By Daud Khan
ROME, Sep 9 2026 (IPS)
Observing some of the changes over the last year and a half in the Government of the USA, one question that comes to mind is whether the greatest democracy in the world turning into a dictatorship? And, if so, how is this possible in a country with one of the most articulate and thoughtful constitutions ever written –a constitution which clearly sets out checks and balances precisely to avoid undue concentration of power.
Daud Khan
So why is the Constitution of the USA not functioning as it should – as a bulwark against dictatorship and fascism?First an amusing anecdote from the past on the topic on the US Constitution.
Kurt Friedrich Gödel – mathematician, cosmologist, and philosopher – was one of the greatest minds of the last century. After the takeover of Austria by Hitler, Gödel, who was an Austrian national, was targeted by the Nazis. In 1939 he moved to the USA and ended up at the Institute of Advanced Studies in Princeton where his good friend, Einstein, was based.
After the war, in 1947, Gödel decided to apply for US citizenship. This involved, inter alia, an examination on the Constitution of the USA. As could be expected of someone of his intellect, Gödel did not study the document as others would – trying to memorize the main points and maybe reading some commentaries. He made a careful and thorough review and found what he called an “inner contradiction”. He told Einstein and Oskar Morgenstern, another friend at the Institute, about this flaw. A flaw that would allow the U.S.A. to legally become a fascist state!
At the citizenship exam, presided over by a Federal judge, and with Morgenstern and Einstein as witnesses, everything went smoothly until Gödel was asked by the judge where he was from. Gödel explained that he was from Austria, a country that had been a republic, but had a constitution that allowed it to become a dictatorship.
The judge commented that thankfully this could not happen in the USA. due to its constitution. Gödel response was basically that it could happen and that he could “prove it”. Luckily, the judge was perceptive enough to understand what was going on – that this clearly brilliant man was going to take him into a discussion that would prove complex and complicated. He did not pursue the matter of the Constitution any further, moved on to other routine questions, came up with positive response to the application for citizenship.
Gödel never wrote up his findings on the “inner contradiction”; neither did Morgenstern or Einstein. Most likely, the inner contradiction had to with Article V of the Constitution that sets out the procedures for changing the constitution – but without setting any substantive limits. So progressive change in Article V could change the constitution to make the USA a dictatorship.
But coming to the present.
I have just finished the book “Regime Change” by Haberman and Swan. According to the authors, President Trump has managed to bend the entire Government of the USA, and its institutions, to implementing his wishes. The House of Representatives and the Senate no longer act as a separate pillar of Government, providing checks and balances on the executive power of the President; likewise, the courts, which have progressively been filled with Trump nominees, may hem and haw, but have largely not provided a firm barrier to him. The top universities in the world, such as Columbia, have caved in to his demands. Law firms have forked out millions to stay onside and media companies have taken off the air the shows that criticized or made fun of President Trump. Even iconic cultural institution such as the Smithsonian Institution and the Kennedy Center have had to make changes at his behest.
Needless to say, there has been pushback. The Supreme Court struck down several initiatives, such as those on tariffs. However, the administration has been creative to work around these, using laws and regulations designed for other times and other situations. Others have also resisted. Harvard University lead a spirited fight against the bullying by the President’s henchmen; several famous artists refused to perform at the Kennedy Center after it was renamed the Trump-Kennedy Center; and many journalists, despite repeated insults and demeaning comments from President at press conferences, continue to write articles and OpEds that criticize the President’s actions and decisions
But despite the opposition, it is difficult to ignore how easily authoritarianism has taken root in such an open and liberal society as the USA. And, it has been done not by changing the constitutions, not by overthrowing institutions, and not by a coup d’état. Rather it has been done by browbeating, insulting and bullying people who run the very institution that should set limits on Presidential action.
And this leads to the next question: How was it possible that people who are among richest, the most powerful, the best informed, and the most qualified, not only allowed themselves to be subject to such harassment but actually went on to do what was asked of them? Was it that they wanted to accumulate more wealth and power? Was it the fear of being excluded from the “power circles” that matter?
Whatever, the reason, surely they are aware of what they are doing? Surely they understand that their actions ware undermining democracy, liberalism and the rule of law – values that underpinned the domestic and international order that led to an unprecedented period of growth and peace. Surely they know that silence and not speaking is tantamount to complicity?
Daud Khan is a retired UN staff based in Rome. He has degrees in economics from LSE and Oxford, where he was a Rhodes Scholar; and a degree in Environmental Management from Imperial College London.
IPS UN Bureau
Longtemps associée à la force, à l'autorité et parfois à la domination, la masculinité est aujourd'hui au cœur d'une réflexion nécessaire sur les rapports entre les femmes et les hommes. Au Burkina, où les violences basées sur le genre demeurent une préoccupation, le concept de « masculinité positive » entend agir en amont, en questionnant les normes sociales et les modèles de virilité transmis aux garçons et aux hommes. Respect du consentement, expression des émotions, partage des responsabilités domestiques et parentales, dialogue dans le couple sont autant de comportements qui peuvent contribuer à des relations plus équilibrées. Dans cet entretien, Sabine Gampéné, chargée de projets au Mouvement citoyen FEMIN-IN, explique ce que recouvre cette notion, son intérêt dans la lutte contre les VBG et le rôle que peuvent jouer les hommes, les femmes, les familles, les organisations de la société civile et les pouvoirs publics dans cette transformation.
Lefaso.net : Qu'entend-on exactement par « masculinité positive » ?
Sabine Gampéné : La masculinité positive désigne une façon d'être homme fondée sur le respect, l'écoute et l'égalité entre les femmes et les hommes. Elle invite les hommes à exercer leur autorité, leur force et leur influence non pas pour dominer, mais pour protéger, soutenir et bâtir des relations équilibrées, que ce soit dans le couple, la famille ou la communauté. Ce n'est pas un modèle figé, mais une orientation de valeurs qui rejette la violence, la domination et l'exclusion comme marqueurs de virilité.
Pourquoi est-il important aujourd'hui de parler de masculinité positive au Burkina Faso ?
Cette approche est importante parce que les violences basées sur le genre restent une réalité préoccupante dans notre pays, souvent nourries par des normes sociales qui associent la masculinité à la domination et au contrôle. On ne peut pas prétendre lutter durablement contre ces violences en s'adressant uniquement aux femmes et aux filles. Les hommes et les garçons doivent être des acteurs du changement. Parler de masculinité positive, c'est ouvrir un espace de dialogue avec eux, sans les accuser, mais en les invitant à devenir des alliés.
Quelles sont, selon vous, les caractéristiques d'une masculinité dite « positive » ?
On peut citer notamment le respect du consentement et de l'autonomie de la partenaire, le rejet de toute forme de violence physique, verbale ou économique, la capacité à exprimer ses émotions sans crainte d'être jugé, le partage des responsabilités domestiques et parentales, ainsi que l'écoute et la communication au sein du couple. C'est aussi la capacité à remettre en question certaines pratiques héritées, lorsqu'elles portent atteinte aux droits des femmes.
S'agit-il d'apprendre aux hommes à « devenir moins hommes » ou plutôt à repenser ce que signifie être un homme ?
Il ne s'agit absolument pas de demander aux hommes de renoncer à leur identité, mais de repenser certains repères hérités qui associent virilité et domination. Un homme qui écoute sa compagne, qui pleure, qui partage les tâches du foyer, n'est pas moins un homme. Il exerce simplement sa masculinité autrement. C'est un travail de déconstruction des stéréotypes, pas de négation de l'identité masculine.
Quel lien faites-vous entre masculinité positive et lutte contre les violences basées sur le genre ?
Au Mouvement citoyen FEMIN-IN, la masculinité positive est l'un de nos instruments majeurs dans la lutte contre les violences basées sur le genre. Elle agit en amont, sur les causes profondes : les normes sociales et les rapports de pouvoir inégaux entre les femmes et les hommes. C'est une approche transversale que nous intégrons dans plusieurs de nos interventions, notamment à travers l'École des alliés, un projet par lequel nous formons spécifiquement des hommes et des jeunes garçons sur la lutte contre les violences basées sur le genre et sur l'approche genre dans la communauté, afin qu'ils deviennent eux-mêmes des relais positifs. Nous retrouvons également cette approche dans un de nos programmes où la masculinité positive est mobilisée comme levier de prévention.
Concrètement, comment un homme peut-il adopter une posture de masculinité positive dans son couple ?
En pratique, cela commence par des gestes simples : consulter sa partenaire dans les décisions qui concernent le foyer, respecter son avis et son autonomie, éviter toute forme de contrôle ou d'humiliation, et accepter de partager les charges du quotidien. Cela suppose aussi de savoir communiquer en cas de désaccord, sans recourir à la violence ni au silence imposé, et de reconnaître la contribution de sa partenaire, qu'elle soit économique, domestique ou affective.
Le partage des tâches domestiques et de la responsabilité parentale fait-il partie, selon vous, de la masculinité positive ?
Oui, tout à fait. C'est même l'une de ses expressions les plus concrètes. Quand un homme s'implique dans l'éducation des enfants, dans les tâches ménagères ou dans les soins du foyer, il envoie un message fort à ses enfants et à la communauté : ces responsabilités ne sont pas réservées aux femmes. C'est aussi une façon de réduire la charge mentale et physique qui pèse historiquement sur les femmes.
Comment apprendre aux garçons, dès l'enfance, qu'être un homme ne signifie pas nécessairement être dominant ou ne pas exprimer ses émotions ?
Cela passe d'abord par l'exemple donné à la maison, à l'école et dans la communauté. Il faut valoriser chez les garçons l'expression de leurs émotions plutôt que de les réprimer au nom d'une prétendue force virile, encourager le respect entre filles et garçons dès le plus jeune âge, et intégrer ces messages dans l'éducation familiale, scolaire et communautaire. Les activités de sensibilisation que nous menons auprès des jeunes garçons visent précisément à planter ces graines très tôt.
Quel rôle les pères peuvent-ils jouer dans cette transformation ?
Le père est souvent le premier modèle masculin d'un enfant. Un père qui respecte sa compagne, qui s'implique dans l'éducation de ses enfants et qui gère les conflits sans violence transmet, sans même en avoir toujours conscience, des repères durables. Les pères ont donc un rôle central à jouer, non seulement par leurs paroles, mais surtout par leur exemple au quotidien.
Comment les femmes peuvent-elles contribuer aussi à la promotion de cette masculinité positive ?
Les femmes peuvent encourager et valoriser les comportements positifs chez les hommes de leur entourage, plutôt que de reproduire, parfois sans le vouloir, des attentes basées sur les stéréotypes de virilité. Elles peuvent aussi soutenir l'éducation égalitaire de leurs fils, participer aux espaces de dialogue intergénérationnel et intergenre, et s'associer aux hommes engagés comme alliés dans nos actions, à l'image de ce que nous encourageons à travers nos projets.
Selon Sabine Gampéné, les hommes peuvent rejoindre des initiatives déjà existantes, comme l'École des alliés et les arbres palabres où ils trouveront des espaces d'apprentissage et d'échange avec d'autres hommes engagés dans la même démarcheLes réseaux sociaux participent-ils à renforcer certaines masculinités toxiques ou peuvent-ils au contraire devenir des espaces d'éducation et de sensibilisation ?
Les deux réalités coexistent. Les réseaux sociaux peuvent véhiculer des contenus qui valorisent la domination, l'agressivité ou le mépris envers les femmes, et cela touche particulièrement les jeunes. Mais ces mêmes plateformes offrent aussi un potentiel énorme pour diffuser des messages positifs, toucher un public jeune et créer des communautés d'hommes engagés. Tout dépend des contenus que nous, organisations de la société civile, arrivons à y faire circuler.
Comment convaincre les hommes qui considèrent encore les discours sur l'égalité de genre comme une remise en cause de leur identité ou de leur autorité ?
Il faut d'abord éviter une posture accusatrice et privilégier le dialogue : l'égalité de genre n'enlève rien aux hommes, elle rééquilibre des rapports pour construire des foyers et une société plus harmonieuse. Nous avons constaté que le message passe souvent mieux lorsqu'il est porté par d'autres hommes déjà convaincus, c'est tout l'intérêt de notre approche à travers l'École des alliés : des hommes qui s'adressent à d'autres hommes, avec des exemples concrets et vécus, plutôt qu'un discours perçu comme venant de l'extérieur.
Quel rôle les associations féministes, les organisations de jeunesse et les pouvoirs publics doivent-ils jouer dans la promotion de modèles masculins plus égalitaires ?
Chaque acteur a un rôle complémentaire. Les associations féministes comme la nôtre créent les espaces de formation, de sensibilisation et d'accompagnement direct des communautés. Les organisations de jeunesse peuvent relayer ces messages auprès des pairs, avec une légitimité particulière auprès des adolescents et jeunes adultes. Quant aux pouvoirs publics, ils doivent inscrire ces enjeux dans les politiques nationales, notamment éducatives, et soutenir financièrement et institutionnellement les initiatives déjà portées par la société civile.
Si vous deviez expliquer la masculinité positive à un jeune garçon de 15 ans, que lui diriez-vous ?
Je lui dirais que devenir un homme, ce n'est pas apprendre à dominer les autres ou à cacher ce qu'il ressent, mais apprendre à respecter, à écouter et à protéger sans jamais faire de mal. Je lui dirais que sa force véritable se mesure à sa capacité à traiter les filles et les femmes autour de lui comme des égales, et non à sa capacité à imposer sa volonté.
Et quel message adresseriez-vous aux hommes burkinabè qui souhaitent devenir des alliés dans la lutte pour les droits des femmes, mais ne savent pas toujours par où commencer ?
Je leur dirais de commencer par de petites choses concrètes comme écouter davantage les femmes de leur entourage, remettre en question leurs propres réflexes et habitudes, et accepter de partager le pouvoir et les responsabilités dans leur foyer. Les hommes peuvent aussi rejoindre des initiatives déjà existantes, comme l'École des alliés et nos arbres palabres que nous animons, où ils trouveront des espaces d'apprentissage et d'échanges avec d'autres hommes engagés dans la même démarche.
Qu'est-ce que la masculinité positive peut changer, selon vous, dans la construction d'une société burkinabè plus juste et plus apaisée ?
Elle peut contribuer à réduire durablement les violences basées sur le genre, en s'attaquant à leurs racines plutôt qu'à leurs seules conséquences. Des foyers plus équilibrés, où les responsabilités sont partagées et où la communication remplace la violence, ce sont des communautés plus stables et plus résilientes. À terme, c'est toute la cohésion sociale et le développement du Burkina Faso qui en bénéficient, car aucune société ne peut avancer pleinement en laissant la moitié de sa population subir des violences ou être exclue des décisions qui la concernent.
Entretien réalisé par Farida Thiombiano
Lefaso.net
À 39 jours de l'ouverture de Le Faso Digital 2026, nous poursuivons notre série consacrée aux femmes et aux hommes qui bâtissent le Burkina numérique. Aujourd'hui, nous mettons en lumière Lamoussa Oualbéogo, ingénieur des télécommunications, dont le parcours de plus de trois décennies épouse presque toute l'histoire de la modernisation des télécommunications et de la régulation du numérique au Burkina Faso.
Le développement du numérique burkinabè ne s'est pas construit en un jour. Il est le fruit d'un travail patient de bâtisseurs de réseaux, de rédacteurs de lois et de régulateurs qui ont su accompagner, texte après texte et infrastructure après infrastructure, la transformation du secteur des communications électroniques. Lamoussa Oualbéogo fait partie de ces artisans discrets mais déterminants.
Ingénieur des télécommunications, ancien Secrétaire général de deux ministères en charge du numérique et aujourd'hui Chargé d'études du Secrétaire exécutif de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP), il a traversé, en acteur de premier plan, toutes les grandes étapes de l'histoire numérique du pays.
Une formation d'ingénieur, entre l'Afrique et la France
Né le 31 décembre 1966 à Thyou, dans la province du Boulkiemdé, Lamoussa Oualbéogo obtient son Baccalauréat série C au Lycée scientifique de Yamoussoukro, en Côte d'Ivoire, en 1987. Il poursuit ses études à l'Université de Ouagadougou, où il décroche un DEUG Maths-Physique en 1989 puis une Licence de Physique en 1990, avant de rejoindre l'Ecole Nationale Supérieure des Télécommunications de Bretagne, en France, d'où il sort diplômé Ingénieur des télécommunications en 1994.
Cette formation, à la croisée de l'électronique, des mathématiques appliquées, de l'informatique et des télécommunications, lui donne très tôt une vision d'ensemble des enjeux techniques qui façonneront sa carrière : transmission, commutation, réseaux d'accès, réseaux cellulaires, réseaux satellitaires et réseaux IP.
Aux origines du GSM burkinabè
Sa carrière débute en 1994 à l'ONATEL, à la Direction de la Production et de la Maintenance, où il travaille à l'élaboration d'un document de base sur la mise en œuvre du GSM au Burkina Faso. De 1996 à 2001, il devient Chef du Département ingénierie à la Direction des Etudes et de la Planification, en charge des études d'ingénierie des équipements de télécommunications et de l'analyse des offres techniques.
C'est à ce titre qu'il prend la direction, de 1996 à 2000, du projet de mise en place du tout premier réseau cellulaire mobile numérique GSM du Burkina Faso, un jalon fondateur pour les télécommunications du pays.
À la tête de l'informatique et des nouvelles technologies de l'ONATEL
De 2002 à 2005, il est nommé Directeur de l'Informatique et des Nouvelles Technologies de l'ONATEL. Sous sa direction, l'entreprise déploie ses premiers projets pilotes ADSL et WIFI prépayés, élabore avec l'appui du cabinet PMC son schéma directeur informatique et des systèmes d'information, modernise et étend son réseau Internet, et initie la mise en œuvre d'un réseau IP haut débit ainsi que de solutions de convergence voix-données pour les entreprises.
Il occupe ensuite, entre 2005 et 2006, un poste au sein de la Direction de l'International et des Interconnexions, chargé des relations techniques de l'ONATEL avec les opérateurs internationaux acheminant du trafic vers le Burkina Faso.
Artisan des grandes réformes juridiques et institutionnelles du secteur
En 2006, Lamoussa Oualbéogo est nommé Secrétaire général du Ministère des Postes et des Technologies de l'Information et de la Communication, fonction qu'il occupe jusqu'en 2011. Il contribue durant cette période à la mise en place d'un cadre institutionnel et juridique déterminant pour le secteur, à travers l'élaboration de textes fondateurs : la loi n°061-2008/AN portant réglementation générale des réseaux et services de communications électroniques, la cyberlégislation, ainsi que la création de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP) et de l'Agence nationale de promotion des TIC (ANPTIC).
De 2013 à avril 2016, il occupe à nouveau les fonctions de Secrétaire général, cette fois au Ministère du Développement de l'Economie Numérique et des Postes. Il y pilote l'élaboration de la politique sectorielle 2016-2020 du secteur, adoptée selon un processus participatif, ainsi que plusieurs textes législatifs majeurs, dont la loi sur les services et transactions électroniques et la loi sur l'enregistrement des noms de domaine sous le « .bf ». Il accompagne également la mise en place de plusieurs institutions clés, parmi lesquelles l'ARCEP, l'ANPTIC et la Commission de l'informatique et des libertés (CIL).
Sur le plan des infrastructures, il coordonne la signature du contrat de réalisation du réseau dorsal national de télécommunications (Backbone), la convention de don avec la Banque mondiale pour le Projet régional des infrastructures de communication électronique en Afrique de l'Ouest (PRICAO-BF), la mise en place du G-Cloud au profit de l'administration et du secteur privé, ainsi que l'extension du Réseau informatique national de l'administration (RESINA). Il pilote aussi l'élaboration de trois cyberstratégies sectorielles — e-gouvernement, e-éducation et e-commerce — destinées à intégrer progressivement les TIC dans les processus socio-économiques du pays.
Son action se traduit également par des initiatives de diffusion des usages numériques : l'organisation annuelle de la Semaine nationale de l'Internet, qui a formé plus de soixante-dix mille personnes en dix éditions, l'organisation du Forum panafricain de partage des meilleures pratiques TIC avec Microsoft et l'Union européenne, un centre de formation en TIC dédié aux personnes malvoyantes en partenariat avec l'UIT, ou encore les premières Assises nationales sur l'économie numérique, tenues en novembre 2015.
Une voix du Burkina Faso dans la gouvernance mondiale de l'Internet
De 2008 à 2016, Lamoussa Oualbéogo représente le Burkina Faso au sein du Comité Consultatif des Gouvernements (GAC) de l'ICANN, l'organisme international en charge de la gestion des ressources critiques de l'Internet. Il participe par ailleurs activement, depuis décembre 2000, aux travaux des Groupes d'études de l'UIT-BDT, et intervient comme expert de l'UIT sur plusieurs sujets, dont la téléphonie sur IP (VoIP) et la formation des opérateurs télécoms de la zone Liptako-Gourma. Lire la suite
La cérémonie officielle d'inauguration des voiries aménagées dans la centralité secondaire du Grand-est, dans l'arrondissement 5 de la commune de Ouagadougou, s'est tenue ce mardi 8 septembre 2026. Au total, ce sont 6,839 km de voiries qui ont été inaugurés. Le coût global du projet est de plus de 6,5 milliards de francs CFA.
Dans le cadre du Projet de développement durable de Ouagadougou, phase II (PDDO2), plus de 6 km de voiries ont été inaugurés dans la centralité secondaire du Grand-est.
Ces nouvelles voies vont contribuer à améliorer la mobilité et le désenclavement de plusieurs quartiers de l'est de la capitale, notamment Dassasgho et Wayalghin. Elles s'inscrivent dans le vaste programme de modernisation des infrastructures routières engagé dans la capitale. La maîtrise d'ouvrage du projet a été assurée par l'Agence municipale des grands travaux (AMGT).
Le projet réalisé comprend principalement deux axes structurants, auxquels s'ajoutent des voies d'accès aux équipements publics.
La commune de Ouagadougou a inauguré 6,839 km de voiries.Le premier axe, long d'environ 3 kilomètres, relie notamment la rue Naaba Boulsa-Kibé à l'avenue du Président John Jerry Rawlings. Il assure également une liaison entre le boulevard Tensoba Weogo et le boulevard Thomas Sankara.
Le deuxième axe, d'une longueur de plus de 1,5 kilomètre, prend naissance au niveau de l'avenue du Musée national. Il se poursuit par la rue Pendenga avant de rejoindre le croisement avec l'avenue de la Croix-Rouge.
À ces deux axes principaux s'ajoutent environ 2 kilomètres de voies d'accès destinées à desservir les équipements publics existants dans la zone, ainsi que ceux réalisés dans le cadre du même projet.
Les nouvelles voies sont notamment accompagnées de caniveaux couverts, de trottoirs et de parkings. Un aménagement a également été mis en place pour les transports en commun.
Le 1er vice-président de la délégation spéciale de la commune de Ouagadougou, Dieudonné Ouédraogo, a indiqué que cette voirie vise à contribuer au bien-être de ses populations.Le projet comprend également deux forages équipés de châteaux d'eau, environ 2 kilomètres d'éclairage public solaire et la plantation de près de 1 200 arbres.
« L'inauguration de ces voiries traduit une réalité simple : le développement doit se voir et se ressentir dans le quotidien des populations », a laissé entendre le 1er vice-président de la délégation spéciale de la commune de Ouagadougou, Dieudonné Ouédraogo, représentant le PDS.
Il a par ailleurs souhaité que les populations des localités bénéficiaires de ces infrastructures œuvrent à leur préservation.
« Au regard de l'importance de ces infrastructures pour la mobilité et l'amélioration du cadre de vie dans cette partie de la ville, je formule le vœu qu'elles contribuent pleinement au développement de la centralité secondaire du Grand-est et au bien-être de ses populations », a-t-il souhaité.
Le colonel-major Elie Tarpaga, conseiller technique du ministre de la construction de la patrie, a invité les populations à l'entretien des infrastructures.La cérémonie s'est déroulée en présence du colonel-major Elie Tarpaga, conseiller technique qui a représenté le ministre en charge de la construction de la patrie.
« Au-delà des infrastructures matérielles, du bitume et du béton que nous dévoilons aujourd'hui, c'est l'âme de notre résilience que nous honorons. Ce que nous célébrons ensemble, c'est le triomphe de la volonté populaire et le couronnement de notre unité nationale inébranlable », a laissé entendre le représentant du ministre.
Youmandia Djibril Toguyeni, directeur général de l'AMGT, qui s'est occupée de réaliser la route, a indiqué que l'objectif est d'améliorer les conditions de vie des populations.
« Il s'agit de dynamiser une centralité que nous appelons la centralité secondaire du Grand-est. Il s'agit donc de voiries qui vont participer à faciliter l'accès aux équipements de base qui existent, mais également aussi faciliter le développement économique à travers l'action publique, mais également les contributions des investissements privés », a-t-il laissé entendre.
Le directeur général de l'AMGT, Youmandia Djibril Toguyeni, a rappelé que l'objectif de la voirie est de dynamiser la centralité secondaire du Grand-est.Youmandia Djibril Toguyeni a rappelé que la route est également munie d'un parcours sportif afin de permettre aux populations d'avoir un espace adapté pour la pratique des activités sportives.
Jean Élysée Nikiéma
Lefaso.net
Le ministre d'État, chargé de la Guerre et de la défense patriotique, le général de division Célestin Simporé, a rencontré les populations et les forces combattantes de Boromo. C'est ledit ministère qui l'a annoncé ce lundi 7 septembre 2026. Cette rencontre, précise-t-il, s'inscrit dans le cadre de la tournée gouvernementale dans la région du Guiriko.
Ainsi, au Haut-commissariat, le ministre d'État a échangé avec les autorités administratives, militaires, paramilitaires, coutumières et religieuses. Il a transmis la reconnaissance du Gouvernement aux populations de Boromo et des localités environnantes pour leur accompagnement, tout en les invitant à poursuivre leurs prières et leur soutien aux efforts de reconquête du territoire. Le chef de canton de Boromo, Sa Majesté Naaba Tegawendé, a pour sa part renouvelé son engagement aux côtés de la Nation.
La délégation s'est ensuite rendue auprès des forces combattantes, notamment à la 2e Brigade d'intervention aéroportée, où un point de situation a fait état d'une évolution jugée très acceptable du contexte sécuritaire dans la zone. Le général Simporé a transmis aux différentes composantes engagées dans la sécurisation de Boromo, les salutations, félicitations et encouragements du président du Faso et du Gouvernement.
Le ministre d'État a souligné que les efforts des forces combattantes contribuent à la stabilisation progressive de la situation sécuritaire, à la restauration de la libre circulation et à la reprise des activités socioéconomiques, notamment agricoles. Il les a exhortées à maintenir leur résilience, leur vigilance et leur engagement, tout en cultivant l'esprit de la Révolution populaire et progressiste.
Insistant sur la complémentarité entre Gendarmerie, Police, Eaux et Forêts, Garde de sécurité pénitentiaire, sapeurs-pompiers, forces parachutistes et VDP, le général Célestin Simporé a appelé à davantage de solidarité et de cohésion. Il a également adressé des félicitations particulières aux VDP pour les sacrifices consentis aux côtés des autres composantes des forces combattantes.
Cette étape de Boromo a ainsi permis au Gouvernement de réaffirmer sa reconnaissance aux populations et aux forces engagées sur le terrain, tout en appelant à maintenir la mobilisation collective pour la restauration de l'intégrité du territoire et la consolidation de la souveraineté nationale.
Hamed Nanéma
Lefaso.net
Source : Ministère de la Guerre et de la défense patriotique
Dans « The role of zakat in the provision of social protection : a comparison between Jordan, Palestine and Sudan », A. C. Machado, C. Bilo and I. Helmy font comprendre que « Les pays varient considérablement dans l'institutionnalisation de la zakat, allant des contributions obligatoires aux contributions volontaires ». Ils rappellent que dans certains pays, l'État supervise la collecte et la gestion des fonds » (Machado, Bilo et Helmy, 2018, p. 3).
Allant dans le même sens, H. Lahjouji (2020) révèle que de nos jours, « dans le monde musulman, la Zakat est mise en œuvre soit d'une façon obligatoire ou volontaire. Certains pays collectent la Zakat sur une base obligatoire, en particulier l'Arabie Saoudite depuis 1951, le Pakistan depuis 1981, le Soudan depuis 1984, etc.
Ces pays disposent d'un fonds de Zakat supérieur aux pays dont le versement de la Zakat est volontaire. » Il poursuit en affirmant que « Plusieurs pays à majorité musulmane (Algérie, Jordanie, Indonésie, Koweït, etc..) délèguent la gestion des fonds de Zakat à des institutions religieuses soutenues par le gouvernement pour exercer la collecte et la distribution de la Zakat. Ces institutions participent au développement socioéconomique de leurs pays à travers la promotion de l'investissement, le développement des compétences humaines, la création d'emplois, etc. » (Lahjouji, 2020, p. 118)
De même les auteurs de l'encyclopédie de l'islam (2005) nous font savoir que « la majorité des musulmans continuent de payer la zakat en dehors de tout système fiscal obligatoire de perception et de redistribution » (Bearman, Bianguis, et alii, 2005, p.455). Ils notent qu' « il y a eu cependant à travers le monde musulman un mouvement pour créer de nouvelles structures intermédiaires destinées à recevoir les paiements volontaires de zakat. » A cet effet, ils citent « les Fonds de zakat (funduk al-zakât) de Jordanie (1978) et de Bahrayn (1979), la Maison kuwaytienne de la zakat (bayt al-zakat, 1982), plus autonome et la Banque sociale égyptienne Nasser (1977) » (Bearman, Bianguis, et alii, 2005, p.455).
Dans un écrit intitulé, « Gérer efficacement la zakat à l'échelle nationale », P. T. M.S. Diop (2013) publie ceci : « pour que le système zakataire joue pleinement son rôle de régulation sociale et de réduction de la pauvreté, il est nécessaire de réfléchir sur une stratégie de collecte au niveau national. Lorsque la zakat est gérée collectivement, et en conformité avec les prescriptions coraniques, elle peut être un facteur très important de la réduction de la pauvreté d'où un comité national de collecte et de gestion des fonds de la zakat » (Diop, 2013, reussir.com).
Il ajoute aussi qu' « il convient de tirer profit de l'ensemble des expériences, observées dans le monde, dans la collecte et la gestion de la zakat, afin de permettre à ce pilier fondamental de l'islam, de jouer pleinement son rôle dans la réduction de la pauvreté… » (Diop, 2013, reussir.com).
M. Mennani et E. Attak dans « Aperçu théorique sur la gouvernance des institutions de la Zakat, Recherches et Applications en Sciences Economiques et de Gestion » (2022) abordent le cadre institutionnel zakataire pour constituer un ajustement organisationnel à but non lucratif susceptible de fournir une protection sociale solide au sein de la société (Mennani et Attak, 2022, p. 25).
Ils mentionnent « L'expérience de l'Arabie Saoudite [qui] permet de fournir des implications rigides de l'incidence de la mise en application d'une gestion institutionnelle de la zakat sur l'amélioration de l'efficacité des fonds islamiques ainsi que sur la promotion des perspectives de croissance économique majeure. » (Mennani et Attak, 2022, p. 28). Par contre ils notent que « Malgré ses potentialités positives, le rôle de la zakat reste insignifiant dans les pays musulmans contemporains à cause de l'absence du cadre formel réglementé autorisé à remplir les fonctionnalités de cet aspect économico-islamique sur le plan des politiques de développement » (Mennani et Attak, 2022, p. 28).
Pour trouver une solution à cette équation d'institutionnalisation efficiente, El Marzouki souligne qu' « à l'heure actuelle, le fondement de gestion des institutions de la zakat constitue un débat majeur à explorer, au sein des différents pays à majorité ou à minorité musulmane, pour veiller à une meilleure promulgation d'un outil islamo-financier capable de limiter la propagation des injustices socio-économiques, et par conséquent proposer un nouveau cadre organisationnel » (El MarzoukI, 2021, p. 31 ).
En nous intéressant aux efforts d'institutionnalisation de la zakat dans les pays musulmans, nous nous sommes posé la question sur cette institutionnalisation au Burkina Faso.
Cet article est tiré de ma thèse de doctorat unique soutenue le 15 juillet 2025 dont le titre a porté sur « La zakat à Ouagadougou au BURKINA FASO : essai sur la solidarité en islam à travers quelques associations musulmanes »
La problématique de l'institutionnalisation de la zakat au Burkina Faso
Quelques personnes interviewées ne connaissent pas d'institution chargée de la collecte, de la gestion et de la distribution de la zakat. Les propos sont précis dans l'entretien n° 1 : « Non il n'y a pas d'organisation qui s'occupe de l'aumône légale. Chacun donne son aumône à qui il veut, surtout à son voisin le plus proche » (entretien n° 1, commerçant à Diébougou).
Pour l'interviewée n° 17, « chacun prélève la zakat, selon le pourcentage et donne aux personnes démunies » (entretien n° 17, étudiante en master socio). Il en est de même de l'interviewée n° 16 qui ne sait pas s'il y a une structure institutionnalisée pour la zakat (entretien n°16, Chargée Communication dans un établissement privé).
La question de collecte, de gestion et de distribution de la zakat se pose dans le milieu musulman burkinabè. L'entretien avec le chef de département/CNRST le fait savoir dans ce propos :
Si on était dans un système où tout est bien organisé, la zakat allait être collectée comme il se doit et les bénéficiaires aussi doivent êtes recensés. Ceux qui doivent donner la zakat aussi doivent être recensés pour que l'Etat ou du moins l'organisation se charge ensuite, non seulement de la collecte mais aussi de la distribution (entretien 10, Chef de département/CNRST).
Il poursuit en disant : « À ma connaissance, la seule association qui collecte la zakat pour la redistribuer, c'est l'A.E.E.M.B. et le CERFI. L'AEEMB et le CERFI, c'est pratiquement les mêmes associations. C'est généralement les anciens de l'A.E.E.M.B. qui deviennent les cerfistes parce qu'ils ne sont plus étudiants. Eux, ils organisent la collecte, la gestion et la redistribution. Mais toutes les autres là, vraiment c'est laisser à chacun, parce qu'il n'y a pas une structure qui arrive à organiser, collecter et distribuer » (entretien 10, Chef de département/CNRST, réalisé en février 2023).
Il renforce par cette affirmation : « Moi-même souvent, il y'a eu des années où j'ai donné. C'est peu mais j'ai donné. Mais je ne suis pas passé par une organisation. Je donne ce que j'ai pu économiser » (entretien n° 10, Chef de département/CNRST, réalisé en février 2023).
Cet interviewé note aussi que « ça ne devait pas être comme ça. Il devait avoir un système central. On part donner là-bas et ensuite cette structure recense les bénéficiaires pour distribuer. Mais jusqu'à là c'est difficile » (entretien n° 10, Chef de département/CNRST, réalisé en février 2023). Il rejoint ici le point de vue de N. Bakayogo lors d'une communication en 2008 sur « aperçu sur les efforts d'institutionnalisation de la zakat au Burkina Faso : pour une nouvelle perspective d'organisation ». En effet, ce dernier fait remarquer que « dans notre pays, tout comme un peu partout en Afrique subsaharienne, la Zakat s'organise, a priori et depuis l'avènement de l'islam, autour des imams ou marabouts de villages, de cantons, de région. Car ce sont ces imams et marabouts qui incarnaient, de fait, l'autorité islamique » (Bakayogo, 2008, p. 5).
Il souligne que c'est « toujours [le cas] aujourd'hui où des cheiks et marabouts dans les villes et campagnes, conformément au V 103 S 9, envoient des collecteurs auprès de leurs disciples pour prélever la zakat sur leurs biens, ceci au début de chaque année lunaire (mois de Muharram) ou simplement à la fin des récoltes annuelles » (Bakayogo, 2008, p. 5).
Dans les informations recueillies, il est aussi dit que des imams, ainsi que des leaders religieux et d'opinions ont joué et jouent encore un rôle important dans la mobilisation et la distribution de la zakat. Par contre, si pendant une longue période les imams ont été les acteurs incontournables dans la collecte et la distribution de la zakat, leur rôle est de plus en plus dénoncé par de nombreux fidèles. En effet, des fidèles musulmans ont constaté que « le plus souvent, les imams et les maîtres coraniques sont les principaux bénéficiaires de la zakat. L'impact en est que de nombreux fidèles ont commencé à distribuer/ donner eux-mêmes la zakat.
D'où l'idée proposée de « la constitution de ‘comités de gestion' au sein des mosquées… tout en préservant « la part du marabout (l'imam) » ((Bakayogo, 2008, p. 5). Ce qui rejoint les propos d'al-Qaradawi (2003) qui est convaincu qu'« il s'agit des gens (ndlr : les imams) qui sont chargés de collecter la zakat auprès de ceux qui en sont redevables, ainsi que des personnes chargées de la garde de l'argent, de la comptabilité et de la distribution… » (al-Qaradawi, 2003, p.106).
Cette situation a légitimé l'apparition d'ONG qui remplissent ce vide et collectent la zakat. Les agences humanitaires musulmanes récoltent et distribuent la zakat ainsi que d'autres formes de dons charitables » (Krafess, 2005, p. 11).
Nous pouvons donc dire avec Safa Khemiri que « Les ONG islamiques ont le droit de percevoir la zakat en raison de leurs actions sociales et humanitaires à l'égard des populations musulmanes » (Khemiri, 2022, p. 32).
La FAIB du Burkina Faso, en sa qualité de structure faîtière, fait sienne la mobilisation effective de la zakat. « L'A.E.E.M.B. et le C.E.R.F.I. qui entendent organiser la frange intellectuelle de la communauté pour un engagement social plus affirmé, ont favorisé la création de cadres de réflexion ou d'organisations de la collecte et de la redistribution de la Zakat » (Bakayogo, 2008, p. 6). N. Bakayogo poursuit en affirmant que « le seul cadre qui [s'était] officiellement constitué pour s'occuper véritablement de la collecte et de la redistribution de la zakat au Burkina Faso [était] la Fondation Omar Ben Khattab (F.O.B.K.). »
Au cours des différents entretiens avec les premiers responsables de ces structures, il est ressorti que celles-ci jouent surtout un rôle de conseillères plus que de mobilisation. Le directeur de Baïtoul Maal, dans l'entretien n°14, nous a même conseillé de prendre contact avec Zakat House, située au sein du CERFI, qui est, « à ce jour la seule structure officiellement reconnue et qui est habilitée pour la mobilisation de la zakat » (entretien n° 14, Directeur de Baïtoul Maal).
Il faut rappeler que « jusqu'à la création de la Zakat House, il n'y existait pas une structure formelle dans le domaine. C'était plutôt de façon individuelle et personnelle. Certains prélevaient leurs Zakat et donnaient à qui ils veulent, souvent à des personnes non bénéficiaires » (DG Zakat House, 2023). Ce qui fait que « L'impact de la Zakat dans l'amélioration des conditions de vie des populations n'était pas visible. Egalement, plusieurs musulmans ont un déficit d'informations sur la Zakat. Donc par ignorance, beaucoup ne prélevait pas. Il y avait la nécessité de mettre en place la Zakat House. La Zakat House concerne l'ensemble des musulmans du Burkina Faso. C'est une institution financière à caractère social, d'envergure nationale. Elle a pour mission principale de collecter et de gérer les ressources de la Zakat. »
La « Zakat House » au Burkina Faso : une structure de collecte, de gestion et de distribution
La Zakat House, lancée officiellement en novembre 2020, est pour le moment présente dans la région du Kadiogo (ex Centre) dont Ouagadougou est le chef-lieu. La régionalisation, la provincialisation voire la communalisation, restent les ambitions dans la décentralisation de la Zakat House.
Pour l'ancien directeur général de la Zakat House du Burkina Faso, L. Sakandé, « La mission qu'on nous a assignée, est de travailler à ce qu'on puisse quitter d'une zakat de consommation courante vers une zakat d'investissement et de développement. Donc nous essayons d'utiliser ces ressources pour invertir durablement. Voilà un peu en matière d'organisation ce qu'on peut dire pour le moment. Pour un début, je dirai qu'on est satisfait, puisqu'on a senti que c'est quelque chose que les gens attendaient » (entretien n°12, DG Zakat House, réalisé le 21/02/2023).
Dans cette lancée, il fait comprendre que « beaucoup n'avaient pas les informations bien que remplissant les conditions pour s'acquitter de la zakat ». C'est pourquoi la Zakat House, pour le moment, met l'accent sur l'information et la sensibilisation et aussi la formation à l'acquittement de la zakat : « nous ne collectons pas seulement, nous sensibilisons, nous formons pour donner de plus amples informations sur la zakat en particulier et sur la religion de façon générale ». Le résultat de cette démarche « a permis à beaucoup de personnes de venir vers nous pour poser leurs préoccupations, mais en même temps pour verser leur zakat » (entretien n°12, DG Zakat House, réalisé le 21/02/2023).
Nous notons que « la Zakat House qui a un comité de collecte et un guichet permanent qui permet aux redevables de la zakat de venir verser leur aumône légale, n'est pas pour le CERFI seulement, mais elle appartient à toute la umma ». La Zakat House dispose aussi de collecteurs « qui sillonnent les marchés, les services (publics et privés) pour sensibiliser et/ou collecter la zakat pour les reverser au guichet » (entretien n°12, DG Zakat House, réalisé le 21/02/2023).
Son but est d'apporter une aide humanitaire aux ayants droits de la zakat et de combattre la pauvreté en accompagnant les populations nécessiteuses et dépendantes de l'aide humanitaire vers l'autonomie et le développement. Quant à ses différentes missions, nous pouvons citer la collecte des biens zakataires, la redistribution de ces biens qui se fait conformément à la sourate 9, verset 60, la formation et l'éducation. En effet, la Zakat House travaille à éduquer pour changer les comportements et les mentalités selon les principes islamiques du coran et de la sunna à travers les conférences, les émissions radios et télévisuelles, les brochures, les articles scientifiques, etc.
Officiellement, mais non encore connue par tous les musulmans, c'est la Zakat House qui est la structure institutionnelle qui s'occupe de la zakat.
En conclusion, nous pouvons dire que La Zakat House est à ses débuts. Il lui faut encore sensibiliser davantage et instaurer un climat de confiance des fidèles qui voudraient passer par elle pour atteindre les bénéficiaires.
En effet, l'aspect de confiance a été évoqué par un de nos informateurs de la Cour des Comptes. Celui-ci a fait remarquer que « cette notion de laïcité [du Burkina Faso] joue aussi sur cette structuration ce qui fait que les gens sont très prudents. Donc maintenant chacun gère comme il veut ».
A cela il ajoute que « tous ceux qui ont les moyens pour la zakat, ont déjà un entourage immédiat ; ils ont notamment des amis qui veulent bénéficier de la zakat. Ce qui fait que les gens choisissent d'abord autour de leur entourage avant d'aller remettre à des institutions autorisées ». Pour lui, « comme c'est un Etat laïc, l'Etat n'as aucun rôle à jouer pour le moment. Mais il souligne que « l'Etat peut jouer un rôle important en encourageant » (entretien n°5, un responsable financier à la Cour des Comptes en décembre 2021).
C'est sûrement pour prouver l'encouragement de l'Etat que le ministre en charge de l'économie et des finances a pris part au lancement de la Zakat House en novembre 2020.
« Pour le ministre Lassané Kaboré, la mise en place de la Zakat House, qui trouve son fondement dans le saint Coran, facilitera l'accomplissement du 3e pilier de l'islam et permettra de disposer d'un outil efficace de lutte contre la pauvreté. Tout en insistant sur l'importance et l'urgence d'une meilleure organisation de la Zakat, il a invité la communauté musulmane, notamment les responsables religieux, les imams, les organisations islamiques, les fidèles musulmans et les partenaires du Burkina Faso à œuvrer pour son rayonnement ».
L. Sakandé, imam au CERFI et Directeur Général de Zakat House fait cas des collecteurs de la zakat en mentionnant qu'ils sont bénéficiaires même s'ils ne sont pas dans une position de démunis, à partir du moment qu'ils collectent. A Zakat House, il y a « des collecteurs mobiles que nous avons recrutés qui sont chargés de sillonner les services publics et privés, les marchés et Yaars à la recherche de potentiels contribuables pour, non seulement, leur parler de la Zakat, son caractère obligatoire, ses conditions, mais aussi leur parler de la Zakat House, ses missions, ses objectifs, etc. Il s'agit également de les inviter à confier la gestion de leur Zakat à la Zakat House. Donc, ses derniers peuvent payer directement avec ces collecteurs et en retour, ils recevront un reçu de paiement. »
Par contre, la zakat ce n'est pas l'impôt, surtout dans un pays laïc. Le directeur de la Zakat House le dit clairement dans l'entretien n°12 : « C'est un impôt, mais c'est un impôt cultuel et religieux et notre pays étant laïc, on n'a pas ce pouvoir politique qui nous permet de collecter la zakat comme les agents de l'impôt collectent. Eux, ils ont un pouvoir de l'Etat, ils peuvent contraindre les gens ou les poursuivre pour prendre. Nous n'avons pas ce pouvoir-là. »
La Zakat House, institutionnalisée en 2020, s'organise pour une pratique efficiente de la zakat. Elle a, jusqu'ici, fait de belles réalisations, surtout dans le domaine du social.
KAM Miedome
Attaché de recherche
INSS/CNRST
Tél : 70 39 03 07
e-mail : miedomekamj@yahoo.fr
Références bibliographiques
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Un atelier de validation du projet de contrat-type de concession, de production et de distribution d'énergie électrique se tient ce mardi 8 septembre 2026 à Ouagadougou. L'atelier est organisé par l'Autorité de régulation du secteur de l'énergie (ARSE). Il va servir de cadre pour présenter aux participants la version consolidée du projet de contrat et recueillir les contributions finales en vue de la validation du document.
Le contrat-type de concession, de production et de distribution vise à régir les activités de production et de distribution d'énergie électrique. En effet, dans le secteur de l'énergie, les opérateurs publics et privés exercent des activités de production, de transport, de distribution et de commercialisation d'énergie électrique. Pour pouvoir exercer ces activités, les opérateurs doivent conclure un contrat de concession avec l'autorité publique qui est le ministère de l'Énergie.
Il faut noter qu'en plus de la Société nationale d'électricité (SONABEL), il existe des acteurs privés qui exercent également des activités de production et de distribution d'énergie électrique. Le contrat-type vient donc organiser le fonctionnement de ces opérateurs et réglementer leurs relations avec l'autorité publique.
Valentin Zoungrana, directeur des affaires juridiques de l'ARSEÀ en croire Valentin Zoungrana, directeur des affaires juridiques et du contentieux de l'ARSE, la législation en vigueur confère à l'institution l'attribution d'élaborer un projet de contrat-type. C'est ce à quoi elle s'est attelée du 11 au 13 mai 2026, au cours d'un atelier d'élaboration qui a réuni l'ensemble des opérateurs. Les échanges issus de cette rencontre ont permis de recueillir les contributions des participants et d'enrichir le projet de contrat type en vue de le consolider.
Yaya Soura, représentant du Président de l'ARSEL'atelier du jour, qui réunit tous les acteurs du secteur de l'énergie, va permettre de procéder à l'examen et à la validation de ce document important pour le secteur de l'énergie. Venu représenter le président de l'ARSE, le conseiller technique Yaya Soura a rappelé l'importance du document en examen. « Le contrat type de concession est un instrument essentiel de régulation. Il contribue à clarifier les droits et obligations des parties, à présenter les conditions d'exercice des activités réglementées et à renforcer la sécurité juridique des relations entre l'autorité publique et les opérateurs », a-t-il souligné. Il a donc invité les participants à prendre activement part aux débats pour un document final de qualité en adéquation avec les attentes des différentes parties.
Armelle Ouédraogo/Dalilha Ky (stagiaire)
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