Fondation Robert Schuman / Actualités

Le Wilfried Martens Centre et la Fondation Robert Schuman organisent un débat consacré au futur Cadre Financier Pluriannuel, le 21 novembre à Bruxelles. Joignez-vous à nous pour une discussion approfondie avec des députés européens et nos experts sur le sujet.

Dans la perspective des prochaines élections européennes, la Fondation Robert Schuman met à la disposition de tous une nouvelle édition de son Atlas permanent de l'Union européenne. Unique en son genre, élaboré par les experts de la Fondation, il propose une vue complète et facile d'accès, de l'Union, de la zone euro et de chacun de ses 28 États membres. Elle synthétise l'essentiel de l'histoire et des réalités politiques et statistiques de l'Union et offre plus de 50 cartes physiques et géopolitiques de l'Europe.

En marge de la commémoration du centenaire de la fin de la Première Guerre mondiale, le président français Emmanuel Macron, la chancelière allemande Angela Merkel et le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres ont présidé le premier Forum de Paris sur la Paix. Cette nouvelle plateforme de coopération internationale vise à fournir des solutions durables aux enjeux internationaux.

Le 5 novembre, la directrice générale du FMI Christine Lagarde a plaidé pour un nouveau multilatéralisme plus inclusif, plus centré sur l'humain et plus redevable de son action. Il s'attaquerait à un plus large éventail de questions — de l'intégration financière aux technologies financières ("fintech"), en passant par le coût de la corruption et le changement climatique.

Plus de 70 chefs d'Etat et de gouvernement ont participé le 11 novembre aux commémorations du centenaire de la fin de la Première Guerre mondiale sous l'Arc de Triomphe à Paris. Dans son discours, le président français Emmanuel Macron a rappelé l'importance de l'amitié franco-allemande, de l'Union européenne et du multilatéralisme pour préserver la paix. Il a également condamné le nationalisme, "trahison" du patriotisme. La veille, Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel s'étaient rendu ensemble à Rethondes, où l'armistice a été signé.

Selon les prévisions économiques d'automne présentées par la Commission le 8 novembre, la croissance de la zone euro et de l'Union va continuer mais à un rythme plus lent - passant respectivement de 2,1% et 2,2% en 2018 à 1,9% et 2% en 2019. Dans un contexte de "grande incertitude", l'investissement et la consommation privée devraient être les principaux soutiens de la croissance. La Commission prévoit une baisse du chômage, une inflation modérée, un déficit public stable et une diminution de la dette publique.

Le 7 novembre, la Commission a présenté sa proposition sur les possibilités de pêche pour 2019 dans l'océan Atlantique et la mer du Nord pour 89 stocks. Pour 62 d'entre eux, le quota est accru ou reste stable tandis que les autres sont diminués. Ces possibilités de pêche sont faites pour permettre une pêche durable aussi bien pour la biodiversité que pour le secteur halieutique. La proposition de la Commission sera examinée lors du Conseil en décembre durant lequel les Etats membres décideront des quotas de pêche de l'année prochaine.

La Commission a adopté le 7 novembre une stratégie pour protéger les citoyens européens contre les perturbateurs endocriniens. Elle vise 3 objectifs : réduire au maximum l'exposition aux perturbateurs endocriniens, développer la recherche dans le domaine, renforcer le dialogue entre les entités du secteur grâce à un forum annuel sur le sujet. Les perturbateurs endocriniens sont des substances chimiques qui altèrent le fonctionnement du système hormonal et nuisent à la santé humaine et animale.

L'Alliance des libéraux et démocrates pour l'Europe (ALDE) a tenu son congrès du 8 au 10 novembre à Madrid. Il n'a pas présenté de tête de liste pour les élections européennes mais une équipe pour mener campagne sur le thème de la lutte contre les extrêmes. La République en Marche (LaReM), le parti d'Emmanuel Macron, a annoncé son intention de s'associer à l'ALDE pour les élections.

Le Parti populaire européen (PPE), réuni en congrès à Helsinki les 7 et 8 novembre, a élu l'Allemand Manfred Weber comme chef de file pour les élections européennes de mai 2019. Au cours de ce congrès le président du Conseil européen Donald Tusk a rappelé le fondement des valeurs de la famille démocrate-chrétienne à un moment où celles-ci sont piétinées par un certain nombre de personnes, y compris à l'intérieur.

Les ministres européens chargés du commerce, réunis le 9 novembre, ont évoqué la réforme de l'Organisation mondiale du commerce. Ils ont également examiné l'état d'avancement de plusieurs négociations en cours, notamment avec le Mercosur, l'Australie et la Chine. Ils ont échangé sur les évolutions récentes des discussions avec les Etats-Unis. Ils ont adopté un règlement pour éliminer les obstacles à la libre-circulation des données non-personnelles dans l'Union, afin de dynamiser l'économie des données et le développement des nouvelles technologies comme l'intelligence artificielle.

Le 9 novembre, le Conseil a adopté la proposition de la Commission visant à renforcer l'Agence de l'Union chargée de la gestion opérationnelle des systèmes d'informations à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice (eu-LISA). Avec un budget de 2 milliards d'euros, eu-LISA mettra en oeuvre l'interopérabilité des systèmes d'informations de l'Union et sera chargée de les développer.

Les 28 ministres de l'économie et des finances ont échangé le 6 novembre sur la proposition de directive, défendue par la France, pour établir une taxe sur les services numériques. Ils ne sont pas parvenus à un consensus sur la majorité des points abordés, et notamment sur le champ d'application de la directive, mais espèrent un accord lors du prochain Conseil le 4 décembre. Ils sont en revanche convenus que l'application de la directive prendrait fin lorsqu'une solution globale, à l'échelle de l'OCDE, sera trouvée. Ils ont aussi discuté des aspects financiers du changement climatique en prévision de la COP24. Ils ont insisté sur l'importance d'accroître les investissements dans le domaine climatique et de fixer le prix du carbone.

Les ministres des affaires européennes réunis le 12 novembre ont fait le point sur les négociations en cours avec le Royaume-Uni et notamment sur la frontière irlandaise. Ils ont réitéré leur confiance en Michel Barnier, le négociateur en chef, et ont réaffirmé l'unité des 27. Pour l'instant, aucun accord n'a été trouvé.

Les ministres des affaires européennes se sont montrés prudents le 12 novembre sur les chances d'obtenir un accord sur le Brexit, notamment à cause de la frontière irlandaise. Ils se sont aussi entretenus avec Michel Barnier, négociateur en chef, qui a déclaré que les "intenses efforts de négociation se poursuivent". A 28, les ministres ont discuté du cadre financier pluriannuel 2021-2027 et du programme de travail de la Commission pour 2019. Ils ont aussi fait le point sur la situation en Pologne et en Hongrie concernant la procédure de l'article 7 sur l'Etat de droit.

Les ministres de la défense des 9 pays signataires (Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, Estonie, France, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni) de l'Initiative Européenne d'Intervention (IEI) se sont réunis pour la première fois à Paris le 7 novembre pour discuter des contours concrets de ce projet, lancé en juin 2018 sous l'impulsion de la France. Complémentaire de l'OTAN et de l'Union, l'IEI vise à intensifier les échanges entre les Etats-majors nationaux et à permettre des actions coordonnées en cas de besoin. A l'occasion de cette réunion, les ministres ont entériné l'adhésion de la Finlande à ce projet. Elle était en préparation depuis la visite du Président français Emmanuel Macron à Helsinki en août dernier.

Les Présidents serbe Aleksandar Vučić et kosovar Hashim Thaçi ont rencontré la Haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères Federica Mogherini à Bruxelles le 8 novembre, pour tenter de relancer le dialogue entre les deux pays. Les deux dirigeants sont convenus de "rester en contact constant", tandis que Federica Mogherini les a appelés à "s'abstenir de tout discours, acte ou mesure contraire à l'esprit de normalisation" des relations bilatérales. Le chancelier autrichien Sebastian Kurz dont le pays exerce la présidence semestrielle du Conseil de l'Union, s'est rendu en Serbie et au Kosovo les 5 et 6 novembre.

Le 8 novembre, le Tribunal de l'Union a annulé le règlement sur l'étiquetage énergétique des aspirateurs, en vigueur depuis septembre 2014. Il complétait la directive sur l'étiquetage énergétique. Le Tribunal a estimé que les tests effectués avec un réservoir vide ne reflétaient pas les conditions réelles d'utilisation et informaient incorrectement les consommateurs.

La Cour des Comptes a estimé dans un avis publié le 7 novembre que la réforme de la Politique Agricole Commune (PAC) proposée par la Commission pour après 2020 ne modifie pas suffisamment la PAC actuelle. La Cour a conclu que le système de paiement direct en faveur des agriculteurs n'a pas été amélioré, qu'il n'y avait pas de réelles incitations à la performance. Elle a insisté sur le manque de contrôle externe solide. Elle a également souligné que la proposition de nouvelle PAC ne reflète pas les ambitions environnementales de l'UE, car aucun objectif précis ou quantifié n'a été proposé.

Les droits des passagers des transports publics aériens, ferroviaires, maritimes et routiers dans l'Union sont largement étendus mais les passagers doivent "batailler pour en bénéficier", selon un rapport de la Cour des Comptes publié le 8 novembre. La Cour a estimé que les passagers sont peu informés de leurs droits, dont l'application est rendue difficile par la différence de couverture en fonction du mode de transport. Elle a encouragé la Commission à revoir l'application et l'interprétation du système de droits des passagers.