Fondation Robert Schuman / Actualités

Les affrontements qui ont débuté le 27 septembre entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan au sujet de la région séparatiste à majorité arménienne du Haut Karabakh, auraient fait selon un bilan provisoire, plus d'une centaine de morts. Le 29 septembre, le gouvernement arménien a accusé la Turquie d'avoir abattu un de ces avions, ce qu'a démenti Ankara, qui soutient l'Azerbaïdjan. La France, les États-Unis et la Russie, qui co-président le Groupe de Minsk de l'OSCE, ont appelé à la fin des affrontements et proposé une médiation. Le Conseil européen a appelé à la fin "immédiate" des hostilités. L'Arménie s'est déclarée ouverte à des discussions pour une trêve. De son côté, l'Azerbaïdjan a déclaré que des négociations seront possible si l'Arménie présente un plan de retrait des soldats arméniens du Haut-Karabakh et des excuses publiques.

La Banque centrale européenne (BCE) a annoncé le 2 octobre qu'elle lancera des tests, pendant 6 mois, pour l'émission d'un euro numérique qui existerait parallèlement aux espèces, que la BCE continuera d'émettre "dans tous les cas" . L'initiative intervient sur fond de forte diminution du recours aux espèces dans la zone euro en raison de la crise sanitaire.

La séance d'installation du Parquet européen s'est tenue le 28 septembre à la Cour de justice. Cet organe indépendant sera chargé de rechercher, de poursuivre et de renvoyer en jugement, les auteurs d'infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union. Au cours de cette séance, la cheffe du Parquet Laura Codruţa Kövesi ainsi que les 22 procureurs européens ont pris l'engagement solennel de respecter les obligations découlant de leur fonction et de garantir leur indépendance.

L'Allemagne a célébré le 3 octobre, le 30ème anniversaire de sa réunification. Dans un discours prononcé à Potsdam, le Président Frank-Walter Steinmeier a loué l'Allemagne, la nouvelle identité du pays, uni "dans la liberté et la diversité", et a souligné que l'unité de l'Allemagne "doit toujours définir dans le contexte européen !"

Après 662 jours sans gouvernement issu des élections législatives du 26 mai 2019, la Belgique s'est dotée le 1er octobre d'un gouvernement composé de 7 partis, présidé par Alexander De Croo (Open VLD). La coalition dite "Vivaldi" regroupe les libéraux, socialistes et écologistes flamands et francophones, ainsi que les chrétiens-démocrates flamands. La Première ministre sortante Sophie Wilmès devient la première femme ministre des Affaires étrangères. Le gouvernement, qui a obtenu la confiance de la Chambre des députés le 3 octobre, est paritaire, avec 10 hommes et 10 femmes.

La Banque centrale bulgare (BNB) a annoncé le 1er octobre l'adhésion de la Bulgarie à l'Union bancaire européenne. La participation à l'Union bancaire était requise après l'adhésion du pays, en juillet dernier, au mécanisme de change européen MCE II, étape obligatoire vers l'adoption de l'euro. Depuis 1999, le lev bulgare bénéficie d'un taux fixe par rapport à la monnaie unique européenne.

Le 28 septembre, le président indépendantiste de la région espagnole de Catalogne, Quim Torra, a été destitué par le Tribunal suprême espagnol. Il avait été condamné en décembre 2019 à un an et demi d'inéligibilité pour désobéissance. Peu avant les élections législatives d'avril 2019, il avait fait installer une banderole au contenu jugé séparatiste sur la façade du siège du gouvernement régional et avait refusé de la retirer malgré les demandes de la commission électorale espagnole. Le vice-président du gouvernement catalan Pere Aragoes assure l'intérim jusqu'aux prochaines élections régionales prévues en février 2021.

Le Président français Emmanuel Macron s'est rendu les 28 et 29 septembre en Lituanie et en Lettonie. Il a rendu une visite aux 300 militaires français basés à Rukla dans le cadre d'une mission de l'OTAN, a rencontré l'opposante biélorusse Svetlana Tikhanovskaïa et a soutenu l'idée d'une médiation internationale sur la Biélorussie. De plus, la France, la Lituanie et la Lettonie ont proposé un "mécanisme conjoint de protection des élections". Les trois pays proposent de créer sur le modèle de Frontex et de RescEU, un réseau européen d'experts en cybersécurité qui pourrait venir en aide aux États membres qui en font la demande.

Lors du référendum organisé en Nouvelle-Calédonie le 4 octobre, les électeurs ont rejeté l'indépendance par 53,26% des voix. Il s'agissait du deuxième référendum organisé sur le sujet dans l'archipel, collectivité d'outre-mer à statut particulier. Les accords signés en 1988 après une période de troubles prévoient trois référendums sur l'indépendance en cas de vote négatif pour les deux premiers. En 2018, le maintien au sein de l'Etat français avait obtenu 56,7% des voix.

Le 29 septembre, le projet de loi sur le marché intérieur a été approuvé en troisième lecture par la Chambre des communes par 340 voix contre 256. Cette loi controversée, qui viole l'accord de retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne signé en octobre 2019, doit être examinée par la Chambre des lords. Le 1er octobre, la Commission européenne a adressé une mise en demeure au gouvernement britannique afin qu'il respecte ses engagements.

Dans un rapport publié le 1er octobre, le Groupe d'Etats contre la corruption du Conseil de l'Europe (GRECO) évalue les mesures prises par les autorités françaises pour mettre en œuvre les recommandations formulées en 2018, concernant la prévention de la corruption des parlementaires, juges et procureurs. Si le GRECO constate certaines avancées, comme le contrôle des frais de mandat des sénateurs, le dispositif de gestion des conflits d'intérêts et la règlementation relative aux cadeaux au sein des deux assemblées, certaines recommandations restent toujours non ou incomplètement traitées plus de six ans après l'adoption du premier rapport sur le sujet en 2013.

Le 1er octobre après une série de réunions entre les représentants militaires grecs et turcs au siège de l'OTAN, un mécanisme bilatéral de déconfliction militaire en mer ou dans les airs a été établi. Les deux pays ont exprimé leur souhait de reprendre les négociations pour régler leurs différends concernant la délimitation de leurs zones maritimes.

Selon des estimations d'Eurostat publiées le 2 octobre, l'épargne des ménages dans la zone euro au deuxième trimestre 2020 a atteint un taux record de 24,6%, contre 16,6% au premier trimestre. Cela s'explique en particulier par la baisse des dépenses de consommation (-12,6%) et du revenu disponible brut des ménages (-3,3%) en raison de la crise sanitaire. Le taux d'investissement des ménages s'est élevé à 7,9%. Les deux taux représentent des niveaux jamais atteints depuis l'introduction de l'euro.

Le taux de chômage a augmenté en août selon les chiffres publiés par Eurostat le 1er octobre. Il s'élevait à 7,4% dans l'Union européenne et à 8,1% dans la zone euro.

Le taux d'inflation annuel de la zone euro est estimé à -0,3% en septembre, après une baisse de 0,2% en août, selon une estimation rapide publiée par Eurostat le 2 octobre. L'inflation varie cependant entre les pays, allant de -2,3% en Grèce à + 1,5% en Slovaquie.

La Commission a publié le 30 septembre son premier rapport sur la situation de l'Etat de droit dans l'Union, centré sur 4 points : le système judiciaire, la lutte contre la corruption, l'équilibre des pouvoirs, la liberté et la pluralité de la presse. Si les normes en matière d'État de droit sont élevées, les situations dans certains pays, dont la Pologne et la Hongrie, qui font l'objet d'une procédure d'infraction, mais également la Bulgarie, sont préoccupants. La Commission met en garde contre le recours excessif à la législation accélérée, les pressions politiques sur les médias et le manque d'efficacité des enquêtes d'actes de corruption de haut niveau dans plusieurs États.

La Commission a publié le 30 septembre un rapport évaluant la transposition par les Etats membres de la directive européenne sur la lutte contre le terrorisme. Ce rapport constate que les transpositions nationales de ces mesures sont satisfaisantes dans leur ensemble. Il relève néanmoins des divergences entre les États, notamment sur la criminalisation des infractions terroristes ou sur la sanction du financement du terrorisme.

Le 29 septembre, l'OCDE a publié son rapport PISA sur l'éducation avec une attention particulière sur l'accès aux ressources numériques. Le rapport énonce qu'il y avait "en moyenne", en 2018, près d'un ordinateur disponible à l'école à des fins éducatives pour chaque élève de 15 ans, mais que les inégalités au sein des pays entre les établissements favorisés et ceux défavorisés restent importantes. Le rapport rappelle l'importance de maintenir des investissements élevés dans l'éducation, et de donner la priorité à la réduction des inégalités d'accès à l'informatique, qui dans un contexte de pandémie, a permis de continuer l'enseignement à distance.

Le 1er octobre, le cabinet Ernst & Young a publié une étude sur les effets négatifs du Brexit sur le secteur de la finance au Royaume-Uni. Selon l'étude, plus de 7 500 emplois dans la finance ont été délocalisés du Royaume-Uni vers l'Union depuis 2016 et 24 sociétés financières ont déclaré qu'elles allaient transférer des actifs du Royaume-Uni, environ 1 200 milliards £, vers l'Union. Ces transferts d'emplois et de capitaux ont principalement profité à Dublin, Luxembourg, Francfort et Paris.

À l'occasion du 250e anniversaire de la naissance de Ludwig van Beethoven, le Kunsthistorisches Museum de Vienne organise jusqu'au 24 janvier 2021 une exposition qui mêle peinture, sculpture, vidéo et musique pour retracer la vie du musicien qui a vécu 35 ans dans la capitale autrichienne, et expérimenter son œuvre en sollicitant tous les sens.