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L'Europe politique et de la défense (par Nicolas Gros-Verheyde)
Updated: 3 weeks 4 days ago

Facilité de paix, Pesco, Sophia … Il reste encore des points à clarifier (Steven Vandeput)

Fri, 14/09/2018 - 14:30
(B2) Pour le ministre belge de la Défense, Steven Vandeput (N-VA), la réunion informelle des ministres de la Défense à Vienne les 29 et 30 août a été l'occasion de constater que les ministres ont la « volonté d'avancer » et que « beaucoup de choses bougent ». Même s'il reste encore de nombreux points […]

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Des infirmeries dans trois garnisons maliennes construites avec les fonds européens. Premiers pas de la CBSD

Fri, 14/09/2018 - 12:34

(B2) L’Union européenne va équiper certaines bases des forces armées maliennes (FAMa) d’une infirmerie de garnison. A commencer par Nampala, dans le centre du Mali à 500 km de Bamako

Les quatre experts français, européens et maliens en visite à Nampala (Crédit : EUTM Mali)

Un projet financé par la CBSD

Le site de Nampala, qui héberge un détachement des forces armées maliennes (FAMa), va être complété d’une infirmerie de garnison, ouverte aux militaires et aux civils. Un projet financé dans le cadre de la CBSD, le nouvel instrument financier de l’UE, qui permet le « financement des acteurs militaires dans des pays tiers aux fins de réaliser des activités de développement ». (Lire : Le dispositif CBSD adopté. La touche finale…). Ce projet ambitieux prendra forme dans trois villes différentes, dont Nampala et coûtera 3 à 4 millions d’euros.

Les plans à l’étude

Début août, deux officiers de la mission européenne de formation des forces armées maliennes (EUTM Mali), un spécialiste d’Expertise France et un militaire malien de la Direction centrale du service de santé des armées (DCSSA) se sont rendus sur place, comme le précise la mission. Une visite effectuée par hélicoptère, seul moyen sûr pour se déplacer sur le camp. Objectif : avoir les dernières informations techniques et topographiques pour définir les plans de la future infirmerie.

Une infirmerie mixte civile et militaire

Il s’agissait aussi d’évaluer les conditions de sécurité qui devront être prises en compte pour la construction du bâtiment et ses accès, enfin : préciser l’offre de soin locale ainsi que le profil de la population bénéficiaire. Car l’intérêt de cette infirmerie est de servir non seulement à la garnison, mais aussi à la population civile. Ce qui complique le travail des personnes chargées de concevoir cette nouvelle infrastructure.

Des conditions de sécurité à étudier de près

La ville de Nampala, située dans la région de Ségou, à environ 500 km de Bamako, a fait l’objet de plusieurs attaques. En janvier 2015, la ville a été prise par les djihadistes tuant une dizaine de militaires. Un an plus tard, le 19 juillet 2016, c’est la caserne elle-même qui est visée. Dans une attaque assez sophistiquée, menée avec plusieurs véhicules (pickups) lourdement armés et des motos, plusieurs groupes rebelles réussissent à prendre le contrôle du camp durant plusieurs heures. Ils laissent au final 17 tués et 37 blessés dans les rangs de l’armée malienne. Le 2 mai 2017, c’est une mission de ravitaillement des FAMa qui tombe dans une embuscade sur la route entre Nampala et Dogofri, faisant neuf morts et cinq blessés parmi les militaires.

(NGV, avec Aurélie Pugnet st. )

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Les premiers entretiens de l’Europe de la défense à Panthéon Sorbonne

Sat, 08/09/2018 - 15:38

(B2) Alors que la rentrée va se faire sous l’angle de la défense — que ce soit au niveau européen avec les propositions de Emmanuel Macron et le discours de l’état de l’Union de Jean-Claude Juncker — et avant les universités d’été de la défense, nous publions une série de papiers issus des Premiers Entretiens de la défense européenne à la Sorbonne que nous avons organisé en juin avec nos amis universitaires et chercheurs.

Une panoplie d’acteurs industriels, de chercheurs et d’acteurs institutionnels, réunis autour d’un sujet majeur : dans quelle direction s’oriente l’Europe de la défense, en particulier l’industrie européenne de défense qui a fait l’objet de toutes les attentions des politiques ces derniers mois.

Créer une base industrielle et technique de défense européenne (BITDE) suppose une autonomie industrielle, sans pays tiers précise Carole Ferrand, de la direction général de l’armement. Oui, mais elle doit être composée de champions forts à l’export, et pas seulement sur le marché européen, qui est trop petit pour avoir exister et innover, complète Olivier Martin, MBDA. Les Européens bénéficieront du Fonds européen de défense et d’une BITDE parce qu’ils leur offriront une autonomie stratégique et assurera leur sécurité, pense Stéphane Abrial, directeur Groupe international et relations institutionnelles chez SAFRAN.

Les acteurs institutionnels, eux, s’accordent sur un point en particulier : c’est à l’industrie de faire un pas en avant et lancer des projets rapidement, au moyen du Fonds européen de défense, comme l’ont martelé Pierre Delsaux, directeur général adjoint, et Anne Fort, chef d’unité adjoint, à la DG GROW à la Commission européenne ainsi que Jean-Youri Martin, directeur adjoint de l’Agence européenne de défense.

Quel chemin parcouru a précisé Françoise Grossetête, eurodéputée, qui nous a fait part de son expérience de rapporteure du programme de développement industriel de défense, détaillant les circonstances, finalement favorables, qui a amené une majorité assez large, plutôt inédite quand on parle d’intégration européenne, des conservateurs aux sociaux-démocrates, pour approuver ce nouveau programme.

Enfin nous avons pu avoir un portrait sans concession de la future coopération structurée permanente (PESCO) par F. Mauro ou de la situation des budgets européens de défense avec F. Coulomb

(NGV avec Aurélie Pugnet, st.)

Les seconds entretiens de la défense européenne auront lieu au printemps 2019, juste avant les élections européennes. Nous vous tiendrons informés sur ce site, comme sur celui des Entretiens

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Entretiens européens de la Défense (3) : Bien définir les modalités du Fonds (S. Abrial, Safran)

Sat, 08/09/2018 - 13:42
(B2 à Paris) Les Européens bénéficieront du Fonds européen de défense parce qu'il leur offrira une base industrielle (BITDE), une autonomie stratégique et assurera leur sécurité, pense Stéphane Abrial *, Directeur Groupe international et relations institutionnelles chez Safran, comme il l'explique le 1er juin, aux premiers entretiens de la défense européenne Nécessaire pour l'autonomie stratégique […]

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Carnet (07.09.2018). Ingérence électorale (projet). Allemagne (budget). Espagne (livraison d’armes). Dassault-Safran (litige). Irak (violences). Syrie (appel). Afghanistan (attentats). Malaisie (homosexualité). Qatar (migrants). ETIAS (règlement)....

Fri, 07/09/2018 - 19:15
(B2) Parus récemment :   Entretiens européens de la Défense (2) : Des champions européens, à l’export aussi (O. Martin, MBDA) EUBAM Libya doit-elle descendre vers le Sud ou… fermer ses portes ? Les trois options du SEAE (blog) La Cour pénale internationale impose sa juridiction au Myanmar Entretiens européens de la Défense (1) : […]

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Entretiens européens de la Défense (2) : Des champions européens, à l’export aussi (O. Martin, MBDA)

Fri, 07/09/2018 - 12:44
(B2 à Paris) Pour Olivier Martin *, secrétaire général chez MBDA, le Fonds européen de défense est une bonne nouvelle. Mais impossible d'y participer sans la garantie de champions forts sur le marché européen mais également à l'export, a-t-il alerté lors des premiers entretiens de l'Europe de la défense le 1er juin Nous avons besoin […]

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EUBAM Libya doit-elle descendre vers le Sud ou… fermer ses portes ? Les trois options du SEAE

Fri, 07/09/2018 - 11:55
(B2 - exclusif) Après deux ans de doutes et de planifications sur la future présence de la PSDC en Libye, les Européens vont devoir faire un choix. Pour ce faire, la Haute représentante a fait préparer un document d'option sur l'évolution de la mission européenne de soutien aux forces libyennes chargées du contrôle aux frontières (EUBAM […]

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La Cour pénale internationale impose sa juridiction au Myanmar

Fri, 07/09/2018 - 11:30

(B2) La chambre préliminaire de la Cour pénale internationale (CPI) a décidé jeudi (6 septembre) que la Cour « pouvait exercer sa compétence à l’égard de la déportation alléguée du peuple rohingya du Myanmar au Bangladesh », sur la requête du Procureur. Ce même si le Myanmar n’est pas partie prenante à la Cour

(Crédit : CPI-ICC)

La CPI applique la compétence territoriale

« La Chambre a conclu que la Cour pouvait exercer sa compétence si [le] crime étaient commis sur le territoire d’un État partie au Statut de Rome (article 12‑2‑a) ». Le crime en question étant « le transfert forcé [et/ou] la déportation », de l’article 7‑1‑d, sur lesquels la Cour a compétence. Pour les juges internationaux, le fait « qu’un élément de ce crime (le passage d’une frontière) avait eu lieu sur le territoire du Bangladesh (État qui est partie au Statut) », comme présenté dans la requête du Procureur, justifie sa compétence.

Prochaine étape : l’autorisation d’ouverture d’enquête

Maintenant que la compétence de la Cour a été définie applicable à ce cas, le procureur « peut présenter à la Chambre préliminaire une demande d’autorisation d’ouvrir une enquête en vertu de l’article 15 du Statut ».

Dans la ligne des Nations Unies

Dans le cadre de son rapport publié le 24 août, la Commission d’enquête indépendante des Nations Unies reconnaît « demande un mécanisme pour demander des comptes devant la justice internationale. La CPI serait logique, mais il serait aussi possible de créer un tribunal spécialisé (comme pour le Rwanda) ».

L’UE dans l’attente

L’Union européenne, elle, attend « de recevoir le rapport complet de la mission » d’enquête internationale  pour « travailler sur ses recommandations » (lire Carnet 31.08.2018). En particulier, la « mise en place d’un processus de responsabilisation approprié », a souligné la porte parole de Federica Mogherini, jeudi dernier (30 août).

 

(Emmanuelle Stroesser & Aurélie Pugnet st.)

Lire :

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Entretiens européens de la Défense (1) : L’autonomie suppose de se passer des pays tiers (C. Ferrand, DGA)

Thu, 06/09/2018 - 15:30
(B2) La « compétition avant même la phase d'exportation » rend l'armement européen « moins efficace sur le marché mondial » estime Carole Ferrand. Pour la responsable des stratégies industrielles au sein de la DGA (France), la solution passe par une « autonomie industrielle européenne ». « Sans État tiers, même si ce sont nos alliés c'est […]

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Fonds européen de défense : le projet de rapport décortiqué

Thu, 06/09/2018 - 07:05
(B2) Le Parlement européen avance sur la mise en place du futur Fonds européen de défense qui sera mis en place à partir de 2021. La filiation avecle programme de développement industriel de la défense (EDIDP) facilite le travail.  La proposition de la Commission européenne tenait déjà largement compte du fruit des négociations sur  Le […]

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A lire : les manipulations de l’information

Wed, 05/09/2018 - 16:53

(B2) Le centre d’analyse du ministère français des Affaires étrangères (CAPE) et l’Institut de recherche stratégique de l’École militaire (IRSEM) viennent de publier une étude qui passe en revue le phénomène de bataille de l’information.

Un rapport à lire, bien écrit, captivant, intéressant. Beaucoup d’éléments de fait et de réflexion nombreux.

Ingérences électorales et désinformation

Sont particulièrement traitées les différentes ingérences électorales qui se sont déroulées ces dernières années (aux USA, en France ou ailleurs). Les méthodes russe, chinoise ainsi que de Daech de désinformation sont décortiquées. L’étude se termine par 50 recommandations d’action au plan national ou européen.

Une menace sous-évaluée ou niée par plusieurs pays européens

La menace russe est particulièrement mise en valeur, notamment dans le chapitre de l’Union européenne et de l’OTAN. Une menace sous-évaluée. Plusieurs pays en Europe sont dans le « déni » estiment les auteurs : de l’Autriche à Malte en passant par la Bulgarie, la Croatie, la Hongrie, l’Italie, la Grèce, Chypre ou le Luxembourg. Certains sont même hostiles (Grèce, Chypre) « bloquant systématiquement tout effort européen sur le sujet ». La structure contre-propagande de l’UE (on parle de cellule anti-désinformation) apparait sous-dotée.

Commentaire : La thématique de la manipulation de l’information est devenue très ‘mode’ surtout dans les cercles des gouvernants européens. Il reste cependant un doute plus général sur ce type d’exercice, surtout quand il est pratiqué par des instituts rattachés aux organes officiels. Sont-ils vraiment crédibles ?

Les tentatives de contrôle de l’information, la désinformation, voire la pure propagande sont aussi le fait de nos gouvernants que ce soit sur des ‘petites choses’ — affaire Benalla en France ou affaire Selmayr à la Commission européenne — ou sur des sujets plus stratégiques — intervention franco-britannique en Libye ou accord d’association de l’UE en Ukraine —. On ne peut sans doute mettre tout sur le même plan, mais l’objectif est le même : leurrer le public, orienter leur avis. Ils ont aussi un impact certain sur la confiance de l’opinion publique.

Quand ils sont pris sur le fait, les responsables politiques ont aussi plus vite fait de ‘blacklister’ les journalistes concernés, et d’accuser la presse pêle-mêle de ‘mal faire le travail’, de diffuser des ‘fake news’ ou ‘de faire le jeu du populisme’, etc. que de reconnaitre un problème. Ce faisant, ils décrédibilisent à la fois le travail de la presse mais aussi leur propre travail. Et ils banalisent les (autres) manipulateurs de l’information. Parler de manipulation de l’information sera donc crédible quand on évoquera tous les cas de manipulation et pas seulement ‘ceux d’en face’.

(Nicolas Gros-Verheyde)

A télécharger ici ou sur le site de l’IRSEM

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Carnet (05.09.2018). COPS (Agenda). Paquet ‘Retour’. Brexit (diplomates). EUTM RCA (autorisation). EUCAP Somalia (réunion). Européennes (diplomatie). Iran (droits de l’Homme). Tchad (peine de mort). Myanmar (presse). Lac Tchad (aide). Juncker (dernier...

Wed, 05/09/2018 - 15:00
(B2) Parus récemment : La médiatrice européenne allume la Commission pour la nomination de Martin Selmayr (blog) La fin du changement d’heure. Un petit coup digne de Machiavel Le commandement des missions civiles de crise confié à l’Italien V. Coppola (Carabineri) Une Finlandaise prend la tête du COPS L’UE va soutenir l’UNVIM. Objectif: encourager les […]

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Les Européens se réjouissent du cessez-le-feu en Libye avec prudence. Rome met en cause Paris

Wed, 05/09/2018 - 14:01
(B2) L'escalade des combats autour de l'aéroport de Tripoli notamment (1) fait craindre le pire à la communauté internationale. Et chacun espère que l'accord de cessez-le-feu conclu mardi sous l'égide de l'ONU tiendra bon Une médiation de l'ONU Un cessez-le-feu a été conclu mardi (4 septembre) entre les représentants du gouvernement de l’Accord national (GNA), […]

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La médiatrice européenne allume la Commission pour la nomination de Martin Selmayr

Wed, 05/09/2018 - 13:55
(B2) Le rapport qu'a rendu la médiatrice européenne Emily O'Reilly, mardi (4 septembre), met en cause la « mauvaise administration » de la Commission européenne dans la nomination (expresse) de son secrétaire général, Martin Selmayr. Les mots sont pesés mais pas tendres. Un rapport qui vient clôturer une affaire sur laquelle le Parlement européen est […]

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Emmanuel Macron veut une nouvelle architecture européenne de sécurité

Tue, 28/08/2018 - 15:30
(B2) En s'adressant aux diplomates français, réunis à l'Élysée, lors de la traditionnelle semaine des ambassadeurs de rentrée, Emmanuel Macron a posé un nouveau jalon de la défense européenne, promettant une nouvelle initiative visant à réviser l'architecture européenne de sécurité et à doter la clause de solidarité européenne (l'article 42-7 du Traité) d'une suite plus […]

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La révision de l’opération Sophia : ca coince sur le port de débarquement…

Tue, 28/08/2018 - 11:58
(B2) Les Etats membres peinent à trouver un accord pour redéfinir l'opération européenne en Méditerranée (EUNAVFOR Med / Sophia) torpillée par l'Italie Les 28 ambassadeurs du Comité politique et de sécurité (COPS) se retrouvent ce mardi (28 août) sur la révision de l'opération en Méditerranée (EUNAVFOR Med / Sophia). La question du port de débarquement […]

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Migration en Méditerranée. Une réunion informelle sans succès tangible

Tue, 28/08/2018 - 11:30
(B2) En parallèle à la réunion des ambassadeurs du COPS le 23 août, s'est tenue à la Commission européenne vendredi (24 août), une rencontre en format très informel, rassemblant une dizaine d'Etats membres représentés à des degrés divers (sherpas, experts des États membres) Deux sujets à l'ordre du jour Cette réunion avait deux sujets à […]

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Un général canadien va prendre la tête de la mission de formation de l’OTAN en Irak

Tue, 28/08/2018 - 10:05
(B2) Le général canadien Dany Fortin va prendre la tête de la nouvelle mission de conseil et de formation de l'OTAN en Irak. Cette nomination a été annoncée par le ministère canadien de la Défense et confirmée par l'OTAN Annoncée au sommet de Bruxelles en juillet 2018 (lire : Le sommet de l’OTAN donne le […]

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Carnet (27.08.2018). COPS (Agenda). Belgrade Pristina (réunion). EUNAVFOR Med (chef). EUTM RCA (périmètre). Cisjordanie/Jérusalem (colonies). Afghanistan (cessez-le-feu). Inde (inondations). Allemagne (Commission/ambassadeurs). Brexit (non accord)....

Mon, 27/08/2018 - 15:25
(B2) Parus récemment : (blog) Un A400M français de la mission Pégase se déroute pour l’ile de Lombok Les dix priorités de la MinDéf française Florence Parly pour la rentrée (blog)  Le « G7 élargi » en Tunisie, un modèle de coopération multilatérale sécuritaire inédit  © Confidentiels / PESC © A l'agenda du COPS. Le […]

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Berlin redéfinit sa stratégie avec les USA : ‘Europe unie’ contre ‘America First’

Mon, 27/08/2018 - 14:30
(B2) Dans un document rendu public sur le site des Affaires étrangères, le ministre Heiko Maas définit les cinq axes d'une nouvelle stratégie avec les États-Unis. Le point le plus intéressant est de contourner l'ostracisme de Washington et de miser sur l'Union européenne Sous le titre « Notre politique envers l’Amérique doit changer », le […]

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