You are here

Diplomacy & Defense Think Tank News

The Peacekeeping Transition in Darfur: Gaining Advantage from Crisis

European Peace Institute / News - Mon, 16/12/2019 - 21:00
Event Video: 
Photos

jQuery(document).ready(function(){jQuery("#isloaderfor-ugzfgl").fadeOut(2000, function () { jQuery(".pagwrap-ugzfgl").fadeIn(1000);});});

A popular revolution in Sudan eight months ago ended the 30-year rule of dictator Omar Hassan al-Bashir, abruptly transforming the country’s governance institutions and beginning the reshaping of its social contract. It occurred at a time when the African Union (AU) and the United Nations were deep in preparations for the reconfiguration and eventual withdrawal of the hybrid AU-UN peacekeeping mission (UNAMID) from Sudan’s Darfur region.

IPI Policy Analyst Daniel Forti told an IPI audience that UNAMID’s transition is “the most complex mission transition the UN has ever undertaken.” Mr. Forti was speaking at a December 16th policy forum, held in partnership with the Permanent Mission of Germany to the UN, to discuss the upcoming stages of the mission’s reconfiguration and to launch an IPI policy paper that he authored called Navigating Crisis and Opportunity: The Peacekeeping Transition in Darfur.

Charlotte Larbuisson, Political Affairs Officer, UN Departments of Political and Peacebuilding Affairs and Peace Operations, said that “with the events of the past year, the peacekeeping transition is itself taking place in a transition – in Sudan’s democratic transition. We started this transition from peacekeeping in Darfur in a very different environment. We have had to adapt to changing circumstances and shift the trajectory of the peacekeeping. The outcome will probably look quite different than we were envisioning at the beginning of the transition.”

Suggesting that the crisis might actually amount to an opportunity, she said, “The events of 2019 have impacted the substance and direction of the transition and have resulted in a new enabling political environment in Darfur, testing the flexibility of the transition and its ability to adapt. The transition in Darfur is taking place in a different political environment so we have altered our political engagement.”

Framing the peacekeeping transition within recent developments throughout Sudan, Mr. Forti concluded that “UNAMID’s experience has thoroughly tested many of the UN’s emerging principles regarding mission transitions.” Three of these are that: “Transitions are inherently political and are premised on how the UN reconfigures its engagements with a host country; transitions depend, in part, on how well the UN can achieve system-wide integration on the ground and strengthen coherence with a range of national counterparts and international actors; transitions need to be flexible and adaptable, especially in dynamic political environments where the host country re-assumes ownership over a range of security, governance, and development initiatives.”

Gunnar Berkemeier, Peacekeeping Coordinator, Permanent Mission of Germany to the UN, said he was “optimistic” about the possibilities. “First and foremost, there is buy-in from the government of Sudan. We have a chance to make this a mission that the Sudanese government and people really want.”

At the same time, he said, while the change had been dramatic, one had to be aware of what had not changed. “It is completely fair to say that there is a ‘new Sudan’, but there are also old issues in Darfur that have been drivers of division in the country that remain to be addressed. We have to take into account the duality of supporting the political process but also addressing the remaining peacekeeping and peacebuilding needs. We have to be ambitious with the mandate because in this moment, we have the opportunity to make real headway on these issues. There must be a great deal of flexibility built into the mandate to deal with its outcome and progress.”

Jürgen Schulz, Deputy Permanent Representative of Germany to the UN, introduced the conversation by saying, “We have seen many important developments and decisions in Sudan in the last year, and many Sudanese representatives have called it ‘a new Sudan’, so now we must ask ourselves, ‘What do we do with the peacekeeping mission?’” He noted that the Security Council would soon be taking up the matter of how to reconfigure UNAMID “when we will ask ourselves, ‘What should be the structure? The mandate? The geographical extent?’ There are no easy answers or fixes.”

Looking forward, Mr. Forti enumerated five priorities that should inform the next stages of the peacekeeping transition:

  • Strengthening the engagement with the UN Security Council and AU Political and Security Council.
  • Ensuring the primacy of any follow-on presence’s political mandate.
  • Reinforcing joint planning efforts to strengthen national ownership over the transition process, scale up peacebuilding work and identify fresh complementary opportunities for new actors.
  • Integrating human rights and protection into all areas of work.
  • Sustaining international attention and financial support to make funding more “predictable and streamlined.”

Natalie Palmer, Second Secretary, Permanent Mission of the United Kingdom to the UN, spoke of earlier divisions over the peacekeeping transition within the Security Council.  “We did not have a sustainable peace agreement in place, many concerns had not been addressed, and for the UK, the priority was to have a flexible and responsible withdrawal,” she said. “There were two camps in the Security Council – those who were very happy to see the mission leave, and do it quickly, and those who were wary of leaving without a peace agreement. Financial pressures also contributed to a rapid drawdown.”

She said that while the current configuration of UNAMID is “probably still not the most appropriate tool to address the challenges in Darfur, we have a new opportunity to support a new government and peace process.” The drawdown had been paused until March of 2020, she said, and “there are still major protection concerns, especially for women and children, and a continued need for humanitarian support and aid.”

Husni Mustafa, First Secretary, Permanent Mission of Sudan to the UN, praised the AU and UN collaboration that produced the hybrid peacekeeping force in 2007. “This unique partnership is a success story for us,” he said. “The cooperation between the AU and the UN is ongoing, especially between the AU Peace and Security Council and the UN Security Council. We must focus on national ownership.”

Ms. Larbuisson said she was hopeful for the success of the twin transitions underway.  “The current transitions in Darfur and Sudan are an opportunity to ensure that the support we provide is in line with the new phase that the country finds itself in,” she said. “We need to seize it to get the peacekeeping transition right and help the new authorities build peace.”

Jake Sherman, Director of IPI’s Brian Urquhart Center for Peace Operations, moderated the discussion.

Navigating Crisis and Opportunity: The Peacekeeping Transition in Darfur

European Peace Institute / News - Fri, 13/12/2019 - 21:23

In the face of evolving security dynamics and geopolitical pressures, the African Union (AU) Peace and Security Council and the UN Security Council initiated the withdrawal of the AU-UN Mission in Darfur (UNAMID) in 2017. This transition is a uniquely complex undertaking—all the more so following Sudan’s political revolution in April 2019, which required the UN and AU to rapidly adapt their support to the country. This complex environment is putting all the principles of peacekeeping transitions to the test.

This paper examines the dynamics of this peacekeeping transition in Darfur, focusing on UNAMID’s drawdown and reconfiguration, as well as the UN’s efforts to build the capacity of other actors to sustain peace following the mission’s exit. It highlights five broad priorities for this transition going forward:

  • Strengthening political engagement between the UN Security Council and AU Peace and Security Council;
  • Translating the AU-UN joint political strategy into an effective follow-on presence;
  • Reinforcing the transition concept;
  • Integrating human rights and protection in all areas of work; and
  • Sustaining international attention and financial support.

This paper is part of a larger IPI project on UN transitions and is complemented by similar case studies on UN peacekeeping transitions in Côte d’Ivoire, Haiti, and Liberia, as well as a paper exploring experiences and lessons from these three transitions.

Download

Sobre el patrimonio cultural de la humanidad en el espacio ultraterrestre

Real Instituto Elcano - Fri, 13/12/2019 - 09:42
Elvira Prado. ARI 120/2019 - 16/12/2019

Los objetos y sitios relacionados con las históricas misiones merecen la consideración de patrimonio cultural de la humanidad y su preservación para las generaciones futuras.

Tiempos recios y final de época en América Latina: un balance del ciclo electoral 2017-2019

Real Instituto Elcano - Fri, 13/12/2019 - 07:42
Carlos Malamud y Rogelio Núñez. ARI 119/2019 - 13/12/2019

América Latina concluyó un ciclo electoral (2017-2019) de 15 elecciones presidenciales (14 si se descuenta a Bolivia) en medio de una incertidumbre económico-social generalizada, más una aguda inestabilidad político-institucional.

Tasse à café pour professionnel : quelle différence ?

RMES - Thu, 12/12/2019 - 09:48

De quoi est faite votre tasse à café ? Telle est la question que se posent tous les buveurs de café. En général, les tasses à café pour professionnel de bonne qualité sont fabriquées avec l’un des matériaux suivants : acier, verre ou céramique.

Tasses à café en céramique

La céramique est un terme large qui inclut toutes sortes de matériaux non métalliques et naturels comme l’argile et la porcelaine. Les tasses à café pour professionnel en céramique offrent un bon niveau de rétention de chaleur et ne laissent généralement pas d’arrière-goût dans la bouche. Les nombreuses techniques possibles de fabrication de la céramique permettent de créer des motifs intéressants, élégants et uniques. Toutefois, la céramique peut se casser, se fendiller ou s’écailler facilement.

Tasses à café pour professionnels en verre

Les tasses à café en verre ont généralement un style suintant. Le verre trempé offre une option solide et durable qui résiste à l’épreuve du temps et ne se brise pas complètement en cas de chute ou de bris. Les gourdes en verre peuvent également être recyclés, ce qui en fait un excellent choix pour les personnes soucieuses de l’environnement.

Si vos tasses en verre ne sont pas isolées, elles perdront rapidement leur chaleur ou seront probablement trop chaudes pour être touchées.

Tasses à café pour professionnels en acier

L’acier est le roi des tasses à café de voyage et pour les professionnels grâce à son pouvoir isolant. Celui-ci est également disponible dans certains modèles élégants, est durable et facile à nettoyer. Si vous n’aimez pas l’aspect industriel, la conception de l’acier n’est peut-être pas le meilleur choix pour vous. Vous pouvez choisir votre mug isothermes en suivant ce lien pour avoir votre café chaud toute la journée au travail ou à la maison.

Critères importants à tenir en compte

La rétention de chaleur, l’arrière-goût, la longévité, le design et la facilité d’utilisation sont tous des facteurs à prendre en considération lorsque vous regardez de quoi votre tasse à café est faite. Mais, comme pour toutes les choses liées au café comme les marques de café, la meilleure tasse à café dépend du goût de chacun, ainsi que les préférences en matière de design et les exigences en matière de facilité d’utilisation.

L’article Tasse à café pour professionnel : quelle différence ? est apparu en premier sur RMES.

Stützen oder stürzen? Der Einfluss der Europäischen Union auf die afrikanischen Freizügigkeitsagenden in West- und Nordostafrika

Wirtschaftliche Integration und Freizügigkeit auf dem afrikanischen Kontinent und zwischen den Sub-Regionen sind wesentliche Bestandteile panafrikanischer Entwicklungsambitionen. Immer mehr Studien weisen jedoch darauf hin, dass Ansätze der EU, die auf die Verhinderung irregulärer Migration zielen, afrikanische Regionalorganisationen (ROs)und ihre migrationspolitischen Ziele - gerade im Bereich Freizügigkeit - umgehen oder sogar untergraben.
In dem vorliegenden Papier werden die Auswirkungen von EU-Aktivitäten auf die regionale Freizügigkeit in zwei afrikanischen Regionen untersucht: die der Intergovernmental Authority on Development (IGAD) am Horn von Afrika und der Economic Community of West African States (ECOWAS) in Westafrika. Diese Regionen erhalten den größten Anteil des European Trust Fund (EUTF), dem zurzeit wichtigsten migrationspolitischen Finanzierungsinstrument der EU. Obwohl sowohl die IGAD als auch die ECOWAS über einen politischen Rahmen zur Regelung von regionaler Freizügigkeit verfügen, befinden sich diese Politiken in sehr unterschiedlichen Stadien.
Auch die Ansätze der EU im Hinblick auf die regionale Freizügigkeit und ihre Auswirkungen in den beiden Regionen unterscheiden sich erheblich. In der IGAD-Region wird die Freizügigkeit von der EU nicht untergraben, sondern unterstützt - wenn auch in eher geringem Maße. Im Gegensatz dazu unterminiert der EU-Fokus auf die Verhinderung irregulärer Migration in der ECOWAS-Region Fortschritte im Bereich Freizügigkeit. Mindestens drei Gründe lassen sich dafür nennen: 1) Die institutionelle Kohärenz und Entscheidungsbefugnisse unterscheiden sich in beiden Regionen maßgeblich, 2) während einige mächtige IGAD-Staaten Freizügigkeit als Hindernis für ihre hegemoniale Rolle betrachten, sehen die Mitgliedstaaten der ECOWAS-Region sie überwiegend positiv; 3) die EU-Migrationsprogramme in den beiden Regionen haben unterschiedliche „Dringlichkeit: Weil die meisten irregulären Migranten aus Westafrika kommen, wird das Ziel der Migrationsbekämpfung in der ECOWAS-Region stärker verfolgt.
Da die regionale Freizügigkeit aufgrund ihres potenziellen Beitrags zu Entwicklung und Stabilität in Afrika langfristig auch im Interesse der EU ist, sollte die EU sie wie folgt unterstützen:
  • Unterstützung regionaler Organisationen Dies beinhaltet eine maßgeschneiderte Förderung bei der migrationsbezogenen Strategiebildung, Führung und Analyse– basierend auf den Erfahrungen aus vorhandenen EU-Projekten.
  • Verbesserung der Kohärenz zwischen Sicherheit und Entwicklung Das heißt zum Beispiel, bestehende Programme zur Bekämpfung irregulärer Migration im Hinblick auf ihre Auswirkungen auf die Freizügigkeit zu prüfen.
  • Stärkung der Kapazität der EU-Delegationen. Gebraucht wird eine effektivere Vernetzung der regionalen EU-Delegationen mit denen in den Mitgliedstaaten afrikanischer ROs, um gemeinsame auf Freizügigkeit bezogene Maßnahmen auf allen Ebenen zu unterstützen.

Quelle serait ta vie dans Harry Potter ?

RMES - Wed, 11/12/2019 - 22:58

Toutes les personnes qui ont réellement été amoureuses de l’univers d’Harry Potter se sont forcément demandé à un moment ou à un autre ce à quoi pourrait ressembler une existence dans cet univers. Conscients de cette question qui taraude bon nombre de fans, nous avons essayé ici d’y apporter des réponses satisfaisantes. Pour cela, nous nous sommes basés sur les différentes maisons qui existent à Poudlard, la célèbre école de magie.

Ce qu’il y a à retenir

Avant d’essayer de vous projeter dans la vie d’Harry Potter, vous devez savoir que les sorciers passent généralement par la célèbre école de sorcellerie. C’est ce qui leur permet de développer au mieux leurs capacités. Toutefois, cette admission passe forcément par une répartition dans l’une des maisons que compte Poudlard.

Ces dernières sont au nombre de quatre. C’est ainsi que l’on a Gryffondor, Serpentard, Serdaigle et Poufsouffle. L’intégration se fait après la très solennelle cérémonie de répartition sur la base de la personnalité de chaque apprenant. En imaginant votre vie dans l’univers d’Harry Potter, vous devez donc forcément prendre ce paramètre en compte.

A ne pas manquer : https://universharrypotter.com/

La vie à Gryffondor

Si vous êtes quelqu’un qui n’hésite pas à prendre des risques et que beaucoup qualifient de fort, de courageux, de brave et de hardi, alors cette maison est assurément celle qui vous convient. De même, vous y serez parfaitement à votre place si vous accordez une grande valeur à l’amitié et que vous êtes une personne audacieuse.

Il s’agit de la maison qui a accueilli de nombreux grands noms du monde de la magie. Les plus populaires sont Albus Dumbledore, la famille Potter, Remus Lupin, Hermione Granger ou Sirius Black. Les qualités qui sont indissociables à Gryffondor transparaissent déjà un peu à travers son blason à l’effigie d’un lion doré sur fond rouge.

La vie à Serpentard

Si la ruse, l’arrogance et l’ambition sont quelques traits qui vous définissent bien, alors Serpentard est sûrement la maison qui est la vôtre à Poudlard. En effet, les sorciers qui s’y retrouvent sont réputés comme étant des personnes qui tiennent particulièrement à la noblesse de la descendance.

Ils s’estiment généralement supérieurs au reste du monde et n’hésitent pas à faire feu de tout bois pour atteindre les objectifs qu’ils se fixent. Ils sont considérés par de nombreuses personnes comme étant fourbes et leur emblème est celui d’un serpent en argent sur un fond vert. C’est de cette maison que vient Voldemort, les Malefoy et les Lestrange.

A lire également : Comment fonctionne un diffuseur d’huile essentielle ?

La vie à Serdaigle

Si vous êtes plutôt du genre à préférer la compagnie des livres à celle des hommes et que vous recherchez en permanence l’érudition et la créativité alors la maison de Serdaigle est faite pour vous. En effet, elle encourage ses élèves à cultiver leur intelligence et à aiguiser leur esprit de discernement. Ce n’est donc pas un hasard si l’accès à sa salle commune est conditionné à la résolution d’une devinette.

La vie à Poufsouffle

Êtes-vous loyal, intègre et patient ? Si oui, alors ne vous posez plus de questions parce que Poufsouffle est exactement la maison qu’il vous faut. C’est également le cas si vous avez l’habitude de prendre à cœur tout ce que vous faites. Les sorciers qui y font leurs études ont aussi une certaine ouverture d’esprit.

Venez découvrir notre sélection de produits Harry Potter les plus vendus !

L’article Quelle serait ta vie dans Harry Potter ? est apparu en premier sur RMES.

»America First« – Wie Präsident Trump das Völkerrecht strapaziert

SWP - Wed, 11/12/2019 - 00:00

∎ Unter Präsident Donald J. Trump und seiner »America First«-Politik ist die Haltung der USA gegenüber multilateralen Institutionen und Prozessen ablehnender und aggressiver geworden. Dies erschwert die Bemühungen Deutschlands um eine starke regelbasierte internationale Ordnung.

∎ Völkerrechtliche Erwägungen spielen für Präsident Trump bei vielen wichtigen außenpolitischen Entscheidungen keine Rolle. Das aktuelle Vorgehen der USA im Hinblick auf den Nahostkonflikt offenbart dies besonders deutlich.

∎ Auch in anderen Zusammenhängen zeigt sich, dass die USA unter Präsident Trump keinen besonderen Wert darauf legen, sich zu völker­rechtlichen Aspekten ihrer Politik zu äußern. Wo die Legitimität außen­politischen Handelns in Frage steht und idealerweise mit dem Verweis auf völkerrechtliche Normen und Prinzipien untermauert werden sollte, be­ruft sich die Trump-Administration meist allein auf nationale Inte­ressen.

∎ Vor diesem Hintergrund fällt es Rivalen wie China und Russland leichter, das Verhalten der USA gerade in Fragen von Souveränität, Intervention und militärischer Gewaltanwendung juristisch substantiiert zu kritisieren. Umgekehrt werden es die USA künftig schwerer haben, ebendiese Staaten für illegale Handlungen in die Schranken zu weisen und dabei als glaubwürdiger Verfechter des Völkerrechts aufzutreten.

Von globalen Flüchtlingsnormen zu lokalen „Realitäten“: die Umsetzung des Globalen Flüchtlingspaktes in Kenia

Der im Dezember 2018 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen (VN) verabschiedete Globale Flüchtlingspakt (GCR) und der darin enthaltene Comprehensive Refugee Response Framework (CRRF) weisen auf einen Paradigmenwechsel in der internationalen Flüchtlingspolitik hin. Insbesondere soll die soziale und ökonomische Eigenständigkeit von Flüchtlingen in Zielländern und –gemeinden erhöht werden. Im Gegenzug verpflichtet sich die internationale Gemeinschaft, die Lasten der Aufnahme von Flüchtlingen besser zu verteilen und durch die Bereitstellung von Wissen und Ressourcen zu unterstützen. Die VN kündigten an, mit diesem New Deal bestehende Teufelskreise von Vertreibung und Hilfsabhängigkeit zu durchbrechen, sodass Flüchtlinge und Aufnahmegemeinden gleichermaßen profitieren würden.
Das ostafrikanische Kenia engagiert sich als eines von 15 Pilotländern für die Umsetzung des CRRF. So verpflichtete sich das Land im Rahmen des Flucht- und Migrationsgipfels der VN im September 2016 zu einer besseren Integration von Geflüchteten und ihrer Einbeziehung in die nationale und lokale Entwicklungsplanung. Im Rahmen des regionalen Nairobi Declaration and Action Plan (NAP, März 2017), bekräftigte es diese Verpflichtungen. Ein damals angekündigter nationaler Operationsplan wurde zwar noch nicht verabschiedet, jedoch werden einzelne Verpflichtungen bereits umgesetzt. Dazu gehört auch die (Weiter-) Entwicklung der integrierten Flüchtlingssiedlung Kalobeyei im äußersten Nordwesten des Landes im Turkana County, ein von der internationalen Gemeinschaft im Rahmen des CRRF unterstütztes, aber ursprünglich auf lokaler Ebene initiiertes Vorhaben.
Am Beispiel Kenias und der Region Turkana zeigt sich, dass die Umsetzung(sfähigkeit) globaler Abkommen nicht zuletzt von den konkreten Interessenslagen sub-nationaler Akteure abhängt. Forderungen des CRRF wie eine verbesserte Infrastruktur für Geflüchtete und aufnehmende Gemeinden sind hier mit den ökonomischen Entwicklungsanliegen der Lokalregierung vereinbar. Zudem sind die kenianischen Counties aufgrund der Dezentralisierung 2010 handlungsfähiger geworden und können sich so zumindest teilweise gegenüber nationalen sicherheitsbezogenen Narrativen behaupten. Diese führen bis heute zu einer starken Beschränkung der gesellschaftlichen Teilhabemöglichkeiten Geflüchteter. Im benachbarten Tansania scheiterte die Umsetzung des CRRF nicht zuletzt daran, dass die Anliegen lokaler Akteure im zentralstaatlichen Politiksystem kaum berücksichtigt wurden.
Aus der Analyse ergeben sich die folgenden Empfehlungen für die deutsche Entwicklungspolitik. Es sollten
  • lokale staatliche und nichtstaatliche Akteure in die Ausarbeitung globaler Normen eingebunden und der interkommunale Austausch gefördert werden,
  • Partnerregierungen auf Vorteile der Integration von Geflüchteten hingewiesen und die politisch-administrative Umsetzung gefördert werden,
lokale Akteure aktiv in die Planung und Priorisierung von Strategien zur Integration von Geflüchteten einbezogen und unterstützt werden.

Argelia 2019: la sociedad ha cambiado, el sistema aún no

Real Instituto Elcano - Tue, 10/12/2019 - 09:30
Haizam Amirah Fernández. ARI 118/2019 - 11/12/2019

Argelia ha vivido acontecimientos extraordinarios a lo largo de 2019. El tercer intento de las elecciones presidenciales, previsto para el 12 de diciembre y ampliamente rechazado por la sociedad, no resolverá la profunda crisis política en el país, si no hay reformas de fondo en el sistema.

Internet y sus enemigos

Real Instituto Elcano - Tue, 10/12/2019 - 09:26
Félix Arteaga. ARI 117/2019 - 10/12/2019

La mayoría de los análisis de riesgos en el ciberespacio se centran en los objetivos de los ciberataques, mientras que pocos se centran en la infraestructura de Internet y en la información y datos que circulan por ella.

Hacia la transformación digital de las profesiones jurídicas

Real Instituto Elcano - Tue, 10/12/2019 - 09:23
Moisés Barrio Andrés. ARI 116/2019 - 10/12/2019

La combinación del conocimiento y la experiencia humanos, acompañada de nuevas herramientas tecnológicas (LegalTech) hará que el profesional del Derecho sea más valioso, al permitir éstas la robotización de tareas de menor valor.

The United States and Israel: The Risk of Growing Apart

SWP - Tue, 10/12/2019 - 00:00

United States Secretary of State Mike Pompeo’s assertion that “the establishment of Israeli civilian settlements in the West Bank is not per se inconsistent with inter­national law” is merely the latest example of how US and Israeli policies have marched almost in lockstep since Donald Trump’s inauguration as president. However, the United States and Israel have shared an intense and intimate relationship that long predates the Trump Administration and goes beyond the chemistry of individual leaders. In many respects, in fact, that relationship is unique in American foreign rela­tions and uniquely critical to Israeli security. It is grounded in a shared narra­tive of biblically inspired frontier societies that have gathered in immigrants and refu­gees, tamed the wilderness, and built liberal democracy. This explains the broadly recep­tive environment in the United States for the message of US-Israeli commonality. Never­theless, the durability of the relationship is not guaranteed. If the societies and politi­cal cultures of the two countries either continue to develop along parallel, illiberal lines or shift simultaneously in a more liberal direction, the connection be­tween them will be preserved, or even strengthened. However, if they diverge, and especially if Israel maintains its rightward drift while America moves in an opposite direction, the normative foundation of the relationship will erode, with ominous implications for Israel.

Alternatives to Refugee Camps

SWP - Mon, 09/12/2019 - 00:00

More and more people are forcibly displaced for longer and longer. An increasingly large number of them find refuge in cities instead of camps. Although this offers opportunities for local integration, it places a heavy burden on city administrations and rarely corresponds to the wishes of host governments, who usually prefer for­cibly displaced people to stay in camps outside cities. Even humanitarian organisations, such as the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), are often overwhelmed by urban refugee situations. In view of this, at the first Global Refugee Forum in Geneva on 17–18 December 2019, the German government should work to ensure that good practices for supporting affected cities are adapted and that new approaches are created.

Was hat organisierte Kriminalität mit Terrorismus zu tun?

SWP - Fri, 06/12/2019 - 00:00

Der amerikanische Präsident Donald Trump will mexikanische Drogenkartelle als terroristische Organisationen einstufen lassen. Der entsprechende Prozess sei bereits eingeleitet, verkündete er vergangene Woche in einem Interview. Zur Begründung verwies Trump auf die große Zahl an Drogentoten in den USA und die Gewaltopfer der Kartelle, darunter die kürzlich in Mexiko getöteten neun amerikanischen Mitglieder einer Mormonengemeinde.

Einige kriminelle Organisationen wenden gewalttätige Methoden an, die denen von Terrorgruppen ähneln. Gewaltakte wie Bombenanschläge machen kriminelle Vereinigungen aber nicht automatisch zu Terrororganisationen. Sie gleichzusetzen, ist vor allem aus drei Gründen nicht nur fragwürdig, sondern kontraproduktiv.

Kriminelle und terroristische Motive bleiben unterschiedlich

In der Debatte um einen Nexus von organisierter Kriminalität und Terrorismus spielen die Methoden und Motive der Täter eine zentrale Rolle. Besonders nach 9/11 verstärkte sich die Befürchtung, dass kriminelle und terroristische Organisationen schlagkräftige Verbindungen eingehen könnten, gerade dort, wo Staaten schwach sind. Tatsächlich finden sich aber kaum länger andauernde, »strategische« Allianzen. Dagegen zeigen sich Schnittstellen in der Logistik und Finanzierung islamistischer Terrororganisationen, wenn kriminelle Netzwerke ihnen beispielsweise Waffen liefern oder gefälschte Pässe bereitstellen. Seit dem Ende des Kalten Krieges finanzieren sich nichtstaatliche Gewaltakteure verstärkt aus dem illegalen Handel, seiner »Besteuerung« oder durch Kidnapping in den von ihnen kontrollierten Gebieten. Auch von den USA als terroristisch eingestufte Organisationen wie Al Qaida, der sogenannte Islamische Staat und ihre regionalen Ableger haben von Aktivitäten wie Ölschmuggel und Drogenhandel profitiert.

Solche Bezüge sind mit Blick auf mögliche Gegenmaßnahmen relevant, verändern aber nicht die Ziele und Motive terroristischer Organisationen. Umgekehrt mögen kriminelle Gruppen wie die Kartelle in Mexiko politischen Einfluss anstreben, wollen damit aber in der Regel ihre Geschäfte sichern. Ihr grundlegendes Motiv ist die Profitmaximierung, nicht eine politische Agenda. In einigen sehr gewaltsamen Kontexten, wie etwa in Mali, finden sich zwar Gruppierungen, bei denen kaum noch zwischen politisch motiviertem Terrorismus und profitgetriebener organisierter Kriminalität unterschieden werden kann. In Mexiko dürfte das aber weniger eine Rolle spielen und wird auch nicht zur Begründung des amerikanischen Vorhabens angeführt. Trumps geplanter Schritt scheint einem anderen Kalkül zu folgen.

Das  »Etikett« bestimmt die Gegenmaßnahmen

Organisierte Kriminalität und Terrorismus unterscheiden sich nicht nur semantisch, sondern die Kategorisierung als das eine oder das andere zieht bestimmte Maßnahmen nach sich. Auch wenn Präsident Trump, wie einige Beobachter vermuten, mehr an seiner Wiederwahl als an einer echten Lösung interessiert ist, geht es bei dem angestrebten Schritt nicht nur um Symbolik.

Schon frühere US-Administrationen hatten erwogen, die Drogenkartelle als Terrororganisation einzustufen, um mit größeren Ressourcen gegen sie vorgehen zu können. Darüber hinaus lässt sich gegenüber Terrorgruppen ein robusteres, oft militärisches Vorgehen leichter rechtfertigen. Unter dem Schlagwort des amerikanischen »War on Drugs« (Krieg gegen Drogen) erwies sich ein solches zwar bereits als eher kontraproduktiv. Dennoch hat es Präsident Trump explizit ins Gespräch gebracht und so die Furcht vieler Beobachter in Mexiko vor einer Intervention des amerikanischen Militärs verstärkt.

Ansätze zur Bekämpfung von Terrorgruppen wie auch von organisierter Kriminalität, beispielsweise die gezielte Verfolgung von Führungspersonen, wurden ohnehin auch in Mexiko bereits genutzt. Und so ist es unwahrscheinlich, dass neue Ansatzpunkte, die mit einer Umetikettierung der Drogenkartelle in terroristische Organisationen einhergehen, sowohl den grenzüberschreitenden Drogenhandel als auch die massive Gewalt in Mexiko wirklich eindämmen können.

Das Umfeld ist entscheidend

Kriminelle Akteure, die Gewalt und teilweise auch territoriale Kontrolle ausüben, sind besonders sichtbar. In der Regel sind sie aber in eine weit verzweigte politische Ökonomie eingebettet, in der mitunter auch Behörden und Sicherheitskräfte mit kriminellen Interessen verflochten sind — so auch in Mexiko. Der alleinige Fokus auf die Organisationen, ob als kriminell oder terroristisch eingestuft, kann den Blick auf dieses Umfeld verstellen. Zwar sind gezielte Maßnahmen der Strafverfolgung gegen konkrete Personen und Organisationen wichtig, in Kontexten mit starker Gewalt aber oftmals schwierig. Es gilt, beim Umfeld und den Bedingungen von organisierter Kriminalität anzusetzen. Den sichtbaren Teilen problematischer lokaler Macht- und Geschäftsstrukturen einfach das Label des Terrorismus anzuheften, greift zu kurz.

Bei transnationaler Kriminalität, wie im Fall von Mexiko, bedarf es ohnehin Maßnahmen über einzelne Länder hinaus. Denn zum einen werden Angebot und Nachfrage nach Drogen wie Kokain überwiegend anderswo bestimmt. Zum anderen ist der Drogenhandel mit weiteren Straftaten wie illegalen Waffengeschäften und Finanztranskationen verbunden. So übersieht auch Präsident Trump, dass nicht nur Drogen über die US-mexikanische Grenze gelangen. Für eine wirkungsvolle Bekämpfung verschiedener krimineller und auch terroristischer Aktivitäten über Staatsgrenzen hinweg kommt es letztlich auf das Zusammenwirken der Politik und Behörden aller betroffenen Seiten an. Daran ändert auch eine Umbenennung des Problems nichts.

Les différents types de tondeuse barbe

RMES - Thu, 05/12/2019 - 13:03

La barbe est redevenue une tendance ces derniers temps, et c’est aussi un des plus grands facteurs qui peuvent changer l’apparence de tous. Toutefois, on le sait tous, le meilleur moyen de se tailler une magnifique barbe n’est autre que de se munir d’une tondeuse barbe. D’autant plus que le marché en est bondé à présent.

Une tondeuse barbe

Effectivement, la barbe est redevenue à la mode, sous un autre style, avec une coupe parfaitement taillée, donnant à tous un look assez classe, mais aussi virile, ce qui est accrocheur. Basé sur les mêmes principes qu’une tondeuse classique, la tondeuse barge est nettement plus petite, mais tout aussi efficace. Et cela, à condition de trouver l’appareil adapté à sa pratique et à son type de coupe, étant donné qu’il existe un bon nombre de types de tondeuse barbe sur le marché actuellement. D’un autre côté, grâce à la diversité des offres que l’on trouve sur le marché, il est désormais plus facile à tous de se trouver une tondeuse barbe quelconque à se procurer. Mais pour avoir la meilleure offre pour le meilleur appareil, il faut impérativement faire son choix avec préméditation, et non en fonçant la tête la première.

Source : http://tondeusebarbe.fr/

Choisir sa tondeuse barbe

En termes de tondeuse barbe, ce n’est certainement pas les offres qui y sont reliés qui manquent sur le web en ce moment. Cependant, c’est aussi en partie ce qui freine certains dans leurs achats, car cela nécessite de comparer celle qui leur convienne. Pourtant, il existe différents types de tondeuse barbe actuellement, qu’elle soit filaire ou non. Et pour cela, on note la tondeuse barbe à sabot fixe, la tondeuse munie de guide de coupe, la tondeuse barbe avec aspirateur de poil, la tondeuse barbe à système laser, ainsi que les différentes tondeuses barbe portables. Et pour déterminer son choix, il est préférable à tous de se baser premièrement sur son budget, mais aussi, en faisant confiance aux avis des sites experts.

Se munir d’une tondeuse à barbe est la parfaite méthode pour se tailler une barbe exceptionnelle. Sans avoir à se déplacer chez le barbier et dépenser des milliers de francs chaque année.

Lire : Le sentier du littoral de la presqu’île de Giens

L’article Les différents types de tondeuse barbe est apparu en premier sur RMES.

Indicadores de tecnología para medir la presencia global de un país

Real Instituto Elcano - Thu, 05/12/2019 - 08:37
Isabel Álvarez, José Miguel Natera y Raquel Marín. ARI 115/2019 - 5/12/2019

Este documento aborda la idoneidad de los indicadores disponibles en el ámbito de la tecnología, argumentando tanto sus puntos fuertes como débiles para su posible inclusión en la dimensión blanda del Índice Elcano de Presencia Global.

The European Commission’s Enhanced Rule of Law Mechanism

SWP - Thu, 05/12/2019 - 00:00

The new European Commission has signaled its commitment to advance the work of its predecessor in asserting European Union (EU) authority to prevent – and, if necessary, respond to – breaches in the rule of law by member states. A new toolbox of measures to accomplish this aim would build upon the Rule of Law Framework, adopt­ed in 2014, and rulings by the Court of Justice of the European Union (CJEU) requiring compliance by member country courts and judicial systems with EU legal principles of judicial independence and separation of powers. The first two principal aims of the reinforced toolbox of measures are to foster, through public outreach, a rule of law culture across the EU, and to expand the scope of monitoring and report­ing to all member countries while deepening the Commission’s institutional expertise to achieve a timely and detailed understanding of developments. The third aim is to reinforce the leverage of the EU to respond in cases where there is serious deviation from rule of law norms. This latter aspect of the reinforced “toolbox” includes adopt­ing a strategic approach to bringing anti-infringement cases to the CJEU and the intro­duction of rule of law conditionality to EU funding in member countries.

The Expansion of Frontex

SWP - Thu, 05/12/2019 - 00:00

Strengthening external border management remains the lowest common denomina­tor among Member States of the European Union (EU). Plans to expand the European Border and Coastguard Agency (Frontex) were formally adopted at the beginning of November. However, they will do little to meet the most pressing challenges of the EU’s migration policy. The goal of placing 10,000 border guards under the command of Frontex can only be achieved in the medium term. While some EU Member States currently use illegal practices to secure their national borders, Frontex is increasingly subject to legal controls; operational missions are only possible by invitation from the country of deployment. Without violating legal principles, Frontex alone will not be able to accelerate the return of those who are the subject of removal orders from the EU. Nevertheless, the forthcoming Frontex reform will provide some additional tech­nical value for securing the EU’s external borders. Under changed political circumstances, the agency may be a pioneer for more European and operational security cooperation.

Pages