Alors que le litre d'essence est vendu à 750 FCFA dans les stations-services, il coûte 850 FCFA dans les mini-stations issues de la réforme de formalisation du secteur de contrebande communément appelé « kpayo ». Une différence de 100 FCFA qui échappe encore à de nombreux consommateurs et qui pourrait fragiliser davantage cette activité.
Le marché de la vente de carburant connaît un bouleversement inattendu au Bénin. Longtemps considérée comme la principale alternative aux stations-services, la vente de l'essence de contrebande perd progressivement de son attractivité. Et pour cause, la flambée de ses prix, qui dépassent désormais ceux pratiqués dans le circuit officiel. Une situation qui profite aux stations-services, mais qui réserve également une surprise aux consommateurs des mini-stations où le litre d'essence y est vendu encore plus cher.
Conformément à la note N°121/MIC/DCI/SPD/SA du 8 octobre 2026 du ministère du Commerce, le prix du litre d'essence est fixé à 750 FCFA dans les stations-services. Sur le marché parallèle, en revanche, il faut débourser au moins 800 FCFA pour obtenir un litre de « kpayo », avec des prix qui peuvent grimper davantage selon les localités. Cette différence de prix couplée à la meilleure qualité du carburant vendu dans les stations officielles, pousse de nombreux automobilistes et motocyclistes à changer leurs habitudes en se rendant massivement dans les stations-services.
Mais si les consommateurs pensent faire une bonne affaire en se tournant vers les mini-stations, ils risquent de déchanter. Dans ces points de vente issus de la réforme de formalisation du secteur informel, le litre d'essence est affiché à 850 FCFA, soit 100 FCFA de plus que dans les stations-services.
Une différence de prix qui échappe à de nombreux consommateurs
Le montant de 850 FCFA auquel le litre d'essence est vendu dans les mini-stations est encore méconnu de nombreux usagers. Angelo, jeune ouvrier, en a fait l'expérience. Pensant gagner du temps en évitant les longues files d'attente des stations-services, il s'est dirigé vers une mini-station pour se ravitailler. Mais il ignorait que le carburant y était vendu plus cher. Pour lui, les mini-stations ayant presque le même fonctionnement que les stations-services, devraient appliquer les mêmes tarifs. « Je ne savais pas, sinon, je me serais rendu à la station », regrette-t-il après avoir découvert la différence de prix.
Comme Angelo, Stéphane et Alphonse avaient l'habitude de s'approvisionner dans les mini-stations sans véritablement connaître le prix du litre. Informés du tarif de 850 FCFA, les deux consommateurs décident finalement de renoncer à cette option.
Même désillusion pour Arsène, jeune entrepreneur. Après avoir acheté 2 000 FCFA de carburant, il découvre qu'il paie plus cher que dans une station-services. Une expérience qui le convainc de ne plus retourner dans ces points de vente.
Se ravitailler à partir de 300 FCFA, un avantage qui fait la différence
Malgré ce prix relativement élevé, les mini-stations conservent certains atouts. Leur principal argument commercial reste la flexibilité des montants d'achat. Contrairement aux stations-services, où les petits achats sont limités, elles permettent aux consommateurs de se ravitailler méme à partir de 300 FCFA.
Une souplesse particulièrement appréciée par Anicet, jeune coiffeur, qui assume son choix de continuer à fréquenter ces points de vente. « J'aime me ravitailler auprès des mini-stations parce qu'avec au moins 300 FCFA, tu peux te faire servir. Quel que soit le montant, on te sert », explique-t-il. «
Dans les autres stations, si tu n'as pas au moins 1 000 FCFA, tu ne peux pas acheter. Mais ici, même avec 300 FCFA, tu peux acheter et faire une petite course. Il y a des jours où c'est compliqué, où on n'a pas d'argent. C'est alors difficile de faire même une petite course », a-t-il ajouté. Pour lui, cette facilité constitue également un avantage par rapport aux vendeurs traditionnels de « kpayo », chez qui il faudrait disposer d'au moins 400 FCFA pour espérer obtenir un demi-litre d'essence.
Des pompistes qui tentent de dissimuler le prix affiché
Si les mini-stations parviennent encore à attirer une partie de la clientèle, certains de leurs agents semblent avoir trouvé des moyens peu orthodoxes pour contourner la réticence des consommateurs face au tarif de 850 FCFA.
Steeve, pompiste dans une mini-station, confirme que les clients peuvent se faire servir à partir de 300 FCFA. « Quel que soit le montant sollicité, nous, on sert le client. Déjà, à partir de 300 francs CFA », affirme-t-il.
Concernant le prix du litre, il précise que celui-ci ne relève pas de la décision des pompistes. « Le prix du litre tel que c'est affiché ne dépend pas de nous. C'est depuis le haut (Gouvernement, NDLR) que c'est fixé », explique-t-il. Mais face à la réaction de certains clients qui rebroussent chemin dès qu'ils découvrent les 850 FCFA affichés, Steeve reconnaît avoir adopté une stratégie particulière : masquer avec un petit carton la partie de l'écran indiquant le prix du carburant. Ainsi, les clients qui cherchent à connaître le tarif avant de se faire servir passent leur chemin si cela leur paraît cher. Mais ceux qui demandent directement du carburant, sans vérifier le prix affiché, font leur achat.
Une pratique similaire est observée chez Jean, un autre pompiste. Ce dernier a choisi de camoufler l'affichage du prix en faisant apparaître systématiquement la mention « Error » sur la partie de l'écran réservée à cette information.
Ces pratiques soulèvent des interrogations sur la transparence des prix et l'information des consommateurs dans ces points de vente.
La conjoncture internationale bouleverse le marché du carburant
Cette évolution des prix intervient dans un contexte international marqué par les tensions géopolitiques, les conflits et les perturbations du marché pétrolier.
Au Bénin, le gouvernement affirme avoir consenti des efforts pour limiter les répercussions de cette conjoncture sur les consommateurs.
Invité sur Bénin Télévision, le ministre porte-parole du gouvernement a expliqué que les prix auraient pu connaître une augmentation beaucoup plus importante. Selon lui, un arbitrage du chef de l'État, en concertation avec le ministre du Commerce, a permis de contenir la hausse, et de maintenir le prix à son niveau actuel. Il a également évoqué la stratégie gouvernementale visant à avoir des réserves pendant un trimestre, voire un semestre dans certaines circonstances. Cette politique, a-t-il expliqué, consiste notamment à ne pas répercuter immédiatement le « juste prix » du marché international sur les consommateurs. Un choix qui permet de maintenir des tarifs relativement accessibles, contrairement à ceux pratiqués dans plusieurs pays de la sous-région et ailleurs dans le monde.
Selon Wilfried Léandre Houngbédji, environ 70 % des consommateurs d'essence et de gasoil s'approvisionnaient traditionnellement sur le marché alternatif, notamment auprès des vendeurs de « kpayo ». Mais la conjoncture actuelle inverse progressivement cette tendance. Le carburant de contrebande étant devenu plus cher que celui vendu dans les stations-services, de nombreux consommateurs se détournent désormais du circuit informel pour rejoindre les points de vente agréés. Un phénomène qui explique, selon lui, l'affluence observée ces derniers temps dans les stations-services.
Le « kpayo » face à une menace existentielle ?
Au Bénin, les mini-stations sont nées d'une réforme visant à organiser et à formaliser progressivement la vente de carburant issue du circuit informel. L'objectif affiché était notamment de mieux encadrer cette activité, de sécuriser le stockage et la distribution de ce liquide hautement inflammable et de réduire les risques d'incendies qui, pendant des années, ont occasionné d'importantes pertes en vies humaines et des dégâts matériels.
Toutefois, cette transformation du secteur s'accompagne de nouvelles contraintes pour les acteurs. Entre les taxes, les charges liées à la formalisation et les effets de la conjoncture internationale sur les prix d'approvisionnement, le carburant vendu dans les mini-stations est devenu moins compétitif. Le paradoxe est désormais manifeste : les stations-services proposent du carburant moins cher que les mini-stations, pourtant issues de la volonté de structurer un secteur longtemps dominé par la contrebande.
Si la possibilité d'acheter de petites quantités constitue encore un argument commercial pour les mini-stations, cet avantage suffira-t-il à fidéliser les consommateurs face à une différence de prix de 100 FCFA par litre ?
Longtemps incontournable dans les habitudes de consommation des Béninois, le « kpayo » se retrouve aujourd'hui confronté à une concurrence inédite : celle du circuit officiel, désormais plus avantageux sur le plan tarifaire. Dès lors, une question se pose : la formalisation du secteur, conjuguée à la flambée des prix et au retour des consommateurs vers les stations-services, sonnera-t-elle progressivement le glas de l'essence « kpayo » au Bénin ?
F. A. A.
Adopté à l'unanimité par le Conseil communal, le budget 2027 de la mairie de Cotonou s'établit à 72,4 milliards de FCFA. Plus de 74 % des ressources sont consacrées à l'investissement, avec des priorités annoncées dans l'éclairage public, la voirie, l'assainissement et les infrastructures scolaires.
Pour son premier exercice budgétaire de la mandature 2026-2033, l'équipe conduite par Luc Gnacadja affiche une ambition : faire des investissements de proximité le principal levier de transformation de la capitale économique béninoise.
Le budget primitif 2027, adopté lundi 2 novembre 2026, à l'unanimité par les conseillers communaux, s'élève à 72,4 milliards de FCFA.
Cette enveloppe intervient au terme d'une tournée de consultations menée du 5 au 9 octobre dans les treize arrondissements de la ville. A cette occasion, le maire dit avoir recueilli les préoccupations des populations, ensuite regroupées autour de 38 priorités, soit trois par arrondissement. L'éclairage public, l'état des voies, la gestion des eaux pluviales, l'éducation et l'accès aux soins figurent parmi les attentes les plus récurrentes.
La question des infrastructures scolaires occupe également une place importante dans les doléances. La construction et la réhabilitation des établissements, leurs clôtures ainsi que l'aménagement de toilettes adaptées sont notamment réclamés dans les treize arrondissements.
Des investissements annoncés dans les quartiers
Pour répondre à ces attentes, la municipalité prévoit de consacrer un milliard de FCFA à l'éclairage solaire et plus de 1,2 milliard à la voirie en 2027.
Dans le secteur éducatif, les interventions annoncées portent sur la construction de nouvelles salles de classe, l'achèvement de chantiers interrompus et l'amélioration des équipements scolaires.
« Au moins une action visible dans chaque arrondissement dès 2027 »
La mairie entend également préparer les opérations structurantes des prochaines années. Des études sont ainsi annoncées en vue de travaux prévus en 2028 et 2029, notamment pour les collecteurs d'assainissement, le pavage de voies, les passerelles de Hindé, le marché Saint-Michel, l'école d'Agbodjèdo et certains centres de santé.
La municipalité revendique également un changement dans la gestion des finances locales. Plus de 74 % du budget seront consacrés aux investissements, dont les crédits progressent de 47,54 %. À l'inverse, les dépenses de fonctionnement enregistrent une baisse de 6,44 %. « Nous empruntons pour bâtir, jamais pour payer notre fonctionnement », affirme Luc Gnacadja, qui présente cette orientation comme l'un des marqueurs de sa nouvelle mandature.
La mairie entend ainsi privilégier les dépenses susceptibles de produire des améliorations durables dans les quartiers.
La mobilisation des ressources propres constitue un autre axe de cette stratégie. À la demande du maire, l'Inspection générale des finances a réalisé un audit des recettes non fiscales de la municipalité. Ses 48 recommandations doivent être mises en œuvre afin d'améliorer le recouvrement et de mieux sécuriser les ressources de la ville. « Chaque franc collecté doit revenir à la ville. (...) Tout ne se fera pas en un an. Je ne vous annoncerai aucun chantier qui ne soit chiffré et dont le terrain ne soit sécurisé », assure-t-il. », a assuré Luc Gnacadja.
Le maire reconnaît par ailleurs que certaines préoccupations exprimées par les habitants dépassent les compétences directes de la municipalité. C'est notamment le cas de la construction de commissariats ou de certains centres de santé, qui relèvent de l'Etat. Il promet de défendre ces dossiers auprès du gouvernement.
M. M.
La République démocratique du Congo (RDC) a réclamé une meilleure rémunération des services environnementaux rendus par ses forêts tropicales au monde, lors de la 17ᵉ Conférence des parties sur la biodiversité (COP17), tenue à Erevan, en Arménie, du 19 au 30 octobre. Ce plaidoyer a été porté par la ministre déléguée à l’Environnement, Arlette Bahati Tito.
La déforestation prend de l’ampleur aux environs de la ville de Bandundu, dans la province du Kwilu. Plusieurs espaces forestiers sont victimes d’abattages illégaux d’arbres destinés à la production de braises, a alerté mardi 3 novembre le Cadre de concertation de la société civile.
DIGITAL 20H : Avez-vous tenté votre chance ?
Le tirage DIGITAL 20H N°326 a livré son verdict !
Mardi 03 Novembre 2026
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L’Algérie récolte un nouveau satisfecit de la part du Fonds monétaire international. Dans une publication mise en ligne sur son site officiel, l’institution de Washington […]
L’article Ce que révèle le FMI sur la nouvelle économie algérienne est apparu en premier sur .
Une bataille foncière se profile dans le quartier Gbènan Sud, à Ouidah. La succession GANMONDEI Adoto Odjo Oyiguidi revendique la propriété d'un domaine de 25 hectares et 50 ares. La Cour spéciale des affaires foncières appelée à examiner le dossier le 25 novembre prochain.
Plusieurs familles établies depuis des générations dans le quartier Gbènan Sud, à Ouidah, sont confrontées à une procédure judiciaire susceptible de remettre en cause leur occupation de leurs terres. En cause, une action en confirmation de droit de propriété engagée par M.Alfred GANMONDEI au nom de la succession GANMONDEI Adoto Odjo Oyiguidi. Il revendique un domaine de 25 ha 50 a 05 ca dans cette localité.
La succession soutient avoir hérité, par dévolution successorale, le domaine revendiqué. Sur le terrain, plusieurs familles y sont installées sur les lieux depuis 1930. Certaines disposent de titres fonciers (TF), tandis que d'autres se prévalent de conventions remontant à 1945 sans aucun de vente avec la famille GANMONDEI.
La déclaration d'une dévolution successorale a t-elle valeur de droit plus que le Titre Foncier et l'occupation permanente d'un domaine sur près de 75 ans sans aucune contestation ? Pourquoi avoir attendu plus de 60 ans pour reclamer un droit de propriété ?
Les débats s'annoncent houleux et l'audience du 25 novembre 2026 à la Cour spéciale des affaires foncières (CSAF).
A suivre
M. M.
US MILITARY cargo aircraft FLYING NONSTOP with equipment bound for Israel and Middle East https://t.co/LfXdLd8kLy
— RT (@RT_com) November 3, 2026Cinq jours après le lancement du Prix national de la simplification administrative, la plateforme de candidatures affiche déjà plus de 1 400 contributions.
Depuis l'ouverture, le 29 octobre 2026, de la plateforme dédiée au Prix national de la simplification administrative, les propositions affluent. Au lundi 2 novembre, à 20 heures, plus de 1 400 contributions avaient déjà été enregistrées, tandis que 484 autres projets étaient encore en cours de rédaction.
Ces premiers chiffres témoignent d'une participation soutenue à cette initiative destinée à faire émerger des idées susceptibles de rendre l'administration publique plus accessible et plus efficace.
2 667 comptes ont été créés sur la plateforme en seulement cinq jours. Le dispositif a par ailleurs enregistré plus de 8 800 visites depuis son lancement, avec un pic de 2 425 visiteurs uniques dès la première journée.
L'intérêt dépasse les frontières nationales. Si 85 % des connexions proviennent du Bénin, la plateforme reçoit également des visites depuis la France, le Canada, la Côte d'Ivoire et une trentaine d'autres pays. Un rayonnement qui laisse entrevoir une participation de la diaspora à cette démarche de réflexion sur le fonctionnement des services publics.
Le Prix national de la simplification administrative s'inscrit dans cette logique de participation citoyenne à la modernisation de l'Etat. Il entend faire des usagers, des acteurs économiques et des autres composantes de la société des contributeurs à l'amélioration du service public. Les propositions recueillies devront donc permettre de faire émerger des solutions pratiques, au-delà des simples constats sur les lourdeurs administratives.
La campagne de réception des candidatures se poursuit jusqu'au 12 novembre 2026. Les citoyens désireux de soumettre une idée peuvent encore accéder à la plateforme prix-simplification.gouv.bj. Des équipes d'assistance sont également annoncées pour accompagner les personnes confrontées à des difficultés techniques lors de leur inscription ou du dépôt de leur contribution.
Le Prix national de la simplification administrative prévoit une récompense financière pour les propositions les plus méritantes. Une enveloppe globale de 40 millions de FCFA est annoncée. Elle comprend un Grand Prix national de 20 millions de FCFA et quatre autres distinctions de 5 millions de FCFA chacune. Cette dotation vise à distinguer les initiatives jugées les plus pertinentes, innovantes et réalisables pour améliorer le fonctionnement de l'administration et faciliter les démarches des usagers.
M. M.
LES RÉSULTATS LOTO FORTUNE SONT LÀ !
TIRAGE N°176/26 Mardi 03 Novembre 2026 (18H)
31 • 67 • 33 • 23 • 65
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Deux jours de travaux au Centre international des conférences Abdelatif-Rahal d’Alger auront suffi à poser un cap. Les 3 et 4 novembre 2026, le Premier […]
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Credit: metamorworks / Shutterstock
By Jordan Ryan
Nov 3 2026 (IPS)
Article 109 of the UN Charter provides a mechanism for reviewing the Charter itself. It allows a General Conference of all UN members to be convened by a two-thirds vote of the General Assembly and a vote of any nine members of the Security Council. As the Article provides, “Each Member of the United Nations shall have one vote in the conference.”
Even if the prospect of amending the Charter is bleak, a review conference could matter. It would give the wider membership a formal forum to set out the changes it seeks and put the five permanent members of the Security Council under public pressure to respond. That political value is reason enough for member states to begin the diplomatic groundwork, despite the formidable obstacles.
Paragraph 3 of Article 109 set a separate, lower threshold for consideration at the General Assembly’s tenth session. If no conference had been held before then, the proposal to call one was to be placed on the Assembly’s agenda, and the conference was to be held if a majority of Assembly members and any seven Security Council members so decided. Acting under that provision in November 1955, the Assembly decided that a review conference “shall be held at an appropriate time,” and the Security Council concurred the following month despite a Soviet vote against. Seventy-one years later, no conference has been held.
The idea has now returned to the diplomatic mainstream. In November 2024 the leaders of Brazil, India and South Africa called for “a wide-ranging reform of the UN Charter, including the convening of a review conference” under Article 109. At the General Assembly this September, Japan’s Prime Minister, Sanae Takaichi, told the hall that the Charter, “which is now 81 years old, should also be reviewed.” Advocates grouped in the Article 109 Coalition now present a review conference as the most promising route to structural change.
Recent work published by the Toda Peace Institute and the Dag Hammarskjöld Foundation on reinventing the United Nations has reached a similar diagnosis. Several of the changes the organisation needs would require Charter amendment: a more representative Security Council, limits on the veto, and a Human Rights Council with the standing of a principal organ. That makes the case for Article 109 worth testing against the strongest objection to it.
That objection sits in the second paragraph of Article 109. Any change the conference recommends takes effect only when two-thirds of members ratify it, “including all the permanent members of the Security Council.” With 193 members, that means 129 ratifications, and every one of the five must be among them. The privilege that reform seeks to constrain thus returns at the moment of decision. Any permanent member could take part in years of negotiation and then decline to ratify the result. Sceptics conclude that a conference would raise expectations it cannot meet and leave multilateralism weaker than before.
That is an exacting rule, and some advocates of review pass over it too quickly. No procedural device removes it. Yet Article 108, which governs ordinary amendments, also requires ratification by two-thirds of members, including all five permanent members. The incremental path sceptics prefer offers no escape from the veto; it meets it one proposal at a time.
History suggests that permanent members can change position. In December 1963 the General Assembly adopted amendments that enlarged the Security Council from eleven to fifteen members and the Economic and Social Council from eighteen to twenty-seven. France and the Soviet Union voted against, while the United Kingdom and the United States abstained. All five nevertheless ratified, and the amendments entered into force on 31 August 1965. The weight of a membership transformed by decolonisation appears to have altered their calculation. The lesson has limits. Enlarging the Council left the veto untouched, and asking powerful states to surrender privilege is harder than asking them to share a table.
A realistic case for Article 109 therefore has to rest on what a conference can achieve whatever the permanent members decide at the end of the process.
The convening decision itself does not require all five permanent members to assent. Under Article 109(1), a two-thirds majority in the Assembly and votes from any nine Council members can call a conference. The 1955 vote, taken under paragraph 3’s lower thresholds, showed that Soviet opposition did not prevent the Council from concurring. More than 140 of today’s 193 members were not among the 51 states that founded the organisation. A conference would give them a formal voice in reviewing its founding text.
A conference could also generate political commitments that need no Charter ratification. Governments might adopt declarations or agree on interpretations of existing provisions. They could reaffirm Article 27(3), which requires a party to a dispute to abstain from voting on decisions under Chapter VI or paragraph 3 of Article 52, a provision rarely applied in practice. They could build on the General Assembly’s 2022 decision requiring a debate within ten working days after a veto. Such steps would not amend the Charter, but could raise the political cost of obstruction.
The risks run in both directions. Some governments fear that a conference could reopen existing commitments on human rights and gender equality, giving others an opportunity to dilute them. A Charter alteration would require a two-thirds vote in the conference and ratification by two-thirds of UN members, including all five permanent members. Those thresholds would make a regressive amendment difficult to secure, though they would not by themselves prevent non-binding declarations. A careful modalities resolution could define the proposed scope and open the conference by reaffirming the purposes and principles in Articles 1 and 2. Such preparation would take years, which argues for beginning the diplomatic groundwork now.
The strongest argument for Article 109 lies in the alternatives. Security Council reform negotiations have continued since 2009 without agreement on a reform package. Voluntary restraint has not prevented vetoes in the gravest crises. A conference cannot guarantee a revised Charter, but it would give the great majority of states a lawful forum to set out their terms and put each permanent member under pressure to explain its position publicly. The Charter provides this mechanism for review. Member states should decide whether to use it.
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Governing the Ungovernable
Jordan Ryan is a Senior Consultant to the Folke Bernadotte Academy and Senior Counsel (Social Impact) for Hamilton Advisors. He is also a former Vice President for Peace Programs at The Carter Center, where he led strategic planning and implementation of peacebuilding initiatives worldwide from 2015-2018.
This article was issued by the Toda Peace Institute and is being republished from the original with their permission.
IPS UN Bureau
L’an passé, alors que la future Loi de programmation militaire [LPM] devrait porter la dotation de la Marine nationale à dix-huit navires dits de premier rang [contre quinze actuellement], le député Yannick Chenevard, rapporteur du programme 178 «Emploi et préparation des forces – Marine», s’était interrogé sur le type des trois frégates supplémentaires susceptibles d’être...
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