Bruxelles2 Blog

(B2) Dans le tourbillon de la mise en place de la nouvelle Commission européenne, un point pourrait passer inaperçu : la création d’une nouvelle direction générale chargée de l’industrie de la défense et de l’espace. Un acte éminemment politique

Le Breydel, siège de la DG Grow actuelle d’où est issue la DG Défis, a aussi durant un temps été le siège de la Commission européenne. Tout un symbole (crédit : PE)

Certains pourraient n’y voir qu’un épiphénomène bureaucratique sans conséquence. D’autres une mesure de communication, symbolique sans lendemain, ou gloser sur le ‘tropisme’ défense d’Ursula von der Leyen, la nouvelle présidente de la Commission européenne (lire : Mon objectif : créer l’Union européenne de sécurité et de défense d’ici 5 ans). Ce serait une erreur d’interprétation.

L’évènement est rare

Cette création ex nihilo est plutôt rare. Au sein de l’exécutif européen, il y a eu dans le passé des scissions ou des regroupements au sein des directions générales (DG). Mesures à visée administrative et avec une symbolique politique. Mais sans plus. Généralement, il s’agissait de compétences qui figuraient déjà dans le chef de la Commission européenne, voire dans le titre de la direction (1).

Signe d’une transformation institutionnelle

On a assisté aussi à quelques évolutions plus profondes, voulues d’un point de vue institutionnel. La dernière création similaire est la transformation de l’ancienne task force ‘Justice Affaires Intérieures’, existant au sein du secrétariat général, en une véritable direction générale à part entière, sous la Commission Prodi. Un acte qui suivait la ‘communautarisation’ de ces questions introduites par le traité d’Amsterdam et le Conseil européen de Tampere. Autant dire un acte très politique. Plus récemment, en 2011, on a assisté à la disparition de la DG Relex (chargée des relations extérieures) de la Commission européenne vers le tout nouveau Service européen pour l’action extérieure (SEAE). Là aussi, c’était la conséquence d’une transformation voulue par le Traité de Lisbonne.

Une révolution culturelle

La création de la nouvelle DG consacrée à l’industrie de la Défense et l’Espace se situe dans cette veine-là, institutionnelle, même si elle n’a pas été précédée d’un acte de Traité. Elle reflète l’acquisition d’une nouvelle compétence par la Commission européenne. Ce qui traduit encore plus son caractère exceptionnel. Il n’est donc pas étonnant que la future présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen l’ait mentionnée expressément lors de la présentation à la presse de son équipe de commissaires début septembre.

Une logique politique

Cette création n’est cependant pas surprenante pour qui suit les questions de défense. Ces deux ou trois dernières années, en particulier, les questions de défense ont émergé comme une des priorités principales de l’Union européenne. Sous l’impulsion d’un quintet Juncker-Barnier- Bienkowska-Katainen-Mogherini, les initiatives ont foisonné. La mise en place de la coopération structurée permanente entre 25 des 27 États membres concernés, les financements dégagés pour la mobilité militaire (six milliards sur sept ans), pour la recherche de défense puis pour le futur fonds européen de défense (treize milliards d’euros sur sept ans), pour l’espace (Galileo et Copernicus) ne sont pas des faits anodins. Il était logique qu’à un moment donné cette évolution politique se traduise par une transformation administrative. C’est un signe désormais que tout ce qui est ‘défense et espace’ n’est pas tout à fait étranger ni à la construction communautaire ni aux compétences de la Commission européenne.

L’acte n’est pas tout à fait spontané. Le dossier a été bien préparé en amont, discrètement, par l’équipe du secrétariat général, sous l’impulsion de Martin Selmayr, et surtout par la commissaire actuelle en charge de l’Industrie, Elżbieta Bieńkowska. « Depuis deux ans, nous nous sommes préparés à la scission de cette direction générale. J’étais sûr que cela arriverait » a indiqué l’intéressée devant le Parlement européen. Maintenant, un vrai défi attend la Commission européenne. Il va falloir recruter et se préparer à une révolution culturelle. La nouvelle DG (nommée DG Défis, lire : La DG Défense et Espace verra le jour le 1er janvier. Petit nom : DG DEFIS. Organigramme) aura besoin « d’acquérir des compétences et du savoir faire. […] La culture de la défense doit être cultivée au sein de la Commission ». On ne peut pas mieux dire.

(Nicolas Gros-Verheyde)

 

Article publié en collaboration avec Euractiv.eu

1. La DG Justice Liberté Sécurité a ainsi été scindée en deux à partir de juillet 2010 : Justice d’un côté et Sécurité renommée Affaires intérieures de l’autre. La direction TREN scindée en une DG Transport et une DG Énergie début 2010 revenant ainsi à ce qui était le cas au début des années 2000. A l’inverse, les directions générales Industrie et Marché intérieur ont été regroupées en un seule au sein de la DG Grow, en 2014. Tandis que la Protection civile, quittait la DG Environnement, et rejoignait l’Aide humanitaire.

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(B2) Parus récemment : Libye, Turquie, Afrique, droits de l’Homme à l’agenda du Conseil des Affaires étrangères (9 décembre 2019)

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(B2) La réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE sera la première sous la présidence de Josep Borrell. L'agenda

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(B2) L'Allemagne a déclaré mercredi (4 décembre) deux membres de l'ambassade de Russie à Berlin personae non gratae. Décision «

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(B2) Le commodore José António Vizinha Mirones a pris le commandement mardi (3 décembre) de l’opération européenne anti-piraterie au large de la Somalie (EUNAVFOR ATALANTA). L’amiral italien Armando Paolo Simi lui a remis le bâton de commandement.

(crédit : EUNAVFOR Atalanta)

Il exercera à bord du navire amiral espagnol ESPS Victoria, une frégate missiles guidées de la classe Oliver Hazard Perry, avec un nouvel état-major de la force. Le navire italien ITS Antonio Marceglia rentrant au pays. C’est la 33e rotation de l’opération qui a démarré en 2008.

Le commandant de la force exerce le commandement et le contrôle des différentes forces militaires présentes dans la zone d’opérations (avions, hélicoptères, navires) et est responsable de la planification, de l’orchestration et de l’exécution des activités militaires tactiques. Il contribue aussi à la planification opérationnelle qui se déroule au QG des opérations à Rota, Cadix.

(NGV)

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(B2 au Parlement européen) Première apparition devant les députés européens pour Josep Borrell, nouveau Haut représentant de l'UE, mercredi (4

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(B2) L'Union européenne a décidé lundi (2 décembre) de soutenir les efforts déployés par Kiev pour lutter contre le trafic

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(B2) Nous effectuons ces jours-ci une grosse mise à jour de notre site web dans sa partie blog comme Pro (Club). Une transformation nécessaire…

Lifting et applications

Nous allons rénover le look du site. Cela fait bientôt cinq ans que nous avons le même ‘layout’ et il est nécessaire de passer un coup de peinture. Différents aspects sont déjà implantés, d’autres suivront. Nous devons aussi conforter notre base de données qui avoisine désormais les 15.000 articles, auxquels il faut ajouter plus de 20.000 documents annexes (photos, pdf, décisions, etc.). Ce qui n’est pas rien en termes de gestion. Enfin, nous devons préparer l’avenir. Nous installons diverses applications de gestion interne — l’équipe de B2 a grossi, comporte aujourd’hui 4 journalistes permanents et 2 pigistes — et également pour faciliter votre lecture, la recherche, l’envoi des newsletters, etc.

Une nouvelle aventure en préparation

Le tout avant de se lancer dans une nouvelle aventure qui sera notamment la mise en place d’un versant anglophone de B2 (B2 english est en test ici). B2 grandit, se développe et demeure — on peut le dire ‘haut et clair’ — le premier site d’information sur l’Europe politique (défense, diplomatie et sécurité européennes + les pouvoirs), en français … et (bientôt) en anglais !

(Nicolas Gros-Verheyde, et toute l’équipe de B2)

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(B2) Les Etats membres disposent du cadre de négociation (negociating box) du prochain cadre financier pluriannuel, MFF 2021-2027. La présidence

Cet article MFF 2021-2027 : la présidence Finlandaise pose la trame de négociation. Le document est apparu en premier sur .

(B2) Ursula von der Leyen a choisi ce mercredi (4 décembre) de venir elle-même présenter le résultat de la réunion

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(B2) Les leaders réunis à Londres ont décidé, ce mercredi (4 décembre), de réfléchir à « l’évolution de l’environnement stratégique

Cet article L’OTAN lance une réflexion sur son futur. La Russie reste la principale menace. La Chine devient un défi est apparu en premier sur .

(B2) Diffusée par la chaîne canadienne CBC, la vidéo ne dure que 25 secondes. Mais elle a suffit à faire des vagues et gâcher la fin de la réunion au sommet de l’OTAN à Londres

Le président des États-Unis a annulé sa conférence de presse finale, à l’issue de la réunion, mercredi (4 décembre) « parce que nous avons tellement fait au cours des deux derniers jours ». Le programme était en effet chargé, entre les différends sur les dépenses des Alliés et les derniers ravages de la Turquie aux portes de l’Europe (lire : Une réunion au sommet de l’OTAN (3 et 4 décembre 2019) emplie de brouilles et d’amertumes).

La raison donnée par Trump a certes du sens. Mais certains penchent plutôt pour une autre : le président s’est senti offensé par les commentaires rendus publics de quatre chefs d’État et de gouvernement, mardi soir lors de la réception organisée pour l’occasion à Buckingham Palace.

Aux côtés de la Princesse Anne, Mark Rutte (Premier ministre néerlandais), Justin Trudeau (Premier ministre canadien), Emmanuel Macron (Président français) et Boris Johnson (Premier ministre anglais), sont pris, semble-t-il, en flagrant délit de moquerie de Donald Trump.

Les quatre leaders ne le mentionnent pas de son nom, mais semblent bien parler de lui et de sa très longue conférence de presse. The Guardian a la vidéo en entier, enregistrée par la télévision hôte présente ce soir-là.

On y entend le Britannique Boris Johnson demander au Français Emmanuel Macron « C’est pour ça que tu/il étais/t en retard ? », et le Canadien Justin Trudeau répondre pour lui, sur le ton de la rigolade « il était en retard parce qu’il a fait une conférence de presse de 40 minutes ». Le président américain est en effet connu dans le milieu pour faire des conférences de presse à rallonge.

Justin Trudeau continue : « Oui, oui, oui ! Il a annoncé … ». On voit le président français prendre la parole, mais sans que l’on puisse distinguer ses propos. Une chance pour lui. Puis le Canadien ajoute « son équipe était bouche bée ! ». La Princesse Anne commente également : « il a une voix plutôt sèche ». Écoutez, regardez

http://www.bruxelles2.eu/wp-content/uploads/trudeau-macron-johnson-buckingham.mp4

Donald Trump aurait par la suite qualifié le premier ministre canadien Justin Trudeau « d’homme à deux visages ». Il aurait alors décidé d’annuler sa conférence pour marquer le coup, selon certains observateurs.

(Aurélie Pugnet)

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(B2) Joshua Wong, chef de l’opposition de Hong-Kong, était en direct via internet avec des eurodéputés du Parlement européen lundi 2 décembre. Il avait trois messages à faire passer

Joshua Wong (crédit : sélection B2/Parlement européen)

À défaut de pouvoir circuler librement hors de Hong-Kong, Joshua Wong a usé de la liberté d’expression via internet. Le secrétaire général et co-fondateur du parti Demosito n’est pas apparu très longtemps sur les écrans de la sous-commission Droits de l’Homme. La liaison a mangé certains de ses propos. Mais l’essentiel a sans doute été dit pour celui qui fait figure de leader des manifestants, arrêté et condamné à plusieurs reprises depuis le mouvement des Parapluies et le début des manifestations actuelles en juin.

Mettre fin aux violences policières

Le militant demande « la pression de la communauté internationale » pour mettre un terme aux « brutalités policières », qui ne cessent d’augmenter. Ces violences sont « plus graves que ce que vous pensez » souligne-t-il. Il cite « des femmes enceintes passées à tabac, des viols en réunion dans des commissariats de police, des avortements forcés ».

Eviter les compromissions

À propos des moyens des forces anti émeutes, il évoque la « complicité » de pays ayant « mis à disposition des équipements militaires ». « Il faut que les pays européens en prennent conscience » répète le leader du mouvement. Un message dirigé notamment aux pays de l’Est, alors que le Royaume-Uni a cessé ces exportations et que Washington vient de le décider, il s’inquiète de voir des pays de l’Est peut être tentés de le faire…

Plus globalement, il demande à l’Union européenne de ne pas brader ses valeurs : « quand l’Union européenne est courtisée par la Chine, cela a un prix. Car un repas gratuit n’existe pas. La Chine ne respecte par les règles du jeu, les violations des droits de l’Homme y sont courantes depuis longtemps ».

Soutenir les manifestants

« Nous luttons pour des élections libres et équitables », « le peuple se bat pour la liberté, les valeurs de la démocratie, les libertés économiques, nous nous levons contre le plus grand pays autoritaire de la guerre froide », « rangez-vous aux côtés des manifestants », lance-t-il à l’adresse des pays européens.

Son dernier message est pour les députés européens, « votre invitation va déclencher beaucoup de critiques à votre endroit mais je vous en remercie ».

(ES)

Camouflet démocratique

Les manifestants pro démocratie sortent ragaillardis des élections locales de la fin novembre, marquées par un taux de participation record (71%). Et une large victoire pour le camps pro démocratie (17 districts remportés sur 18). Le camouflet est sévère pour Pékin. Mais n’entame pas pour l’heure sa détermination à mater les opposants.

Cet article Les Chinois ne vont pas apprécier prévient Joshua Wong est apparu en premier sur .

(B2) Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a donné le coup d'envoi à la création d'une nouvelle

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(B2) La mission de conseil à la sécurité intérieure en Centrafrique (EUAM RCA) enchante Vincenzo Coppola, le commandant d'opération civil

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(B2) Parus récemment : (exclusif) L’équipe du Haut représentant Josep Borrell constituée. Les principaux noms Le refus de Frontex de

Cet article Carnet (04.12.2019). Confidentiels (Agenda COPS. Conclusions FAC. PESCO et pays tiers. Cabinets). PESC (MFF et droits de l’Homme). Opérations (Ormuz mission de l’UE. Humanitaire-Militaire). Défense (France-Libye. Thalès Assassinat. Finlande Tva. SCAF. Portugal véhicules. Allemagne Saab. Suisse Tourelleaux. Boeing). Diplomatie (Borrell sur UE-Turquie et Iran). Aides (RD Congo). Sécurité (Coopération judiciaire. Risques 5G. Combattants étrangers belges). Frontières (Passeports dorés Malte-Chypre. Retours Non Paper. Frontex port d’armes. A. Vitorino. Décharges). Pouvoirs (Cabinets von der Leyen. Lettres de mission. Agenda collège. Finlande démission. Malte eurodéputés). People (S. Gospodinova, B. Ujvari) est apparu en premier sur .

(B2) Le torchon brûle entre Athènes et Ankara après les deux protocoles signés entre la Turquie et le gouvernement libyen

Cet article Le torchon brûle entre Athènes et Ankara après le coup de la zone maritime entre Libye et Turquie est apparu en premier sur .

(B2 - exclusif) Selon des informations obtenues à bonne source, confirmées, la composition du cabinet du haut représentant de l'UE

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(B2) L’agence Frontex peut refuser, à des journalistes, l’accès à des informations tenant au déroulement de l’opération Triton en Méditerranée

Cet article Le refus de Frontex de communiquer sur l’opération Triton validé par les juges. Un jugement troublant est apparu en premier sur .

(B2) La rencontre des leaders de l'Alliance atlantique à Londres ces 3 et 4 décembre devait à l'origine être le

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