Union européenne

Environ 10 000 personnes venues d'une quarantaine de pays se sont rassemblées jeudi 5 mai au camp d'extermination nazi d'Auschwitz-Birkenau en Pologne. Elles ont commémoré le million de victimes - en majorité juives - massacrées dans ce camp durant la Seconde Guerre mondiale. Les jeunes générations ont été encadrées par les survivants de l'Holocauste pour une leçon d'histoire grande nature.

Alors que l'on attend pour cet après-midi le nom du nouveau maire de Londres, les premiers résultats partiels des élections locales et régionales sont tombés. Ces résultats font état d'un recul des travaillistes, notamment en Ecosse.

Le prix Charlemagne va être remis au pape François ce vendredi 6 mai en fin de matinée au Vatican. Il récompense les travaux en faveur de l'unification européenne. Une cérémonie en présence de plusieurs responsables européens qui sont arrivés à Rome jeudi. Parmi eux, Angela Merkel a été reçue par le chef du gouvernement italien, Matteo Renzi, avec au cœur des discussions, la question migratoire. La chancelière allemande a plaidé pour la défense des frontières de l'Europe.

Ce vendredi 6 mai à Cologne s’ouvre le premier procès contre un des agresseurs présumés de jeunes femmes lors de la nuit de la Saint-Sylvestre à Cologne. D'autres procès ont déjà eu lieu pour des faits de vols après ces événements. La vague de violences sexuelles avait provoqué l’émoi et de nombreux débats en Allemagne comme à l'étranger sur l’accueil des demandeurs d'asile.

C'est une proposition de la Commission européenne : les ressortissants du Kosovo devraient bientôt pouvoir voyager dans l'espace Schengen sans visa. Cette proposition sera soumise au vote du Parlement européen.

L’Union européenne donne parfois l’impression d’être un bateau ivre dont le capitaine a depuis longtemps déserté la passerelle de commandement. L’affaire des visas (de moins de 90 jours) en fournit une illustration saisissante. Ainsi, en juin prochain, les Turcs devraient pouvoir se rendre dans l’espace Schengen sans visa, l’une des concessions faites à Ankara pour qu’elle stoppe l’afflux de migrants et de réfugiés sur le sol européen. Les Ukrainiens, si les États membres acceptent la proposition faite par la Commission le 20 avril, devraient prochainement bénéficier du même régime de libre circulation, en dépit du rejet par les Néerlandais, le 6 avril, de l’accord d’association avec Kiev. Parallèlement à ce grand mouvement d’ouverture, le 12 avril, l’exécutif européen a publié une communication menaçant de rétablir les visas pour les ressortissants américains et canadiens, Washington exigeant toujours des visas pour les Bulgares, Croates, Chypriotes, Polonais et Roumains, et Ottawa pour les Bulgares et Roumains. Autrement dit, l’Union se prépare à désarmer face à la Turquie et à l’Ukraine, des pays instables et pauvres, et se propose de réarmer face à l’Amérique du Nord, un continent qui n’est pas connu pour les problèmes de sécurité et d’immigration qu’il pose à l’Union… Une logique qui ne peut qu’échapper au commun des mortels.

La menace d’un rétablissement des visas (pour 12 mois dans un premier temps) à l’égard des États-Unis et du Canada est, a priori, de bonne politique, puisque ces pays refusent, en discriminant entre les États membres, de reconnaître l’Union comme un tout, alors même que leurs ressortissants peuvent voyager librement sur le territoire des Vingt-huit. Serait-il imaginable que l’on distingue, par exemple, entre le Texas et l’Illinois ? Évidemment non. Depuis les élargissements de 2004, 2007 et 2013, Bruxelles exige donc que tous ses États soient traités de la même façon, notamment sous la pression de Varsovie qui ne digère pas, elle, l’alliée fidèle qui a suivi Washington dans toutes ses aventures guerrières, d’être traitée comme un réservoir d’immigrants illégaux. Mais les États-Unis et le Canada font la sourde oreille alors que l’Australie et le Japon ont fini par supprimer, fin 2015, les visas qu’ils réclamaient encore aux ressortissants de certains pays de l’Est (Bulgarie, Roumanie et Croatie pour le premier, Roumanie pour le second).

Le principe de réciprocité devrait donc s’appliquer sans l’ombre d’un doute. Mais voilà : l’Union est prête à se sacrifier pour la Pologne, en particulier, alors que ce pays estime que la solidarité européenne ne doit jouer qu’en sa faveur, comme l’a montré son attitude dans la crise des réfugiés. Peut-on la conforter dans cette attitude d’enfant gâté avec les conséquences que cela aura pour leurs partenaires ? Car les États-Unis et le Canada ne manqueront pas de répliquer à un rétablissement des visas et les pays qui auront le plus à en souffrir seront ceux qui accueillent le plus de touristes et d’hommes d’affaires nord-américains sur leur territoire, au premier rang desquels la France. Au-delà du message d’incohérence dans sa politique des visas envoyé aux opinions publiques européennes et au reste du monde, l’Union prend le risque d’accroitre le divorce grandissant avec ses propres citoyens qui comprennent de moins en moins ce qui se passe à Bruxelles : si réciprocité il doit y avoir, elle doit être à double sens, ce qui implique que la Pologne, pour ne citer qu’elle, assume aussi des politiques qui lui pose problème, par exemple en accueillant quelques dizaines de milliers de réfugiés comme elle s’y est pourtant engagée... L’Union n’est pas un guichet où l’on ne prend que ce qui intéresse ! Même si personne n’ose le dire tout haut, c’est que beaucoup de pays pensent tout bas et rares sont ceux qui ont envie de se fâcher avec Ottawa et surtout Washington.

N.B.: article paru dans Libération du 2 mai ici.

Le Premier ministre turc Ahmet Davutoglu a annoncé jeudi son retrait prochain de la tête du parti au pouvoir et du gouvernement, une décision qui devrait consolider l'emprise du président Recep Tayyip Erdogan sur le pays. Le Parti de la justice et du développement (AKP) se réunira le dimanche 22 mai pour un congrès extraordinaire lors duquel « je ne pense pas que je serai candidat dans les circonstances actuelles », a déclaré, le visage grave, M. Davutoglu.

Général : À l’occasion de la fête de l’Europe, le Parlement européen à Strasbourg ouvrira ses portes au public le dimanche 8 mai. Profitez de l’occasion pour découvrir les bâtiments de l’institution et pour en apprendre davantage sur l’Union européenne et le travail de vos députés.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Dès sa réouverture, le hall des départs de l'aéroport de Bruxelles-Zaventem, terrain des attentats du 22 mars dernier, a vu des milliers de passagers affluer. Avec les mesures de sécurité renforcées avant de pouvoir entrer dans le bâtiment, de nombreux voyageurs ont raté leur vol ces derniers jours. Résultat : des passagers mécontents, une mauvaise image pour l'aéroport et les mesures de sécurité ont finalement été allégées.

Les ministres allemand et français des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier et Jean-Marc Ayrault, se sont entretenus ce mercredi à Berlin avec l'envoyé spécial de l'ONU pour la Syrie Staffan de Mistura, ainsi que le coordinateur de l'opposition syrienne. Une rencontre dominée par les combats à Alep et la nécessité d'une trêve comme préalable à un retour des parties prenantes à la table des négociations.

La Commission européenne a proposé mercredi d'instaurer « une contribution de solidarité » pour tout pays refusant la répartition automatique des demandeurs d'asile dans l'UE. Celle-ci s'élèvera à 250 000 euros par réfugié, dans le cadre d'une révision du règlement Dublin, qui fait le plus souvent peser sur le pays de première entrée la responsabilité d'une demande d'asile. La Hongrie, qui refuse d'accueillir des réfugiés, juge cette proposition « inacceptable ».

La Commission européenne a demandé mercredi aux gouvernements des Etats membres de l'Union de prendre des mesures pour exempter les ressortissants turcs de visa en contrepartie de l'accord par lequel Ankara s'est engagé à réduire l'afflux de migrants et réfugiés en Europe.

Général : La Conférence des présidents du Parlement européen (composée du Président du PE et des chefs de file des groupes politiques) a débattu ce mercredi du paquet de propositions adopté par la Commission européenne sur les politiques des réfugiés et des migrations. Ce paquet semble être un ensemble équilibré et complet.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Général : Instabilité politique, montée de la menace terroriste et réseaux criminels qui profitent de la crise migratoire : la Libye fait face à de nombreux défis ces dernières années. Le député démocrate socialiste italien et Président de la délégation pour les relations avec le Maghreb Pier Antonio Panzeri nous en dit plus sur les conséquences de l’accord avec la Turquie sur l’immigration et sur l’aide de l’Union européenne pour faire face à la montée de l’État islamique dans la région.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Qui succèdera au charismatique Boris Johnson à la mairie de Londres ? Le scrutin se déroule ce jeudi 5 mai, et le travailliste Sadiq Khan et le conservateur Zac Goldsmith sont très largement en tête dans les sondages. Le premier est fils d’un chauffeur de bus et d’une couturière, et le deuxième fils d’un milliardaire et d’une aristocrate. Sadiq Khan est favori et a de grandes chances de devenir le premier maire musulman d’une grande capitale occidentale. En même temps que l’élection du maire de Londres, seront renouvelés les parlements régionaux en Ecosse, au pays de Galles et en Irlande du Nord. Un enjeu de taille pour le Premier ministre conservateur David Cameron et pour l’opposition travailliste.

Général : Le dimanche 8 mai à Strasbourg et le samedi 28 mai à Bruxelles, le Parlement européen et d'autres institutions européennes ouvriront leurs portes au grand public dans une ambiance festive et familiale, à l’occasion de la Journée de l’Europe.

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Sites internet et applications mobiles du secteur public devront être rendus accessibles à tous, selon un accord provisoire conclu par les négociateurs du Parlement et du Conseil dans la nuit de mardi. Plus de 167 millions de citoyens dans l'UE souffrent d'un handicap (médical ou dû à l'âge) qui les empêche d'accéder à des données et services sur internet, comme remplir une déclaration d'impôt, réclamer des allocations de chômage, payer une facture ou inscrire un enfant à l'école.
Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs

Source : © Union européenne, 2016 - PE

Pologne / Parlement et Conseil
Principes du droit communautaire
La nouvelle directive de l’Union européenne sur les produits du tabac est valide

Ce mercredi 4 mai à la mi-journée, la Commission européenne doit donner son feu vert, sous conditions, à une exemption de visas pour les Turcs voyageant dans l'espace Schengen. C'était l'une des promesses formulées par l'Union européenne à Ankara, en échange des efforts faits par la Turquie pour accueillir sur son territoire les migrants illégaux passés en Grèce.

Général : Le projet italien visant à soutenir l’intégration des réfugiés « InteGREAT » a remporté le Prix Charlemagne pour la jeunesse européenne 2016. Le deuxième prix a été décerné au jeu « Searching for Charlemagne » à l’initiative d’étudiants grecs, et le troisième au Conseil des jeunes européens, une conférence internationale organisée par des jeunes originaires du Royaume-Uni. La cérémonie de remise des prix s’est déroulée à Aix-la-Chapelle (Allemagne) le 3 mai.

Source : © Union européenne, 2016 - PE