Los gastos tributarios (o gastos fiscales) en México se conocen como renuncias recaudatorias y se refieren al conjunto de medidas fiscales que reducen los ingresos públicos al otorgar un tratamiento preferencial frente a la estructura tributaria de referencia. Estas incluyen deducciones, exenciones, créditos fiscales, tasas diferenciadas y estímulos fiscales (SHCP, 2024b).
Aunque el concepto de gastos tributarios es equivalente al de estímulos fiscales, en México, los estímulos fiscales son, siguiendo la estructura del documento de renuncias recaudatorias de la SHCP, uno de los componentes de dichas renuncias. Así, los estímulos fiscales conforman un subconjunto específico de las renuncias recaudatorias y suelen establecerse mediante decretos presidenciales, a diferencia de otros beneficios incorporados directamente en las leyes tributarias (SHCP b, 2024).
Transparencia: México pasó del lugar 42 al 51 en la edición más reciente del Índice Global de Transparencia en Gastos Tributarios (GTETI, por su nombre en inglés), lo que refleja un retroceso en la disponibilidad, calidad y claridad de la información relacionada con las renuncias recaudatorias. Si bien el país aún cumple con los elementos mínimos de publicación —como estimaciones, metodología, base legal y análisis de beneficiarios—, persisten áreas de mejora relevantes, en particular en la definición del sistema de referencia (benchmark), la incorporación de evaluaciones y el fortalecimiento del papel del Congreso. La reanudación de la publicación del Documento de Renuncias Recaudatorias en 2024 representa una oportunidad para recuperar terreno en transparencia fiscal y promover una supervisión más activa por parte del poder legislativo y la sociedad civil.
Contexto complejo: Las renuncias recaudatorias representaron en 2024 alrededor de 1,42 billones de pesos, equivalentes al 4,2% del Producto Interno Bruto (PIB) y al 19,4% de los ingresos tributarios. Las renuncias recaudatorias se concentran principalmente en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) con tasa cero y en el Sistema de Renta. Además, los estímulos fiscales, otorgados en su mayoría mediante decretos presidenciales, representaron cerca de una cuarta parte del total. Estas medidas tienen distintos objetivos, fundamentos jurídicos y horizontes temporales, lo que refleja un diseño heterogéneo y fragmentado de las renuncias recaudatorias en México.
Desafíos de evaluación: A pesar de los avances en el análisis de incidencia y desagregación por tipo de impuesto, no existe una evaluación sistemática del cumplimiento de objetivos de esta política pública. La ausencia de evaluaciones ex ante y ex post, así como de indicadores de desempeño, impide conocer la eficiencia y pertinencia de varias renuncias recaudatorias. Asimismo, existe un desfase entre la publicación de los decretos fiscales y el Documento de Renuncias Recaudatorias, lo que limita la evaluación de su impacto.
Sostenibilidad fiscal: La magnitud de las renuncias recaudatorias, equivalente a casi una quinta parte de los ingresos tributarios, representa un desafío para la sostenibilidad de las finanzas públicas. En un contexto de presiones estructurales sobre el gasto social, inversión pública, transición energética y transición demográfica es indispensable revisar la permanencia y efectividad de las medidas que implican estas renuncias, ya que si no son evaluadas pueden convertirse en una fuente estructural de ineficiencia y regresividad.
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La Compagnie Énergie Électrique du Togo (CEET) a annoncé plusieurs interruptions programmées du courant dans divers quartiers de Lomé, du mardi 9 au samedi 13 décembre. Ces coupures entreront dans le cadre de travaux de maintenance destinés à renforcer la qualité et la stabilité du réseau électrique dans la capitale.
Selon le programme communiqué, une première coupure interviendra ce mardi 9 décembre, de 9 h à 10 h, dans les zones d’Amadahomé, Hirondelle, Vakpossito et les quartiers environnants. Cette intervention, brève, permettra de procéder à des réglages techniques.
La journée du mercredi 10 décembre sera marquée par deux interruptions distinctes. La première s’étendra de 9 h à 13 h et touchera Edem Kodjo, Agoè Klévé, La Source, l’École Privée Colombe de Dieu, Agoè Cascade ainsi que les abords de l’École Supérieure des Affaires. Une seconde coupure, programmée de 9 h à 14 h, concernera Abloganmé et le Marché Gomado.
Les travaux se poursuivront le jeudi 11 décembre avec une coupure de 9 h à 13 h dans les quartiers Payarama, Zilimédji, Zilimé, Alinka et Camp FIR Nord. Une autre interruption, plus longue — de 9 h à 14 h — affectera Agbalépédo et les environs de l’École Privée Laïque San Francisco.
Le vendredi 12 décembre, les coupures seront plus courtes. De 9 h à 11 h, l’électricité sera interrompue à Daliko (y compris la mosquée), Atiomé, Trokpossimé, Dalimé et les zones voisines. Ces interventions visent à finaliser les travaux en cours.
La dernière journée de cette opération, le samedi 13 décembre, verra deux nouvelles coupures prolongées, de 9 h à 14 h, dans les quartiers d’Abloganmé, du Marché Gomado, d’Afiadényigban, de l’École des Cadres et d’Elatsa.
Comme à l’accoutumée, la CEET recommande à ses abonnés de débrancher leurs appareils électriques avant chaque coupure et de ne les rebrancher qu’après le rétablissement complet du courant, afin de prévenir tout risque lié aux surtensions.
Selon la compagnie, ces travaux s’inscrivent dans une démarche d’amélioration continue pour offrir à la population une alimentation électrique plus stable et de meilleure qualité.
Togoactualité
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At IDOS, we are committed to the sustainable development of our organisation – ecologically, socially and economically – and we contribute to sustainable transformations worldwide through research, policy advice and training. For us, sustainability is not a one-off objective but an ongoing process that we aim to shape with responsibility and foresight. Acting sustainably in our day-to-day operations is a self-imposed obligation that we pursue with conviction and consistency. Our ambition is to act today in such a way that good working conditions and the responsible use of natural resources remain possible in the future. With this report, we are presenting for the first time an account of our greenhouse gas emissions for the period 2022 to 2023.
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