Diplomacy & Defense Think Tank News

L'Opéra comique de Paris organise le 11 avril une journée spéciale famille en ligne. Activités, ateliers et instants musicaux sont au programme pour les enfants et leurs parents.

Jusqu'au 20 juin, le Kunstmuseum de Bâle présente la rétrospective Abstraction vivante sur l'artiste Sophie Taeuber-Arp, connue pour illustrer le billet de 50 francs suisses. Cette exposition, organisée en coopération avec le Museum of Modern Art de New York et la Tate de Londres, est consacrée à cette pionnière de l'abstraction, l'une des grandes figures de l'avant-garde moderne.

L'Orchestre philharmonique de Cracovie et son Choeur Capella Cracoviensis propose plusieurs concerts en avril dont le 8 avril Acis et Galatée de Georg Friedrich Haendel. Le concert se déroulera à 19h30 et sera disponible en ligne et en direct. L'orchestre sera dirigé par le chef d'orchestre Marek Toporowski, et le choeur par Piotr Piwko.

Le 11 avril, ie théâtre de la Scala de Milan propose un concert en ligne sur son site Facebook et sur Youtube à 20 h. La soprano Aleksandra Kurzak, accompagnée au violon de Tomasz Wabnic et au piano de Marek Ruszczynski, interprètera des oeuvres de Frédéric Chopin, Robert Schumann, Johannes Brahms et Pyotr Ilyich Tchaikovsky.

Le musée de la Tapisserie de Bayeux propose une exploration de l'oeuvre en haute définition pour l'admirer dans ses moindres détails. Créée au XIe siècle, la tapisserie longue de 70 mètres et inscrite au registre "Mémoire du monde" de l'UNESCO, raconte l'invasion de l'Angleterre par Guillaume le Conquérant en 1066.

Du 6 au 28 avril, le Théâtre Antoine et le Théâtre libre organisent la 4ème édition de Paroles citoyennes, un festival où la voix des auteurs contemporains rencontre celle de grands témoins de la société civile. Les rencontres sont à suivre cette année en direct sur Facebook.

Dans "Napoléon, Entre l'éternité, l'Océan et la nuit - Correspondance" publié aux Editions Robert Laffont, Loris Chavanette, historien et spécialiste du Premier Empire, propose de découvrir ou de redécouvrir le visage de Napoléon Bonaparte à travers ses correspondances, dans lesquelles on assiste à l'apprentissage littéraire de l'empereur à travers l'action, l'exercice du commandement et le travail gouvernemental.

With the signing of the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) on 15 November 2020, the announcement of the EU-China Comprehensive Agreement on Investment (CAI) on 30 December, and the prospects of enlarging the Compre­hensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), trade policy with and within Asia is gathering speed. In the greater East Asia region, consisting of Japan, South Korea, China and the Association of Southeast Asian nations (ASEAN), economic integration via trade, investment, supply chains and digital connectivity will accelerate. In contrast, regions that remain on the outside – i.e. North America, Europe and India – surely fear that trade flows will be diverted. At the same time, geo­politics have become a determining factor of trade policy. Any agreement also represents political positioning in the context of the Sino-American rivalry, or at least a reinsurance against the risks of economic or technological decoupling. What are the economic and political perspectives of these trade and investment agreements? What goals and strategies are the relevant actors pursuing? And what are the con­sequences for Europe’s trade policy?

With the signing of the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) on 15 November 2020, the announcement of the EU-China Comprehensive Agreement on Investment (CAI) on 30 December, and the prospects of enlarging the Compre­hensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), trade policy with and within Asia is gathering speed. In the greater East Asia region, consisting of Japan, South Korea, China and the Association of Southeast Asian nations (ASEAN), economic integration via trade, investment, supply chains and digital connectivity will accelerate. In contrast, regions that remain on the outside – i.e. North America, Europe and India – surely fear that trade flows will be diverted. At the same time, geo­politics have become a determining factor of trade policy. Any agreement also represents political positioning in the context of the Sino-American rivalry, or at least a reinsurance against the risks of economic or technological decoupling. What are the economic and political perspectives of these trade and investment agreements? What goals and strategies are the relevant actors pursuing? And what are the con­sequences for Europe’s trade policy?

Scientific and expert knowledge is central to any sustainable future. Because consensual knowledge establishes the parameters within which decisions can be made despite complexity and uncertainty, it assumes a facilitating function. This can be for example well observed on how national strategies to achieve sustainability are developed, legitimized, implemented, and assessed. Policy-makers consult scientific experts to better understand problem issues and to come up with evidence-based solutions that can be jointly accepted by any political ideology and by the constituents. At the same time, the reliance of policy-making to scientific knowledge increases the demand or need to be critical of the emerging scientific authority or technocracy. In the context of transformation to sustainability (T2S) where the outcomes of bargaining and persuasion games represent new lock-ins, the ability or the inability to influence the definition of these lock-ins through equitable access to knowledge is integral to the legitimacy of T2S.
Knowledge diplomacy (and how it leads up to consensual knowledge) is an important driver of creating visions and narratives on sustainable futures. At the same time, the transformation process towards sustainability creates new norms for example in governance and social relations that have implications to how knowledge diplomacy is conducted. Expanding access to education as a strategy to reduce income inequality is more likely to empower a broader citizen participation in consensual knowledge making and thus in policy-making. Building on the author’s work on Sustainable Development Pathways, this article introduces three possible futures scenarios of how knowledge diplomacy can unfold depending on how access to scientific and expert knowledge translates into convening power: convergent cosmopolitan society (melting pot 1), convergent liberal world (melting pot 2), and divergent glocality (salad bowl).

Scientific and expert knowledge is central to any sustainable future. Because consensual knowledge establishes the parameters within which decisions can be made despite complexity and uncertainty, it assumes a facilitating function. This can be for example well observed on how national strategies to achieve sustainability are developed, legitimized, implemented, and assessed. Policy-makers consult scientific experts to better understand problem issues and to come up with evidence-based solutions that can be jointly accepted by any political ideology and by the constituents. At the same time, the reliance of policy-making to scientific knowledge increases the demand or need to be critical of the emerging scientific authority or technocracy. In the context of transformation to sustainability (T2S) where the outcomes of bargaining and persuasion games represent new lock-ins, the ability or the inability to influence the definition of these lock-ins through equitable access to knowledge is integral to the legitimacy of T2S.
Knowledge diplomacy (and how it leads up to consensual knowledge) is an important driver of creating visions and narratives on sustainable futures. At the same time, the transformation process towards sustainability creates new norms for example in governance and social relations that have implications to how knowledge diplomacy is conducted. Expanding access to education as a strategy to reduce income inequality is more likely to empower a broader citizen participation in consensual knowledge making and thus in policy-making. Building on the author’s work on Sustainable Development Pathways, this article introduces three possible futures scenarios of how knowledge diplomacy can unfold depending on how access to scientific and expert knowledge translates into convening power: convergent cosmopolitan society (melting pot 1), convergent liberal world (melting pot 2), and divergent glocality (salad bowl).

Scientific and expert knowledge is central to any sustainable future. Because consensual knowledge establishes the parameters within which decisions can be made despite complexity and uncertainty, it assumes a facilitating function. This can be for example well observed on how national strategies to achieve sustainability are developed, legitimized, implemented, and assessed. Policy-makers consult scientific experts to better understand problem issues and to come up with evidence-based solutions that can be jointly accepted by any political ideology and by the constituents. At the same time, the reliance of policy-making to scientific knowledge increases the demand or need to be critical of the emerging scientific authority or technocracy. In the context of transformation to sustainability (T2S) where the outcomes of bargaining and persuasion games represent new lock-ins, the ability or the inability to influence the definition of these lock-ins through equitable access to knowledge is integral to the legitimacy of T2S.
Knowledge diplomacy (and how it leads up to consensual knowledge) is an important driver of creating visions and narratives on sustainable futures. At the same time, the transformation process towards sustainability creates new norms for example in governance and social relations that have implications to how knowledge diplomacy is conducted. Expanding access to education as a strategy to reduce income inequality is more likely to empower a broader citizen participation in consensual knowledge making and thus in policy-making. Building on the author’s work on Sustainable Development Pathways, this article introduces three possible futures scenarios of how knowledge diplomacy can unfold depending on how access to scientific and expert knowledge translates into convening power: convergent cosmopolitan society (melting pot 1), convergent liberal world (melting pot 2), and divergent glocality (salad bowl).

Carlos Malamud y Rogelio Núñez. ARI 42/2021 - 06/04/2021

Este año de pandemia en América Latina ha desencadenado no sólo importantes cambios coyunturales, transformando dinámicas políticas e institucionales, sino que también ha profundizado la magnitud de los problemas estructurales que ya aquejaban a unos sistemas democráticos latinoamericanos, que dan nuevas y preocupantes señales de debilidad e incluso de crisis.

In March 2021, the Institute of International ad Strategic Affairs (IRIS) published a report entitled “Sport mondialisé : les défis de la gouvernance”, co-authored with Carole Gomez and Pascal Boniface. The article below is an English translation of the paper’s executive summary.

Since the end of the 20th century, globalised sport has gained exponential significance in terms of politics, economics as well as popularity, as shown by the evolution of sport competitions’ television broadcasting rights. Indeed, whereas the Olympic Games in Rome (1960) were broadcasted in 18 countries, the London Games (2012) were watched in 220 countries and territories, with an increase of broadcasting rights by 21,398% between the two events.

The structure of sport governance, often perceived as outdated, has had to adapt to new economic, political and social challenges while addressing recurring threats to its integrity. The development of international sport has led to the formulation of criticisms against sport governing bodies, whose numerous polemics and accusations have negatively impacted the integrity of sport itself. The Fifagate or the 2002 Winter Olympic bid scandal figure among the controversies which have led various stakeholders to think about a new, or at least a better, type of governance. This recently published report presents a geopolitical and innovative approach to better comprehend and address the contemporary geopolitical stakes that have been impacting modern sport governance.

A wide variety of stakeholders has engaged with this issue: international sport governing bodies, supranational, national, as well as non-government organizations have formulated a number of approaches pushing for the implementation of a good sport governance. Academia has also published studies on the matter, such as the Swiss Graduate School of Public Administration and its “Principles for good governance in sport”, authored by Jean-Loup Chappelet and Michael Mrkonjic and published in 2013. Finally, and in addition to hybrid initiatives gathering civil society and sport organisations, athletes themselves – who have tended to be excluded from governance matters until recently – have been increasingly involved in governance reform in sport.

These initiatives serve as responses to recurrent criticisms faced by sport governance, whose shortcomings have been intensified by contemporary geopolitical challenges. For example, as early as 2001, the then IOC president Jacques Rogge identified match-fixing and doping as the two largest threats to sport. Also, organised crime has now made globalised sport a fertile ground on which it can launder dirty money by allying match-fixing with sport bets. The Russian doping scandal which debuted in 2014 figures among the many examples involving sport and doping in recent years. This particular episode placed the integrity of sport at the very centre of geopolitical confrontations between states which traditionally use sport as a soft power tool. Inscribed within this context, the adoption of the Rodchenkov Act by the US Senate in November 2020 signified two messages: one was directed against Moscow while the other confirmed Washington’s ambition to position itself as a sport integrity “policeman”. As a result, the efficiency of the Anti-doping World Agency, a multilateral organisation founded in 1999, was then largely questioned.

Additionally, international trends such as the fight against climate change have posed direct challenges to globalised sport governance. Indeed, global sport itself, which is directly threatened by climate emergency, is also being called out for its negative effects on the environment. Some sport governing bodies that are aware of this increasingly prominent challenge have added ‘sustainability’ to their governance pillars. Once again, there are exogenous actors to the sport movement involved in these reform policies, such as the United Nations and their Sport for Climate Change Action Framework.

The fight for gender equality has also played a significant role in global sport on two different levels, within the practice of sport itself and inside sport governing bodies. Although more women athletes have kept joining the sport movement since the 1990s, the IOC has recommended that such tendency should also be visible within sport governance itself during a 1996 global conference on “Women and sport”. However, as of today, women still have a limited role within sport governing bodies, particularly when compared to that of men. Within Olympic federations for example, only 8% of presidents and 11% of vice-presidents are women. Hence, despite substantial efforts spread over the past 15 years, a long way remains to be paved towards gender equality.

Finally, international movements in favour of human rights have also influenced an increasingly politicised globalised sport. Whereas apoliticism constitutes a fundamental pillar of sport’s organisation, athletes’ socio-political advocacy must now be considered. Indeed, through their engagement on and off the pitch, notably through social media, the principle of apoliticism itself has been called into question. Within the Olympic movement, the Rule 50, which has traditionally limited athletes’ freedom of speech, has for example been under scrutiny by the Athletes’ Commission, which will propose a set of policy recommendations in the Spring of 2021 to reform the rule, hence confirming how athletes are becoming game changers in sport governance reform.

It is therefore necessary that global sport considers contemporary geopolitical trends, by which it has been directly impacted, in the formulation of a new approach to governance. To read the full report (in French): Sport mondialisé : Les défis de la gouvernance

—————–
This article belongs to the GeoSport platform, developed by IRIS and EM Lyon.

Edouard Simon vous donne régulièrement rendez-vous pour sa chronique « Vu d’Europe » traitant de l’actualité de l’Union européenne et de ceux qui la font. Cette semaine, il interroge le besoin de l’Europe envers le vaccin russe Sputnik V.

Alors que le nouveau président du Niger a qualifié d’« échec relatif » l’opération Barkhane, un rapport des Nations unies sur l’opération « Barkhane » ayant procédé à des bombardements près du village de Bounti, au Mali le 3 janvier dernier, a été rendu public ce 30 mars, mettant à mal la version française sur les évènements ayant entraîné la mort de 19 civils et 3 djihadistes. Le point sur l’opération Barkhane avec Caroline Roussy, chercheuse à l’IRIS, en charge du programme Afrique/s.

Le rapport des Nations unies sur l’opération « Barkhane » ayant procédé à des bombardements près du village de Bounti, au Mali le 3 janvier dernier, a été rendu public ce 30 mars. Il a notamment suscité des avis divergents de la part de Paris et de Bamako. En quoi ce rapport est-il problématique pour Barkhane au Mali ? Cela remet-il en cause sa présence dans la région ?

D’emblée et contrairement aux allégations du gouvernement français, il faut souligner que le rapport des Nations unies et la méthodologie déployée par 15 experts de l’ONU et 2 experts de la police scientifique de l’ONU sont plus que crédibles. Il y a un rappel précis du contexte de travail, des défis méthodologiques rencontrés dans un contexte sécuritaire, par ailleurs, volatile. Les conclusions sont implacables : « Au terme de l’enquête et des éléments recueillis, la MINUSMA est en mesure de conclure qu’une célébration de mariage s’est tenue le 3 janvier 2021, à proximité immédiate du village de Bounty (équidistant à 1 km du village et des hameaux de culture). Cet évènement a fait suite à la cérémonie religieuse du mariage qui a eu lieu la veille, le 2 janvier 2021 au soir, à Gana, village d’origine de la mariée, situé à 7 km au nord de Bounty » ; « La MINUSMA a conclu que le rassemblement consistait en une célébration de mariage qui a réuni une centaine de personnes, en majorité des civils habitant Bounty, à l’exception des cinq présumés membres de la Katiba Serma »[1]. Suivant ce rapport, 19 personnes ont été tuées dont 16 civils, 3 autres ont été blessés lors des frappes françaises et sont décédés au cours de leur transfèrement vers des centres de soin. Le terme de bavure circule désormais.

La réaction de Paris qui, est à la dénégation, emprunte une stratégie discursive insuffisante dans la mesure où elle n’apporte pas de preuves tangibles de la véracité des informations – classées secret Défense – qui lui ont permis de conclure à un rassemblement de terroristes. Il y a donc une asymétrie entre un rapport étayé et une déclaration qu’il faudrait croire sur parole. Cette asymétrie crée les conditions d’une suspicion et sans doute des « neutralisations » de djihadistes antérieures seront interrogées. Par ailleurs, en quoi une parole gouvernementale non étayée par des preuves tangibles serait-elle davantage une « bouche de vérité » qu’un rapport ayant confronté plusieurs centaines de témoignages et autres sources suivant un protocole méthodologique rigoureusement décrit, transparent et à la disposition du public ? Il y a là un paradoxe irréductible que ne pourront subsumer les déclarations offensives du ministère des Armées qui oppose « des témoignages locaux non vérifiables et des hypothèses non étayées à une méthode de renseignement robuste des armées françaises, encadrée par les exigences du droit international humanitaire ». Enfin, il y a un problème récurrent de posture de la part de Paris qu’est celle de la verticalité des relations : adoption d’un ton martial qui avait déjà fait le lit de critiques lors de la « convocation » des chefs d’État du G5 Sahel à Pau.

Dans ce contexte, et sur le court terme, il est plus que probable que les critiques redoublent et que cela instille un climat de défiance à l’égard de l’opération Barkhane. Depuis 2019, on observe des manifestations contre cette opération au slogan peu amène de « France dégage ». Jusqu’à présent si cela soulignait la lassitude des Maliens qui, depuis 2013, n’observent pas de résultats tangibles dans leur quotidien sinon une dégradation sécuritaire, on pouvait gager que c’était là une cyclicité aux rouages bien identifiés selon lesquels une force étrangère de libératrice finit par être perçue comme une force d’occupation au bout d’une certaine durée (syndrome US go back home). Néanmoins, un pas supplémentaire a été franchi et des arguments tangibles pourront désormais être mobilisés et/ou instrumentalisés contre la présence française sur fond de dissensions à peine feutrées entre Paris qui refuse catégoriquement toutes négociations avec les terroristes et Bamako dont le gouvernement a ostensiblement ouvert la brèche, lors de la libération de djihadistes contre celle de quatre otages dont la Française Sophie Pétronin, pour finalement ripoliner son discours, s’aligner sur Paris, au risque de frôler un claquement de jambes. En décembre 2020, Moctar Ouane, Premier ministre du gouvernement de transition du Mali, affirmait sur France 24 : « Le dialogue avec les terroristes est une volonté des Maliens ». Le 5 mars dernier, il répondait par l’affirmative à la question suivante : Peut-on combattre les terroristes tout en parlant avec eux ? Comprendra qui voudra…

Quoi qu’il en soit une crise est ouverte. Reste à voir comment les différents acteurs vont dorénavant réagir. Paris sera-t-elle contrainte d’infléchir sa position ? Dans une tribune accordée au Monde, en 2019, le général Bruno Clément-Bollée écrivait déjà : « Aujourd’hui, chaque événement dramatique est l’occasion de conspuer « Barkhane », qu’elle soit liée ou non à l’affaire en cours. La force est taxée d’inefficacité, d’inutilité, voire, parfois, de complicité avec certains mouvements rebelles. À ce train, notre contingent ne sera-t-il pas obligé de quitter le théâtre un jour prochain sous une pression populaire, et non sécuritaire, simplement parce que l’idée même de sa présence au Sahel sera devenue insupportable ? » Bounty sera-t-il ce point de bascule ? La question mérite d’être posée. Tout en sachant que le contexte risque de profiter aux djihadistes…

Le nouveau président élu au Niger, Mohamed Bazoum, prendra bientôt ses fonctions le 2 avril. Il a notamment qualifié d’« échec relatif » l’opération Barkhane, exprimant l’idée qu’un retrait partiel des troupes françaises n’aurait pas de grand impact sur la situation du pays. Cette prise de position peut-elle mettre en difficulté l’opération Barkhane au Niger et plus largement au Sahel ?

La déclaration de Mohamed Bazoum se surajoute à une situation tendue au Mali ce qui évidemment achève de fissurer le consensus qui avait été requis par le président Macron lors du Sommet de Pau et le « sursaut politique » qu’il avait appelé de ses vœux lors du Sommet de N’Djamena, en février dernier. L’échec relatif constaté par le nouveau président du Niger aurait, au demeurant, pu être développé : qu’est-ce qu’il entend par là ? Quels sont ses griefs ? Vraisemblablement, il n’assume pas totalement sa position et, peut-être, acquis par-devers lui à la formule macronienne « et en même temps », il n’écarte pas un retrait partiel des forces françaises de Barkhane, tout en demandant à Paris de maintenir son dispositif aérien au Sahel. À voir si Paris, déjà fortement critiquée et dont 50 soldats sont décédés depuis 2013, accepte un service à la carte ou si cela fait partie de la stratégie qu’elle a déjà arrêtée considérant qu’une réorganisation stratégique attendue pour le Sommet de N’Djamena pourrait être annoncée au Sommet de Bruxelles en juin prochain avec une possible réduction du surge (déploiement de 600 hommes supplémentaires décidés en janvier 2020) et la mise en place des modalités pratiques d’un soutien en deuxième ligne permettant son invisibilisation progressive.

Cette déclaration de Bazoum nuit sans conteste à l’image de Barkhane. Toutefois, contrairement à la situation au Mali, on peut se demander s’il n’a pas d’abord souhaité donner des gages à ses concitoyens d’une indépendance vis-à-vis de la France, tandis que de nombreuses manifestations ont éclaté depuis son élection. Rappelons que depuis sa prise de parole dans les médias le 29 mars, il a essuyé une tentative de coup d’État dans la nuit du 30 au 31 mars, à deux jours de son investiture, montrant suffisamment les tensions internes dans son pays sur fond d’attaques djihadistes de l’EIGS perpétrées contre des civils. Tiendra-t-il sa ligne politique ou sera-t-il contraint à des inflexions voire à des renoncements ?

On assiste au Sahel, et plus particulièrement au Mali, à une volonté des gouvernements d’entamer un dialogue avec certains groupes djihadistes afin de mettre en place des négociations pour la paix. Une décision qui semble complexe pour Barkhane qui a désigné cesdits groupes comme principales cibles en 2021. La force Barkhane doit-elle envisager de changer de stratégie au Sahel ?

Les négociations avec les djihadistes ont déjà lieu à un niveau local et le fil ne semble pas avoir été rompu au niveau gouvernemental, en atteste la libération des otages en échange de celle de djihadistes ou présumés djihadistes en octobre 2020, avec Iyad Ag Ghali comme intermédiaire jugé comme interlocuteur crédible. Est-ce que ces négociations peuvent ramener la paix ? Rien n’est moins sûr tant les conflits sont pluriels au Mali et tant les factions djihadistes sont engagées dans des combats meurtriers (AQMI contre EIGS). Néanmoins puisque l’on ne cesse de ventiler l’idée d’une nécessaire sahélisation des solutions, slogan désincarné qui a favorisé l’apparition d’un néologisme, il y a un paradoxe qui fleure la communication que souligne la dissonance entre les décisions prises par Paris qui refuse catégoriquement tout dialogue avec les djihadistes, n’écoutant pas que c’est là un souhait exprimé par les Maliens et, ce en plusieurs occurrences, depuis 2017 lors de la conférence de l’entente réitérée en 2019 dans le cadre du Dialogue national inclusif (DNI). Ils souhaitent en effet ouvrir des négociations avec les chefs affiliés à AQMI.

Depuis octobre 2020, et les négociations engagées par le gouvernement de transition avec Iyad Ag Ghali, il y a déjà eu un changement stratégique de Barkhane. L’ennemi désigné à Pau, en janvier, était l’EIGS et il avait été acté une concentration des forces dans la zone dite des trois frontières (Mali, Burkina Faso, Niger). Puis, suite à la libération de djihadistes affiliés à AQMI et la recrudescence des attaques dans le centre du Mali, les chefs respectivement du GSIM, Iyad Ag Ghali et de la Katiba Macina, Amadou Koufa ont été désignés comme les nouvelles cibles. Le discours du président français, suite au Sommet de Ndjamena, en février 2021, empruntant des accents guerriers a été sans appel : il faut « décapiter les groupes djihadistes » affiliés à Al-Qaïda visant ainsi clairement leurs chefs. Au regard de ces changements de fronts et d’ennemis désignés ressort l’impression que l’opération est dans des logiques tactiques et non stratégiques, dans le sens développé par Michel de Certeau[2]. On ne voit guère de stratégie globale se dégager. S’il y a temporairement eu un démantèlement de l’EIGS dans la zone des trois frontières, avec des résultats tangibles, cette zone est loin d’être stabilisée et les attaques ont repris montrant les capacités de reconstitution de ces groupes nécessitant de concentrer les efforts sur la moyenne et la longue durée pour pouvoir tirer des résultats concluants. Au Sommet de Ndjamena avait, également, été entériné le fait que 1200 soldats tchadiens – qui sans doute ont des protocoles peu sourcilleux du droit international – sécurisent durablement ladite zone. Pour l’instant, la priorité du président Déby est de sanctuariser sa réélection pour un 6e mandat sur fond de contestations intérieures. Pourra-t-il honorer son engagement ? Cela reste à voir… De ces différentes observations ressortent l’impression que le président Macron a fait un pari à Ndjamena : viser une politique de résultats en prévision de la présidentielle de 2022 avec deux axes prioritaires, l’élimination de chefs djihadistes, préfigurant un démantèlement supposé de leurs affidés, et une européanisation de la solution via l’opérationnalisation de la task force Takuba, au risque d’amplifier l’embouteillage sécuritaire dans le pays, et ce afin d’alléger le dispositif de Barkhane – au moins sur le plan humain -. Des résultats concrets permettant de servir d’arguments de campagne. Cette feuille de route fleure le pari pascalien qui, en contrepoint de sa politique sur le plan intérieur français et sa gestion de la crise sanitaire, finit par être sa marque de fabrique. À son crédit toutefois, on peut relever qu’il a réussi à internationaliser la question et a mobilisé l’Union européenne pour sortir Barkhane de l’impasse même si demeurent des interrogations sur la manière de mutualiser les efforts des différents acteurs. Le pire n’est jamais sûr… Et ce sont les populations qui risquent d’en être les premières victimes. À voir désormais comment Barkhane peut rester, sous quelles modalités en concertation avec un consortium de pays élargi.

——————————

[1] MINUSMA, Division des droits de l’homme et de la protection, Rapport sur l’incident de Bounty du 3 janvier 2021, Mars 2021, pp. 14-15.

[2] CERTEAU Michel de, L’invention du quotidien. Les arts de faire, volume 1, Paris, Gallimard, 1990, p. 259.

Sylvie Matelly, directrice adjointe de l’IRIS, répond à nos questions à l’occasion de la parution de son nouvel ouvrage « Géopolitique de l’économie » :
– L’économie et la géopolitique sont-ils deux domaines déconnectés et indépendants l’un de l’autre ?
– Quelles sont les dynamiques économiques les plus prégnantes dans le monde d’aujourd’hui ?
– Votre ouvrage paraît en 2021, une année marquée notamment par la continuité de la crise sanitaire. Qu’en est-il aujourd’hui des conséquences du Covid-19 sur l’économie mondiale ?

Die Abteilung Energie, Verkehr, Umwelt sucht zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine studentische Hilfskraft (w/m/div) für 12 - 19 Wochenstunden.

Turkey’s new Presidential System has failed to realise the goals that it was said to achieve with its introduction despite the disapproval of half the population.

Contrary to the ruling party’s claims in favour of the new governance system, two and a half years after its introduction, parliament is weaker, separation of powers is undermined, the judiciary is politicised, institutions are crippled, economic woes are mounting and authoritarian prac­tices prevail.

Despite the almost unlimited and unchecked power that the new system grants to the President over institutions, his space for political manoeuvre is, surprisingly, narrower than it was in the parliamentary system.

Providing the otherwise divided opposition a joint anchor of resistance, the Presidential System unintentionally breathed life into the inertia of Turkey’s political party setting.

The formation of splinter parties from the ruling party, primarily address­ing the same conservative electorate, alongside the changing electoral logic with the need to form alliances to win an election, poses a serious challenge to the ruling party and its leader – the President.

Despite the oppositional alliance’s electoral victory in 2019 local elec­tions, it is at the moment unclear whether the forming parties share a common vision for steps towards democratic repair.

Together with the institutional havoc caused by the Presidential System, the blurry outlook of the opposition requires caution about an easy and rapid positive transformation. While the European Union should be realistic in regard to expectations towards democratic reform, it should also strike a balance between cooperation in areas of mutual benefit and confronting Ankara when necessary to protect the interests of the Euro­pean Union and its member states.