Fondation Robert Schuman / Actualités

Les ministres de l'Agriculture ont discuté le 13 mai de l'efficacité des mesures prises par l'Union pour lutter contre l'impact de l'épidémie de Covid-19 sur le domaine agricole. Ils ont identifié des secteurs en difficulté comme ceux des produits laitiers, du veau, de la viande bovine, de la volaille et du vin. Les ministres ont par ailleurs appelé à l'établissement d'un budget "solide" pour la Politique agricole commune après 2020.

Les ministres de l'Education ont le 18 mai discuté de leurs plans respectifs de réouverture des écoles, des mesures sanitaires et organisationnelles mises en place pour permettre leur réouverture, des adaptations faites aux examens et l'admission dans l'enseignement supérieur, des conditions pour la reprise des études pour la prochaine année académique, ainsi que des échanges internationaux. Ces discussions serviront à la rédaction des conclusions du Conseil sur l'adaptation des systèmes éducatifs à la pandémie.

Dans une lettre ouverte aux Présidents de la Commission, du Parlement et du Conseil européens, plus de 80 PDG et élus locaux ont appelé le 13 mai à ce que le transport public local fasse partie des secteurs couverts par le plan de relance de l'Union. Ils souligne que le secteur, qui pourrait perdre 40 milliards € de recettes d'ici la fin de l'année, est "un accélérateur essentiel de l'économie, de la création d'emplois, de l'inclusion sociale, de la santé et du développement durable".

Le gouvernement français a annoncé le 14 mai un plan de soutien au secteur du tourisme de 18 milliards € ainsi que des mesures pour la filière viticole. Au Royaume-Uni, les employés les plus affectés par la crise sanitaire continueront à percevoir 80% de leur salaire jusqu'à la fin du mois d'octobre. Les entreprises irlandaises suivent leur feuille de route pour la reprise d'activité à partir du 18 mai. En Autriche, le gouvernement a mis en place un forfait taverne de 500 millions € pour soutenir la gastronomie nationale, notamment des allègements fiscaux et des incitations à consommer des produits locaux. En Espagne, le dispositif ERTE, destiné aux entreprises et aux indépendants pour financer les mesures de chômage partiel, a été prolongé jusqu'au 30 juin.

Le Conseil a définitivement adopté le 19 mai le programme SURE. Ce programme d'un montant de 100 milliards € proposera des prêts aux Etats membres pour les aider à financer leurs programmes de chômage partiel, d'aide aux travailleurs indépendants et au secteur de la santé. Il sera financé par des prêts de la Commission, garantis à hauteur de 25 milliards € par les Etats membres. Les prêts seront accordés sur proposition de la Commission et devront être votés par le Conseil. SURE deviendra actif lorsque tous les Etats auront délivré leurs garanties, et jusqu'au 31 décembre 2022.

Les collèges rouvrent partiellement dans les départements classés "vert" en France le 18 mai. En Belgique, les écoles et lycées reprennent partiellement le 18,les marchés et les musées rouvrent. En Allemagne, tous les magasins sont rouverts, mais les restrictions de contact restent valables jusqu'au 5 juin, tandis que le championnat de football a repris à huis-clos le 16. Les bars et restaurants ont rouvert en Autriche le 15 mai. En Irlande, certaines activités économiques reprennent le 18. En Espagne, les réunions familiales ou amicales sont autorisées et les terrasses des bars et restaurants sont ouvertes, sauf à Madrid et Barcelone. Au Royaume-Uni, les écoles, les commerces non-essentiels pourraient rouvrir le 1er juin et les événements culturels sportifs reprendront à huit-clos. En Pologne, les salons de coiffure, de cosmétique, les restaurants et les cafés ont rouvert. Les activités religieuses sont moins restreintes et la pratique du sport est élargie.

Le 13 mai, les députés européens ont adopté par 616 voix, contre 29 et 46 abstentions, une résolution législative demandant à la Commission européenne de présenter une proposition de plan d'urgence concernant le cadre financier pluriannuel (CFP) d'ici le 15 juin 2020. Ce sera fait le 27 mai. Le 15, ils ont voté une résolution par 505 voix, contre 119 et 69 abstentions.sur la révision du budget de l'Union pour l'après-2020 et demandent que le nouveau "Fonds de relance et de transformation" doit être d'un volume de 2 000 milliards €.

Les députés européens ont définitivement adopté le 14 mai un règlement sur la réutilisation de l'eau, visant à garantir une utilisation plus large des eaux urbaines usées et traitées en station de recyclage pour l'irrigation agricole. La législation définit des exigences minimales de qualité pour la réutilisation de ces eaux. Cela permettra notamment de limiter la surexploitation des nappes phréatiques de nombreux pays européens devant faire face à des pénuries d'eau, particulièrement en période de canicule.

Les députés européens ont définitivement adopté le 13 mai un règlement sur l'étiquetage des pneus destiné à sensibiliser le consommateur aux économies de carburant, à la sécurité et au bruit causé par les véhicules terrestres, en indiquant l'efficacité en carburant, l'adhérence, le bruit, et lorsque ce sera possible, le kilométrage et le niveau d'abrasion du pneu. Cette mesure devrait permettre une économie de 9 milliards € pour les producteurs de pneus et éviter le rejet de 10 millions de tonnes de Co2 par an.

Les députés européens ont rejeté le 13 mai un projet de décision sur l'échange d'empreintes digitales avec le Royaume-Uni jusqu'au 31 décembre 2020. Les députés estiment d'une part que le Royaume-Uni ne propose pas assez de garanties concernant la protection des données : rien n'indique qu'ils se soumettront aux normes européennes après la période transition. Ils observent d'autre part un manque de réciprocité puisque le Royaume-Uni ne partagera pas les empreintes digitales des suspects, contrairement aux participants européens.

Les ministres des Affaires étrangères ont tenu le 15 mai une visioconférence sur la situation au Moyen-Orient et en Méditerranée orientale. Ils ont d'abord fait part de leur volonté de travailler de manière constructive avec le nouveau gouvernement israélien, et de promouvoir une solution à deux Etats dans la région. Ils ont ensuite discuté de l'impact socio-économique de la pandémie du coronavirus sur les pays du voisinage méridional de l'Union, et adopté une déclaration dénonçant les forages turcs dans les eaux territoriales chypriotes ainsi que sur les violations de l'espace aérien grec par l'aviation turque.

Michel Barnier, négociateur en chef de l'Union avec le Royaume-Uni, s'est dit déçu le 15 mai à l'issue du troisième round de négociations. Il note que le Royaume-Uni refuse des garanties mutuelles réciproques dans le domaine commercial et estime que le gouvernement britannique manque d'ambition sur de nombreux domaines dont la gouvernance de l'accord. Il déplore aussi le refus britannique de discuter des aspects environnementaux et des progrès trop limités en matière de pêche.

La Cour de Justice a jugé le 14 mai que le placement de demandeurs d'asiles dans le centre de Röszke, en Hongrie à la frontière avec la Serbie, relève d'une rétention. Si, à l'issue du contrôle juridictionnel de la régularité d'une telle rétention, il est établi que les personnes concernées ont été retenues sans motif valable, la juridiction saisie doit les libérer avec effet immédiat.

La Banque centrale européenne a annoncé le 14 mai de nouvelles mesures pour augmenter la proportion de femmes parmi le personnel pour la période 2020-2026. La part des femmes dans tous les postes de direction est passée de 17% à 30% entre 2013 et 2019, ce qui reste inférieur à l'objectif de 35%. Les nouveaux objectifs s'étendent au-delà des postes de direction et visent à féminiser la BCE entre 40% et 51% d'ici 2026.

Selon le rapport annuel du Centre européen pour la lutte contre le trafic de migrants, publié par Europol le 15 mai, les passeurs et criminels trouvent de nouveaux moyens d'abuser de la vulnérabilité des migrants en situation irrégulière souhaitant entrer en Europe avec les contrôles et fermetures des frontières renforcés à cause du coronavirus. On constate un déplacement des activités de contrebande des voies aériennes vers les voies terrestres et maritimes (petits bateaux, véhicules de fret). L'exploitation sexuelle pourrait également être accrue.

Selon les chiffres publiés par l'agence Frontex le 12 mai, les franchissements de frontières illégaux par les principales routes migratoires européennes ont diminué de 85% en avril. Cette baisse est due au coronavirus, mais aussi aux retards dans la communication des données par les États membres. Les chiffres pour la période de janvier à avril 2020, où 26 450 arrivées ont été constatées, sont par ailleurs comparables avec ceux de 2019.

Le 15 mai, l'ancien vice-président de la juridiction suprême de Karlsruhe et ancien député de la CDU Stephan Harbarth a été élu à la présidence de la Cour constitutionnelle allemande à l'age de 48 ans.Il remplace Andreas Vosskuhle, dont le mandat de 12 ans s'est achevé le 6 mai.

Le Premier ministre croate Andrej Plenkovic a annoncé le 18 mai la dissolution du Parlement, ouvrant la voie à des élections législatives d'ici le 12 juillet. Ces dernières auraient dû se tenir cet automne. Le gouvernement espère capitaliser sur une gestion de la crise du coronavirus jugée efficace.

Le maire de Varsovie Rafal Trzaskowski a été désigné, le 15 mai, pour être le nouveau candidat du parti d'opposition Plateforme civique à l'élection présidentielle. Il remplace Malgorzata Kidawa-Blonska, qui a renoncé à se présenter. L'élection, initialement prévue les 10 et 24 mai, n'a pas pu se tenir en raison de la pandémie de coronavirus. Aucune nouvelle date n'a encore été fixée.

La Grèce a pris le 15 mai la présidence du Comité des ministres du Conseil de l'Europe pour les six mois à venir, succédant à la Géorgie. Le pays mettra l'accent sur la protection de la santé publique et les réponses à la crise sanitaire. C'est ensuite l'Allemagne qui lui succédera.