The latest flying event organised as part of the Helicopter Exercise Programme (HEP) was successfully conducted from 22 June to 3 July in Viterbo, Italy. More than 1000 personnel and 30 helicopters from seven countries attended this multinational training, the largest of its kind organised in Europe this year.
Over the course of Italian Blade 2015, 201 missions and 445 sorties were flown by the participants, accounting for a total of 618 flight hours. Missions of increasing complexity were conducted, with scenarios including air assault, close air support, combat search & rescue or medical evacuation.
“Italy has provided great support to this year’s HEP exercise as host nation”, Andrew Gray, EDA Helicopter Programme Manager, underlines. “Next year the HEP will move to Finland for exercise Cold Blade, which will provide participants with a totally different yet very relevant training environment”, he adds.
To date, more than 350 crews and 200 helicopters have taken part in EDA-developed HEP exercises. The overall HEP project was endorsed at a Ministerial Steering Board in November 2009, and a formal programme arrangement was signed in November 2012 by 13 contributing Member States: Austria, Belgium, Czech Republic, Germany, Greece, Finland, Hungary, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Sweden, the United Kingdom; as well as Norway.
Associate Professor at the University of Athens and Senior Research Fellow at ELIAMEP Dimitri A. Sotiropoulos gave an interview to Der Spiegel magazine discussing the Greek crisis. The interview is available here.
Research Fellow of ELIAMEP Dr Filippa Chatzistavrou wrote an analysis on the referendum in Greece. This analysis was published on the website of the Centre for European Policy Studies (CEPS). It is available here.
Le gouvernement grec affiche une tranquille assurance : fort du « non » massif obtenu dimanche, il va pouvoir revenir à la table de négociation pour conclure un nouveau compromis bien plus favorable qui lui permettra de conserver sa place au sein de la zone euro. Il se sent d’autant plus en position de force qu’il est certain que jamais ses partenaires n’oseront prendre le risque d’un Grexit qui risquerait de déstabiliser la zone euro dans son ensemble. Athènes devrait expliquer dès aujourd’hui à ses partenaires ce qu’il veut, puisqu’ils ont convoqué un Eurogroupe (les dix-neuf ministres des Finances plus le Fonds monétaire international et la Banque centrale européenne) suivi d’un sommet des chefs d’État et de gouvernement de la zone euro. Preuve de sa bonne volonté, Alexis Tsipras, le Premier ministre grec, a procédé à un « Varoufexit » préalable en limogeant son ministre des finances, Yanis Varoufakis qui a réussi à se mettre tous ses partenaires à dos. Pas sûr que ses partenaires l’entendent de cette oreille. Trois scénarios sont possibles.
· La séparation à l’amiable
Les autorités européennes avaient prévenu qu’un « non » au projet de compromis négocié entre la Grèce et ses créanciers (zone euro et FMI) signifierait une sortie de la monnaie unique. « Il n’y a que la France, l’Italie et la Commission qui veulent vraiment reprendre le fil de la négociation », dit-on à la Commission. Les autres veulent faire payer à Tsipras son coup de poker. Le ton a été donné dès dimanche soir par le gouvernement allemand : pour Sigmar Gabriel, le vice-chancelier social-démocrate, reprendre les négociations lui paraît « difficilement imaginable », Tsipras ayant « coupé les derniers ponts ». Le référendum « est un rejet du principe qui a guidé les aides aux pays européens en difficultés) selon lequel la solidarité et les efforts sont indissociables », a estimé Steffen Seibert, le porte-parole d’Angela Merkel. Les petits pays pauvres de la zone euro (les trois pays baltes, la Slovaquie, la Slovénie) ou ceux qui ont aussi dû redresser leurs comptes publics (Portugal, Irlande, Chypre) sont tout aussi intraitables. Les conservateurs européens, réunis au sein du PPE, proposent déjà la mise en place d’une « aide humanitaire » pour amortir le choc d’un Grexit.
Ces pays sont d’autant moins enclins à l’indulgence qu’ils ont peur de créer un précédent: dans le futur, chaque pays faisant faillite pourrait être tenté de faire appel à son peuple pour s’exonérer des règles communes ou pour obtenir un effacement total ou partiel de sa dette. Autant dire que la victoire du « non » a renforcé le camp des durs qui, non seulement ne croient plus un mot de ce que dit le gouvernement Syriza (gauche radicale), mais sont persuadés qu’un Grexit n’affectera que marginalement une zone euro qui s’est considérablement renforcée depuis 2010 et a montré qu’elle avait capable de régler les problèmes des autres pays en crise. Le calme des marchés depuis 10 jours semble leur donner raison.
Devant l’impossibilité de trouver le moindre terrain d’entente, Athènes pourrait accepter une séparation amiable afin de limiter les dégâts. Cette sortie serait présentée comme « temporaire », le temps pour le pays de se réformer, ce qui lui permettrait d’assurer son maintien dans l’Union (les aides régionales et la politique agricole commune pèsent 4 % du PIB grec), une sortie de l’euro allant de pair avec une sortie de l’Union. Surtout, la Grèce obtiendrait le soutien de la BCE, ce qui permettrait aux banques grecques de tenir jusqu’à la réintroduction de la drachme.
· L’accord
C’est le scénario de rêve auquel personne n’ose plus croire, après cinq mois de douches froides à répétition. Mais cette fois-ci Tsipras va pouvoir négocier fort du soutien de tout un peuple qui veut rester dans l’euro et de la majorité des partis représentés au Parlement qui lui ont donné mandat de négocier pour la Grèce. Ce qui était inacceptable avant le référendum pourrait devenir acceptable dans ces conditions, l’extrême gauche de Syriza devant reconnaître que la légitimité de son chef ne dépend plus d’eux… « On a peu de temps pour y arriver à cause de l’échéance du 20 juillet : à ce moment, il faudra que la Grèce ait reçu de l’argent pour rembourser la BCE, ce qui implique l’approbation préalable de plusieurs parlements ».
Si Tsipras a soumis à référendum la version de l’accord du 25 juin et non celle plus favorable du 26 juin, c’est peut-être pour se ménager une marge de manœuvre dans le but de parvenir à un accord rapide. De toute façon, en supposant que ses partenaires soient prêts à conclure, ils ne pourraient que lui concéder que quelques miettes supplémentaires dans le temps imparti.
En réalité, c’est sur la dette que Tsipras veut obtenir quelque chose de tangible : même si la les prêts accordés par Européens ne pèsent pas sur le budget grec, puisqu’un moratoire jusqu’en 2023 assorti d’une baisse des taux a été consenti fin 2012, c’est son remboursement futur qui explique l’exigence d’un surplus budgétaire primaire (avant charge de la dette) important dans les années à venir. Les Européens avaient déjà envisagé de faire un geste supplémentaire (notamment en allongeant les prêts de 30 à 50 ans) si l’accord avait été scellé le 27 juin. Mais, après le scrutin de dimanche, la donne s’est compliquée : toute concession apparaitra comme une prime donnée à ce coup de poker de Syriza. Le ministère allemand des Finances a déjà affirmé qu’un allègement de la dette grecque n’était « pas un sujet » pour clore le sujet…
· La sortie désordonnée
« Personne ne veut prendre la responsabilité politique de mettre la Grèce dehors », note-t-on à la Commission. « Si Tsipras n’arrive pas avec un plan convaincant, il est probable qu’on va simplement laisser les choses pourrir ». En clair, attendre l’étranglement du pays : même si la BCE maintient sa ligne de liquidités d’urgence (ELA) à son niveau actuel (plus 90 milliards) au mépris de ses règles internes (lire ci-contre), « il ne reste plus qu’entre 500 millions d’euros et un milliard d’euros dans les coffres grecs », souligne Wolfango Piccoli, économiste au Think tank Teneo intelligence. En clair, si Francfort n’augmente pas ce plafond, les banques ne pourront plus alimenter les DAB et le contrôle des capitaux sera renforcé. Selon une source du gouvernement grec, dès aujourd’hui, les retraits quotidiens devraient passer de 60 à 20 €… Les fonctionnaires et les retraités ne devraient pas être payés à la fin du mois. « On est en train de couper tous liens entre les succursales des banques grecques en Bulgarie et en Roumanie et leur maison mère », reconnaît-on à Bruxelles. La BCE maintiendra sans doute jusqu’au 20 juillet sa ligne ELA, mais pas après le non-remboursement des 3,5 milliards qu’Athènes lui doit. La faillite du système bancaire grec ne sera plus alors qu’une question de jours.
Le gouvernement n’aura alors d’autres choix que d’émettre une monnaie parallèle, les fameux IOU (I owe you), des reconnaissances de dette auprès de l’État. Mais cela ne pourra qu’être temporaire avant le retour pur et simple à la drachme. La Grèce ne serait pas pour autant débarrassée de sa dette qu’elle devra négocier avec ses créditeurs si elle ne veut pas que ceux-ci, pour se rembourser, saisissent tous ses biens à l’étranger (y compris avions et bateaux) et rendent impossible ses transactions internationales (un achat de pétrole nécessite un paiement qui pourra être saisi). Et cela est valable que le Grexit soit amiable ou pas : aucun pays ne peut s’exonérer de sa dette unilatéralement.
N.B.: article (version longue) paru dans Libération d’aujourd’hui
Research Fellow of ELIAMEP Dr Filippa Chatzistavrou analysed the referendum on RTBF. The article was published on 7 July 2015 and is available here.
Ministers of the Eurozone meet on 7 July in Brussels to discuss the consequences of the 5 July referendum in Greece.
Military working dogs (MWDs) are of great value in Counter-IED operations, and the pooling and sharing of this capability at the European level has long been a subject of discussion among C-IED experts. Late last month, the European Defence Agency organised the first Ad Hoc Working Group on MWDs at the Austrian Military Working Dogs School facilities of Kaisersteinbruch, in Austria.
Twenty-two participants from Austrian, Germany, Hungary, Italy, the Netherlands and Sweden gathered for three days to discuss national capabilities and their respective level of ambition. The C-IED Centre of Excellence and representatives from academia also took part in the event.
Several training opportunities were also staged on the margins of the meeting. Four MWD teams (each comprising a dog and its handler) from Hungary and the Netherlands attended the event, as well as teams from host nation Austria. Capabilities of Labrador dogs were also demonstrated, while a full day was dedicated to training at the Austrian MWD school. Attendees took the opportunity to train teams with specific innovative explosive conditioning materials in a pure multi-national environment.
The Working Group also had the opportunity to receive lectures on innovative solutions for MWDs preparation as well as on previous operational deployment experiences and lessons learned. Explosive Ordnance Disposal (EOD) experts from the Austrian Armed Forces provided support by preparing specific scenarios for military search performance by the teams.
Big interest was showed by all participants and planning for the next Ad Hoc Working group meeting is currently on-going. It is envisaged that MWDs teams will participate in further multi-national C-IED related exercises in 2016. Thus, such a capability will be fully included within the planning process and subsequent execution of C-IED related tasks at the mentioned events.
EU Ministers responsibles of Sport meet on 6 July in Luxembourg.