Európai Unió : hírek magyarul

Shiri
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség
A nemzetközi védelmet kérelmező személy bíróság előtt hivatkozhat a valamely másik tagállamnak való átadása tekintetében előírt határidő lejártára

De legalább egyelőre a magyar fuvarosokat nem szívatják.

MP
A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség
Bot főtanácsnok szerint a származási országában korábban kínzást elszenvedő személy megfelelő pszichés kezelésének ezen országban való hiánya nem elegendő ahhoz, hogy e személy kiegészítő védelmet igényelhessen

B
Uniós polgárság  
According to Advocate General Szpunar, the acquisition of a right of permanent residence is a prerequisite of an EU citizen being able to qualify for enhanced protection against expulsion

Nem nyithatom meg mai konferenciánkat anélkül, hogy ne rójam le tiszteletemet Daphne Caruana Galizia újságírónő előtt, aki hétfőn egy autóba rejtett robbanószerkezet miatt életét vesztette. Meggyőződésem, hogy a máltai hatóságok mindent meg fognak tenni, hogy felderítsék ennek a rettenetes bűncselekménynek a körülményeit. Ez a rendkívüli pillanat eszünkbe juttatja mindazokat az újságírókat, akik küldetésük teljesítése közben vesztették életüket. Korábban éveken át magam is újságíróként dolgoztam, így tudom, hogyan éreznek most Önök. Emlékezzünk meg egy perces csenddel Daphne Caruana Galiziáról.

Térjünk rá a mai nap feladataira. A háromoldalú szociális csúcstalálkozóra ezúttal is kedvező gazdasági fejlemények közepette került sor. Végre magához tért az európai gazdaság. A GDP növekedése uniós szinten 2 százalékpont feletti mértékű, a munkanélküliség pedig 8 százalék alá csökkent. Az euróövezet növekedési üteme 2011 óta nem volt ilyen erőteljes. Ami azt illeti, valójában már nem is beszélhetünk európai fellendülésről: jelenleg már az európai gazdaság expanziójának vagyunk a tanúi. 2017 gazdasági sikertörténetének, ha úgy tetszik.

Most közös feladatunk gondoskodni arról, hogy a gazdasági növekedés előnyeiből a társadalom lehető legszélesebb rétegei részesüljenek. Éppen ezért mai találkozónkon arról tárgyaltunk, konkrét elképzeléseket megvitatva, hogy a szociális partnereket hogyan lehet szorosabban bevonni a nemzeti szakpolitikai döntéshozatalba. Továbbra is meggyőződésem, hogy valódi haladás csak akkor érhető el, ha figyelembe vesszük a szociális partnerek véleményét. Ez napjainkban, a digitális korban különösen fontos, mivel minden polgárnak – fiatalnak és idősnek egyaránt – fel kell vérteznie magát a szükséges készségekkel a siker érdekében. Erről tárgyaltunk ma itt, a szociális partnerekkel, és megvitattam ezt a tallinni digitális csúcstalálkozón is, az európai vezetőkkel. Az Európai Tanács holnapi ülésén is Tallinn szellemisége adja politikai döntéseink vezérfonalát.

Az uniós vezetők a migráció kérdéséről is egyeztetni fognak. Amint azt Önök is jól tudják, Paolo Gentiloni miniszterelnök vezetésével az olasz kormány ténylegesen elkezdte visszaszorítani a Földközi-tenger középső térségében 2014 óta zajlott erőteljes migrációs áramlatokat. Olaszországnak köszönhetően végre csökkenőben van az irreguláris migránsok és a tengeren bekövetkező halálesetek száma. Nem állhatunk meg azonban az Olaszországnak való köszönetnyilvánításnál. Az Európai Unió egésze részéről fokozott erőfeszítésekre van szükség. Tagállamainknak készen kell állniuk arra, hogy több forrást biztosítsanak a Szükséghelyzeti Alap Afrikáért számára. Az alap kezeléséért felelős Európai Bizottságnak pedig gondoskodnia kell arról, hogy e források célirányos módon az irreguláris migráció megfékezése érdekében kerüljenek felhasználásra. Őszinte és komoly beszélgetést fogok javasolni a vezetők számára, hogy egyszer és mindenkorra rendezni tudjuk ezt a problémát.

Az Európai Tanács pénteken 27 tagú összetételben egyeztet a brexit kérdéséről. Igyekeztem gondoskodni arról, hogy ez a megbeszélés kiegyensúlyozott üzenettel záruljon majd. A remélt „kellő előrelépésre” egyértelműen nem került sor. Így tehát nem tudunk továbblépni a tárgyalások második szakaszába. Ugyanakkor, bár az elért előrelépés ehhez nem elegendő, amit sikerült elérni, az ígéretesnek mondható, különösen Theresa May miniszterelnök firenzei beszéde fényében. Azt fogom ezért javasolni az EU27-ek számára, hogy kezdjék meg a belső előkészületeket az átmenetről és a jövőbeli viszonyrendszerről való tárgyalásokra.

Tegnap este megküldtem az uniós vezetőknek az Európai Unió munkájának irányvonalát a 2019. júniusig tartó időszakra meghatározó új ütemtervet. Ennek alapját a vezetőkkel a tallinni találkozó óta, néhány hete lefolytatott teljes körű, egyenkénti konzultáció képezi. Mindenki részéről érezhető volt az akarat arra, hogy munkánknak új lendületet adjunk és elmélyítsük együttműködésünket, hogy nyitottak legyünk az új elképzelésekre, fenntartsuk egységességünket és dinamikusabbá tegyük az Unió működését. Arra fogom kérni az állam-, illetve kormányfőket, hogy szigorú ütemezés mentén dolgozzanak együtt azokon a közösen azonosított legsürgetőbb feladatokon – a migrációtól a GMU reformjáig –, amelyek esetében elakadt az egyeztetés, és a gordiuszi csomó átvágására van szükség.

A vezetői ütemterv célja az egységesség biztosítása. Éspedig azért, mert szilárd meggyőződésem, hogy az egységesség már önmagában is értéket képvisel, és hogy az ambíciókból nem szabad, hogy megosztottság fakadjon. A kiindulópontot tehát mindig az EU27-ek fogják jelenteni, illetve adott esetben az EU28-ak. Az egységesség ugyanakkor nem lehet a tétlenség szinonimája.

A szociális dimenzió fontos részét fogja képezni ennek az új ütemtervnek; a vezetőknek mindössze egy hónap múlva a tisztességes munkafeltételekről és a növekedésről szóló, Göteborgban tartandó szociális csúcstalálkozón alkalma fog nyílni a szociális kérdések megvitatására. E tekintetben pedig kiváló kezdetet jelent a mai csúcstalálkozón a szociális partnerekkel folytatott eszmecsere. Köszönöm a figyelmüket.

A mai napon megbeszélést folytattunk az elkövetkező két év munkájára vonatkozó vezetői ütemtervről. Örömömre szolgál, hogy valamennyi uniós vezető egyöntetűen támogatta e terv megvalósítását. Ez nem könnyű feladat, mivel a vezetői ütemterv a legvitatottabb kérdések – azaz az eurózóna reformja, a migrációs válság, a belső biztonság, a kereskedelem, valamint az EU jövőbeli finanszírozása – ügyében hivatott megoldást találni. Ezért új, a korábbinál talán célirányosabb, ugyanakkor kevésbé formális munkamódszert javasoltam: vizsgáljuk meg azokat a területeket, ahol az európai együttműködés nem jól működik, és őszintén nézzünk szembe azzal, hogy miért van ez így. A szembenézés jelentette konfliktus – mindaddig, amíg tiszteletet tanúsítunk egymás iránt – egészséges, és a segítségével előre tudunk majd lépni. Ebben a szellemben kell dolgoznunk a jövőben. Különös elégedettséggel tölt el, hogy egyetlen európai vezető sem kérdőjelezte meg azt, hogy közösen, szoros együttműködésben, minden tagállam részvételével kell folytatnunk a munkát.

Theresa May miniszterelnök tegnap esti beszéde és a brexitről szóló ma reggeli megbeszéléseink nyomán úgy találom, hogy az EU és az Egyesült Királyság közötti patthelyzetről szóló beszámolók túlzóak. És bár nem haladunk olyan jól, mint kellene, történtek előrelépések. A Tanács a mai napon megállapodott arról, hogy megkezdi a jövőbeli viszonyrendszer keretéről és az átmeneti intézkedésekről szóló megbeszélések belső előkészítését. Ez egyértelműen lehetetlen lett volna anélkül az új lendület nélkül, amelyet Theresa May miniszterelnök firenzei beszéde adott. Biztosítani kívánom brit barátainkat arról, hogy az előkészületek során figyelembe vesszük majd az e beszédben megfogalmazott javaslatokat. Tovább folytatódnak a tárgyalások, amelyekhez mi továbbra is pozitívan és konstruktívan állunk hozzá. Mivel mindannyian aktívan azon dolgozunk, hogy megállapodás jöjjön létre, remélem, hogy decemberben megkezdődhet a tárgyalások második szakasza.

Mindezeken túl, a Törökországról folytatott tegnap esti megbeszéléseink nyomán felkértük a Bizottságot, hogy fontolja meg az előcsatlakozási támogatások csökkentésének és átcsoportosításának lehetőségét. Érdemi vitát folytattunk a kérdésről: szeretnénk nyitva tartani az ajtót Ankara előtt, ám az ország jelenlegi állapota megnehezíti ezt. A megbeszélések során kiemeltük, hogy Törökország az Unióval fennálló kapcsolatai minden uniós tagállamra egyaránt vonatkoznak, és ezt az országnak – többek között a vámunióról szóló meglévő megállapodás végrehajtása során is – tiszteletben kell tartania. Meghallgattuk továbbá az Anasztasziádisz elnök által megfogalmazott aggályokat azzal kapcsolatban, ahogyan Törökország a görög ciprusiakkal és a maronitákkal bánik.

Éppen most fejeztük be megbeszéléseinket a migrációról és arról, hogy támogatnunk kell Olaszországot a Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonal kezelésében. A vezetők megegyeztek abban, hogy erőteljesebb támogatást biztosítanak Paolo Gentiloni miniszterelnök úr számára ahhoz a munkához, amelyet Olaszország folytat a líbiai hatóságokkal. Valós lehetőség mutatkozik arra, hogy lezárjuk a Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonalat. Ezért úgy határoztunk, hogy a tagállamok az Uniós Szükséghelyzeti Alap Afrikáért észak-afrikai kerete révén biztosítják majd a megfelelő finanszírozást, a Bizottság pedig gondoskodik arról, hogy ezt a pénzt az illegális migráció visszaszorítására fordítsák. Heteken belül konkrét eredményekre számítunk. A vezetők továbbá úgy döntöttek, hogy a decemberi csúcstalálkozón visszatérnek a dublini rendszer reformjának kérdésére, törekedve arra, hogy 2018 első félévében konszenzus alakuljon ki a kérdésről. Ezt a menetrendet és módszert javasoltam a vezetői ütemtervben is.

Még egy megjegyzés a vezetői ütemtervről: az ütemterv célja az, hogy Európa előre tudjon lépni olyan alapvető kérdésekben, mint amilyen a biztonság vagy a migráció, ugyanakkor megőrizze az egységét. Határozottan ki szeretném jelenteni, hogy amíg hivatalban vagyok, az európai egység őreként fogok tevékenykedni. Ez nem csupán az Európai Tanács elnökének hivatalos szerepe, hanem – ami ennél sokkal fontosabb – személyes meggyőződésem is: hiszem, hogy egységben az erő.

2017. október 24., kedd
Strasbourg
9.00 Beszámoló az Európai Parlamentnek az Európai Tanács október 19–20-i üléséről és a vezetői ütemterv bemutatása
Brüsszel
15.00 Találkozó Dragan Čović-tyal, Bosznia-Hercegovina elnökségének elnökével

2017. október 25., szerda
12.00 Találkozó Gjorge Ivanovval, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság elnökével

Nem hozott meglepetést a Nagy-Britannia nélküli EU27-ek pénteki csúcstalálkozója a Brexit-tárgyalások kapcsán: egyfelől megállapították, hogy mostanáig még nem történt „elegendő haladás”, másfelől mindenki lehetőségként említette a tárgyalások második szakaszába történő átléptetést a következő (decemberi) csúcson – feltéve, hogy addigra nagyjából tisztázódnak elsősorban a pénzügyi aspektusok.

Kétnapos csúcstalálkozójukon az EU tagállamai 100 millió eurót „szavaztak meg” Olaszországnak a migrációs hullám Líbia területén történő feltartóztatására. Az állam- és kormányfők javaslatot várnak az Európai Bizottságtól a török előcsatlakozási alapok megnyirbálására az emberi jogok helyzete miatt, de a csatlakozási tárgyalások felfüggesztése nem került szóba.

A magyar kormány a korábban a külső határvédelem költségeihez kért uniós hozzájárulástól teheti közvetve függővé többletbefizetését az EU-Afrika pénzügyi alapba. A V4-ek szerda este Jean-Claude Junckerrel tartottak vacsora mellett egy régóta esedékes informális megbeszélést, mielőtt saját körben is leültek volna, hogy összehangolják álláspontjaikat a csütörtökön kezdődő EU-csúcs előtt.

Miközben a Tanácsban még nem állt össze az alkucsomag és lehet, hogy a sorsdöntőnek szánt jövő hétfői foglalkoztatási miniszteri ülésre sem fog, az Európai Parlament szakbizottsága megszavazta a kiküldött munkavállalókról szóló irányelv módosítását célzó jogszabályi javaslatot. A V4-ek fő törekvése, hogy elismertessék a fuvarozási szektor sajátos helyzetét és teljesen kivonják azt a kiküldésről rendelkező szabályok alól.

Donald Tusk tervei szerint a tagállamok decemberben első ízben legmagasabb szinten is meg fogják vitatni a menekültügyi rendszer reformjának belső aspektusait, hogy aztán májusban, de legkésőbb júniusban végre félretegyék a rendkívül megosztó dossziét. Eheti találkozójukon az EU27-ek állam- és kormányfői felkérik a Bizottságot, hogy legkorábban decemberi elfogadással számolva dolgozza ki a mandátumot a tárgyalások második szakaszára való átlépésre.

A decemberi EU-Ukrajna Társulási Tanács elé viszi a magyar diplomácia a kisebbségek anyanyelvi képzését ellehetetlenítő új ukrán törvény ügyét – jelezte Szijjártó Péter, aki a témát az EU külügyi tanács hétfői luxembourgi ülésén is felvetette. A tanácsülésen amúgy a miniszterek kiálltak az iráni megállapodás megőrzése mellett és szigorították az Észak-Korea elleni szankciókat.

A vasárnapi osztrák parlamenti választás kapcsán lapzártánkig EU-intézményi vezetők közül csak az EP házelnöke reagált az Osztrák Néppárt (ÖVP) és az Osztrák Szabadság Párt (FPÖ) jó eredményére, míg az Osztrák Néppárt első helyét több tagállami vezető, valamint az Európai Néppárt is üdvözölte. A nemzetközi sajtó az osztrák kormányzás jobbra tolódásáról ír.

Zsákutcába jutottak a pénzügyi elszámolás kérdésében a Brexit-tárgyalások Michel Barnier szerint, az EU főtárgyalója éppen ezért nem látja elérkezettnek az időt a folyamat jövőről szóló, második szakaszba léptetésére és nem is fog ilyen javaslatot tenni a jövő héten Brüsszelben összeülő tagállami vezetőknek.

Csak jövő márciusban mutatja be a Magyarországról készülő különjelentését a zöldpárti Judith Sargentini, és júniusban előbb az állampolgári jogi bizottság, majd 2018 szeptemberében az EP plenárisa szavaz róla. Kétharmad kellene ahhoz, hogy az EP kezdeményezhesse hazánkkal szemben a 7-ik cikk szerinti eljárást.

A 2014 és 2020 közötti időszakra eső projektek kiválasztásában magasan az élen jár Magyarország az EU-ban, a pénzek Brüsszelből történő lehívásában azonban jócskán elmarad az uniós átlagtól. Az EU-nál is találgatnak, miért ilyen kevés számlát nyújtottunk be Brüsszelben?

Egyes közép-európai országok baloldali érzelmű szavazói a jobboldaliaknál is ellenségesebben viszonyultak a menekültek beáramlásához, úgyszólván megoldhatatlan helyzet elé állítva a térség baloldali pártjait. Ilyen körülmények között a legjobb, amit a baloldal tehet, hogy kerüli a menekültkérés exponálását – állapítja meg a Policy Solutions tanulmánya, amit hétfőn mutattak be Brüsszelben.

Mint az európai diverzifikáció és a régiók és kisebbségek támogatója, aki ugyanakkor egy "nagy tagország kormányfője is volt", Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke kedden arra kérte Katalónia elnökét, hogy "tartsa tiszteletben az alkotmányos rendet", és ne tegye lehetetlenné a jövőbeni párbeszédet. Ez végül megtörtént, de a függetlenné válásról nem mondtak le.