Európai Unió : hírek magyarul

A Tanács 2016. február 25-én elfogadta a 2012/642/KKBP tanácsi határozat módosításáról szóló (KKBP) 2015/280 tanácsi határozatot[1].

A határozat a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek és szervezetek jegyzékéből törölt 170 olyan személyt, illetve 3 olyan szervezetet, akit/amelyet a 2012/642/KKBP határozat alapján vettek jegyzékbe. Mindazonáltal a határozat egy évvel meghosszabbítja a hatályos intézkedéseket, többek között a Fehéroroszországgal szembeni fegyverembargót, és négy, a 2012/642/KKBP határozat I. mellékletében említett személy esetében továbbra is fenntartja az utazási tilalmat és a vagyoni eszközök befagyasztását.

A tagjelölt országok: Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság*, Montenegró*, Szerbia* és Albánia*, a stabilizációs és társulási folyamat országa és egyben potenciális jelölt: Bosznia-Hercegovina, valamint az Európai Gazdasági Térséghez tartozó EFTA-tagországok: Izland, Liechtenstein és Norvégia csatlakoznak e tanácsi határozathoz.

A felsorolt országok biztosítani fogják, hogy nemzeti szakpolitikáik megfeleljenek e tanácsi határozatnak.

Az Európai Unió nyugtázza és üdvözli ezt a kötelezettségvállalást.

[1] A határozatot 2016. február 27-én hirdették ki az Európai Unió Hivatalos Lapjában (HL L 52., 30. o.).

* Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Montenegró, Szerbia és Albánia továbbra is részt vesz a stabilizációs és társulási folyamatban.

A provisional agreement to open up the EU market for domestic passenger rail transport and to ensure equal conditions for railway companies was reached by European Parliament and Council negotiators on Tuesday evening. It aims to boost the quality of services offered to passengers and to improve the performance of the rail sector.
Committee on Transport and Tourism

Source : © European Union, 2016 - EP

Amendments tabled by Parliament's lead MEP to a Commission proposal to revise the EU firearms directive were discussed in the Internal Market Committee on Wednesday. Concern to close loopholes in European gun laws and strike a balance between the right to own certain types of firearms and appropriate risk controls shaped the changes tabled by committee chair and rapporteur on this file, Vicky Ford (ECR, UK).
Committee on the Internal Market and Consumer Protection

Source : © European Union, 2016 - EP

Általános : Legalább tízezer eltűnt kiskorút keresnek Európában, akik felnőtt kísérő nélkül a menekülthullámmal érkeztek - mondta egy januári interjú során Brian Donald, az Európai Rendőrségi Hivatal vezérkari főnöke. Az Europol attól tart, hogy közülük többen a szervezett bűnözés áldozatává válhattak. Az EP állampolgári jogi szakbizottsága csütörtöki meghallgatásán az Europol, az Alapjogi Ügynökség és civil szervezetek képviselőivel keresi a megoldást a kialakult helyzetre.

Forrás : © Európai Unió, 2016 - EP

Links between organised crime and terrorism, how to handle people returning from conflict zones, de-radicalisation and the need for a common definition of terrorism and means to prove terrorist intent were among the issues raised in the Civil Liberties Committee’s “foreign fighters” debate with Eurojust President Michèle Coninsx on Wednesday. On Thursday MEPs will debate plans for external border checks on EU citizens.
Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs

Source : © European Union, 2016 - EP

General : Petras Auštrevičius (ALDE, LT), Chair of the European Parliament’s delegation for relations with Afghanistan, strongly condemned yesterday's bomb and gun attack in Kabul sending his condolences to the victims' families. He encouraged the Afghan government and international community to enhance their counter-terrorism and anti-radicalisation efforts.

Source : © European Union, 2016 - EP

Az Európai Bizottság arra gyanakodik, hogy a Google visszaél a mobil operációs rendszere előfölényével.

A magyar miniszterelnök Schengen megmentésére fókuszáló tízpontos akcióterve és az EU asztalán lévő javaslatok között számos átfedés fedezhető fel – mutatnak rá brüsszeli források, akik ugyanakkor arra is felhívják a figyelmet, hogy a menekültek elosztásáról hozott döntések jogilag kötelező érvényűek. A Bizottság máskülönben üdvözli Orbán Viktor hozzájárulását a vitához, amit a jogszabályi javaslatok kidolgozása során is figyelembe vesznek majd.

Április 10-én, vasárnap az ország egészére kiterjedő tűzszünet lépett hatályba Jemenben, amelyről a jelenlegi konfliktus fő felei állapodtak meg.

Helyénvaló, hogy most minden érintett fél kamatoztassa az erőszak és a katonai tevékenységek érezhető csökkentésében elértt eredményeket és ezekre, valamint a szaúdi vezetésű koalíció azon bejelentésére alapozva, miszerint a főbb harci műveletek a végükhöz közelednek, állapodjon meg az állandó tűzszünetről, valamint fogadja el egy olyan fenntartható politikai megoldás paramétereit, amely garantálja Jemen egységét, szuverenitását, függetlenségét és területi integritását. A Jemenen belüli, inkluzív politikai tárgyalások képezik az egyetlen útját annak, hogy meg lehessen szüntetni a jelenlegi konfliktust, megfelelő és hatékony módon véget lehessen vetni az állam több részre bomlásának és az emberi szenvedésnek, valamint fel lehessen lépni a terrorista csoportok egyre növekvő fenyegetésével szemben.

Az EU köszönetét fejezi ki a kuvaiti hatóságoknak azért a nagylelkű felajánlásukért, hogy április 18-tól helyt adnak Kuvaitvárosban az ENSZ segítségével zajló tárgyalásoknak. Újólag hangsúlyozza továbbá, hogy teljes mértékben támogatja az ENSZ főtitkárának és jemeni különmegbízottjának arra irányuló erőfeszítéseit, hogy áttörést érjenek el az inkluzív politikai tárgyalásokban, összhangban az Öböl-menti Együttműködési Tanács (ÖET) kezdeményezésével, a nemzeti párbeszédre irányuló konferencia eredményeivel, valamint az ENSZ Biztonsági Tanácsának vonatkozó határozataival, különösen a 2216. sz. határozattal.

Az EU sürget minden felet, hogy előfeltételek nélkül, jóhiszeműen és építő szellemben vegyen részt a tárgyalásokban, valamint hajtson végre gyakorlati jellegű bizalomépítő intézkedéseket, elsősorban úgy, hogy maradéktalanul betartja a jelenlegi tűzszünet előírásait és a nemzetközi humanitárius joggal összhangban garantálja a biztonságos, gyors és akadálytalan bejutást humanitárius segítségnyújtás céljából. Az ellenségeskedések beszüntetése alapvető fontosságú ahhoz, hogy életmentő segítséget lehessen nyújtani emberek milliói számára Jemen nehezen megközelíthető részeiben.

Az EU készen áll arra, hogy továbbra is kivegye a részét a humanitárius, fejlesztési, megbékélési és reformerőfeszítésekből és ezzel minden jemeni polgár javát szolgálja, kiemelve azt is, hogy az ország újjáépítéséhez összehangolt és koordinált megközelítésre van szükség a nemzetközi közösség és a jemeni kormány részéről.

A Tanács 2016. április 21-én elfogadta az utas-nyilvántartási adatállomány (PNR) adatainak a terrorista bűncselekmények és a súlyos bűncselekmények megelőzésére, felderítésére, kivizsgálására és büntetőeljárás alá vonására való felhasználásáról szóló irányelvet.

Az irányelv annak szabályozását célozza, hogy a nemzetközi járatok utasairól a légitársaságoknak milyen adatokat és hogyan kell továbbítaniuk a tagállamoknak, és hogy az illetékes hatóságoknak hogyan kell kezelniük ezeket az adatokat. Az irányelv értelmében az összegyűjtött PNR-adatokat kizárólag a terrorista és a súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése, kivizsgálása és büntetőeljárás alá vonása érdekében szabad kezelni.

Az új irányelv értelmében a légi fuvarozók kötelesek lesznek átadni a tagállami hatóságoknak az EU-ba tartó vagy onnan induló repülőjáratokra vonatkozó utas-nyilvántartási adatállományt. Az irányelv nem írja elő kötelező jelleggel, de lehetővé teszi azt is, hogy a tagállamok egyes kiválasztott, EU-n belüli járatokra vonatkozóan is bekérjék az utas-nyilvántartási adatállományokat. Az Európában jelenleg fennálló biztonsági helyzetre tekintettel azonban az összes tagállam kijelentette, hogy az irányelv átültetésének határidejéig teljes körűen él azzal a 2. cikk által biztosított lehetőséggel, hogy egyes kiválasztott EU-n belüli járatokra is kiterjessze az irányelv alkalmazását.

Minden tagállamnak úgynevezett utasnyilvántartó hatóságot is létre kell hoznia; a légi fuvarozók e hatóság részére küldik meg a PNR-adatokat.

Az új szabályok uniós előírást fogalmaznak meg ezen adatok felhasználására vonatkozóan, továbbá rendelkezéseket tartalmaznak a következőkre nézve:

• azok a célok, amelyek tekintetében a PNR-adatokat bűnüldözési összefüggésben kezelni lehet (az utasokra vonatkozó érkezés előtti kockázatértékelés előre meghatározott kockázati kritériumok alapján vagy konkrét személyek azonosítása érdekében; konkrét vizsgálatok / büntetőeljárások során történő felhasználás; felhasználás kockázatértékelési kritériumok kidolgozásához);
• ezen adatok tagállamok közötti, illetve tagállamok és harmadik országok közötti cseréje;
• adattárolás (az adatokat elsődlegesen 6 hónapig, ezt követően adatmaszkolással személytelenítve további 4 és fél évig tárolják, és az adatokba való teljes betekintést szigorú eljáráshoz kötik);
• olyan egységes eljárások és adatformátumok, amelyeket a légi fuvarozóknak alkalmazniuk kell akkor, amikor PNR-adatokat továbbítanak az utasnyilvántartó hatóságokhoz; valamint
• szigorú védintézkedések a magánélet és a személyes adatok védelme érdekében, beleértve a nemzeti felügyeleti hatóságok szerepét, és adatvédelmi tisztviselő kötelező kinevezését minden utasnyilvántartó hatóságnál.

Háttérinformációk

PNR-adatokat már eddig is tároltak a légi fuvarozók foglalási rendszereiben. Ezek olyan információk, amelyeket az utasok szolgáltatnak a légi fuvarozók részére légi utazásaik foglalásakor és a légi járatokra való bejelentkezéskor. A PNR-adatok közé tartozik a név, az utazási időpontok, az útvonal, a menetjegyre vonatkozó információk, az elérhetőségi adatok, a menetjegy foglalását végző utazási ügynök neve, az igénybe vett fizetési mód, az ülésszám és a poggyászra vonatkozó információk.

Szintén nem újdonság, hogy konkrét ügyekben a tagállamok bűnüldöző szervei is felhasználják ezeket az adatokat. Több tagállam már most is használ PNR-adatokat bűnüldözési célokra, vagy erre vonatkozó jogszabály vagy általános jogi felhatalmazás alapján. A PNR-adatok gyűjtése és felhasználása alapvető fontosságúnak bizonyult egyes határokon átnyúló bűncselekmények, például a kábítószer-kereskedelem, az ember- vagy gyermekkereskedelem elleni küzdelemben. Eddig azonban nem alakult ki egységes uniós megközelítés ezen a területen.

Az Egyesült Királyság és Írország – Dániával ellentétben – úgy határozott, hogy részt vesz ezen irányelv alkalmazásában.

További lépések

A tagállamoknak két év áll majd a rendelkezésükre ahhoz, hogy hatályba léptessék azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek.

Általános : A gazdasági válság következményeként Európa-szerte megnövekedett a szegénységben élők száma. Látható azonban, hogy nagyobb arányban sújtja a szegénység a nőket, mint a férfiakat. A nőjogi szakbizottság kedden szavazott állásfoglalásáról, amelyben a szegénység kérdését a nemek közötti egyenlőtlenség szempontjából vizsgálja. Maria Arena (szocialista, belga) jelentéstevővel beszélgettünk a nőket sújtó szegénység okairól és arról, milyen lépéseket kellene tenni a probléma megoldása érdekében.

Forrás : © Európai Unió, 2016 - EP

2016. április 21., csütörtök
11.00 Találkozó Joko Widodo indonéz elnökkel (hivatalos sajtófotó-alkalom)

2016. április 22., péntek
11.00 Találkozó Filipe Nyusi mozambiki elnökkel (hivatalos sajtófotó-alkalom)

2016. április 23., szombat
Látogatás Törökországban
Az EU és Törökország között március 18-án létrejött politikai megállapodást követően Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke április 23-án, szombaton a törökországi Gaziantepbe látogat. A látogatáson Angela Merkel német szövetségi kancellár és Frans Timmermans, az Európai Bizottság első alelnöke is részt vesz.

Általános : Milyen lépéseket tett Törökország annak érdekében, hogy megfeleljen a vízummentesség követelményeinek az Unióban? Erről is tárgyalnak az EP-képviselők a szakbizottsági héten. Emellett a több ezer eltűnt menekült gyermek helyzetéről és a lőfegyverekre vonatkozó irányelv reformjáról is vitáznak a héten a Parlamentben.

Forrás : © Európai Unió, 2016 - EP

Az Európai Tanács elnöke után az Európai Bizottság is üdvözölte Matteo Renzi olasz miniszterelnök migrációs paktum megkötésére vonatkozó javaslatát, amelynek részeként a tagállamok közös kötvénykibocsátásából fedeznék a közös akciók, köztük a migránsok visszaküldésének költségeit.

Került már Orbán Viktorral közös listára is.

A transzatlanti szabadkereskedelmi és befektetési partnerség (TTIP) lehet a következő holland konzultatív népszavazás témája, ha összegyűlik a szükséges 300 ezer aláírás. Sajtójelentések szerint eddig már 100 ezren írták alá a referendumot sürgető kérdőívet.

Az üzleti vállalkozásokat az ipari kémkedéstől és annak negatív következményeitől EU-szerte megóvni hivatott irányelvet szavazott meg az Európai Parlament, ám egyes politikai pártok és szakmai szervezetek az üzleti titkot védő jogszabály oknyomozó újságírásra és a kiszivárogtatókra kifejtendő hátrányos következményeire figyelmeztetnek.

Elég keményen lépne fel a tagállamokkal szemben, ha azok nem védik a határaikat.

Általános : Jóváhagyták az uniós utasadat-nyilvántartási rendszerre vonatkozó irányelvet a terrorizmus elleni hatékony fellépés érdekében, és további terrorellenes intézkedésekről vitáztak az áprilisi strasbourgi plenáris ülésen az EP-képviselők. A Parlament megszavazta az adatvédelmi reformot, valamint megvitatta az EU-Törökország migrációs megállapodást és a Panama-iratok botrányát. Összefoglaló a főbb eseményekről.

Forrás : © Európai Unió, 2016 - EP

Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs - meeting 21/04/2016 (AM)
Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs

Source : © European Union, 2016 - EP