationales et ses divergences sur les questions climatiques, commerciales ou technologiques, sa présence pourrait une nouvelle fois transformer le sommet en exercice d’équilibriste diplomatique.

Les dirigeants des États membres du G7 devraient notamment évoquer la guerre en Ukraine, alors que les Européens souhaitent maintenir la pression sur la Russie et poursuivre leur soutien à Kiev. Mais les divergences apparaissent également sur l’intelligence artificielle, sujet de confrontation croissante entre une Europe attachée à la régulation et une administration américaine qui défend une approche libérale sous l’influence des géants du numérique.

Les conflits au Proche-Orient et la situation en Iran figurent également parmi les dossiers susceptibles d’être abordés. Pourtant, derrière ces discussions se pose une question : le G7 est-il encore capable d’influencer le cours des événements mondiaux ou n’est-il plus qu’un symbole d’un Occident dont le poids relatif ne cesse de diminuer ?

L’article Un G7 pour quoi faire ? est apparu en premier sur IRIS.

La fermeture du détroit d’Ormuz a mis en lumière l’importance stratégique des points de passages maritimes et a montré que leur blocage peut avoir des répercussions sur les marchés mondiaux. Cependant, ce détroit n’est pas un cas isolé : d’autres détroits et canaux jouent également un rôle déterminant dans la fluidité des échanges internationaux. Toutefois, ces passages stratégiques sont exposés à divers risques, qu’ils soient géopolitiques, tels que des tensions, des conflits et des rivalités entre États, ou climatiques, susceptibles d’interrompre la circulation maritime.

Quelles sont les normes juridiques auxquelles sont soumis ces détroits et canaux ? En quoi leur fermeture peut-elle perturber les échanges mondiaux ? Quelles sont les vulnérabilités de ces points de passages stratégiques ? Au-delà du détroit d’Ormuz, quelles pourraient être les conséquences d’un blocage d’un autre point de passage sur l’économie mondiale ?

Julia Tasse, directrice de recherche à l’IRIS et responsable du programme Océan, décrypte ces enjeux dans cette nouvelle Chronique Océan.

L’article Points de passage stratégique en mer : quels scénarios et quels risques pour 2026 ? est apparu en premier sur IRIS.

Source : © European Union, 2026 - EP

Source : © European Union, 2026 - EP

Innerhalb weniger Tage empfing der chinesische Staats- und Parteichef Xi Jinping im Mai 2026 zunächst Donald Trump und dann Wladimir Putin. Der Machthaber aus Moskau reiste bereits zum 25. Mal seit dem Jahr 2000 in die Volksrepublik, während mit Trump erstmals seit neun Jahren wieder ein US-Präsident zum Staatsbesuch nach Peking kam. Beide Gipfeltreffen waren akribisch choreographiert. Trump und Putin bekamen die für sie wichtigen Bilder geliefert, Xi indes präsentierte sich als Zeremonienmeister der Weltpolitik. Welche Bedeutung haben solche politisch ritualisierten Inszenierungen? Inwiefern ordnen sich auf visueller Ebene die Beziehungen zwischen China, Russland und den USA? Und welche Lehren sollten Deutschland und die EU in ihrem Umgang mit Peking daraus ziehen?

BERICHT on a European Parliament recommendation to the Council, the Commission and the Vice-President of the Commission / High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy on promoting transnational governance on water in the interests of conflict prevention and peace
Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten
Leoluca Orlando

Quelle : © Europäische Union, 2026 - EP

What happens next will determine whether the island is a temporary refuge for foreign cybercriminals or becomes part of Asia’s cybercrime infrastructure.

Participants at a Climate and Health Capacity Building Workshop. Credit: Friday Phiri

By Friday Phiri
BONN, Jun 12 2026 (IPS)

Africa contributes the least to global greenhouse gas emissions, yet it faces some of the world’s most severe climate-related health impacts. Several realities define the continent’s climate and health landscape – increased infectious diseases, air pollution, death, disruption and pressure on health systems through heatwaves, floods, droughts and storms.

Changing temperatures and, more significantly, rainfall patterns are expanding the geographical range and transmission dynamics of climate-sensitive diseases such as Malaria, Dengue fever, Cholera and other vector- and water-borne diseases.

Climate-induced droughts, floods, and changing rainfall patterns are reducing agricultural productivity and threatening food systems. This increases hunger, undernutrition, stunting among children, and vulnerability to disease. According to archive.uneca.org, malnutrition remains one of the largest climate-sensitive health risks across Africa.

Thus, as African climate negotiators intensify preparations for the 64th sessions of the UNFCCC Subsidiary Bodies (SB64), a clear message is emerging from Bonn: climate action without health action is no longer an option.

Over two critical days of engagement, African negotiators, health experts, technical institutions, and young climate leaders came together to strengthen Africa’s negotiating positions and place health firmly at the centre of the continent’s climate agenda.

The Climate and Health Capacity Building Workshop supported by the International Institute for Sustainable Development (IISD), and the African Group of Negotiators (AGN) Lead Coordinators Meeting collectively noted the growing recognition that climate change is not only an environmental challenge but also one of Africa’s most pressing public health threats.

For AGN Chair, Nana Dr Antwi-Boasiako Amoah, the connection is clear, and the required measures are equally urgent.

“Health is the human face of the climate crisis,” he told negotiators and partners during the opening of the capacity building workshop in Bonn. “If climate negotiations are ultimately about protecting people, then health must remain at the centre of our efforts.”

Chair of AGN, Nana Dr Antwi-Boasiako Amoah, with Dr Lynn Wagner of IISD at the Climate and Health Capacity Building Workshop. Credit: Friday Phiri

Building a Stronger African Climate and Health Voice

Building on the launch of the first-ever African Negotiators Climate and Health Curriculum in 2025, by Amref Health Africa, the climate and health capacity-building workshop brought together representatives from WHO-AFRO, Africa CDC, Amref Health Africa, the International Institute for Sustainable Development (IISD), technical experts, and young negotiators to deepen understanding of climate-health linkages and identify strategic entry points across negotiation tracks.

Participants examined ways to strengthen Africa’s position on adaptation indicators, climate-resilient health systems, early warning systems, health infrastructure, preparedness for climate-related emergencies, and financing mechanisms that can support health adaptation efforts.

“Following the adoption of the Belém Adaptation indicators and the ongoing discussions under the Baku Adaptation Roadmap, Africa has a unique opportunity to shape how adaptation is measured, financed and implemented globally,” said the AGN Chair. “We must ensure that health indicators under the global goal on adaptation are meaningful, context-specific, and responsive to Africa’s realities. We must also continue pushing for adaptation finance that enables African countries to build climate-resilient health systems, strengthen early warning systems, protect health infrastructure, and enhance preparedness for climate-related health emergencies.”

The emphasis on institutional coordination reflected a growing understanding that advancing Africa’s climate and health agenda will require sustained collaboration between negotiators, public health institutions, technical partners, and civil society.

And the WHO-Africa Regional Team Lead on Climate Change, Health and Environment pledged coordinated stakeholder support for the climate and health agenda.

“At the WHO-Regional office, we have developed Africa-specific policy and implementation frameworks in support of an Africa-wide coordinated climate and health agenda. Together with the Africa CDC and Amref Health Africa, we have offered and continue to provide technical support for the continent’s climate and health agenda. As we head to the African COP next year, we pledge continued support to the AGN, as Africa’s voice in climate negotiations, to ensure that climate and health are not left behind.”

Meanwhile, IISD Senior Director for Tracking Progress Programme, Lynn Wagner, noted the need for coordinated climate action, pointing out that “isolated action is no longer tenable as the global community faces multiple and interconnected environmental and sustainable development crises.”

IISD has been supporting the Friends of Climate and Health initiative aimed at fostering international collaboration on climate change and health.

Unity and Coordination Ahead of Critical Negotiations

While health featured prominently in discussions, the AGN Lead Coordinators’ Meeting reinforced a broader strategic priority; maintaining a unified African voice theme across all negotiating streams.

Convening lead coordinators for the various thematic streams, the meeting focused on aligning positions ahead of what is expected to be a pivotal negotiating session, ahead of COP31 in November and, ultimately, COP32 next year.

Drawing on priorities established during the AGN Strategy Meeting in Accra earlier in March this year, lead coordinators reviewed progress in implementing elements of the African Common Platform and assessed emerging issues across the negotiation tracks.

The AGN Chair called for discipline, commitment, and coordinated action.

“Our strength lies in our unity and our ability to speak with one voice,” he said, reminding negotiators that Africa’s influence in the negotiations depends on collective preparation and strategic coordination.

The discussions intensified the interconnected nature of many agenda items. Climate finance remains Africa’s foremost priority, but increasingly, negotiators are recognising how finance decisions affect the various thematic outcomes, particularly, adaptation, which has been Africa’s main agenda over the years.

Health, Finance and the Road to COP32

A recurring theme across both meetings was the need to translate recognition of climate-related health risks into tangible climate finance support for African countries.

Negotiators emphasised the importance of securing adaptation finance that enables countries to build climate-resilient health systems, strengthen disease surveillance and early warning systems, protect health infrastructure, and improve preparedness for climate-related emergencies, as espoused in the Belem Climate and Health Action Plan launched at COP30.

“Health is already recognised within the investment frameworks and result areas of major climate finance mechanisms, such as the Green Climate Fund (GCF) and the Fund for Responding to Loss and Damage (FRLD),” said David Kaluba, a Climate Finance Lead Negotiator. “However, the challenge is not only the availability of financing windows, but the limited pipeline of country-driven health-focused proposals and investment demand. Most countries have yet to fully integrate health priorities into their national climate plans (NDCs), financing strategies, and project pipelines, resulting in significant underutilisation of available climate finance opportunities for health system resilience, adaptation, and loss and damage responses.”

Kaluba therefore notes the need to generate sufficient country-level demand through evidence generation, development of bankable climate and health investment pipelines, and strengthening of institutional capacity to access and absorb available financing.

A Defining Opportunity for Africa

For many participants, this work extends beyond SB64. It forms part of a broader trajectory towards COP31 and ultimately COP32, significantly viewed as more than a diplomatic milestone.

It represents an opportunity for the continent to shape the global climate agenda around African realities and priorities, including climate and health.

As negotiations intensify, African countries are seeking to ensure that climate action delivers meaningful benefits for people on the ground, and health offers a powerful lens through which to frame that ambition.

Therefore, as formal negotiations begin on 8th June, one message is clear: protecting the climate ultimately means protecting human health. And for Africa, this principle is becoming an increasingly powerful driver of its engagement in the global climate process.

The author is the Climate Change and Health Advocacy Lead at Amref Health Africa.

IPS UN Bureau Report

 

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Deux mois après l’ouverture des discussions entre Washington et Téhéran, la perspective d’un nouvel accord sur le nucléaire iranien reste incertaine. Les négociations semblent dans l’impasse et aucun des deux camps ne semble disposé à faire les concessions nécessaires pour parvenir à un compromis. Parallèlement, les positions de Washington et Tel-Aviv paraissent moins alignées qu’au début du conflit. L’enlisement de la situation et l’absence de progrès diplomatiques contribuent à renforcer les divergences entre les deux alliés et impacter l’évolution des négociations avec l’Iran. Où en sont les négociations entre les États-Unis et l’Iran et quels sont les principaux obstacles à leur avancée ? Les divergences entre les États-Unis et Israël peuvent-elles peser sur l’avenir des négociations ? Enfin, quelles conditions permettraient de relancer les négociations et un accord est-il encore en mesure de limiter les capacités nucléaires de l’Iran ? Le point avec Jacques Audibert, ancien directeur politique du Quai d’Orsay, responsable des négociations avec l’Iran de 2009 à 2014, ancien conseiller diplomatique de François Hollande, et membre du Conseil d’administration de l’IRIS.

Après deux mois de négociations entre l’Iran et les États-Unis, marquées par de nombreux blocages, quel bilan d’étape peut-on tirer ? Au vu des pertes subies parmi les dirigeants iraniens et des remaniements erratiques au sein du département d’État depuis le retour de Donald Trump, pensez-vous qu’il y a suffisamment de compétences des deux côtés pour parvenir à un compromis efficient ? 

Le premier constat est qu’il n’y a malheureusement pas réellement de bilan d’étape, parce que la course n’a pas vraiment commencé. Les véritables négociations ne semblent pas encore engagées. Après deux mois, aucun progrès tangible n’est observable. Il y a eu des phases d’apaisement, des phases d’échanges plus positives, puis des phases de montée des tensions, comme actuellement, avec des échanges de tirs susceptibles de s’intensifier. Cette dynamique devrait toutefois se poursuivre sous la forme d’un conflit d’intensité moyenne : des moments d’apaisement devraient alterner avec des moments de tension, y compris avec des épisodes de frappes comme aujourd’hui. L’essentiel étant que des négociations s’ouvrent et se poursuivent. Or rien ne l’indique aujourd’hui.

Quant aux capacités des parties à négocier, tant du côté iranien qu’américain, il s’agit d’un des problèmes majeurs actuels. Si les deux parties ont intérêt à avancer vers une négociation et qu’aucune ne semble la rejeter totalement, aucun progrès n’est enregistré.

Côté iranien, les dirigeants ont été décimés. Plusieurs factions doivent se coordonner pour élaborer une position commune. Cela suppose des échanges internes et des négociations entre acteurs iraniens, ce qui paraît difficile sous la menace de frappes potentiellement mortelles menées par les États-Unis ou Israël. Les autorités iraniennes sont donc désorganisées et confrontées à leurs propres modes de fonctionnement institutionnels, qui rendent difficile l’adoption d’une position unifiée. Le Guide, les Gardiens de la révolution, le gouvernement et le Majlis n’ont pas nécessairement les mêmes approches.

Côté américain, il existe davantage d’unité de position, mais celle-ci est dictée par un président dont la capacité diplomatique de négociation semble limitée. Sa grammaire est celle qui a fonctionné dans la politique intérieure américaine : invectives, positions unilatérales pouvant aller jusqu’à l’injure, revirements ou affirmations éloignées de la réalité. Ces méthodes ne fonctionnent pas dans une négociation internationale. Par ailleurs, les outils de négociation mobilisés par Washington ne semblent pas suffisamment élaborés. Les interlocuteurs apparaissent surtout comme chargés de répéter rapidement les positions présidentielles. Rien ne laisse penser qu’une véritable équipe de négociation comparable à celle qui avait travaillé à l’obtention de l’accord de Vienne sur le nucléaire iranien (JCPOA) du 14 juillet 2015 soit aujourd’hui constituée.

Des deux côtés, les capacités de négociation apparaissent donc faibles. Cela explique l’absence de progrès, sur fond de conflit d’intensité moyenne alternant phases de tension et d’accalmie. La période actuelle correspond plutôt à une phase d’intensification.

L’imposition d’un cessez-le-feu au Liban comme condition à un accord par l’Iran et la pression, assez vaine à ce jour, mise par Donald Trump sur Netanyahou pour stopper l’escalade, ne révèlent-elles pas une perte de contrôle des États-Unis sur les négociations au profit de l’Iran et des orientations désormais différentes entre Washington et Tel Aviv. 

Les orientations de Washington et de Tel-Aviv semblent effectivement en train de diverger. Au moment de l’attaque de fin février, les États-Unis ont été convaincus par Israël qu’une frappe très forte visant à décapiter l’exécutif iranien conduirait à un succès rapide. Les résultats observés montrent que cela n’a pas produit les effets attendus. Depuis, les positions tendent à s’éloigner. Benyamin Netanyahou souhaite poursuivre le combat contre l’Iran et utilise pour cela la poursuite de l’affrontement avec le principal proxy iranien au Liban, le Hezbollah. Les frappes dans le sud du Liban se poursuivent donc. Les conséquences éventuelles sur les négociations ne semblent pas constituer une préoccupation majeure pour Israël, et il est même possible que le fait que cela ait un effet négatif sur les négociations lui convienne, puisqu’il continue de poursuivre l’idée d’éradiquer le pouvoir iranien et la capacité iranienne à combattre, ce qui ne paraît pas réaliste.

Pour autant, il ne semble pas que les États-Unis aient perdu le contrôle des négociations au profit de l’Iran. Les deux parties apparaissent surtout incapables de négocier efficacement. Aucune ne prend réellement l’avantage sur l’autre. Les deux auraient intérêt à parvenir à un accord, mais les exigences restent actuellement trop élevées de part et d’autre. Cette situation est classique au début d’un processus de négociation. Il faut ensuite commencer à construire des compromis, parfois sous forme chronologique : distinguer les problèmes selon leur degré d’urgence, traiter certains sujets immédiatement, d’autres à moyen terme et d’autres encore à plus long terme.

Dans ce conflit, la réouverture du détroit et la fin du blocus des ports iraniens constituent des intérêts communs. La question devient alors celle des contreparties possibles et, surtout, de l’ouverture immédiate de négociations crédibles sur le nucléaire. Aujourd’hui, les Iraniens ne semblent pas prêts à avancer sur ce sujet, mais une position affichée aujourd’hui peut évoluer demain. C’est précisément le principe d’une négociation : faire évoluer les lignes jusqu’à identifier une ouverture possible. Pour l’instant, cela ne semble pas se produire.

Face à ces négociations qui semblent s’enliser, comment la situation pourrait-elle se débloquer selon vous ? Compte tenu des capacités d’enrichissement acquises par l’Iran, un accord pourrait-il réellement empêcher ce pays d’avancer sur l’acquisition de l’arme nucléaire ?

Un déblocage relativement rapide pourrait intervenir si un compromis était trouvé sur un séquençage des problèmes.

Dans un premier temps, les sujets considérés comme urgents devraient être traités : pérennisation du cessez-le-feu, rétablissement de la circulation dans le détroit d’Ormuz, probablement en échange d’une levée partielle des sanctions ou d’un dégel des avoirs iraniens.

En parallèle, il faudrait engager immédiatement des négociations sur le sujet central : le nucléaire. Une solution sur ce dossier ne pourra pas être trouvée rapidement. Lors des précédentes négociations, cinq années avaient été nécessaires. Trouver un compromis sur le nucléaire est indispensable, mais cela demande du temps. Le sujet comprend plusieurs dimensions, notamment la vérification des engagements des différentes parties, en particulier ceux de l’Iran. Ces mécanismes sont extrêmement techniques et nécessitent de longs mois de travail. Il faudrait donc commencer immédiatement ce travail, avec un engagement des Iraniens à geler leurs activités. Rien ne garantit toutefois qu’un tel engagement puisse être obtenu.

L’ensemble se déroule dans un contexte marqué par une certaine irrationalité. Après l’opération américaine menée avec Israël en juin 2025, il avait été affirmé que l’ensemble du dispositif nucléaire iranien avait été « obliterated », c’est-à-dire totalement annihilé. Ce n’est manifestement pas le cas. Aujourd’hui, le résultat réel des frappes sur les capacités nucléaires iraniennes reste inconnu. Il n’est pas possible de savoir quelles installations dissimulées subsistent, ce qu’il est advenu du stock d’uranium enrichi — notamment les fameux quatre cents kilos — ni dans quelle mesure les capacités iraniennes de production et d’utilisation de centrifugeuses ont progressé. Pendant les années qui ont suivi le retrait américain de l’accord en 2018, les Iraniens n’étaient plus soumis aux obligations prévues par celui-ci et ont ainsi pu poursuivre leurs activités de recherche et de progression des capacités sans les mêmes contraintes.

L’article Iran/États-Unis : des négociations sont-elles vraiment possibles ? est apparu en premier sur IRIS.

Africa has no problem with ideas, but the struggle is in how to  implement them, leaders said at an inaugural forum convened to promote action on development. Addressing the inaugural Africa Development Impact Forum (ADIF), Economic Commission for Africa (ECA) Executive Secretary Clever Gatete emphasised that Africa must move quickly from great ideas to sound […]

International institutions promote policy coherence as crucial to the effective and fair implementation of global sustainability agendas, though the evidence for its benefits is slim. We present here the first systematic cross-country dataset on the consequences of national government efforts to promote policy coherence for vulnerable groups in society. We confirm that coherence is perceived to be beneficial for most groups. However, we find vulnerable groups are largely perceived to bear the brunt of incoherence, while traditionally powerful groups benefit from it in some cases. Based on these findings, we argue that coherence can play an important role in reducing inequality and ensuring countries “Leave No One Behind” in implementing climate and development goals.

International institutions promote policy coherence as crucial to the effective and fair implementation of global sustainability agendas, though the evidence for its benefits is slim. We present here the first systematic cross-country dataset on the consequences of national government efforts to promote policy coherence for vulnerable groups in society. We confirm that coherence is perceived to be beneficial for most groups. However, we find vulnerable groups are largely perceived to bear the brunt of incoherence, while traditionally powerful groups benefit from it in some cases. Based on these findings, we argue that coherence can play an important role in reducing inequality and ensuring countries “Leave No One Behind” in implementing climate and development goals.

International institutions promote policy coherence as crucial to the effective and fair implementation of global sustainability agendas, though the evidence for its benefits is slim. We present here the first systematic cross-country dataset on the consequences of national government efforts to promote policy coherence for vulnerable groups in society. We confirm that coherence is perceived to be beneficial for most groups. However, we find vulnerable groups are largely perceived to bear the brunt of incoherence, while traditionally powerful groups benefit from it in some cases. Based on these findings, we argue that coherence can play an important role in reducing inequality and ensuring countries “Leave No One Behind” in implementing climate and development goals.