Európai Unió : hírek magyarul

Az AKCS-országok és az Unió szakértői 2014. július 9–10-én Brüsszelben találkoztak, hogy megvitassák az emberkereskedelem és a migránsok csempészete elleni küzdelemre vonatkozó politikáikat. A közösen viselt felelősség szellemében meghatározták azokat a konkrét területeket, ahol együttműködésre van szükség a két jelenség visszaszorítása érdekében. A találkozó rávilágított egyrészt arra, hogy van közös akarat e kihívások kezelésére, másrészt arra is, hogy el kell mélyíteni az együttműködést a származási, a tranzit- és a célországok között, figyelembe véve a dél-dél útvonalakkal kapcsolatos kérdéseket is. Mind az AKCS-országok, mind az Unió szakértői egyetértettek az alábbi operatív következtetésekkel:

1.     Ahol ez releváns, olyan átfogó jogszabályokat kell hozni az emberkereskedelem és a migránsok csempészetének vonatkozásában, amelyek kiemelik a két jelenség eltérő jellegét, valamint összhangban állnak egyrészt az Egyesült Nemzetek keretében létrejött, a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezménynek az emberkereskedelem, illetve a migránsok csempészete elleni fellépésről szóló jegyzőkönyveivel (az ún. Palermói Jegyzőkönyvekkel), másrészt az uniós joggal.

2.     Kulcsfontosságú az emberkereskedelemre és a migránsok csempészetére vonatkozó jogszabályok tényleges és hatékony végrehajtása. Jelenleg a legtöbb áldozatot nem azonosítják és nem is biztosítanak védelmet számukra. Hasonlóképpen a legtöbb bűnszövetkezet is büntetlen marad: sem felszámolásukra, sem bíróság elé állításukra nem kerül sor. A jogszabályok megfelelő végrehajtása azt is jelenti, hogy a kizsákmányolás különböző fajtáit – például a sport- és oktatási tevékenységek során jelentkező kizsákmányolást, valamint a szexuális turizmust – is hatékonyan vissza kell szorítani. Az is rendkívül fontos, hogy a nem-kormányzati szervezetek ebben megfelelően részt vehessenek, különösen a bűnszövetkezetek áldozataival való kapcsolattartásban.

General : Following the publication of the blacklist of European politicians and officials, the President of the European Parliament, Martin Schulz, on Tuesday informed the Russian Ambassador to the EU that insofar as the Russian authorities have failed to ensure transparency in their decisions, in line with international law and legal obligations, and allow the targeted individuals the right of defence and of appeal, he considers that it is now justified to take appropriate measures in response.

Source : © European Union, 2015 - EP

Közel 90 EP-képviselő feketelistázására válaszul az Európai Parlament kitiltotta az épületéből az orosz EU-nagykövetet és egy másik diplomatát, és felfüggesztette részvételét az EU-orosz parlamenti vegyesbizottságban.

Általános : Sokszor halljuk a hírekben, hogy „Brüsszel döntött" valamely uniós ügyben, de mi is rejlik pontosan e kifejezés mögött és hogyan zajlik az EU-s döntéshozatal a gyakorlatban? Infografikánkon a rendes jogalkotási eljárást mutatja be, azt a folyamatot, ahogyan a döntések túlnyomó többségét meghozzák az EU-ban.

Forrás : © Európai Unió, 2015 - EP

Közeledik a nyár, a diákok nagy örömére, hiszen ekkor kedvükre bulizhatnak reggeltől estig, nyaralhatnak, esetleg dolgozhatnak. Mivel érdemes keresni egy kis zsebpénzt, eltenni a rosszabb időkre, vagy a szeptemberi iskolakezdésre gyűjteni.

Remek ötlet, és persze hasznos, ha a diák a nyáron nem otthon unatkozik, és lopja a napot, hanem helyette nyári munkát végez. Olyan munkát kell keresni, amit szívesen csinál, és ért is hozzá.

Ma már rengeteg cég kínál diákmunkát, számtalan ágazatban, minden fiatal könnyen ráakadhat a kedvére valóra, amit könnyedén elvégezhet. Az interneten szintén található diákmunka, melyhez nem is kell más, csak egy számítógép, és erős internetkapcsolat, esetleg rendelkezzen a fiatal jobb kommunikációs készséggel. Persze ezen kívül lehet adatrögzítő, irodai, szövegírói munkákat ugyanúgy találni, mint csomagoló, címerező, vagy árufeltöltő diákmunkát. Tehát igen könnyen megtalálhatja minden fiatal a hozzá legjobban illő nyári állást. Előfordulhat, hogy olyan helyet talál valaki, ahol a továbbiakban is fogják alkalmazni.

Még nem késő elindulni keresni, hogy az iskola befejeztével azonnal munkába is tudjon állni a diák. Nem érdemes várni, mert a nyár igen hamar elmúlik, és kezdődik újra az iskolaév.  Lehet választani 1, 2 vagy három hónapos munkát is, attól függően, mennyire érnek rá a fiatalok. Érdemes felkeresni a nagyobb diákmunkával foglalkozó internetes portálokat, majd azon keresztül jelentkezni a megfelelő állásra.

 

A fejlesztéspolitikai források felhasználásáért is felelős miniszter az aszfaltügy kivételével még júniusban szeretne minden kifizetési felfüggesztés ügyében zöld ágra vergődni az Európai Bizottsággal. Lázár János brüsszeli tárgyalásait követően elismerte, hogy az Altus vezette konzorcium által elnyert pályázattal szemben emelt kormánykifogások süket fülekre találtak a regionális politikai főigazgatónál.

Lázár János az EU-ban felfüggesztett 663 milliárd forintról tárgyalt Brüsszelben, Altus-ügyben kérdőre vont.

Általános : Martin Schulz és az Elnökök Értekezlete, az EP frakcióvezetőiből álló testület június 1-jén Luxemburgba látogatott, ahol Xavier Bettel miniszterelnök ismertette a közelgő luxemburgi uniós elnökség programját. Az ország 2015. július 1-jén veszi át az Európai Unió Tanácsának elnökségét Lettországtól az év második felére. Az EP elnöke szerint Luxemburg az európai integráció egyik támpillére.

Forrás : © Európai Unió, 2015 - EP

2015. június 2., kedd
13.00 Találkozó Jean-Claude Junckerrel, az Európai Bizottság elnökével (Berlaymont)

2015. június 3., szerda
14.00 Találkozó Tshering Tobgay bhutáni miniszterelnökkel (hivatalos sajtófotó-alkalom)

2015. június 5., péntek
13.00 Munkaebéd, téma: a GMU jövőjéről szóló jelentés (Berlaymont)

2015. június 7., vasárnap és június 8., hétfő
Elmau (Németország)
G7-csúcstalálkozó

A magyar EU-biztos szerint nem vesztesége az országnak, ha valaki külföldre költözik.

Measures to prevent and treat animal diseases such as avian flu or African swine fever were informally agreed by MEPs, the Latvian Presidency of the Council of Ministers and the European Commission on Monday. The draft EU law, on diseases that are transmissible among animals and potentially to humans too, will merge and update many scattered items of old legislation, so as to help prevent and halt new outbreaks and keep pace with scientific progress.
Committee on Agriculture and Rural Development

Source : © European Union, 2015 - EP

"I am proud of what has resulted from my case, including the establishment of this special committee. I see it as a recognition for my decision to go public", said Antoine Deltour in a hearing with members of the Special Committee on Tax Rulings on Monday.
Special Committee on Tax Rulings and Other Measures Similar in Nature or Effect

Source : © European Union, 2015 - EP

Development MEPs called on companies in all countries to adopt country-by-country reporting and make all information public in order to fight tax evasion and illicit money flows in developing countries, in a resolution adopted on Monday afternoon. It also called on the EU's financial institutions to ensure that companies receiving EU support do not participate in tax evasion and avoidance.
Committee on Development

Source : © European Union, 2015 - EP

A tagállamok agrártárcáinak mostantól kötelezően közzé kell tenniük az agrártámogatások kedvezményezettjeinek nevét, a támogatás összegét, annak leírását és az intézkedés jellegét is. Egyedül az évi 1250 eurós támogatásban részesülő kistermelők mentesülnek az átláthatósági követelmény alól.

Az Európai Unióban hétből egy, Magyarországon pedig ötből egy munkahely függ az uniós exporttól. Európában több mint 31 millió állást tart fenn az EU-n kívülre irányuló export, ami több mint 19 millió embernek biztosít munkát a világon. Többek között ez derül ki a kereskedelemnek a munkahelyek teremtésére gyakorolt hatását vizsgáló friss bizottsági tanulmányból.

Általános : A tagállamok adómegállapításait és hasonló jellegű vagy hatású intézkedéseit vizsgáló különbizottság június 1-jén az adószabályok nemzetközi aspektusait vitatja meg egy meghallgatás keretében, amelyen Mario Monti volt versenyjogi és adójogi biztos és Antoine Deltour, a Luxleaks ügy informátora is felszólal. Összeállításunkban elmagyarázzuk az adószabályozás olyan kulcsfogalmait, mint az adócsalás és az adóelkerülés, vagy éppen a nyereségátcsoportosítás. A meghallgatás 14 órától élőben követhető.

Forrás : © Európai Unió, 2015 - EP

Általános : Az utasadat-nyilvántartási rendszer (PNR) ismét előtérbe kerül az állampolgári jogi szakbizottság csütörtöki ülésén. A tagállamok adómegállapításait és hasonló jellegű vagy hatású intézkedéseit vizsgáló különbizottság az adószabályok nemzetközi aspektusait vizsgálja a héten. A Parlament és a Tanács képviselői a fertőző állatbetegségekre vonatkozó rendelettervezetről tárgyalnak, míg a külügyi és a fejlesztési szakbizottság az ENSZ elkövetkezendő fejlesztési témájú rendezvényei kapcsán egyeztet.

Forrás : © Európai Unió, 2015 - EP

A Tanács lett elnöksége és az Európai Parlament 2015. május 28-án ideiglenes megállapodásra jutott az Európai Stratégiai Beruházási Alapról (ESBA), melynek célja a gazdaság élénkítése.

A megállapodást a Tanácsnak még meg kell majd erősítenie, miután szakértői szinten véglegesítik a rendelet teljes szövegét. Ezt követően a rendeletet benyújtják az Európai Parlamentnek, amely arról első olvasatban szavaz, valamint a Tanácsnak, amely azt véglegesen elfogadja. 

„A mai nap sikere lehetővé teszi, hogy június folyamán átfogó megállapodásra jussunk és hogy nyáron megindulhassanak az új beruházások” – nyilatkozta Jānis Reirs lett pénzügyminiszter, a Tanács elnöke. 

A megállapodás egy Brüsszelben tartott háromoldalú egyeztető ülésen jött létre. Az elnökség márciusban, a Parlament pedig áprilisban állapodott meg a tárgyalási álláspontjáról; 2015. április 23. óta a felek nyolc háromoldalú egyeztető ülést tartottak. 

Projektek számos területen 

Az ESBA-t a Bizottság és az Európai Beruházási Bank között megkötendő megállapodás hozza majd létre az EBB-n belül. Az első, hároméves beruházási időszak alatt az alap számos területen támogat majd projekteket: többek között a közlekedés, az energetikai és a széles sávú infrastruktúra, az oktatás, az egészségügy, a kutatás és a kkv-k kockázatfinanszírozása területén. A támogatást társadalmilag és gazdaságilag életképes projektek kaphatják majd, elsősorban a piaci hiányosságok megszüntetésére törekedve, anélkül, hogy a forrásokat előre felosztanák különböző ágazatok, illetve régiók között. Az ESBA a meglévő uniós programokon és az EBB hagyományos programjain túli, azokat kiegészítő támogatást nyújt majd. 

Az alap időtartama 

Az elő beruházási időszak végét megelőzően a Bizottság benyújt egy független értékelést arról, hogy az alap alkalmasnak bizonyult-e a rendeletben megjelölt célok megvalósítására. A jelentés alapján a Bizottság javaslatot nyújt be egy új beruházási időszak meghatározására, vagy – adott esetben – megszünteti az alapot. 

Finanszírozás 

Az alap az EU költségvetéséből származó 16 milliárd EUR összegű, valamint az EBB-től származó 5 milliárd EUR összegű garanciára épül majd. Az esetleges garancialehívások kifizetésének megkönnyítése érdekében garanciaalap jön létre, amelynek az összege 2020-ig fokozatosan eléri a 8 milliárd eurót (azaz az uniós garancia formájában fennálló kötelezettségek teljes összegének 50%-át). 

Az uniós finanszírozás elsősorban az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (közlekedés, energetikai és digitális hálózatok) és a „Horizont 2020” keretprogram (kutatás és innováció) támogatásainak átcsoportosításából, valamint fel nem használt uniós költségvetési tartalékokból származna. A Tanács elnöksége és a Parlament azonban arról is megállapodott, hogy megnövelik a fel nem használt költségvetési tartalékok arányát ahhoz képest, ami a bizottsági javaslatban szerepelt. Ezáltal csökkenteni lehet a „Horizont 2020” keretprogramból és az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből átcsoportosított források összegét. 

A megállapodás a finanszírozásra vonatkozóan a következőket tartalmazza: 

• az átcsoportosítások összege 5 milliárd EUR, ebből 2,8 milliárd EUR a Hálózatfinanszírozási Eszközből, 2,2 milliárd EUR pedig „Horizont 2020” keretprogramból származik majd
• 2016 és 2020 között összesen 3 milliárd EUR származik majd fel nem használt tartalékokból. Ennek forrásául szolgál majd többek közt 543 millió EUR, melyet a 2014. évi, továbbá 457 millió EUR, melyet a 2015. évi költségvetésben külön e célra különítettek el a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalékból
• a kifizetések kiterjesztése 2023-ig a garanciaalap feltöltése céljából 

 A megállapodás értelmében az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz közlekedési munkaprogramján belül a pénzügyi eszközöktől 500 millió eurót csoportosítanak át a támogatásokhoz. 

Az ESBA fokozott kockázatviselési képességgel rendelkezik majd. Azáltal, hogy első veszteségviselési garancián keresztül átvállalja az új projektek kockázatának egy részét, lehetővé teszi, hogy a magánbefektetők kedvezőbb feltételekkel vegyenek részt a projektek finanszírozásában. Így a becslések szerint összességében 1:15 arányú multiplikátorhatást érhet el a reálgazdaságba történő beruházások terén. Ez összességében több mint 300 milliárd eurónyi további beruházást mozgósíthat a hároméves beruházási időszak alatt. 

Az alap irányítása 

Az ESBA kétszintű irányítási struktúrával rendelkezik majd:

-                     Az irányítóbizottság határozza meg az alap átfogó stratégiáját, beruházási politikáját és kockázati profilját. Annak érdekében, hogy az irányítóbizottság pártatlan és politikai befolyástól mentes legyen, tagjai kizárólag a Bizottságtól és az EBB-ből kerülhetnek ki. A tagok száma a két intézmény által készpénz vagy garancia formájában biztosított hozzájárulások arányát tükrözi majd. Az irányítóbizottság konszenzussal hozza meg a határozatait, és rendszeresen konzultál majd az érintettekkel. 

-                     A független beruházási bizottság választja majd ki azokat a projekteket, amelyek ESBA-támogatásban részesülnek. A beruházási bizottság az irányítóbizottságnak tartozik felelősséggel, és nyolc független szakértőből és az ügyvezető igazgatóból áll. Az ügyvezető igazgató felelős az ESBA napi szintű irányításáért, valamint ő készíti elő és vezeti le a beruházási bizottság üléseit. A bizottság a határozatait egyszerű többséggel hozza. Az ESBA által támogatott minden projektnek el kell nyernie az EBB jóváhagyását. 

Hozzájárulások 

A tagállamok készpénzzel vagy garanciák vállalásával, harmadik felek pedig készpénzzel járulhatnak hozzá az alaphoz. A hozzájárulás azonban nem jelenti azt, hogy a felek befolyást gyakorolhatnának az alap irányítására.  

Harmadik feleknek, többek között a tagállamok nemzeti fejlesztési bankjainak is lehetőségük lesz arra, hogy az ESBA-val együtt projekteket társfinanszírozzanak, akár egy-egy projekt keretében, akár beruházási platformokon keresztül. 

Új projektek kiválasztása 

A javasolt rendelettel létrejön az „Európai Beruházási Tanácsadó Platform” is, amely az EU egészére kiterjedően tanácsadást és támogatást nyújt a projektek meghatározásához, előkészítéséhez és kidolgozásához. Létrejön továbbá az „európai beruházási projekttár”, amely tájékoztatással szolgál a beruházóknak a már meglévő és a jövőbeli projektekkel kapcsolatban. 

Tekintettel a szíriai helyzet további romlására, a Tanács egy évvel meghosszabbította a szíriai rezsim támogatóival szemben hozott uniós korlátozó intézkedések hatályát. 

Egy új személlyel szemben utazási tilalmat vezetett be és elrendelte a vagyoni eszközök befagyasztását. A magas rangú katonát a damaszkuszi és a Damaszkusz környéki polgári lakosság elnyomásáért és az ellenük irányuló erőszakos fellépésért tartják felelősnek. Az EU több mint 200 személlyel és 70 szervezettel szemben alkalmaz szankciókat a szíriai polgári lakosság elleni erőszakos elnyomás miatt. 

A Tanács a határozatával 2016. június 1-ig meghosszabbította a meglévő szankciók, így az olajembargó és az egyes beruházásokra vonatkozó korlátozások hatályát is.  

A Tanács 2014 decemberében ismét hangsúlyozta, hogy az EU a rezsimmel és annak támogatóival szemben mindaddig új szankciókat fog bevezetni, illetve a hatályban lévő szankciókat mindaddig érvényre fogja juttatni, amíg az elnyomás folytatódik. Az EU meggyőződése, hogy a konfliktus tartós rendezését csak a szíriaiak által vezetett politikai folyamat eredményeképpen elért átmenet jelentheti, és továbbra is mindent meg kell tenni ennek érdekében. 

A jogi aktusokat – amelyek az újonnan jegyzékbe vett személyre vonatkozó részletes információkat is tartalmazzák – az Európai Unió Hivatalos Lapjának 2015. május 29-i kiadásában tették közzé.

A Tanács 2015. május 28-án megerősítette az utazási csomagokról szóló irányelv reformjáról létrejött politikai megállapodást.  

Az új irányelv oly módon fogja korszerűsíteni a szervezett utazási formákra vonatkozó jelenlegi uniós szabályokat, hogy azok igazodjanak az utazási piacon tapasztalható változásokhoz és megfeleljenek a fogyasztók és a vállalkozások igényeinek csakúgy, mint a digitális kor követelményeinek. 

Az új irányelv kiterjeszti a hagyományos utazási csomagok esetében biztosított védelmet a különálló utazási szolgáltatások kombinációira is, különösen akkor, ha utóbbiakat online értékesítik.  

Dana Reizniece-Ozola, Lettország gazdasági minisztere elmondta: „Ez a jogszabály olyan szabályozási keretet képez, amelyre az utazók és az ágazat már régóta vártak, továbbá amely megfelel a céljának, és a jövőben is érvényes lesz a folyamatosan növekvő és változó turisztikai ágazatra. Erősíteni fogja az utazók jogait különösen az online foglalások esetében, és figyelembe veszi az új foglalási módokat. Az irányelv a fogyasztói jogok megerősítése mellett kedvező változásokat hoz a vállalkozások, különösen a kis- és középvállalkozások számára is.”  

Az új feltételek azzal, hogy összehangolják a szabályokat és megszüntetik a határokon átnyúló kereskedelem előtt álló akadályokat, elősegítik, hogy a vállalkozások egyenlő versenyfeltételek mellett működhessenek.  A fogyasztók ennek eredményeként az üdülési termékek szélesebb köréből választhatnak majd, ami csökkentheti a fogyasztói árakat is.  

A következő lépések 

Az Európai Parlament az egyik soron következő plenáris ülésén, második olvasatban történő szavazással várhatóan megerősíti majd a Tanácsban létrejött politikai megállapodást.  

A szöveget ezt követően a jogász-nyelvész szakértők ellenőrzik majd, mielőtt a Tanács hivatalosan jóváhagyhatja azt. A cél az, hogy az irányelvet 2015 vége előtt kihirdessék az Európai Unió Hivatalos Lapjában.

Az új rendelkezések 30 hónappal az irányelv hatálybalépését követően válnak alkalmazandóvá.