Bruxelles2 Blog

(B2) Prévu normalement au déjeuner des ministres des Affaires étrangères, lundi (18 juillet), le point sur les suites de la Stratégie globale pour la politique étrangère et de sécurité de l'UE, a été reporté en milieu d'après-midi hier. Le débat a du être raccourci vu l'intensité des discussions avec John Kerry, comme sur le coup d'état […]

(B2) Parus récemment : Le trio médiateur au Venezuela soutenu par les Européens L’UE veut renforcer le mandat des casques bleus au Soudan du Sud Bojo… en toute modestie Les 28 + 1 condamnent le coup d’Etat et rappellent la Turquie à l’ordre L’UE veut plus de progrès en Somalie La mission EUCAP Sahel Niger […]

(B2) Après le plan d'action Solana de 2009 et la stratégie Ashton de 2014, les 28 ont réévalué leur stratégie sur l'Afghanistan à la lueur des dernières évolutions dans ces pays et dressé le bilan de la mise en oeuvre de plan d'action concernant le Pakistan. Des conclusions adoptées ce lundi 18 juillet par les […]

(B2) Hyperinflation, pénuries d’aliments et de médicaments, insécurité et incertitude politique... La descente aux enfers du Venezuela semble sans fin. Les 28 ministres des Affaires étrangères ont, ce lundi 18 juillet, exprimé leur soutien au trio de médiateurs José Luis Rodriguez Zapatero, Leonel Fernandez et Martin Torrijos. Un message très politique, demandé principalement par l'Espagne, pour […]

(B2) La dégradation de la situation en Soudan du Sud* préoccupe les Européens, qui craignent un retour au conflit armé dans « le plus jeune pays du monde ». Les ministres des Affaires étrangères réunis, ce lundi 18 juillet, ont ainsi condamné fermement l'« escalade de violences ». Ils encouragent également une mission des Nations unies […]

Entre Boris et Didier une coupe de cheveux quasi-similaire ? (Crédit : Conseil de l’UE)

(BRUXELLES2) Normalement la star de ce Conseil aurait dû être Boris Johnson, le tout nouveau ministre britannique des Affaires étrangères. Tout auréolé de sa victoire au Brexit et de sa nomination surprise par Theresa May, la nouvelle première ministre, son arrivée était normalement prévue pour être triomphale. Elle a finalement été plus modeste voire même éclipsée par les autres évènements des jours précédents…

Dîner annulé : les 27 ne tiennent pas au +1

Un dîner avait été prévu avec les ministres des ’28’ pour parler ‘Brexit’. Mais le repas … a été annulé. Pas question de porter un toast de bienvenue au vainqueur du Brexit. C’est donc la Haute représentante, Federica Mogherini qui seule, a dû tenir sa responsabilité. Curiosité du hasard, cette rencontre aussi a bien failli ne pas avoir eu lieu. La faute… à la Royal Air Force. La fiabilité de la RAF n’est plus ce qu’elle était !

La RAF : déjà en exit ?

Si les Britanniques ne semblent pas pressés de déclencher l’article 50, leurs avions peinent à traverser la Manche. L’avion officiel, un BAE 146, a cependant bien décollé de l’aéroport (militaire) de Northolt (1). Mais quelques minutes plus tard, le vol a dû être interrompu pour se dérouter en urgence sur l’aéroport de Luton. En cause, « un défaut technique » impliquant « des liquides hydrauliques ». Dans ce type d’incident, l’atterrissage est requis « aussi vite que possible » nous confirme une source digne de foi. L’atterrissage en urgence de BoJo, sur Luton, n’a fait que des heureux apparemment. La fermeture temporaire de l’espace aérien a entraîné des retards en cascade pour les passagers de l’aéroport. Pour rejoindre Bruxelles, BoJo en a été réduit à utiliser un moyen…  de transport « alternatif ».

Deux bonnes heures de retard, le dîner se transforme en un café avec eau plate

Résultat, le ministre britannique est arrivé à Bruxelles aux alentours de 22 heures… avec deux bonnes heures de retard sur l’horaire prévu. Plus question d’un dîner ‘2-3 plats’. La journée de Federica Mogherini, tout juste rentrée du sommet Asie-UE à Oulan Bator, avait déjà été bien chargée. La rencontre a donc été expédiée…  autour d’un ou deux sandwichs, agrémentés d’une eau plate. Le temps pour les deux ‘politiques’ d’échanger sur les enjeux ordinaires des Affaires étrangères. « C’est une rencontre habituelle qu’a la Haute représentante avec tout nouveau ministre » relativise-t-on dans l’entourage de la Haute représentante. Quant au Brexit, il n’en a pas été question. Officiellement…

Un ton plus décontract et un peu plus décousu…

Le lendemain, à son arrivée au Conseil des ministres de l’UE, Boris a voulu faire figure de bon élève. Loin d’arriver en retard, il est largement en avance, à 7h40, la jouant ‘décontract’ et saluant même avec cette apostrophe, son homologue belge Didier Reynders arrivé en même temps que lui — « on se voit dans une minute » (see you in a minute). Même sa tignasse normalement ébouriffée s’était assagie, à deux poils près celle de Didier Reynders (voir photo) ! Je suis « très heureux d’être présent ici pour mon premier voyage au Conseil de l’Union » pour rencontrer « des amis et collègues » a-t-il précisé ensuite à la presse qui l’attendait de pied ferme. Le ministre a cependant joué « profil bas », condamnant les attentats de Nice comme le coup d’Etat en Turquie. Des déclarations somme toute assez « classiques » pour la diplomatie britannique. Mais, dans le ton, les à-côtés, le discours a paru nettement moins calculé que celui de ses prédécesseurs. Un peu plus décousu sans doute mais plus convivial également…

Profil bas et sourire sourires 

En salle, les échanges ont continué d’être « très courtois » selon nos informations, beaucoup plus que ce que les déclarations, un peu guerrières des uns ou des autres laissaient prévoir. Le Britannique a notamment discuté avec Didier Reynders (Belgique), José Manuel García-Margallo (Espagne) et Jean Asselborn (Luxembourg). Tous les quatre souriants et plaisantant comme c’est l’ordinaire dans un préalable de Conseil. Le côté provocateur de BoJo devait être resté à Londres, à la plus grande satisfaction des Européens. «  Boris Johnson est venu à ce Conseil avec une certaine modestie » a commenté Jean-Marc Ayrault, le ministre français des Affaires étrangères, après la réunion.

Un message clair, le Royaume-Uni n’abandonne pas l’UE 

Les Britanniques entendent, en tout cas toujours compter en Europe. Johnson l’a précisé. « Quitter l’Union européenne ne signifie en aucun cas quitter l’Europe ». Le Royaume Uni « n’abandonne pas son rôle de leader dans la participation et la coopération en Europe ». Un propos que John Kerry, le secrétaire d’Etat US, présent à la réunion, a confirmé, beaucoup plus prolixe, sur le chapitre que les Européens en fait. Boris Johnson a rappelé sa « ferme intention de rester une composante très importante de l’Union européenne notamment dans la relation entre l’Union et les Etats-Unis » a souligné, après la réunion, l’Américain. Les Etats-Unis et le Royaume-Uni partagent « la même volonté d’une transition en douceur en maintenant une forte coopération avec l’Union européenne ».

(Lucas Millet & Nicolas Gros-Verheyde)

(1) La base aérienne de la RAF à l’ouest de Londres. Une vénérable institution au Royaume-Uni, puisqu’elle a servi de base à l’envol des bombardiers britanniques vers l’Allemagne durant la seconde guerre mondiale

(B2) Les Européens ont condamné en termes très forts le coup d'Etat survenu en Turquie dans la nuit de vendredi à samedi (15/16 juillet). Mais ils ont aussi tenu à rappeler le pouvoir turc et son président Recep Erdogan à ses responsabilités en matière de justice et d'Etat de droit, pour éviter toute dérive autoritaire. […]

(B2) Les ministres des Affaires étrangères des 28 ont fait, ce lundi 18 juillet, le constat  de « progrès trop limités » dans la mise en place de forces de sécurité et de défense somaliennes, pourtant « essentielles » pour la stabilité du pays, tout comme dans la mise en place du processus électoral et […]

(B2) La mission EUCAP Sahel Niger a été prolongée de deux ans supplémentaires (jusqu'au 15 juillet 2018) par les ministres des Affaires étrangères. Et son mandat a été ajusté pour prendre en compte la lutte contre les migrations illégales. Décision adoptée en point A (sans débat) ce lundi (18 juillet). La lutte contre la migration […]

(BRUXELLES2) De façon assez spectaculaire, un hélicoptère militaire «black hawk» turc a atterri à Alexandroupoli, la ville la plus proche de la frontière turque (coté européen), ce samedi (16 juillet).

L’hélicoptère escorté jusqu’à l’atterrissage

Selon les médias grecs, l’hélicoptère, a lancé une alerte «mayday » (appel de détresse) demandant un atterrissage d’urgence et a demandé la permission pour atterrir. Deux chasseurs F-16 grecs ont immédiatement décollé pour l’escorter jusqu’à son arrivée sur l’aéroport. Le ministre de la Défense Panos Kammenos et le Premier ministre Alexis Tsipras ont été avertis et donné leur accord pour l’accueil.

Les 8 occupants « arrêtés »

L’appareil transportait des partisans du coup d’Etat militaire. Les huit passagers et équipage (2 majors, un capitaine et cinq soldats) ont été interceptés à leur arrivée, et « accompagnés »  jusqu’au commissariat de police où ils ont officiellement demandé l’asile politique. Le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlüt Cavusoglu a demandé leur extradition vers la Turquie.

Un cas délicat

Si le renvoi de l’appareil aux Turcs ne devrait pas poser de problème. C’est la règle habituelle (du moins entre alliés au sein de l’OTAN), pour les personnels, c’est plus compliqué. Ne pas accorder l’asile serait contraire aux valeurs européennes et aux règles tenant au droit d’asile. Mais le dossier est très délicat. En remettant en cause un pouvoir légitimement élu, ces militaires ont mis en cause la démocratie. De façon plus politique, cette arrivée risque aussi de remettre en cause la bonne entente grecquo-turque et l’accord UE-Turquie sur le contrôle des réfugiés syriens passant de Turquie en Europe.

Respect des règles démocratiques ou droit d’asile

Très vite d’ailleurs, le ministre grec des Affaires étrangères Nikos Kotzias s’est entretenu avec son homologue turc, rappelant que la Grèce « condamne » le coup d’Etat et soutient la lutte du peuple turc pour la démocratie et la défense de l’ordre constitutionnel en Turquie ». « La tentative de renversement du gouvernement turc démocratiquement élu constitue un acte punissable ». Le ministre s’est cependant refusé à accéder (immédiatement) à la demande turque. Cette « question sera examinée sur la base des dispositions du droit grec et du droit international, et les procédures prévues par le droit international devront être respectées » a-t-il expliqué selon le communiqué publié par le ministère. Mais Kotzias a dit prendre « très au sérieux que les personnes arrêtées sont accusées d’avoir, dans leur pays, violer la légalité constitutionnelle et tenter de renverser la démocratie ».

Mr. Kotzias reiterated to his Turkish counterpart the Greek government’s view that the attempted overthrow of the democratically elected Turkish government constitutes a punishable act. With regard to the request for asylum, Mr. Kotzias stressed that, while the issue will be examined based on the provisions of Greek and international law, and the procedures provided for under international law will be complied with, it will be borne very seriously in mind that the arrested parties stand accused in their country of violating constitutional legality and attempting to overthrow democracy.

(Nicolas Gros-Verheyde)

(BRUXELLES2) La réaction de l'Union européenne à l'arrêt de la Cour d'arbitrage de la Haye intervenu mardi (12 juillet) sur les îles Spratleys aura donné lieu à un psychodrame comme seuls les Européens peuvent en avoir. Au moment de prendre position sur cet arrêt, plusieurs pays ont eu des doutes bloquant toute décision. Il a […]

(B2) Après la démission de Jonathan Hill, le représentant britannique à la Commission européenne, Londres a choisi, pour le remplacer, un diplomate de haut rang, bien connu à Paris et dans les milieux de la défense. « Brillant, maitrisant parfaitement les questions européennes, convaincant quand il s'exprime, il représente le pur produit de l'excellence diplomatique […]

Minute de silence observée à la plénière du sommet de l’ASEM (crédit : CE)

(BRUXELLES2) Dans la nuit très vite, après l’attentat de Nice, qui a fait plus de 80 morts (dont de nombreux enfants), les messages de solidarité et de condoléance venues de toutes les capitales européennes, et au-delà sont tombées. Au sommet de l’ASEM, à Oulan Bator (Mongolie), où étaient présents plusieurs responsables européens et chefs de la diplomatie des différents Etats membres, une minute de silence a été observée. Tous les ministres présents ont offert directement à Jean-Marc Ayrault leurs condoléances au nom de leur pays. Le Conseil de sécurité des Nations unies a « condamné » de la manière la plus forte « cette attaque terroriste lâche et barbare ». Plusieurs pays (Belgique, Italie, USA…) ont activé leur centre de crise au sein de leur ministère ou dans leur ambassade, de nombreux étrangers se trouvant sans doute parmi les victimes.

Notre détermination aussi ferme que notre unité

« La France peut compter sur la Commission européenne pour continuer à l’épauler ainsi que les autres États de l’Union européenne à lutter contre le terrorisme à l’intérieur comme à l’extérieur de l’Union européenne. Notre détermination restera aussi ferme que notre unité. » a déclaré Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne. « Vive la France et sa République qui aujourd’hui est aussi la nôtre » ajoute-t-il en ouverture du sommet de l’ASEM. (*)

« I am appalled and saddened by the cowardly terrorist attack in Nice. NATO stands in strong solidarity with the people of France. » Jens Stoltenberg, secrétaire général de l’OTAN

L’offre d’assistance américaine

« We have offered any assistance that they may need to investigate this attack and bring those responsible to justice. We stand in solidarity and partnership with France, our oldest ally, as they respond to and recover from this attack. (…) On this Bastille Day, we are reminded of the extraordinary resilience and democratic values that have made France an inspiration to the entire world, and we know that the character of the French Republic will endure long after this devastating and tragic loss of life. » Barack Obama, président US

« On behalf of all Americans, and especially the great many with close ties to France, I offer our deepest condolences to the friends and family of those who were killed and our hopes for a speedy recovery to those who were injured. I was proud to stand alongside French leaders earlier today at Bastille Day celebrations in Paris, and the United States will continue to stand firmly with the French people during this time of tragedy. We will provide whatever support is needed. » indique John Kerry, le secrétaire d’Etat US qui était à Paris pour la fête du 14 juillet.

Choqués, Solidaires, Unis

« Je suis choqué par les nouvelles en provenance de Nice et je suis toujours inquiet. Mes condoléances pour les victimes et au peuple français », Mariano Rajoy Brey, Premier ministre espagnol, un des premiers à réagir. (*)

« L’horreur de l’attaque de Nice est difficile à mettre en mots. Un jour national aurait dû être un jour de fête et non un jour de tristesse. (…Toutes les pensées sont avec nos amis français. Je voudrais dire la solidarité de toutes les personnes en Allemagne avec les Français, la solidarité de tous les pays contre le terrorisme. L’Allemagne est avec beaucoup, beaucoup d’autres aux côtés de la France, unie dans la lutte contre le terrorisme » Angela Merkel, Chancelière allemande. (**)

« Shocked and saddened by the appalling events in Nice, and the terrible loss of life » Boris Johnson, nouveau ministre britannique des Affaires étrangères.

« Debout la France courage nous sommes tous Nicois », Panos Kammenos, ministre grec de la Défense. (*)

« (Je suis) choqué et consterné par l’attentat de Nice. Une terrible tragédie pour Nice & toutes les (personnes) touchées. Ma sympathie et forte solidarité avec la France » Miroslav Lajčák, ministre slovaque des Affaires étrangères (NB : la Slovaquie assure la présidence tournante de l’Union européenne). (*)

« Toutes mes pensées pour les victimes de l’attentat ignoble et lâche de Nice. Solidarité avec la France. » Charles Michel, Premier ministre belge. « La barbarie a encore tué et blessé des innocents. Mes pensées vont aux victimes et à leurs proches. » Didier Reynders, ministre belge des Affaires étrangères.

« Quel acte barbare ! Solidarité et pensées avec Nice » Xavier Bettel, Premier ministre luxembourgeois.

« C’est un tragique paradoxe que les cibles de l’attaque à Nice, ce soient les gens qui célébraient (la) Liberté, l’Egalité, la Fraternité » Donald Tusk, président du Conseil européen.

« Estonians are with the French on this difficult day » Taavi Roivas, Premier ministre estonien

« Our hearts are with France » déclare Dalia Grybauskaitė, la présidente lituanienne. « Lithuania shocked & frustrated after tragedy in Nice. Sincere condolences to all people of France. Our prayers with You! » ajoute Linas Linkevicius, ministre lituanien des Affaires étrangères.

« Mes sincères condoléances au peuple français en ce moment tragique, la Lettonie est en solidarité avec la France » Edgars Rinkēvičs, ministre letton des Affaires étrangères. (*)

« Shocked by the news coming in from Nice. My thoughts are in France and with our French friends. » Juha Sipilä, Premier ministre finlandais.

« I strongly condemn any form of terrorism and extremism. Our hearts are with the victims’ families and France. » Miro Cerar, Premier ministre slovène.

« Solidarité avec la France  » indique Joseph Muscat, le Premier ministre maltais. (*)

« Solidarité et amitié à un grand Pays frappé à nouveau par les barbares terroristes: nous les vaincrons ensemble » indique Sandro Gozi, secrétaire d’Etat italien des Affaires européennes. (*)

« More than ever, we must stand together and not be divided by fear (…) Encore une fois le crime cruel (a frappé) contre l’humanité à Nice. Nous avons besoin de plus puissants ensemble contre les balles du terrorisme (**) » Bert Koenders, ministre néerlandais des Affaires étrangères.

« Terrible news from Nice. My thoughts are with the victims and their families. » Margot Wallström, ministre suédoise des Affaires étrangères.

« Terrible news from Nice. My condolences to the families of the many victims. We stand with France in these difficult times. » Sebastian Kurz, ministre autrichien des Affaires étrangères.

« Nous resterons libres. Égaux. Frères. » déclare Fabrizia Panzetti, la chef de cabinet de la Haute représentante de l’UE. (*)

(Propos retranscrits par Nicolas Gros-Verheyde)

(*) message écrit en français

(**) traduction non officielle de la langue originale (allemand, néerlandais) effectué par B2

(B2 - exclusif) C'est une diplomate grecque qui devrait prendre la tête de la mission 'Etat de droit' de l'Union européenne au Kosovo (EULEX Kosovo), à compter du 1er septembre 2016 et jusqu'à la fin du mandat actuel (14 juin 2017), en remplacement de l'Italien Gabriele Meucci qui a quitté ses fonctions en juin dernier […]

(B2) Parus récemment : Gouvernement UK : Boris au Foreign Office, Michael reste à la Défense, Amber à l’Intérieur* Le Livre blanc allemand : pour poser les bases d’une Union européenne de défense* Un cadre commun pour la réinstallation des réfugiés. Une bonne idée* Le paquet Asile complété. Les 3 propositions de la Commission* Les […]

Un Transall de la Luftwaffe – archives B2 (Crédit : Bundeswehr)

(BRUXELLES2) Devant l’accroissement de l’insécurité à Juba, où de violents combats ont éclaté entre les forces armées régulières et l’opposition armée, l’évacuation des ressortissants étrangers (diplomates, coopérants, membres d’ONG a commencé.

154 étrangers déjà évacués

La Bundeswehr a dépêché, dans la capitale sud-soudanaise, plusieurs Transall permettant d’évacuer au total 154 personnes (32 Allemands et 122 autres étrangers, de 31 nations différentes, selon le décompte fourni par le centre de crises fédéral allemand). Ils ont été rapatriés sur l’Ouganda tout proche (à Entebbe).

Trois Transall requis pour l’évacuation

Trois appareils de type Transall C-160 — équipés d’une protection balistique contre les armes de petit calibre et une auto-protection étendue (ESS), de systèmes lance leurres à l’infrarouge — ont participé aux opérations d’évacuation.

Le premier Transall est venu du Mali, prélevé sur le contingent allemand de la MINUSMA. Il a atterri, mercredi à Juba, rapatriant 49 premières personnes (dont 19 Allemands). 4 casques bleus de l’ONU blessés ont également été rapatriés vers l’Ouganda avec une équipe médicale à bord.

Deux autres Transall venus d’Allemagne ont fait escale à Djibouti et sont arrivés le mercredi matin dans la capitale sud-soudanaise. Une seconde vague de ressortissants allemands, européens, d’Amérique du Nord, africains et asiatiques ont pu être rapatriés sur Entebbe. Un des Transall a fait une deuxième navette dans la journée pour rapatrier les derniers ressortissants.

Les Américains dépêchent des hommes en protection

Les 15 observateurs militaires allemands déployés dans le cadre de la mission MINUSS des Nations Unies « restent dans le pays et continuent leur activité » précise-t-on à Berlin. Le président américain a décidé d’envoyer des militaires protéger les installations diplomatiques (47 hommes sont déjà arrivés à Juba. Et 130 sont en alerte sur la base permanente de Djibouti, au camp Lemonnier).

(Nicolas Gros-Verheyde)

(B2) Information rapide - Cela pourrait apparaître comme un poisson d'avril. Ce n'en est pas un ! La nouvelle Première ministre britannique Theresa May a nommé Boris Johnson, le chantre de la campagne du Brexit, à la tête du Foreign Office comme ministre des Affaires étrangères. Son titulaire, Phil Hammond, devient Chancelier de l'Echiquier (remplaçant […]

(B2) La ministre allemande de la défense, Ursula Von der Leyen, a présenté ce mercredi (13 juillet), le résultat de plusieurs mois de travaux, le Livre blanc définissant la « politique de sécurité allemande et l'avenir de la Bundeswehr ». Avec une ambition : poser le rôle de l'Allemagne dans le monde et définir son […]

(B2) La Commission européenne a proposé ce mercredi (13 juillet), de mettre en place un cadre commun pour favoriser la réinstallation dans l'Union européenne de réfugiés établis dans des pays tiers. On peut penser en priorité aux réfugiés syriens ou irakiens, établis principalement en Turquie, Liban ou Jordanie. Mais ce cadre est un cadre général […]

(B2) La Commission européenne a proposé ce mercredi (13 juillet), un paquet de mesures pour réformer les trois directives sur l'asile (procédures, accueil, qualification). Cette proposition s'inscrit dans un engagement de la Commission de mettre en place un régime d'asile européen commun et dans le cadre de l'Agenda européen sur les migrations pour assurer à « long […]