Diplomacy & Defense Think Tank News

On Tuesday, June 19th, IPI together with the Institute for Economics and Peace are cohosting a policy forum to mark the release of the 12th edition of the Global Peace Index and discuss its value to the operationalization of sustaining peace.

Remarks will begin at 1:15pm EST*

The Global Peace Index (GPI) is the most comprehensive data-driven analysis to date on trends in peace. As the first analysis to methodically rank countries according to their levels of peacefulness and to identify potential determinants of peace, the GPI measures the peacefulness of 163 countries and territories, covering 99.7 percent of the world’s population. It is comprised of 23 indicators measuring the absence of violence across three domains: militarization, ongoing conflict, and societal safety and security. The report also includes a statistical analysis of “positive peace,” which is defined as the attitudes, institutions, and structures that empirically correlate to peace.

At this event, the key findings from the report will be examined, together with a closer examination of specific country-level findings. The discussion will also include analysis of the relationship between the measures of negative and positive peace included in the GPI, helping track national and global progress on achieving peace in various dimensions. Speakers will examine the potential implications of the findings for the sustaining peace agenda, providing a bridge between current policy discussions and data trends. The larger goal of this discussion is to provide diverse stakeholders with a better understanding of and approach to measuring and reporting on sustaining peace through analysis of what the evidence tells us about successful prevention efforts.

Speakers:
Michelle Breslauer, Program Director, Americas, the Institute for Economics and Peace
Robert Piper, United Nations Assistant Secretary-General and Director of External Relations and Advocacy, UNDP
Susanna Campbell, Assistant Professor, School of International Service, American University
Vanessa Wyeth, Senior Political and Public Affairs Officer (Peacebuilding), Permanent Mission of Canada to the UN

Moderator:
Lesley Connolly, IPI Senior Policy Analyst

*If you are not logged into Facebook, times are shown in PST.

Le Premier ministre israélien a visité successivement Berlin, Paris et Londres du 4 au 6 juin dernier. S’agissait-il d’un voyage de routine ?

En un sens oui, bien entendu. M. Netanyahou vient fréquemment en Europe – il en est à sa troisième visite à Paris depuis l’élection de M. Macron à la présidence de la République. Le Premier ministre israélien s’apprête à affronter prochainement des élections…

Es war das Who is Who der Washingtoner-Thinktank-Szene, mit dem Ursula Männle, Vorsitzende der Hanns-Seidel-Stiftung kürzlich zusammentraf, um die transatlantische Lage zu analysieren. Experten, unter anderem vom German Mashall Fund, dem Hudson Institute und dem International Republican Institute, suchten gemeinsam nach Antworten auf die offensichtliche Krise in den deutsch-amerikanischen Beziehungen.

Eastern Partnership: Looking beyond the 2017 Summit

Athens, 8 November 2017

 

Organized by ELIAMEP and the European Commission Representation in Greece,

in cooperation with the Embassies of Estonia, Georgia, Lithuania, Poland and Sweden

Report

Dr. Panagiota Manoli

Coordinator, Russia and Eurasia Studies Programme, ELIAMEP

 

The conference “Eastern Partnership: Looking beyond the 2017 Summit” was held with the goal to nurture discussion at a policy and academic level in view of the 5th EaP Summit held in Brussels on 24 November 2017. The Conference gathered representatives of the diplomatic world, policy makers and academics who casted light on various aspects of the EaP.

The Eastern Partnership (EaP) marks nearly a decade of existence. Presented for the first time in May 2008 at the EU’s General Affairs and External Relations Council it was the result of a initiative of Poland jointly proposed with Sweden. The EaP was expected to govern EU’s relations with its eastern partners that had no immediate membership prospect; Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova and Ukraine, while integrating them in a common European economic space. Expeditated by the ‘5 days war’ of August 2008 between Georgia and Russia, the EaP has been through a period of crises which hindered its implementation and put under question its overall policy relevance. As a result of crises and the deterioration of relations between the West and Russia, especially since 2014, the EaP acquired a stronger geopolitical significance and turned more political. Rather than blocking EaP, crises triggered its further development.

 

The Eastern Partnership as a successful EU policy

The EaP constitutes a sui generis policy which is both an external governance policy (non-coercive creation of liberal order based on rules around which actors’ expectations converge) and an integration policy (integrating non-EU areas into a single European space in material and normative terms). As such, it has marked progress especially at the institutional level. Despite security challenges on the ground, the policy has sustained a path of approximation between the EU and its eastern partners. Ten years since the launching of the first round of negotiations on an Association Agreement, three partner countries (Georgia, Moldova and Ukraine) have working Association Agreements, visa-free regime and Deep and Comprehensive Free Trade Agreements (DCFTA) with the EU. Especially the DCFTA have proven a tool of political, social and economic reforms rather than a mere technical instrument.  Thus, today the partnership between the EU and its eastern neighbours has taken successful steps ahead:

• The Association Agreements/DCFTA signed with Ukraine, Moldova and Georgia are in force and provide a clear agenda for reforms in all three countries.
• Three years after a visa-free regime was set up with Moldova, the EU has eliminated obligatory Schengen visas for citizens from Georgia and Ukraine who hold biometric passports.
• The initialling of the Comprehensive Enhanced Partnership Agreement (CEPA) with Armenia, signed in the margins of the Eastern Partnership Summit in November 2017
• Progress in negotiations for a new agreement with Azerbaijan and enhanced contacts with Belarus are clear signals of the EaP’s ability to adjust to changing circumstances
• EaP countries contribute to CSDP missions (currently Georgia, Moldova and Ukraine), as well as EU Battle Groups (Ukraine).

Twenty (20) key deliverables have been identified in the framework of the priorities agreed in Riga, on the basis of already existing commitments on both EU’s and EaP Partner Countries’ side. Each deliverable is complemented by: milestones and targets to be achieved by 2020; implementation modalities, and main actors involved. This structure allows for the 20 key deliverables to act as a work plan guiding joint actions in the next phase of the EaP until 2020.

The most outstanding challenge for EaP’s success has been the Ukrainian crisis which has created war conditions and continuing instability in eastern neighborhood. Still, despite the crisis in Ukraine and perhaps because of it, EU-Ukraine rapprochement has taken a new upturn with significant advancements in all fields of cooperation bringing about structural changes in the Ukrainian state. These include wide-scale judiciary and administrative reforms towards strengthening the rule of law while in the course of last two years, EU has become the largest market for Ukrainian products, absorbing more than 40% of Ukrainian exports. Market forces along with politics have segmented Ukraine’s European choice.

Georgia, a front runner in EaP, has advanced to 1st place in anti-Corruption and Open Government Index among the 19 countries of Eastern Europe and Central Asia and it has also become a regional leader in the Rule of Law Index, scoring 34th position worldwide. Georgia was 13th in Economic Freedom ranking (by Heritage foundation), which actually is a place between the UK and Luxembourg and 9th in the World Bank “easy to make business” ranking for 2018. Moldova another frontrunner in EaP, has been making some headway in democratic and economic reform despite troublesome political periods. The EU is Moldova’s first trading partner and biggest investor in the country. Reforms pushed forwarded by the EaP have played a crucial role in making this progress.

Constrains are also present and vary from operational capacity problems, to the counter role of competing powers in the region, especially Russia, the local regimes’ willingness to push ahead with painful reforms and the resistance to dominant governance models. It is of course difficult to assess EaP against specific benchmarks and measurable targets due to its long term, comprehensive perspective, while it is early to make firm assessment of EaP’s impact as AAs have just one or two years of actual existence (Moldova’s and Georgia’s agreements were operational by 2016, Ukraine’s by September 2017). EaP is however certainly a flexible and adaptable policy, as witnessed by the various Reviews of the ENP.

 

The Future of EaP: creating a vision beyond the Summit

On the EU side, the EaP vision has been recently built by two guideline papers which set the overall policy framework in the short term. The first is the “Eastern Partnership – 20 Deliverables for 2020: Focusing on key priorities and tangible results” and the second is the 2016 communication on the ‘Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy’. The EU should however become more proactive about selling the long-term benefit of EaP policy, rather than taking the virtues of the ‘Brussels model’ as a given.

From the partner countries’ perspective, expectations on EaP’s development are high though often diverse on the level of integration with the EU to which they aspire. These expectations have been evident in the common position prepared by the three EaP countries, Georgia, Moldova and Ukraine, in view of the Declaration of the Brussels Summit Meeting. The EaP is expected to gain more political weight while at the same time acquiring a stronger project – oriented agenda. Energy security, development of trans-border cooperation, migration and business support are areas for practical cooperation that will give tangible outcomes. Accession to Schengen zone, EU Customs Union, Energy Union with the EU and a Joint Digital Market are steps which are specifically put forward. For at least the three front runners in the EaP, this project based approach should not be however an end to itself, but it should prepare the partners for their integration in the EU.

Though the policy was launched as a government centered one, it has acquired a strong civil society element and turned more towards people to people contacts (education, mobility partnerships, and business). This ‘people first’ approach should remain as it strengthens the visibility of the policy. An issue that regularly comes up while discussing EaP is its potential in addressing issues of hard security, namely conflicts in Georgia, Ukraine and Moldova.  Though the EaP was neither designed as a security policy, nor is equipped with conflict resolution tools, it could develop as a policy against annexation and occupation tactics in Europe and stipulate defence cooperation between partners and the EU.

The EaP has been successfully balancing two fundamental policy principles – differentiation and inclusiveness. To this end, the EaP should give more motivation for further reforming and modernizing those participant countries which clearly identify the European way of development as the main internal and external policy priority. An efficient and successful EU policy strengthens the flank of pro-European forces and underpins the view that the EU continues to be a successful project of regional and global importance. Building resilience among the engaged partners is the guiding principle in substantiating EaP.

 

Annex I. Programme

Annex II. Conference presentations

1. Panos Carvounis, Head of European Commission Representation in Greece_Welcome Remarks
2. Archil Karaulashvili, First Deputy State Minister of Georgia_Talking Points
3. Vassilis Maragos,Head of Unit for Armenia, Azerbaijan, Belarus & Eastern Partnership, DG NEAR, European Commission_Presentation

Annex III: EaP factsheets

1. EU is strengthening businesses in Eastern Partner countries- factsheet
2. EU Develops Digital Economies and Societies in Eastern Partner Countries
3. Eastern Partnership a Policy that Delivers (from 2015)

 

Annex IV: 5th EaP Summit’s Joint Declaration

G7 au Canada, sommet avec Kim Jong-un à Singapour : Donald Trump a réussi l'exploit de se couper de ses alliés européens. 

Le parc national de Þingvellir, à 40 km au nord-est de Reykjavik, est le site historique le plus important d'Islande. C'est ici que les Vikings fondèrent le premier parlement démocratique en 930. C'est ici que fut proclamée l'indépendance de la République d'Islande le 17 juin 1944. C'est aussi une…

Le multimètre un appareil de mesure électrique à plusieurs fonctions permettant de déterminer la résistance, la tension, la continuité et bien d’autres valeurs en électricité. Il en existe deux types : le multimètre analogique, qui est le plus ancien parmi les deux, est toujours reconnu pour son efficacité et sa grande capacité. Ainsi, beaucoup d’électriciens amateurs veulent en faire usage, mais se retrouvent dans l’incapacité de l’utiliser. Plus de soucis, cet article vient régler efficacement le problème. Néanmoins avant de savoir l’utiliser, il faut d’abord faire sa connaissance.

Je vous conseille ce multimetre : https://votre-multimetre.com/test-avis-multimetre-de-proster-vc99/

C’est quoi un multimètre analogique ?

Fabriqué sur la base d’un ampèremètre qui est magnéto-électrique la plupart du temps. Il est également doté d’un convertisseur tension-courant. Son fonctionnement ne nécessite aucune pile ce qui le rend plus économique.

De quoi est-il composé ? Le multimètre analogique a une composition très simple :

• Il est facilement reconnaissable grâce à son cadran à aiguille, composé de plusieurs échelles. Chaque échelle correspond à un calibre de mesure. Pour faciliter la lecture, ces dernières sont de couleurs différentes.

• Le commutateur ou la molette de sélection se trouve au milieu de l’appareil. Il permet de choisir les fonctions selon l’usage que veut faire l’opérateur de l’appareil.

• Les trous se trouvant un peu partout sur le boîtier sont les bornes. Leurs rôles sont de recevoir les différents cordons en fonction de l’usage que veut faire l’utilisateur du multimètre. Il en existe deux types généralement ; la borne COM ou (-) et la borne V ou (+).

• Il y a aussi les cordons de mesure. Ce sont les deux câbles, généralement noir et rouge ayant des bouts métalliques pointus. Ceux sont eux qui vont en contact avec l’objet à mesurer.

Avec tous ces détails, vous êtes assez outillés pour pouvoir en faire usage.

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Comment l’utiliser ? Cela se fait en plusieurs étapes :

1. Mettez-le en marche s’il est équipé d’un interrupteur

2. Servez-vous du commutateur rotatif pour sélectionner le type de mesure.

Exemple : pour mesurer la résistance, le commutateur doit être tourné vers la zone que couvre le symbole ‘’Ω’’.

3. Ajustez le calibre en fonction de l’opération à effectuer

Exemple : pour la mesure des tensions alternatives, il est conseillé de choisir le calibre les plus élevé. Car, dans ces cas, on ne connaît pas avec certitudes l’ordre de grandeur de la tension.

4. Placez les cordons de mesure dans les bornes correspondants

5. Respectez les normes en matière de prise de mesure

6. Procédez à la mesure à l’aide des câbles

7. Consultez le résultat sur le cadran

Voilà qui est bien dit. Néanmoins, il est important de faire un petit zoom sur quelques aspects.

Attention !

• Il est important de lire le manuel d’utilisation

• Assurez-vous d’avoir déconnecté le circuit avant de mettre en marche le multimètre

• Toujours sélectionner le plus grand calibre pour toutes les mesures avant de l’ajuster si nécessaire

• Si vous avez des doutes, contactez un spécialiste.

Vous pouvez donc désormais utiliser le multimètre analogique.

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Bonn, 11.06.2018. Der öffentliche Diskurs über Migration wird derzeit in Europa vor allem von Fragen zu Abschottung und Rückführung bestimmt: So diskutiert man in Deutschland heftig über Horst Seehofers Ankerzentren für Asylbewerber, der neue italienische Innenminister Matteo Salvini möchte illegale Migranten so schnell wie möglich aus Italien abschieben und selbst im beschaulichen Slowenien gewinnt eine einwanderungsfeindliche Partei die Parlamentswahlen. Dabei gibt es durchaus auch die Stimmen, die differenziertere Positionen bei den Themen Flucht und Migration einbringen. Dazu zählen auch einige Ökonomen, die vor allem das gigantische Entwicklungspotential von Geldsendungen von Migranten an ihre Familien in Entwicklungs- und Schwellenländern betonen. Sie sehen diese Rücküberweisungen als die effektivste Entwicklungsintervention. Müsste dieses Potential in Zeiten, in denen zunehmend kontrovers über den Nutzen von Entwicklungszusammenarbeit zur Bekämpfung von Fluchtursachen diskutiert wird, nicht besser genutzt werden? Anders gefragt: Sind Rücküberweisungen die bessere Entwicklungshilfe? Führt man sich die Zahlen vor Augen, könnte man dies meinen: Nach Angaben der Weltbank haben Migranten im Jahr 2017 etwa 466 Milliarden US-Dollar in die Länder des globalen Südens überwiesen. Das ist mehr als das Dreifache der gesamten Mittel der internationalen Entwicklungshilfe, welche in diese Länder geflossen ist. Dabei ist das tatsächliche Volumen der Rücküberweisungen wohl noch um einiges größer – wenngleich auch unbekannt, denn viele Migranten senden das Geld an ihre Verwandten nicht über Banken oder Geldtransferunternehmen wie Western Union, sondern transferieren es direkt „von Hand zu Hand“ oder über Mittelsmänner. Es geht auch nicht nur um reine Zahlenspiele. Wichtig ist ebenso die Frage, wofür das Geld von den Empfängern schlussendlich ausgegeben wird. Das alte Klischee, es handle sich hauptsächlich um „demonstrativen Konsum“ – also vor allem auf das Beeindrucken von Mitmenschen angelegten Erwerb von teuren Uhren, Mobiltelefonen oder ähnlichem – ist so nicht haltbar. Rücküberweisungen werden durchaus für Gesundheitsausgaben und Bildung ausgeben. Zudem werden sie auch häufig reinvestiert. Dadurch entfalten sie auch positive wirtschaftliche Effekte über den eigentlichen Empfängerkreis hinaus. Nicht umsonst hat auch die Entwicklungszusammenarbeit wie auch Teile der wissenschaftlichen Auseinandersetzung mit dem Thema Migration die Geldsendungen von Migranten für sich entdeckt. Die Vereinten Nationen haben den 16. Juni gar zum International Day of Family Remittances ernannt. Die Annahme, dass Rücküberweisungen Entwicklungshilfe quasi ersetzen könnten und Migranten die eigentlichen oder besseren Entwicklungshelfer seien, ist allerdings irreführend. Trotz aller positiven Effekte tun sich Ökonomen schwer damit, einen signifikanten Effekt zwischen Rücküberweisungen und nationalem Wirtschaftswachstum festzustellen. Die vermeintliche Rolle der Geldsendungen als Triebfeder wirtschaftlichen Wachstums muss also kritisch betrachtet werden. Und auch Versuche, wie es sie zum Beispiel in Mexiko gibt, Gelder von Migranten zu mobilisieren, um diese in lokale Entwicklungsprojekte in ihren Heimatkommunen zu lenken, sollten in ihrer Wirkung nicht überbewertet werden. Rücküberweisungen sind in erster Linie private Transfers, die Bereitstellung, Förderung und Erhalt öffentlicher Infrastrukturen von Gesundheit über Bildung bis hin zu Straßenverkehr nicht einfach ersetzen können. Und auch auf der Mikroebene haben Rücküberweisungen nicht nur uneingeschränkt positive Effekte. So können sie die Ungleichheit in den Herkunftsländern erhöhen, nämlich zwischen jenen Haushalten, die Geld empfangen und denen, die keines bekommen. Eine allzu funktionalistische Betrachtungsweise von Geldsendungen blendet zudem aus, dass dieses Geld häufig unter sehr schwierigen Bedingungen verdient wird. Ausbeutung sowie harsche Lebens- und Arbeitsbedingungen gehören leider zum Alltag für viele Migranten weltweit. Vielleicht kann der derzeit verhandelte Global Compact on Migration hier wichtige Impulse setzen, um dies langfristig zu ändern. Dabei geht es um eine (nicht-verbindliche) Konvention, die im Sinne der UN-Nachhaltigkeitsziele Regeln für eine „sichere, reguläre und geordnete“ internationalen Migration etablieren möchte. Gerade zivilgesellschaftliche Organisationen setzen sich hier maßgeblich für einen besseren Schutz von Migranten ein. Fest steht, dass eine bessere Lebens- und Arbeitsumstände für Migranten nicht nur zu (noch) höheren Rücküberweisungen führen könnte. Sie würden auch andere positiven Effekte von Migration zu größerer Geltung verhelfen. Dazu gehört etwa der Transfer von Migranten erworbenem Wissen und Expertise in ihre Herkunftsländer oder auch die Rolle von Migranten als Mittler des wirtschaftlichen, gesellschaftlichen oder politischen Austauschs zwischen zwei Ländern. Auch dies macht das positive Entwicklungspotential von Migration aus. Bei all der Diskussion um Abschottung oder Rückführung sollten wir – neben den Rücküberweisungen – auch diese entwicklungsfördernden Beiträge von Migration nicht aus den Augen verlieren.

A - Un débat sur le montant du budget européen semble inévitable dans le nouveau contexte de la négociation 1. La sortie du Royaume-Uni modifie le contexte de la négociation du CFP 1.1 Retours d'expérience des négociations précédentes 1.1.1 Le rôle décisif du Conseil...

Dans le cadre du cycle de conférences dédié au "Parlement européen, cœur de la démocratie européenne" et à un an des élections européennes, la Fondation Robert Schuman organise une consultation citoyenne à Strasbourg le 12 juin. Des députés européens français, belges, polonais et italiens débattront de leur action au Parlement. L'inscription est gratuite.

La Fondation organise le 20 juin à Bruxelles une conférence dédiée à la fraude au régime de transit douanier au sein de l'Union. Une occasion de poursuivre les travaux du rapport Kellet-Bowman sur le régime de transit européen, 20 ans après sa publication. L'événement est organisé dans le cadre du programme Hercule III de l'office de lutte antifraude (OLAF), chargé de la protection des intérêts financiers de l'Union. Vous pouvez vous inscrire gratuitement sur le site.

Le "Rapport Schuman 2018 sur l'état de l'Union" est disponible en français et en anglais. Cette édition analyse les défis auxquels l'Europe doit faire face. Un entretien exclusif avec le président français Emmanuel Macron, des cartes et statistiques commentées, offrent une vue complète de l'Union européenne. Vous pouvez le commander en ligne sur notre site, le trouver au format numérique ou en librairie.

La Commission a approuvé le 6 juin la décision d'imposer des droits supplémentaires sur la liste complète des produits américains notifiés à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) le 18 mai, dans le cadre de la réponse de l'Union européenne aux droits de douane américains sur les produits de l'acier et de l'aluminium. Elle prévoit de conclure la procédure pertinente en coordination avec les États membres avant la fin juin, afin que les nouveaux droits s'appliquent dès juillet. Les 28 ambassadeurs des Etats membres et l'ambassadeur de l'Union européenne aux Etats-Unis ont signé une lettre commune à cette fin.

Les nouvelles règles en matière de défense commerciale sont entrées en vigueur le 8 juin. Toute nouvelle enquête lancée avant ou après cette date est soumise aux règles antidumping et anti-subventions. L'objectif est de moderniser les instruments de défense commerciale de l'Union et lui permettre d'imposer des droits plus élevés dans certains cas.

Le 6 juin, la Commission a proposé de créer le programme InvestEU, afin de regrouper les financements du budget de l'Union sous la forme de prêts et de garanties pour le prochain budget 2021-2027. Ce fonds rassemblera les multiples programmes financiers actuellement disponibles et permettra à la Commission de stimuler davantage la création d'emplois, l'investissement et l'innovation.

La Commission a présenté le 8 juin des mesures afin d'assurer une coopération plus efficace entre les États membres sur le plan douanier et fiscal. Le nouveau programme vise à mettre en place une union douanière moderne centrée sur les intérêts des entreprises et des citoyens, et le programme Fiscalis à favoriser la coopération entre administrations fiscales des États membres.

Le Parlement et le Conseil ont conclu un accord provisoire le 6 juin sur une réforme des règles de télécommunication. Cela permettra d'accélérer les investissements nécessaires à la connectivité 5G d'ici 2020, à optimiser la protection des utilisateurs et à introduire des plafonds pour les tarifs disproportionnés des appels entre pays européens.

Les règles européennes sur les travailleurs détachés, fondées sur le principe "à travail égal, salaire égal", s'appliqueraient aux livraisons de "cabotage" (soit les livraisons à l'intérieur d'un autre Etat membre après une livraison transfrontalière), selon les amendements adoptés en commission des transports du Parlement le 4 juin. Les députés européens de cette commission ont également proposé des changements afin d'assurer de meilleures conditions de repos pour les conducteurs.

Les projets visant à réduire l'utilisation des antibiotiques dans les élevages ont fait l'objet d'un accord informel entre députés et ministres européens le 5 juin. L'objectif est d'empêcher les bactéries résistantes d'entrer dans l'alimentation humaine.

Facebook a publié le 4 juin une deuxième série de réponses aux questions écrites qui étaient restées en suspens lors de la réunion entre les dirigeants du PE et le PDG de Facebook Mark Zuckerberg le 22 mai dernier. Ces réponses se concentrent sur des sujets tels que les algorithmes, la sécurité en ligne, la manipulation électorale et l'application du règlement européen sur la protection des données par Facebook.

Les 4 et 5 juin, les ministres de la Justice ont adopté une orientation générale sur la directive concernant l'insolvabilité, la restructuration et la deuxième chance, ainsi que des conclusions sur la généralisation de l'utilisation des preuves électroniques et la nouvelle Stratégie européenne en matière d'e-Justice 2019-2023. Les ministres de l'Intérieur ont abordé en priorité la question migratoire - l'état d'avancement des réformes du régime d'asile et du code des visas notamment - et la coopération contre la criminalité organisée.