Az uniós nagykövetek ma olyan új szabályokat hagytak jóvá, amelyek lehetővé teszik, hogy a hazájukban online tartalomszolgáltatásért fizető fogyasztók elérhessék azt akkor is, amikor az Unión belül egy másik országba utaznak.
Az új rendelet fokozni fogja a versenyképességet azáltal, hogy ösztönzi az innovációt az online szolgáltatások terén, és több fogyasztó számára teszi vonzóvá az ilyen szolgáltatásokat. A digitális egységes piaci stratégia egyik célkitűzése, hogy kiépüljön a digitális tartalmak és szolgáltatások valódi belső piaca.
A jogszabályt minden, díjfizetés ellenében nyújtott online tartalomszolgáltatásra alkalmazni kell majd. Az ingyenes tartalmakat közvetítő szolgáltatók, például bizonyos közszolgálati műsorszolgáltatók is kihasználhatják a rendelet előnyeit, amennyiben ellenőrzik, hogy előfizetőiknek melyik országban van a lakóhelye.
Az online szolgáltatások határokon átnyúló hordozhatósága előtti akadályok jelenleg abból fakadnak, hogy a szerzői jogi védelem alatt álló tartalmak – például audiovizuális alkotások vagy a kiemelt sportesemények – közvetítésére való jogosultság gyakran területi engedélyhez kötöttek. Az online tartalomszolgáltatóknak lehetőségük van arra, hogy csak bizonyos piacokon kínálják szolgáltatásaikat.
A határokon átnyúló szolgáltatás nem fog többletdíjjal járni.
A lakóhely szerinti tagállam azonosításaAz új intézkedéseknek köszönhetően a polgárok külföldön is hozzáférhetnek a lakóhelyük szerinti tagállamban törvényesen megszerzett vagy előfizetett online tartalmakhoz, amikor szabadságon vagy üzleti úton vannak, vagy ha korlátozott idejű tanulmányok céljából tartózkodnak egy másik tagállamban.
A visszaélések elkerülése érdekében a szolgáltatók ellenőrizni fogják az egyes előfizetők lakóhely szerinti tagállamát. Erre az uniós adatvédelmi szabályoknak megfelelően kerül majd sor.
A szolgáltatóknak jogában áll majd, hogy megtagadják az online szolgáltatáshoz való hozzáférést, amennyiben előfizetőjük nem tudja bizonyítani, hogy melyik tagállamban lakik.
Az ellenőrzés módja észszerű, arányos és hatékony lesz, és egy erre szolgáló lista legfeljebb két elemét felhasználva fog megtörténni. Az ellenőrzés például a következők segítségével történhet: személyazonosító igazolvány, bankszámla vagy hitelkártya; a szolgáltatás nyújtásához szükséges készülék telepítésének címe; az előfizető által egyéb szolgáltatásokért fizetett felhasználási díj kifizetési igazolása; hivatalos számlázási vagy postacím; stb.
A szerzői jogok tulajdonosainak ugyanakkor arra is lehetőségük lesz, hogy a lakóhely ellenőrzése híján is engedélyezzék az általuk szolgáltatott tartalmak használatát.
HatálybalépésA mai határozat megerősíti a 2017. február 7-én a máltai soros elnökség és az Európai Parlament képviselői között létrejött ideiglenes megállapodást.
Ha a Tanács és az Európai Parlament hivatalosan is jóváhagyja a rendeletet, az új szabályok alkalmazása 2018 első félévében (kilenc hónappal az EU Hivatalos Lapjában való kihirdetését követően) kezdődik meg.
HáttérinformációkEgyre jobban terjed a hordozható eszközök, például a táblagépek és az okostelefonok használata, és ez elősegíti az online tartalomszolgáltatások igénybevételét függetlenül attól, hogy a fogyasztó éppen hol tartózkodik.
A fogyasztók részéről gyorsan növekvő igény tapasztalható az iránt, hogy a tartalomhoz és az innovatív online szolgáltatásokhoz ne csak hazájukban, hanem külföldi tartózkodásuk során is hozzáférhessenek. Ezért fel kell számolni azokat az akadályokat, amelyek az egységes piacon jelenleg gátolják az online tartalomszolgáltatásokhoz való hozzáférést és azok igénybevételét.
A Tanács és az Európai Parlament képviselői 2017. február 14-én megállapodásra jutottak a fogyasztóknak a pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó szakpolitikai döntéshozatalba való bevonását ösztönző programról.
Két nem kormányzati szervezet – a Finance Watch és a Better Finance – pénzügyi támogatásban részesül majd azon tevékenységeik folytatásához, amelyek ösztönzik a fogyasztók és más végfelhasználók bevonását a döntéshozatalba. A program ezenfelül hozzá fog járulni a fogyasztók tájékoztatásához a pénzügyi ágazat szabályozását érintő kérdésekről.
„A szabályozókhoz hasonlóan a fogyasztók is képesek megítélni egy-egy pénzügyi termék vagy szolgáltatás megfelelőségét, és tevékenyen közreműködhetnek a szakpolitikai döntéshozatalban” – közölte Edward Scicluna máltai pénzügyminiszter, a Tanács elnöke. „Ez az uniós szintű támogatási program az ilyen jellegű fogyasztói részvétel erősítésére törekszik.”
Az új programhoz egy 2011. évi kísérleti projekt szolgált alapul, amelynek az volt a célja, hogy a 2007–2008-as pénzügyi válságot követően helyreállítsa a fogyasztók pénzügyi ágazat iránti bizalmát.
A program a hatályba lépésétől a 2020. december 31-ig tartó időszakra jön létre, 6 millió eurós pénzügyi keretösszeggel.
A pénzügyi szolgáltatások fogyasztói a felhasználók széles körét jelentik, így ide tartoznak például a megtakarítással rendelkező magánszemélyek, a lakossági befektetők, a biztosítási kötvénnyel rendelkezők, a nyugdíjalapok tagjai és a hitelfelvevők.
Következő lépésekA megállapodást az elkövetkező napokban a Tanács nevében történő jóváhagyás céljából benyújtják az uniós nagyköveteknek. A Parlament és a Tanács ezt követően felkérést kap majd arra, hogy további vita nélkül fogadják el a javasolt rendeletet.