Diplomacy & Defense Think Tank News

Although Donald Trump ultimately won the presidency, he has claimed that Hillary Clinton only won the popular vote because millions of people had voted illegally. For years, accusations of electoral fraud have been used to increase the bureaucratic requirements for potential voters. Most of these tactics, which affect some demographic groups more than others, are legal. Republicans and Democrats alike have attempted to shape electoral districts to their advantage, resulting in politically more homogenous districts, more radical candidates, and ever-larger biases in the translation of votes into mandates. On October 3rd, the United States Supreme Court heard arguments on whether to curb the redistricting powers of the parties. The battles over election laws could have a long-term effect on future congressional majorities.

Das positive Bild Myanmars wackelt bedenklich. Die ethnische Minderheit der Rohingya wird von Teilen der Bevölkerung und vor allem durch das Militär diskriminiert und vertrieben. Die Ursachen dieser Ausgrenzung sind tief in der Geschichte des Landes verwurzelt. Eine Lösung des Konflikts ist jetzt dringend gefragt.

The global health architecture is increasingly under strain. Pandemics and epidemics are occurring at an unprecedented rate in recent years, and the Ebola crisis in particular revealed serious flaws in the capability of the system to prevent and respond to these crises. As the links between health, development, and security challenges become ever clearer, the multilateral system anchored in the United Nations must address these issues with renewed focus.

This policy paper maps the landscape of public health challenges and provides an overview of current debates. Based on extensive consultations with representatives of states, various UN entities, and civil society, as well as subject-matter experts, this paper details recommendations laid out in the ICM’s final report, published in September 2016. These include to:

• Reaffirm the centrality of the World Health Organization (WHO);
• Strengthen normative frameworks for accountability;
• Forge partnerships and reinforce linkages beyond the WHO; and
• Recall the primary responsibility of states to prepare for epidemics and strengthen health systems.

To stand with those who are committed to working multilaterally and reforming the international community, we are asking people to use the hashtag #MultilateralismMatters. For more, including sample tweets and graphics, read IPI’s Social Media Toolkit here.

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In einer Zeit, in der die deutsch-vietnamesischen Beziehungen belastet sind durch die Entführung des Asylbewerbers Trinh Xuan Thanh informiert die Vorsitzende der Hanns-Seidel-Stiftung Staatsministerin a. D. Professor Ursula Männle im Gespräch mit dieser Redaktion über ihren Besuch in Vietnam.Das Interview erschien in der Mainpost am 5. Oktober. Das Gespräch führte Eva-Maria Vogel.

Emmanuel Macrons Erfolg bei den französischen Präsidentschaftswahlen im Mai 2017 hat der Debatte über Reformen in der Eurozone Auftrieb gegeben. Da es allerdings keinen Konsens über die fiskalische oder politische Integration gibt, werden die Reformen eher begrenzt sein. Die größten Chancen auf Verwirklichung haben seit langem diskutierte Ideen wie ein Budget, ein Finanzminister für die Eurozone oder die Erweiterung der Aufgaben des Europäischen Stabilitätsmechanismus (ESM). In den nächsten zwei Jahren stehen auch Verhandlungen über die Nachfolge Mario Draghis an, des Präsidenten der Europäischen Zentralbank (EZB). Obwohl die wichtigsten Elemente des neuen Reformpakets zwischen Frankreich und Deutschland ausgehandelt werden, müssen beide Staaten die Herausforderungen berücksichtigen, denen Italien gegenübersteht. Denn Italien stellt derzeit die größte Gefahr für die Stabilität der Eurozone dar.

Fifteen Russian regions and annexed Sevastopol elected new governors on 10 September 2017. The process reveals the Kremlin’s response to rising socioeconomic tensions in Russia’s regions: changing their leaders. A string of older regional bosses rooted within their local elites have been forced to make way for a younger generation of political managers over whom Moscow holds greater sway. The regions’ financial independence has been curtailed again too. For the Kremlin, this round of voting represented the final test before the presidential election scheduled for 18 March 2018 – and it passed off largely successfully. But the next presidential term will also see growing uncertainty over Vladimir Putin’s successor in the Kremlin. These latest centralisation moves are designed to counter potential political risks ahead of time. But they weaken the incentives for governors to invest in the long-term development of their regions.

Atomwaffen abzuschaffen ist ein wichtiges Ziel. Die Internationale Kampagne zur Abschaffung von Atomwaffen ist Vorreiter. Das Bündnis aus 450 Friedensgruppen feierte mit der Entstehung des Atomwaffenverbotsvertrags einen entscheidenden Erfolg. Im Dezember erhalten sie den Friedensnobelpreis.

Migrationskrise, NATO-Mitgliedschaft, Internationale Sicherheit und Klimawandel. Themen die nicht nur in Deutschland heiß diskutiert werden. Auch die amerikanischen Delegation des „Hanns-Seidel-Memorial Fellowship Program“ interessiert sich für die Lage in Deutschland und Europa. 11 Delegierte, darunter Büroleiter von US-Kongressabgeordneten unterschiedlicher politischer Couleur lernten die deutschen Positionen in der internationalen Politik kennen und trafen europäische Entscheidungsträger.

Papazisis publications just published the new book Understanding the Greek Crisis: Answers to Key Questions about the State, the Economy and Europe, edited by Dimitris Katsikas, Kyriakos Filinis and Marianthi Anastasatou. The book is the result of an initiative by ELIAMEP’s Crisis Observatory and its objective is to offer answers to much debated questions about the Greek crisis.

You can find here more information.

In Bayern wurde 2015 die Zentralstelle zur Bekämpfung von Cybercrime gegründet. Speziell ausgebildete Staatsanwälte und Informatiker gehen hier den Straftaten aus dem Internet nach. Die Gefahr, die aus dem Netz kommt, muss uns allen bewusst werden.

Bei den deutschen und europäischen Bemühungen, die irreguläre Zuwanderung vor allem aus Subsahara-Afrika zu verringern, ruhen große Hoffnungen auf der Entwicklungszusammenarbeit. Sie soll helfen, möglichst viele Ursachen für solche Wanderungen zu beseitigen. In allen einschlägigen Konzepten wird ihr eine Schlüsselrolle zugewiesen. Dies wirft grundsätzliche Fragen nach dem Zusammenhang von Entwicklung und Migration auf. In der wissenschaftlichen Debatte gilt seit längerem als belegt, dass sozioökonomische Entwicklung Migration fördert, statt sie zu reduzieren. Tatsächlich aber ist diese Kausalbeziehung nicht so eindeutig, wie es das entsprechende Modell des »migration hump« suggeriert. Offenbar werden Wanderungsentscheidungen durch weitere Faktoren beeinflusst. Daher ist es problematisch, wenn die Politik diese Scheinevidenz aufgreift und daraus simple Strategien ableitet. Der Kontext von Migration und Entwicklung muss differenzierter analysiert werden. Auf diese Weise lassen sich entwicklungspolitische Ansätze auch für die Zusammenarbeit mit afrikanischen Partnerstaaten gewinnen.

Usbekistan gehörte bislang zu den Dinosauriern unter den autoritären Staaten dieser Welt – wirtschaftlich und politisch abgeschottet, im Ausland vor allem auch für seine Repression bekannt. Nach dem Tod von Präsident Islom Karimov im Sommer 2016 übernahm der bisherige Ministerpräsident Shavkat Mirziyoyev das Ruder. Mittlerweile zeichnet sich Mirziyoyevs politischer Plan deutlich ab: die Transformation des Regimes zu einem »neuen« Autoritarismus, der auf die Herausforderungen der wirtschaftlichen und kulturellen Globalisierung nicht mit Abschottung reagiert, sondern mit einer kontrollierten Öffnung durch Privatisierung und eine Stärkung des Außenhandels. Der Erfolg dieses Projekts ist nicht gesichert. Die neue Variante des Autoritarismus wäre mittelfristig stabiler als die bisherige; Stabilität beruht dabei eher auf politischer Legitimität als auf Repression. Da es derzeit an alternativen Optionen für das Land fehlt, sollte die EU den Reformprozess unterstützen. Neben der wirtschaftlichen Kooperation gilt es dabei vor allem auch die Themen Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte anzusprechen.

„Es braucht eine Lösung innerhalb des Rechtsstaats“, fordert Spaniens Botschafterin. Die Unabhängigkeit sei verfassungswidrig. Dennoch bedauert sie die Gewalt.

Bulgarien hat im ersten Halbjahr 2018 den Ratsvorsitz in der EU inne. Dabei unterstützt der Vorsitzende der Konrad-Adenauer-Stiftung die Regierung in Sofia.

Peu de temps après que la France célèbre quasi-unanimement l’obtention des Jeux Olympiques pour 2024 et s’enthousiasme des valeurs du sport pour la société, le budget nous ramène à de plus tristes réalités.

Le sport n’est pas une priorité gouvernementale. Rien de nouveau sous le soleil, c’est plutôt une longue tradition. Les responsables politiques aiment célébrer les victoires de nos champions mais ne font guère d’efforts pour préparer la relève et diffuser la pratique du sport. Les jours de victoire, le haut de la pyramide est fêté. Au quotidien, le bas de la pyramide est trop souvent oublié.

Bien sûr, il faut réduire les déficits. Mais, il y a des budgets qui sont sanctuarisés quand d’autres vont augmenter. Celui du sport, lui, subira une baisse de 6,9 % des crédits. Le Centre national de développement du sport connaît une baisse de 260 à 133 millions d’euros tandis que le ministère passe de 247 à 348 millions. Le budget de dernier s’élève désormais à 481 millions d’euros, contre 507 l’an dernier.

Le mauvais traitement subi par le ministère du Sport n’est pas étonnant. Le sport ne fait pas partie de la formation des élites françaises contrairement à d’autres pays, notamment anglo-saxons.

En France, le sport n’est pas une priorité. La seule subvention accordée à l’opéra de Paris est de 100 millions d’euros, soit 1/5ème du budget global alloué au sport. Cette subvention est en grande partie auto-accordée par les élites, elles-mêmes, car les spectateurs de l’opéra sont majoritairement classés socialement. Je ne souhaite pas ici opposer la culture au sport. Les deux sont indispensables. Ceux qui les opposent privilégient justement la première pour négliger le second.

Certains expliqueront qu’il y a beaucoup d’argent dans le sport. C’est vrai. Mais il s’agit du sport professionnel qui ne coûte rien à l’État, voire lui rapporte, par le biais des impôts et des taxes. C’est sans charge pour l’État que le tour de France offre un spectacle gratuit à dix millions de spectateurs. C’est également sans charge pour l’État que, chaque année, environ 8 millions de personnes assistent à des matchs de football de ligue 1.

Là où les financements manquent, c’est pour le sport amateur, afin de permettre une plus grande pratique du sport de masse, bénéfique pour la cohésion sociale, l’éducation et la santé. Souvent, les clubs ne peuvent pas accueillir la totalité des enfants souhaitant s’inscrire, faute d’installations et/ou d’encadrants. Le risque est de créer un fossé entre ceux qui ont les moyens de s’inscrire dans des salles ou clubs privés aux abonnements coûteux et ceux qui, faute de moyens, seraient privés de pratiques sportives.

Il y a pourtant 17 millions de Français adhérents à une association sportive, sans compter les pratiquants informels et les bénévoles qui encadrent ces différentes activités. Le monde du sport est peut-être trop légitimiste et peu conscient de sa réelle puissance pour faire valoir ses droits.

Aid allocation is typically country-based, i.e. focusing first on how to distribute Official Development Assistance (ODA) across countries. Donors consider the needs of developing countries as well as their own interests before deciding which country should receive how much assistance. Subsequently, donor and partner governments choose the thematic areas or sectors of cooperation, such as health, education, the environment, or food security.
As an alternative approach, thematic allocation has gained increasing relevance. This form of allocation earmarks funds for specific issues prior to the selection of partner countries. The special initiatives of Germany’s Federal Ministry of Economic Cooperation and Development (BMZ) and the United States (US) presidential initiatives for health and food security are prominent examples.
The process of aid allocation is crucial for the effective use of scarce public funds. Global changes raise the question to what extent funds should continue to be allocated in a primarily country-based manner or whether a thematic approach is more useful. Historically, development cooperation has evolved as a policy to support poor countries. However, these countries now vary greatly in their development (fragile states, graduated countries, etc.). The North-South logic underlying the term “develop¬ing country” is inconsistent with the universal 2030 Agenda. The Sustainable Development Goals (SDGs) are organised thematically. Many challenges require cross-border solutions (e.g. climate, health, migration).
Thematic allocation aligns development cooperation with international challenges. Experience thus far shows both benefits and risks. Thematic allocation can mobilise funding for key issues, bundle resources and raise the visibility of aid. It enables cross-border cooperation, offers room for innovations and is more flexible. Yet, a number of initiatives bypass local capacities and the institutions of partner countries more frequently than country-based allocation does. In other cases, uncoordinated parallel structures arise, which do not take sufficient account of ongoing activities.
Thematic allocation is likely to become more important as part of the global effort to achieve the 2030 Agenda. Donors should therefore systematically examine to what extent they want to use thematic allocation in the future. A rigorous assessment can help to better utilise benefits and minimise risks.
The key challenge is to make effective use of the more flexible cooperation framework offered by thematic allo¬cation. To this end, donors should sharpen their thematic profiles and select issues according to their comparative advantages. Donors also require adequate organisational structures to be able to coordinate all relevant actors in a given issue area, both internally (e.g. through whole-of-government approaches) and externally working together with a broad range of partners. Ultimately, donors should further strengthen the role of partner countries in thematic programmes and initiatives to ensure that a shift of perspective from countries to themes does not come at the expense of country ownership.

Aid allocation is typically country-based, i.e. focusing first on how to distribute Official Development Assistance (ODA) across countries. Donors consider the needs of developing countries as well as their own interests before deciding which country should receive how much assistance. Subsequently, donor and partner governments choose the thematic areas or sectors of cooperation, such as health, education, the environment, or food security.
As an alternative approach, thematic allocation has gained increasing relevance. This form of allocation earmarks funds for specific issues prior to the selection of partner countries. The special initiatives of Germany’s Federal Ministry of Economic Cooperation and Development (BMZ) and the United States (US) presidential initiatives for health and food security are prominent examples.
The process of aid allocation is crucial for the effective use of scarce public funds. Global changes raise the question to what extent funds should continue to be allocated in a primarily country-based manner or whether a thematic approach is more useful. Historically, development cooperation has evolved as a policy to support poor countries. However, these countries now vary greatly in their development (fragile states, graduated countries, etc.). The North-South logic underlying the term “develop¬ing country” is inconsistent with the universal 2030 Agenda. The Sustainable Development Goals (SDGs) are organised thematically. Many challenges require cross-border solutions (e.g. climate, health, migration).
Thematic allocation aligns development cooperation with international challenges. Experience thus far shows both benefits and risks. Thematic allocation can mobilise funding for key issues, bundle resources and raise the visibility of aid. It enables cross-border cooperation, offers room for innovations and is more flexible. Yet, a number of initiatives bypass local capacities and the institutions of partner countries more frequently than country-based allocation does. In other cases, uncoordinated parallel structures arise, which do not take sufficient account of ongoing activities.
Thematic allocation is likely to become more important as part of the global effort to achieve the 2030 Agenda. Donors should therefore systematically examine to what extent they want to use thematic allocation in the future. A rigorous assessment can help to better utilise benefits and minimise risks.
The key challenge is to make effective use of the more flexible cooperation framework offered by thematic allo¬cation. To this end, donors should sharpen their thematic profiles and select issues according to their comparative advantages. Donors also require adequate organisational structures to be able to coordinate all relevant actors in a given issue area, both internally (e.g. through whole-of-government approaches) and externally working together with a broad range of partners. Ultimately, donors should further strengthen the role of partner countries in thematic programmes and initiatives to ensure that a shift of perspective from countries to themes does not come at the expense of country ownership.

La fin des hydrocarbures d’ici 2040, qu’est-ce que cela signifie concrètement pour la Guyane ?

Si la loi est votée, ce qui ne fait guère de doute, la Guyane ne pourra plus exploiter de pétrole après 2040, ni accorder de nouveaux permis d’exploration. Or en 2000, la loi d’orientation des Outre-mer avait pourtant prévu le transfert de la compétence à la Guyane pour développer et renouveler les titre miniers en mer. Les gouvernements ont traîné les pieds. En 2014 et en 2016, le conseil d’Etat a rappelé à l’ordre le gouvernement, sans succès. Il fallait un décret d’application qui n’a toujours pas été signé.

Si les gouvernements précédents avaient respecté la loi, la collectivité territoriale de Guyane aurait eu la possibilité de renouveler le permis de Total. Elle aurait aussi pu accorder des permis à d’autres compagnies pétrolières. Cela fait 17 ans que l’on balade la Guyane ! Même si Nicolas Hulot a indiqué hier (le 4 octobre 2017) que la compétence serait transférée, je vois mal comment la collectivité de Guyane pourrait accorder d’autres permis d’exploration pétrolière avec la loi hydrocarbures.

Toutefois, le ministre de la Transition écologique a quand même prolongé le permis d’exploration de Total. En tant qu’écologiste, il aurait pu en décider autrement…

Il aurait pu le tenter, mais cela n’aurait pas été légal. Et puis cela aurait donné une mauvaise image de l’Etat français aux investisseurs dans tous les domaines. Nicolas Hulot veut la fin de la production des hydrocarbures d’ici 2040, mais le permis Guyane Maritime  a été légalement accordé à un consortium pétrolier et d’après la loi en vigueur ce consortium (réduit aujourd’hui au groupe français Total) a le droit de demander la prolongation.

Le ministre de la Transition écologique a voulu dans ce dossier éviter d’être traîné devant les tribunaux par des compagnies pétrolières. Il y a l’aspect financier, toujours désagréable en période de difficultés budgétaires, mais il y a surtout l’image de marque de la France face aux investisseurs.

Que va-t-il se passer maintenant si Total trouve du pétrole dans ce contexte de fin de la production des hydrocarbures en France ?

Si Total trouve du pétrole et surtout s’il y en a suffisamment pour que la production soit rentable, la compagnie pourra l’exploiter. Elle devrait le savoir d’ici à 2020. L’entrée en production pourrait débuter en 2024-2025.

On sait qu’il y a du pétrole depuis 2011 dans cette zone, de manière sûre. Ce n’est pas de la science-fiction. Mais il faut trouver des réserves importantes pour assurer une rentabilité, d’autant plus qu’on est en mer profonde avec des coûts de production très lourds. Total est une société privée et vise avant tout une exploitation rentable.

Hier à l’Assemblée nationale, le projet de loi hydrocarbures a fait l’objet d’un amendement gouvernemental qui a été voté qui stipule que Les concessions prendront fin en 2040 « sauf dans un seul cas bien précis: si l’industriel peut prouver que cela ne couvre pas les frais engagés ». Est-ce que cela concerne le permis Guyane maritime ?

Si Total trouve du pétrole comme je viens de vous le dire et que c’est rentable, la compagnie le saura assez vite. Certes cela ne se fait pas en trois jours, mais en deux-trois ans, Total saura si la production pourra se faire ou pas. Cela fait partie des procédés bien connus de l’industrie pétrolière mondiale. Ainsi si la production débute autour de 2024-2025, en 15 ans d’exploitation, je ne vois pas comment cela ne serait pas rentable.

Si Exxon Mobil a trouvé du pétrole au Guyana, que Total investit au Brésil, la région semble très riche en pétrole et donc prometteuse ?

Il est certain que la région sur le plan géologique est riche en pétrole, avec des quantités importantes. Nous ne sommes pas loin du Venezuela, premier détenteur de réserves pétrolières au monde devant l’Arabie Saoudite. Nous ne sommes pas loin du Brésil, puissance montante dans ce secteur. Au Guyana, le groupe américain Exxon Mobil a fait des découvertes importantes. Nous parlons d’une estimation de 2 à 3 milliards de barils de pétrole (120 000 baril par jour).

La production devrait intervenir à partir de 2020 en mer profonde. La première compagnie mondiale pétrolière (Exxon Mobil) va investir 4,4 milliards de dollars pour développer cette découverte. Ce n’est pas un petit gisement ! Il y a aussi de l’exploration au large du Suriname avec Exxon Mobil et la compagnie Tullow oil. Cela incite donc Total à poursuivre la recherche au large de la Guyane, mais cela ne veut pas dire que c’est une garantie de succès pour la compagnie française.

The US National Football League has become the battlefield of patriotism