Union européenne

Le patrimoine culturel, c’est quoi ?

Le patrimoine culturel désigne les biens communs ayant une valeur historique ou artistique importante.

Il se divise en patrimoine matériel :

• Monuments ;
• Villes historiques ;
• Musées ;
• Sites naturels et archéologiques.

Et patrimoine immatériel :

• Traditions ;
• Connaissances ;
• Savoir-faire ;
• Œuvres (art, littérature, musique…).

Top 5 des pays avec le plus de sites inscrits au patrimoine mondial de l’Unesco

Italie : 58

Allemagne : 51

France : 49

Espagne : 49

Grèce : 18

À LIRE AUSSIPatrimoine : 12 idées de lieux remarquables à visiter en Europe Des initiatives européennes pour valoriser le patrimoine culturel Les Journées européennes du patrimoine

Créée pour la première fois en France en 1984, l’initiative s’est rapidement propagée dans toute
l’Europe. Elle permet aux citoyens de découvrir un patrimoine riche et divers, bien souvent caché
le reste de l’année.

L’édition 2023 se déroule les 16 et 17 septembre 2023, sur le thème du patrimoine vivant ainsi que du patrimoine du sport.

Le prix européen du patrimoine culturel

Chaque année, la Commission européenne et Europa Nostra, la fédération européenne pour
la sauvegarde et la promotion du patrimoine culturel, récompensent des réalisations.

28 lauréats en 2023 dont 4 français :

• Hôtel de la Marine à Paris
• Études scientifico-archéologique pour la préservation d’Ererouk entre l’Arménie et la France
• ACTA VISTA à Marseille, acteur de l’inclusion par le patrimoine
• Charpentiers sans Frontières à Paris

Le label du patrimoine européen

Depuis 2013, ce label a été attribué à 60 sites témoins de l’héritage européen. Choisis pour leur valeur symbolique, ils représentent les valeurs, l’histoire, l’intégration et les idéaux européens. Cinq se situent en France :

• La maison de Robert Schuman (Scy-Chazelles) ;
• Le quartier européen de Strasbourg ;
• L’abbaye de Cluny ;
• L’ancien camp de concentration de Natzweiler-Struhof ;
• Le lieu de mémoire au Chambon-sur-Lignon.

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2018 a été consacrée Année européenne du patrimoine culturel.

L’objectif : mettre en avant l’importance économique, sociale, historique du patrimoine culturel européen.

En chiffres : 12,8 millions de participants, 23 000 événements organisés et 37 pays participants.

Cette année a débouché sur la création d’un cadre européen d’action en faveur du patrimoine culturel. Il propose que le patrimoine culturel soit pris en compte dans les autres politiques de l’UE, parmi lesquelles : le tourisme, la politique régionale, la durabilité, l’enseignement ou encore la protection et la conservation de la nature.

Des fonds européens pour préserver et développer le patrimoine culturel Europe Créative - La principale source de financement européen pour les secteurs culturels et créatifs

Europe Créative peut financer des projets de coopération européenne, des plateformes, des réseaux ou encore participer à la mobilité des professionnels dans le domaine du patrimoine culturel.

À LIRE AUSSIEurope créative : l’Union européenne renforce son action dans le secteur de la culture et de la création Horizon Europe - L’outil européen pour financer la recherche et l’innovation

Parmi les priorités du Cluster 2, figurent ainsi “la protection, la sauvegarde et la valorisation du patrimoine culturel européen”. Le programme finance des innovations qui peuvent permettre de protéger le patrimoine et de le restaurer.

Erasmus+ - Le programme européen pour l’éducation et la jeunesse

Erasmus+ propose des financements pour des projets de coopération. En 2018, lors de l’Année européenne du patrimoine culturel, 92 millions d’euros ont financé 965 projets dans ce domaine.

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Celui-ci consacre une part importante de ses fonds au patrimoine culturel au titre de la “mémoire”. Il propose également des projets de jumelages entre villes.

Fonds européen de développement régional (FEDER) - Le principal fonds de la politique régionale de l’UE

Une part importante des montants peuvent être alloués à la création d’emplois sur les sites du patrimoine culturel ainsi qu’à l’attraction des visiteurs.
Le FEDER finance également la coopération transfrontalière (Interreg). Il finance ainsi de nombreux projets en faveur du patrimoine culturel commun.

À LIRE AUSSILe Fonds européen de développement régional (FEDER)

Sources : sites du Ministère de la Culture, Commission européenne, Relais Culture Europe.

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Les députés européens ont approuvé le règlement sur les semi-conducteurs à 587 voix pour - Crédits : Mathieu Cugnot / Parlement européen

Proposé par la Commission européenne le 8 février 2022, le règlement sur les semi-conducteurs semble faire consensus au sein des institutions. Après s’être provisoirement accordé avec le Conseil en avril, le Parlement européen a largement approuvé le texte mardi 11 juillet en première lecture (587 votes pour et 10 contre), lors de sa session plénière à Strasbourg. Celui-ci doit désormais être examiné devant le Conseil de l’UE avant d’entrer en vigueur.

Les eurodéputés donnent ainsi leur feu vert pour garantir l’approvisionnement européen en semi-conducteurs et booster leur production sur le territoire de l’Union. Les semi-conducteurs, fabriqués à partir de métaux comme le silicium, le gallium et le germanium, sont des composants essentiels de nombreuses technologies du quotidien, telles que les voitures et les smartphones.

À LIRE AUSSIIndustrie : accord des Vingt-Sept et des eurodéputés pour doper la production de semi-conducteurs en EuropeÀ LIRE AUSSILa Commission européenne présente un plan d’investissement massif pour les semi-conducteurs Sécuriser l’approvisionnement

Le ‘Chips Act’ a pour objectif principal d’éviter de nouvelles pénuries en Europe. “Durant la pandémie, 45 % de nos chaînes d’approvisionnement ont été exposées à des pénuries de semi-conducteurs, avec une augmentation des prix pour les industriels et les consommateurs”, a souligné le rapporteur du texte Dan Nica (groupes des Socialistes & Démocrates) lors des discussions qui ont précédé le vote. Ces composants sont en effet produits pour l’essentiel en Asie et aux Etats-Unis. Le texte prévoit ainsi un mécanisme d’alerte permettant de mettre en œuvre des mesures d’urgence, tels que des achats groupés entre les Vingt-Sept.

Il vise également à consolider le tissu industriel européen sur le long terme. 3,3 milliards d’euros issus de fonds européens seront ainsi destinés à la recherche et l’innovation dans ce domaine. Par ailleurs, la législation renforcera les droits de propriété intellectuelle pour protéger le secteur. Enfin, le dernier pilier de ce texte vise à renforcer les partenariats commerciaux avec d’autres pays, comme le Japon avec lequel un mémorandum a été conclu la semaine dernière.

À LIRE AUSSIL’Union européenne et le Japon renforcent leur coopération en matière de semi-conducteurs

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Une organisation fondée sur des traités

La structure juridique de l’Union européenne repose sur des traités, ratifiés par les Etats membres. Le dernier traité ratifié est le traité de Lisbonne, signé en 2007. C’est lui qui fixe l’ensemble des compétences de l’Union européenne.

À LIRE AUSSIDu traité de Rome au traité de Lisbonne, les évolutions du système institutionnel européen Les compétences de l’Union

L’Union européenne se différencie des organisations internationales classiques par son modèle d’intégration qui va au-delà de la coopération traditionnelle entre pays. Les Etats membres ont délégué en effet une partie de leurs compétences aux institutions européennes.

Ainsi, à côté des pouvoirs nationaux et locaux existe un pouvoir européen fondé sur des institutions indépendantes (Commission, Conseil, Banque centrale…) ou dont les membres sont démocratiquement élus (Parlement européen), mandatées pour intervenir dans plusieurs domaines.

A retenir !
Au sein de l’Union européenne, chaque Etat membre continue de peser fortement sur les décisions européennes à travers le Conseil de l’Union européenne et le Conseil européen.

L’étendue de la compétence de l’Union européenne dépend des domaines concernés :

• soit les Etats ont décidé de transférer l’intégralité de leurs compétences dans un domaine. On parle alors pour l’Union européenne de compétences exclusives. C’est par exemple le cas en matières douanière, monétaire ou de commerce extérieur. Ici, l’Union européenne est la seule à pouvoir légiférer et adopter des actes contraignants. Les pays de l’UE ne sont pas habilités à le faire eux-mêmes, sauf si l’UE les autorise à mettre en place ces actes ;

• soit les Etats n’ont transféré qu’une partie de leurs compétences dans un domaine, on parle alors de compétences partagées entre l’UE et les Etats membres. Il s’agit du cas le plus fréquent : marché intérieur, agriculture, environnement ou bien transports. Dans ce cas, l’Union européenne ne peut agir à la place des Etats que lorsque son action est considérée comme plus efficace que celle des Etats agissant séparément (en veillant à respecter le principe de subsidiarité) ;

• soit la compétence principale reste du ressort des Etats membres, mais l’UE peut appuyer leur action : il s’agit alors d’une compétence d’appui. C’est le cas en matière d’éducation (programme Erasmus+ par exemple), de recherche, de tourisme, de sport ou encore de santé publique ;

• enfin, l’UE possède des compétences particulières qui lui permettent de prendre des mesures pour veiller à ce que les Etats membres coordonnent bien leurs politiques économiques, sociales et de l’emploi. Et de mener une politique étrangère et de sécurité commune (PESC) dans laquelle le Conseil garde un poids prédominant.

Des institutions propres

L’Union européenne a ses propres institutions :

• la Commission européenne : composée de 27 commissaires européens (un par Etat membre), elle exécute les politiques européennes et propose les textes législatifs qui doivent ensuite être adoptés par le Parlement européen et le Conseil ;

• le Parlement européen : élu au suffrage universel direct par les citoyens, il vote les lois et le budget de l’Union européenne avec le Conseil ;

• le Conseil (ou Conseil de l’Union européenne) : il rassemble régulièrement les ministres des Etats membres par domaine précis (agriculture, transports, commerce…), il adopte également les lois et le budget de l’Union européenne avec le Parlement ;

• le Conseil européen : il réunit périodiquement les chefs d’Etat ou de gouvernement de tous les Etats membres pour décider des grandes orientations de l’Union européenne ;

À LIRE AUSSIConseil européen, Conseil de l’UE, Conseil de l’Europe : comment les distinguer ?

• la Cour de Justice de l’Union européenne (CJUE) : comptant 27 juges (un par Etat membre) et 11 avocats généraux, elle veille au respect du droit communautaire ;

• la Banque centrale européenne (BCE) : cette institution est responsable de la politique monétaire de la zone euro. Son principal organe décisionnel est le conseil des gouverneurs, lequel regroupe notamment les gouverneurs des banques centrales des Etats membres de la zone euro (19 à l’heure actuelle) ;

• la Cour des comptes européenne : c’est la garante de la bonne gestion du budget de l’Union européenne ; elle est également composée de 27 membres.

L’Union européenne compte aussi deux organes consultatifs : le Comité économique et social européen et le Comité des régions.

Dans la plupart des cas, les décisions sont prises par le “triangle institutionnel” composé de la Commission européenne, du Parlement européen et du Conseil des ministres de l’UE. Le Conseil européen fixe quant à lui les grandes orientations de l’Union européenne.

La France joue un rôle important dans toutes ces institutions européennes. En raison du poids de sa population, elle envoie 79 eurodéputés au Parlement. Du fait de son histoire et de son rôle moteur dans la construction européenne, elle est une voix importante au Conseil.

À LIRE AUSSILa représentation de la France au sein de l’Union européenne Un budget propre

Le budget européen est adopté tous les ans et s’inscrit dans un cadre financier pluriannuel, déterminé tous les 7 ans. Il permet d’assurer le fonctionnement de l’UE et de mettre en œuvre les politiques communautaires.

Le budget 2021-2027, adopté en décembre 2020, a été fixé à 1 074,3 milliards d’euros.

À LIRE AUSSIBudget à long terme de l’UE : qu’est-ce que le cadre financier pluriannuel (CFP) ? Une relation privilégiée avec d’autres organisations européennes

L’Union européenne coopère avec d’autres organisations européennes, notamment :

• le Conseil de l’Europe : fondée en 1949, cette organisation intergouvernementale, installée à Strasbourg, est chargée de défendre les droits de l’Homme et la démocratie et de valoriser l’identité culturelle européenne. Le Conseil de l’Europe est à l’origine de la Convention européenne des droits de l’Homme (CEDH), signée en 1950 ;

• l’Association européenne de libre échange (AELE) : créée en 1960, elle regroupe aujourd’hui la Suisse, la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein et favorise les échanges économiques entre ces pays ;

• l’Espace économique européen (EEE) : signé en mai 1991 et en vigueur depuis janvier 1994, il associe les Etats membres de l’Union européenne aux pays de l’AELE (hormis la Suisse). L’accord ouvre le marché intérieur de l’Union aux pays de l’AELE.

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L’unique débat pour les législatives du 23 juillet aura lieu ce lundi soir 10 juillet, entre le chef du gouvernement espagnol sortant, le socialiste Pedro Sánchez et le chef de l’opposition, Alberto Núñez Feijóo. Le président du Parti populaire est donné favori dans les sondages. L’analyse de Barbara Loyer, professeure à l’Institut français de géopolitique de l’Université Paris 8, spécialiste de l’Espagne et auteure de l’ouvrage « L’Espagne en crise(s). Une géopolitique au XXIᵉ siècle », éditions Armand Colin. 

Dans les forêts nordiques : la saison des cueillettes des mûres, fraises des bois, airelles et myrtilles est synonyme de l’arrivée de 10 000 Thaïlandais comme saisonniers chaque année en Suède et Finlande. Réputée pour être une aubaine financière, cette activité est régulée par des quotas et supervisée par des sociétés thaïlandaises qui jouent le rôle d'intermédiaires, mais des enquêtes journalistiques révèlent que des centaines de travailleurs auraient en réalité été exploités, sous-payés et travailleraient dans des conditions déplorables en Suède. Explications de Carlotta Morteo.

Source : © European Union, 2023 - EP

Après le Parti communiste la semaine passée, Europe Écologie-Les Verts a dévoilé ce lundi 10 juillet sa tête de liste pour les élections européennes de 2024. Un duel opposait l’ancien patron du parti David Cormand à sa co-députée au Parlement européen Marie Toussaint. Et c’est cette dernière qui s’est largement imposée.

Vladimir Poutine a bel et bien rencontré Evgueni Prigojine après la tentative de rébellion armée orchestrée par le patron de Wagner. L’information a été confirmée par le Kremlin qui s’est bien gardé de donner des détails précis sur la nature et le contenu des discussions.

Monday, 10 July

Source : © European Union, 2023 - EP

Réunis en sommet à partir de demain, mardi 11 juillet, à Vilnius, en Lituanie, les dirigeants de l’Otan espèrent acter l’adhésion prochaine de la Suède. Mais un État membre, la Turquie, continue à bloquer le processus. Recep Tayyip Erdogan doit s’entretenir à Vilnius ce lundi avec le Premier ministre suédois, Ulf Kristersson, pour tenter de débloquer la situation. Le président turc négocie âprement son soutien et pose, ce lundi, une condition : la relance de la candidature de la Turquie à l’Union européenne.

C’est un petit tremblement de terre politique aux Pays-Bas. Le Premier ministre Mark Rutte se retire de la politique. Ses treize années à la tête du gouvernement lui ont valu le surnom de « Mark Téflon » et la démission de son cabinet, liée à des questions migratoires, était vue jusqu’à aujourd’hui comme une simple manœuvre politique malgré la menace de motion de censure à la deuxième Chambre des États généraux (Parlement). L’annonce faite, lundi 10 juillet au matin, à la Chambre est une surprise pour tous.

The European Parliament’s spokesperson will hold a last-minute briefing on the 10 - 13 July plenary session today at 16.30.

Source : © European Union, 2023 - EP

Réunis en sommet à partir du 11 juillet à Vilnius, en Lituanie, les dirigeants de l’Otan espèrent acter l’adhésion prochaine de la Suède. Mais un État membre, la Turquie, continue à bloquer le processus. À Vilnius, ce lundi 10 juillet, Recep Tayyip Erdogan doit s’entretenir avec le Premier ministre suédois, Ulf Kristersson, pour tenter de débloquer la situation. Mais le président turc négocie âprement son soutien.

La Pologne veut porter la voix de l’Ukraine lors du sommet de l’Otan qui débutera mardi 11 juillet. Le président polonais était en Ukraine ce dimanche 9 juillet pour en discuter avec Volodymyr Zelensky, son homologue ukrainien

Dans le sud-est de l’Angleterre, le Kent et le Sussex, sont soumis à une interdiction d’arroser depuis le 26 juin dernier. Sous peine de près de 1 200 euros d’amende, l’usage d’un tuyau d’arrosage est interdit. L’arrosoir est donc la seule solution, et ça n'a rien d'évident.

Dans le cadre des législatives générales du 23 juillet 2023, il n’y aura en tout et pour tout qu’un seul débat électoral. Il aura lieu ce lundi 10 juillet, à 22 heures. Il opposera Pedro Sánchez, le chef du gouvernement sortant, socialiste, et le conservateur Alberto Núñez Feijóo, le chef de l’opposition de droite, donné favori dans les sondages. 

Le souverain pontife a annoncé ce dimanche 9 juillet la tenue d'un consistoire où il créera 21 nouveaux cardinaux, le 30 septembre prochain. Parmi eux figurent deux Français, mais aussi trois figures du continent africain.

La BBC est en plein scandale. Le service public audiovisuel britannique a indiqué ce week-end avoir ouvert une enquête visant l’un de ses présentateurs, qui aurait payé un adolescent pour des photos à caractère explicite. Les détails – sordides – se sont accumulés depuis la révélation, vendredi 7 juillet.

Le Kremlin a fustigé le rapatriement par le président ukrainien Volodymyr Zelensky de plusieurs commandants qui devaient rester en Turquie jusqu’à la fin du conflit à la faveur d’un accord entre Moscou et Kiev. En autorisant ce départ, le président turc Recep Tayyip Erdogan savait qu’il provoquerait la colère de Moscou. Pourquoi une telle décision ?

C'est une élection présidentielle anticipée convoquée par l'autocrate Chavkat Mirzioïev, qui veut mettre un point final à la manœuvre politique initiée en début d'année. Au mois de mai, le dirigeant a obtenu le vote d'une nouvelle Constitution lui permettant de se maintenir au pouvoir quinze ans de plus. Le scrutin de ce dimanche 9 juillet lui offre un boulevard, face à des opposants fantoches.