Diplomacy & Defense Think Tank News

Le Prix franco-allemand du journalisme, dont la Fondation est partenaire, sera remis le 25 juin, lors d'une cérémonie virtuelle diffusée sur le site du prix et les réseaux sociaux.

Les États membres de l'Union européenne poursuivent le dé-confinement avec la reprise des activités sociales et économiques et rouvrent les frontières intérieures de l'Union. La Fondation vous propose une synthèse des mesures prises et du calendrier prévu par chaque État. Une ressource indispensable pour comprendre la sortie de crise et retrouver un "esprit" européen.

La Fondation organise un débat en ligne, le 23 juin à 15h, sur le prochain cadre financier pluriannuel avec Gert-Jan Kooman, Directeur général de DG BUDGET à la Commission européenne, José Manuel Fernandes, député européen et Alain Lamassoure, ancien ministre, ancien député européen et Président du Comité scientifique de la Fondation. Le débat sera animé par Pascale Joannin, directrice générale.

Les chefs d'État et de gouvernement ont discuté le 19 juin du plan de relance européen et du cadre financier pluriannuel 2021-2027. A l'issue de la réunion, le Président du Conseil Charles Michel a noté qu'il existe des différences de point de vue, et que s'ouvre une phase de négociations dans l'optique d'une nouvelle réunion à Bruxelles mi-juillet. Les dirigeants européens ont également fait le point sur la négociation de la relation future avec le Royaume-Uni et ont approuvé le renouvellement d'un an des sanctions contre la Russie en raison de son invasion de l'Ukraine.

La Commission a présenté le 17 juin sa stratégie concernant les vaccins contre la Covid-19, réalisée sur demande des ministres de la santé de l'Union. Elle vise à garantir la qualité des vaccins ainsi que leur mise à disposition rapide et équitable, et repose sur deux piliers : le soutien aux laboratoires européens pour que ces vaccins soient produits sur le continent, et l'assouplissement réglementaire pour accélérer leur mise au point.

La Commission a annoncé le 16 juin un accord entre les États membres sur la compatibilité des applications de traçage des malades de la Covid-19. Cette décision a été prise pour accompagner la réouverture des frontières et du tourisme, et rendra chaque application nationale fonctionnelle dans l'Union. La Commission souligne que les données des usagers seront stockées uniquement sur leur téléphone, et va proposer un service passerelle pour permettre aux téléphones des usagers de communiquer entre eux.

En France, l'école est de nouveau obligatoire à compter du 22 juin, les cinémas peuvent rouvrir et les sports collectifs sans contact reprennent. En Allemagne, l'application de traçage "Corona-warn" est disponible depuis le 16 juin. En Espagne, les frontières ont rouvert avec la fin de l'état d'alerte le 21 juin, et la Catalogne est entièrement passée en phase 3 de dé-confinement : les restrictions d'accueil des personnes s'assouplissent dans les bars, les commerces, et sur les plages. En Pologne, l'application "ProteGO Safe" est disponible depuis le 16 juin. Au Royaume-Uni, où le championnat de football professionnel a repris, le Premier ministre Boris Johnson annoncera de nouvelles mesures le 4 juillet pour les loisirs, les rassemblements et le secteur de l'hôtellerie.

Le gouvernement français a annoncé un plan d'action pour la relocalisation des projets de recherche en matière de santé et de sites de production de produits de santé. En Belgique, le gouvernement a abrogé certaines mesures particulières pour la fonction publique fédérale. En Allemagne, le gouvernement a annoncé 24,8 milliards € pour garantir l'emploi, 1 milliard € pour soutenir la culture, et la prolongation jusqu'au 30 septembre des conditions d'accès aux mesures de protection sociale. En Autriche, une allocation de 450 € sera fournie aux chômeurs, les familles recevront une aide de 360€ par enfant et des réductions d'impôts sur les salaires et les revenus, et la TVA a baissé de 5% dans la restauration. Le gouvernement espagnol a débloqué 16 milliards € pour aider les communautés autonomes et annoncé un plan de soutien au tourisme de 4,262 milliards €.

Du 13 au 21 juin, le Premier ministre italien, Giuseppe Conte, s'est entretenu avec des responsables politiques, économiques et culturels afin de préparer le plan de relance du pays, qui sera financé par l'emprunt commun de l'Union, autour de 3 axes : moderniser le pays, lancer la transition énergétique, dessiner une Italie plus inclusive. Des propositions devraient être présentées en septembre.

Le Parlement hongrois a voté le 16 juin à l'unanimité la fin de l'état d'urgence mis en place fin mars afin de lutter contre la pandémie de Covid-19. Dans le même temps, une nouvelle loi sur les mesures sanitaires temporaires et reprenant des dispositions de l'état d'urgence a été adoptée.

Les députés européens ont adopté le 18 juin un plan allégeant temporairement les contraintes réglementaires sur les banques pour les aider à soutenir la relance de l'économie. Ce plan assouplit certaines règles prudentielles bancaires de l'Union, en particulier le règlement sur les exigences de fonds propres, les règles sur les prêts aux PME, aux retraités et aux salariés en CDI. L'objectif est de permettre aux banques de faire passer l'argent mobilisé par la BCE dans l'économie.

Le Conseil a adopté le 17 juin des conclusions sur les réponses à apporter aux défis causés par la pandémie de coronavirus pour les systèmes d'éducation et de formation. Le Conseil invite les États membres à développer l'innovation et la transformation numérique dans l'enseignement ainsi que les compétences des formateurs dans ce domaine. Il souligne par ailleurs l'importance du partage de bonnes pratiques entre États et la nécessité d'assurer l'inclusion et l'égalité des chances.

La Commission a lancé le 16 juin un examen approfondi de la politique commerciale de l'Union européenne, comprenant une consultation publique. Le but est de dégager de nouvelles orientations à moyen terme, qui tiendront compte des nouvelles contraintes comme la crise liée à la pandémie de coronavirus. Les résultats de la consultation seront publiés à la fin de l'année.

Le 15 juin, la Commission a mobilisé 205 millions € pour financer 16 projets dans le cadre des fonds pilotes préfigurant le Fonds européen de défense. Ces financements vont être distribués à des entreprises originaires de l'Union, dont 83 PME. Les projets financés visent à développer de nouvelles technologies pour la défense comme des drones, des technologies spatiales, des véhicules terrestres sans pilote, des missiles de haute précision, des technologies d'attaque électronique aéroportée, des plateformes de cybersécurité ou encore des technologies de furtivité active.

La Commission a adopté le 17 juin un livre blanc sur les subventions étrangères au sein du marché unique et a ouvert une consultation sur la question jusqu'au 23 septembre 2020. Les subventions octroyées par les pays tiers peuvent en effet avoir une incidence sur la concurrence dans l'Union et causer des distorsions. Afin de combler le vide réglementaire existant, la Commission propose de mettre en place un instrument général de contrôle afin de garantir que les subventions étrangères ne procurent pas un avantage indu, ainsi qu'un mécanisme de surveillance en matière de passation des marchés.

Les députés européens ont adopté le 19 juin, par 520 voix, contre 86 et 59 abstentions, une résolution demandant aux États membres de rétablir l'intégrité de l'espace Schengen au plus vite. Si les députés sont satisfaits de voir que certains pays rouvrent leurs frontières, ils constatent que ce n'est pas le cas de tous, et que dans tous les cas cela se fait de manière non concertée. Ils estiment que la réouverture est essentielle pour la relance de l'économie européenne. Les députés souhaitent lancer une réflexion à moyen-terme sur la création d'une véritable gouvernance de l'espace Schengen.

Les députés européens ont approuvé le 19 juin le renforcement des aides aux agriculteurs via le Fonds pour le développement rural, jusqu'à 7 000 € au lieu de 5 000 € par agriculteur, et 50 000 € par PME du secteur agroalimentaire. Le délai de versement de l'aide a été allongé du 31 décembre 2020 au 30 juin 2021. Les aides pourront en outre représenter jusqu'à 2% de l'enveloppe destinée aux programmes de développement rural au lieu de 1% initialement. Le projet doit maintenant être approuvé de manière définitive par le Conseil.

Dans une résolution adoptée le 19 juin, le Parlement a condamné la nouvelle loi sur la sécurité nationale chinoise qui porte atteinte à l'autonomie de Hong Kong. Les députés ont recommandé la saisine de la Cour internationale de justice si la loi est mise en application, car elle irait à l'encontre de l'accord sino-britannique sur la rétrocession de Hong Kong et du pacte international relatif aux droits civils et politiques. Les députés ont également souligné la détérioration des droits et des libertés sur le territoire. Ils ont demandé la libération des militants pro-démocratie et la désignation d'un envoyé spécial des Nations unies pour s'occuper de la situation.

Les ministres de la Défense et Josep Borrell, Haut-représentant de l'Union européenne, ont échangé le 16 juin sur les manières de renforcer l'engagement opérationnel de l'Union, notamment en ce qui concerne la génération de forces et la reprise progressive des missions et opérations. Ils ont discuté de l'amélioration des initiatives de défense européenne, et des moyens à mobiliser pour mettre en œuvre les objectifs de l'Union. Le 17, le Conseil a adopté ses conclusions sur la sécurité et la défense pour permettre le développement d'une autonomie stratégique de l'Europe.

Impossible destin méditerranéen La centaine de générations qui nous sépare des premières tentatives romaines d'intégrer l'espace méditerranéen autour d'une puissance centrale nous apprend l'humilité stratégique, face à l'opposition d'invariants irréductibles. Car, avant tout, la mer Méditerrané...