Union européenne

De violents combats - les plus violents depuis fin février - ont éclaté dans la nuit de mardi à mercredi à l’ouest de Donetsk. Les officiels Ukrainiens parlent d’une offensive d’envergure de la part des séparatistes, qui démentent et imputent la responsabilité des violences aux forces ukrainiennes.

La visite du général al-Sissi devait se tenir après les élections égyptiennes, finalement reportées sans date. Angela Merkel a tout de même choisi de recevoir le président égyptien, une visite controversée en Allemagne.

Des modifications à la proposition sur les données des dossiers passagers (données PNR) de l'UE seront discutées par la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures jeudi 4 juin de 11h15 à 12h15. Sur les 836 amendements déposés, 47 ont été présentés par le rapporteur Timothy Kirkhope (ECR, UK) dans son projet de rapport et 789 par les députés de différents groupes politiques.
Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures

Source : © Union européenne, 2015 - PE

La maire de Paris, d'origine espagnole, a reçu ce mercredi 3 juin le roi et la reine d'Espagne. Ensemble ils ont inauguré un jardin en mémoire des combattants espagnols qui ont contribué à la libération de Paris en août 1944. La veille, Felipe VI avait décoré des sauveteurs français qui ont participé aux recherches après le drame de la Germanwings.

Les créanciers d'Athènes et le Premier ministre grec vont-ils trouver un terrain d’entente ? Une rencontre a lieu, ce mercredi soir à Bruxelles, entre Alexis Tsipras et le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker. Objectif : trouver un accord sur les différentes réformes nécessaires au déblocage de la dernière tranche d'aide à la Grèce (7,2 milliards d'euros). Le temps presse ; vendredi, Athènes doit rembourser 300 millions d'euros au Fond monétaire international.

Source : © Union européenne, 2015 - PE

En Allemagne, la pression monte sur le gouvernement depuis l'adoption par l'Irlande du mariage homosexuel. Une majorité d'Allemands est favorable au mariage pour tous. 1540 personnalités viennent de prendre la plume pour demander à Angela Merkel de changer de position.

Général : À vos marques, prêts, photographiez ! Nous vous invitons à participer à notre projet photo en 2015, inspiré par l’Année européenne du développement. Chaque mois, jusqu’à septembre inclus, nous annoncerons un thème lié au développement. Envoyez-nous votre photo illustrant le thème du mois via le formulaire en lien à droite et vous serez peut-être invités à Strasbourg pour réaliser un photoreportage.

Source : © Union européenne, 2015 - PE

Alors que de nombreux États membres sont encore sceptiques quant au projet d’Union de l’énergie de la Commission, l’Allemagne cherche à montrer l’exemple en mettant en place un marché unique de l’énergie avec ses « voisins électriques ». Un article d'EurActiv Allemagne.

Si l'Écosse est forcée de quitter l'Europe à cause d'une majorité anglaise lors du référendum britannique sur l'adhésion à l'UE, il y aura probablement un autre scrutin sur l'appartenance de l'Écosse au Royaume-Uni, avertit Nicola Sturgeon.

Les prix ont progressé de 0,3 % en mai sur un an en zone euro, pour la première fois depuis six mois. Un rebond qui éloigne le spectre de la spirale déflationniste redoutée par la Banque centrale européenne. 

Source : © Union européenne, 2015 - PE

Le règlement INCO relatif à l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires a introduit de nouvelles obligations en matière d’étiquetage des denrées alimentaires, y compris ceux vendus par Internet.

Fermement condamnée par la France, la liste noire russe entraîne des frictions entre la droite et la gauche française. Les partis sont divisés sur le maintien d'un visite en Russie, dont est exclu le chef de file des députés socialistes, Bruno Le Roux. 

Morten Messerschmidt, eurodéputé danois, a déposé une plainte auprès du président de la Commission, après que la commissaire à la concurrence, Margrethe Vestager, a soutenu la campagne électorale de son Parti social libéral. 

General : Following the publication of the blacklist of European politicians and officials, the President of the European Parliament, Martin Schulz, on Tuesday informed the Russian Ambassador to the EU that insofar as the Russian authorities have failed to ensure transparency in their decisions, in line with international law and legal obligations, and allow the targeted individuals the right of defence and of appeal, he considers that it is now justified to take appropriate measures in response.

Source : © European Union, 2015 - EP

La Commission européenne prépare pour 2016 un plan d'action diplomatique visant à diversifier les sources d'approvisionnement en gaz naturel de l'UE. L'Algérie pourrait faire partie de la solution. 

Les rebondissements s'accélèrent en Grèce. Les créanciers du pays se sont accordés sur un projet d’accord avec Athènes. Reste à savoir si le gouvernement grec va accepter ce qui ressemble beaucoup à un ultimatum. La presse française ne parle plus que de la Grèce et de son bras de fer intensifié avec ses créanciers, avec un point de vue globalement critique envers le camp européen.

REUTERS/Kostas Tsironis

En Grèce, où je viens de passer une semaine, personne ne doute qu’un accord (« symfonia » en grec) sera trouvé avec la zone euro et le FMI. Le syndicat communiste, le PAME, prépare même une manifestation pour protester contre cette « capitulation » attendue de la part d’un parti, Syriza, en qui il ne voit que la continuation du PASOK (socialiste) sous de nouveaux habits : il ne manque aux affiches et aux tracts que la date de la manif, comme l’explique en souriant Nikolas Thodorakis, le secrétaire national chargé des relations internationales. De fait, l’accord est en vue : les négociations se sont accélérées ces dernières heures entre Athènes, Bruxelles et Washington.

On est loin, très loin, des déclarations matamoresques de l’immédiat après 25 janvier, date des dernières élections législatives grecques qui ont vu la victoire de la gauche radicale, lorsque Yanis Varoufakis, tout juste nommé ministre des Finances, expliquait au New York Times que son pays pouvait se passer des 7,2 milliards d’euros que devaient encore lui verser ses créanciers comme solde du second programme d’aide (1). Depuis, le principe de réalité s’est imposé à la nouvelle équipe : le pays est de nouveau en récession (0,5 % de croissance attendue pour 2015 contre 2,5 % avant les élections), les Grecs retirent en masse leur argent des banques locales (35 milliards d’euros en six mois), mettant en péril le système bancaire qui ne survit que grâce aux prêts de la Banque centrale européenne (BCE), les investissements tant locaux qu’étrangers se sont effondrés (-7,5 %), les exportations chutent, les banques ne prêtent plus à personne faute de liquidités et l’État a cessé de payer ses factures aux entreprises afin de pouvoir continuer à verser salaires et retraites…

Cet avant-goût de « Grexit », une sortie de la Grèce de la zone euro, a convaincu Alexis Tsipras qu’il lui faudrait en passer par un accord avec ses créanciers pour obtenir les fameux 7,2 milliards d’euros et éviter la faillite et surtout lancer la négociation d’un troisième programme, la Grèce n’ayant aucune chance de revenir sur les marchés avant très longtemps : on estime qu’il faudra encore prêter au pays environ 50 milliards d’euros pour assurer son financement jusqu’en 2030 et ainsi lui assurer une certaine tranquillité… Comme le dit le très raisonnable Georges Stathakis, le ministre de l’Économie, « la conclusion d’un accord est la seule voie, il n’y a pas d’autres possibilités ». Mais comment y parvenir sans risquer de se voir désavouer par son parti dont une grosse minorité est prête à tenter une sortie de la zone euro au nom des principes ? C’est tout l’enjeu de la partie d’échecs que joue actuellement Tsipras qui sait que l’accord sera beaucoup plus dur que ce qu’il espérait, notamment parce que le généreux système de retraite local sera touché – pourtant l’une de ses lignes rouges-.

Comme le rappelle Elias Nikolakopoulos, professeur de sciences politiques à l’Université d’Athènes et proche de Syriza, « Tsipras n’a pas été élu pour sortir de la zone euro : entre 75 et 80 % des Grecs veulent rester dans la zone euro, ce qui représente une lourde contrainte ». Autrement dit, un Grexit, même accidentel, se paierait très cher sur le plan intérieur. Pour faire porter la responsabilité d’un éventuel échec à ses créanciers, il les accuse, comme il l’a fait dans une tribune publiée par Le Monde.fr dimanche, de faire preuve d’intransigeance. Mais l’objectif de ce « blame game » est en réalité double : il met aussi en scène sa résistance afin de montrer à son peuple qu’il s’est battu jusqu’au bout pour protéger la Grèce. « Tsipras parviendra à vendre un accord aux Grecs, je lui fais confiance », estime Nikolakopoulos qui connaît son homme.

La vraie bataille, en réalité, est interne à Syriza qui reste, il ne faut pas l’oublier, une confédération de partis qui vont de l’ultra gauche (y compris violente) à la sociale-démocratie, le parti ayant recueilli de très nombreux transfuges du PASOK qui ont voulu survivre au naufrage de leur parti (dix ministres sur quarante en sont issus). Le rapport de force entre fondamentalistes, si l’on peut dire, incarnés par la présidente de la Vouli, le parlement monocaméral grec, Zoé Konstantopoulou, et réalistes, camp auquel appartient Tsipras, s’établit à environ 45/55. Le 24 mai, le comité central du parti a ainsi rejeté par 95 voix contre 75 une motion appelant à faire défaut vis-à-vis du FMI et donc à sortir de l’euro… Autrement dit, Tsipras est majoritaire au sein de Syriza, même si c’est de peu, et cela est fondamental, car ses statuts imposent une discipline de vote : si le comité central accepte l’accord trouvé avec les créanciers, les députés Syriza devront voter en sa faveur ou quitter le parti. « Cela n’évitera pas des déperditions », prévient Nikolakopoulos, « qui pourront aller de 4-5 à plus d’une dizaine ».

Si Tsipras obtient un blanc seing de son parti, le vote au sein de la Vouli ne sera en tous les cas pas problématique. Certes, il n’y dispose que d’une courte majorité de 12 sièges (sur 300), grâce à son allié, ANEL, un parti de droite radicale (13 sièges). Même en cas de déperdition, les 17 députés du centre gauche de To Potami (la rivière) ont déjà annoncé qu’ils voteraient l’accord tout comme une partie du PASOK (socialistes). Et Nouvelle Démocratie (droite) devrait s’abstenir. Mais gagne au sein de la Vouli grâce aux voix de l’opposition, cela signifiera qu’il n’a plus de majorité, ce qui l’obligera à convoquer de nouvelles élections à la rentrée (en juillet et en août, les Grecs sont en vacances). Nikolakopoulos estime que de telles élections seront en tout état de cause nécessaires : George Papandréou, l’ancien premier ministre socialiste, n’avait pas voulu convoquer des élections anticipées à l’automne 2010 pour faire valider le premier mémorandum, ce qu’il a payé très cher, le PASOK ayant depuis été quasiment absorbé par Syriza. « Un référendum serait une autre solution, mais on sait très bien que la réponse sera aléatoire ».

L’opération devrait être sans risque pour Tsipras : sa cote de popularité est importante et Syriza a, dans les sondages, près de 20 points d’avance sur ND, les électeurs conservateurs continuant à fuir leur parti… Bénéfice supplémentaire, il pourrait, au passage, se débarrasser d’une partie de son extrême-gauche qui lui cause bien des soucis. Bien sûr, il faudra qu’il avance à pas comptés jusque ce rendez-vous électoral, toute réforme douloureuse pour telle ou telle partie de la population pouvant conduire au retournement d’un électorat particulièrement volatil. D’où l’importance de la mise en scène actuelle : il faut qu’il apparaisse comme le bouclier de son peuple, celui qui a évité des sacrifices trop importants. Le FMI, le plus dur des créanciers de la Grèce, devrait tenir compte des contraintes de politique intérieure grecque et lâcher du lest afin de permettre à Tsipras de gagner la délicate partie de politique intérieure qu’il mène.

(1) 1,8 milliard du Mécanisme européen de stabilité (MES), environ 2 milliards représentant des ristournes d’intérêts consentis par la BCE sur la dette grecque qu’elle détient et 3,2 milliards prêtés par le FMI.

Economic growth is a key driver of poverty reduction, but its impact on the poor depends on growth patterns and policies. It is increasingly accepted that economic growth that advances development must be both socially inclusive and ecologically sustainable. Unlike the Millennium Development Goals (MDGs), the new Sustainable Development Goals (SDGs) are expected to contain a goal on sustainable and inclusive growth. Some have challenged the revived focus on growth, both for ecological reasons and because they argue that wellbeing is not fully reflected in GDP figures. EU development policy has focused on sustainable and inclusive growth since 2011, with more attention devoted to trade, private sector engagement and promoting a favourable business environment. The European Parliament has recognised the role of growth in achieving development objectives, but insists on the need to include the most deprived and vulnerable, and on combatting inequality.
Source : © European Union, 2015 - EP