Európai Unió : hírek magyarul

Általános : Az idei nemzetközi nőnapon az Európai Parlament a nők gazdasági erejére és szerepvállalására hívja fel a figyelmet. A statisztikák szerint a nők bruttó órabére 2014-ben még mindig 16,7%-kal alacsonyabb volt, mint a férfiaké. Infografikánkon bemutatjuk az öt fő területet, amelyeken nem érvényesül a nemek közötti egyenlőség világszerte.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

A magyar kormány egyelőre nem alakította ki nyilvános álláspontját arról, hogy Donald Tuskot, vagy a varsói kormány ellenjelöltjét támogassa csütörtökön, amikor az állam- és kormányfőknek elvileg dönteniük kell az Európai Tanács elnökéről. Az egyeztetések folyamatban vannak – jelezte kedden kérdésünkre Takács Szabolcs, az európai ügyekért felelős államtitkár.

Plenáris ülés : A jelenlegi európai menekültügyi rendszer nem képes megbirkózni a kontinensre érkező migrációs hullámmal, sem a mára már több ezer eltűnt menekült gyermek problémájával. Csak Görögországba és Olaszországba több mint 354 ezren érkeztek 2016-ban, az uniós menekültügyi rendszer reformja és átalakítása minden eddiginél sürgetőbb kérdés. Cecilia Wikström (liberális, svéd) a szabályok átfogó reformjáról szóló jelentéstervezetét csütörtökön ismerteti az állampolgári jogi szakbizottság előtt.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

X és X
DFON
A tagállamok az uniós jog értelmében nem kötelesek humanitárius vízumot adni azon személyeknek, akik azért szeretnének a területükre belépni, hogy ott menedékjogot kérjenek, de nemzeti jogaik alapján ezt szabadon megtehetik

United Parcel Service kontra Bizottság
Verseny
The General Court annuls, on the ground of a procedural irregularity, the decision by which the Commission refused to authorise the merger between UPS and TNT in the express small package delivery services sector

RPO
Adózás
A kedvezményes héamérték elektronikus úton nyújtott digitális könyvekre, újságokra és folyóiratokra való alkalmazásának kizárása nem ellentétes az egyenlő bánásmód elvével

Általános : A nők bruttó órabére világszerte még mindig 16,7%-kal kevesebb, mint a férfiaké és sokkal kisebb esélyük van vezető pozícióban elhelyezkedni. Március 8-a a nemzetközi nőnap, amely alkalomból az EP nőjogi szakbizottsága idén a nők gazdasági erejére és helyzetére hívja fel a figyelmet. Számos rendezvényt szerveznek, amelyeket online is lehet követni, Facebook-interjúnkban pedig bárki kérdezhet Ernest Urtasun EP-képviselőtől, aki a nemek közötti egyenlőség helyzetéről készített jelentést.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

On 9 March 2017, Parliament’s lead MEP on the reform of the Dublin system, Swedish liberal Cecilia Wikström, will present her draft report to the Civil Liberties Committee.

Source : © European Union, 2017 - EP

Az Európai Bizottság hétfőn jóváhagyta a Paks II atomerőmű-beruházáshoz nyújtandó állami támogatást, miután Magyarországtól megfelelő garanciákat kapott arra vonatkozóan, hogy a tranzakció csak a minimális és elfogadható mértékben torzítja majd a piaci versenyt. A döntéssel elvileg a paksi „kirakójáték” összes építőkockája a helyére került.

Általános : Az uniós menedékjogi szabályok reformja, a pálmaolaj fenntartható termelése, valamint a lengyel jogállamiság helyzete is szerepel a Parlament szakbizottságainak napirendjén a héten. A szerdai nemzetközi nőnap alkalmából a nőjogi szakbizottság idén a nők gazdasági erejére és helyzetére hívja fel a figyelmet, és számos workshopot, szemináriumot és előadást szervez a témában.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

Az EU27-ek egységének megőrzése egy mindinkább többsebességessé váló Európai Unióban, illetve annak elkerülése, hogy a Brexitre adandó uniós válasz dezintegrációhoz vezessen – brüsszeli intézményi forrásaink szerint ez lesz a következő időszak első számú európai kihívása.

Donald Tusknak hirtelen vetélytársa lett az Európai Tanács elnöki posztjára, miután a varsói kormány Jacek Saryusz-Wolski, lengyel néppárti EP-képviselő személyében hivatalosan is alternatív jelöltet állított. Tuskot a 28-ból 27-en támogatják, a rebellis Saryusz-Wolskit pedig akár a frakciójából is kizárhatják.

Magyarország uniós összesítésben a 21-ik helyen áll a tagállamok digitális gazdasági és társadalmi fejlettségét mérő 2017-es mutató szerint, amit pénteken tettek közzé Brüsszelben. A magyarok használják a legnagyobb arányban a közösségi hálózatokat, de a digitális technológiák kevéssé vannak jelen az üzleti szektorban, a digitális közszolgáltatások fejlettségi szintjét illetően pedig az utolsó előtti helyet foglaljuk el.

A Tanács február 28-án kialakította a kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) felülvizsgálatára vonatkozó tárgyalási álláspontját (általános megközelítés). Az ETS az egyik legfontosabb eszköz az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésében. A felülvizsgálat hozzájárul azon uniós célkitűzéshez, hogy az EU – az éghajlatváltozásról szóló Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségeinek megfelelően – 2030-ra legalább 40%-kal csökkentse az ilyen gázok kibocsátását.

A tanácsi álláspont elfogadásával most megkezdődhetnek a tárgyalások az Európai Parlamenttel annak érdekében, hogy megállapodás szülessen a végleges szövegről.

„Fontos ez nekünk, bolygónknak és az utánunk jövő nemzedékeknek. A Párizsi Megállapodás mérföldkövet jelentett, de a szavakat most tettekre kell váltani. Egy jobban működő ETS nagyobb mértékben csökkenti a kibocsátásokat. Az EU teljesíti ígéreteit, mert szívén viseli mindenki jobb jövőjét.”

Jose A. Herrera, Málta környezetvédelmi minisztere, a Tanács soros elnökeAz EU ETS

A 2005-ben indított kibocsátáskereskedelmi rendszer úgy működik, hogy felső határértéket állapítanak meg a nagykibocsátású ipari ágazatokból és az erőművekből származó összes kibocsátásra. Az évente csökkenő határértéken belül a vállalkozások kibocsátási egységeket vásárolhatnak és adhatnak el. Egy egység egy tonna szén-dioxid – az üvegházhatáshoz elsősorban hozzájáruló gáz –, vagy azzal egyenértékű, más üvegházhatású gáz kibocsátására jogosít. Ez arra ösztönzi a vállalkozásokat, hogy költséghatékony módon csökkentsék a kibocsátásukat.

A vállalkozások alapesetben árverés útján juthatnak kibocsátási egységekhez, egyes ipari ágazatok azonban térítésmentesen kapnak egységeket. A térítésmentes kiosztás a teljesítményre vonatkozó referenciaértékek alapján történik. Ennek keretében az alacsony mértékű károsanyag-kibocsátással járó termelés bevált gyakorlatait jutalmazzák.

Ütemterv és a következő lépések

Az Európai Tanács a 2014. októberi következtetéseiben meghatározta az EU ETS felülvizsgálatának főbb elemeit. A Bizottság ezen iránymutatások alapján 2015 júliusában benyújtotta az irányelvjavaslatát.

Mivel a javaslat a rendes jogalkotási eljárás keretébe tartozik, a végleges szöveg kialakítása érdekében azt mind a Tanácsban, mind pedig az Európai Parlamentben meg kell vitatni. Az Európai Parlament a 2017. február 15-i plenáris ülésén szavazott saját módosításairól. Mivel most elfogadták a tanácsi általános megközelítést is, megkezdődhetnek a tárgyalások.

Általános : Az EU-s tagságról szóló brit népszavazás óta bizonytalanság övezi az Egyesült Királyságban élő uniós állampolgárok, illetve a valamelyik tagállamban élő brit állampolgárok helyzetét - hogyan változnak a jogaik, milyen juttatások illetik meg őket? A brit kormány ezidáig visszautasította, hogy garantálja az uniós polgárok jogait, holott az EP-képviselők szerint ez kötelessége. Az EP szerdán vitát tartott a kérdésben és meghallgatást is szervez a jövőben az érintettekkel.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

Plenáris ülés : Egy csütörtökön elfogadott állásfoglalás szerint az elmúlt évtizedek gyógyszerár emelkedése oly mértékű volt, hogy sok uniós állampolgár már nem vagy alig tudja megfizetni ezeket és a nemzeti társadalombiztosítási rendszerek fenntarthatósága is veszélybe került. A magán és közérdek egyensúlya érdekében jobban nyomon követhetővé kéne tenni a kutatás-fejlesztési és marketing költségeket valamint az állami támogatásokat.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

Az Állandó Képviselők Bizottsága (Coreper) 2017. március 2-án tárgyalási megbízatásról állapodott meg, amely alapján megkezdődnek a tárgyalások az Európai Parlamenttel a határregisztrációs rendszerről szóló javaslatról. A rendszer segítségével rögzíteni fogják a schengeni övezet külső határait átlépő, EU-n kívüli állampolgárok be- és kiutazására, valamint beléptetésének megtagadására vonatkozó adatokat.

A határregisztrációs rendszer elősegíti majd, hogy:

• a határforgalom-ellenőrzés zökkenőmentesebb és az utazók engedélyezett tartózkodási idejének automatikus kiszámításával hatékonyabb legyen
• szisztematikusan és megbízhatóan meg lehessen állapítani, kik azok, akik túllépik az engedélyezett tartózkodási időt, illetve már nem teljesítik a beutazási feltételeket
• javuljon a belső biztonság és hatékonyabb legyen a terrorizmus elleni küzdelem, ugyanis lehetővé teszi a bűnüldözési hatóságoknak az utas korábbi utazásainak lekérdezését

„Az uniós határellenőrzés naprakésszé tételével könnyebben fogunk tudni megbirkózni a növekvő utasforgalommal. Olyan alapvető eszközről van szó, amellyel egyrészt jobban tudjuk majd kezelni a migrációt, különösen a tartózkodási idő túllépését, másrészt hatékonyabban tudunk fellépni a napjainkban fenyegető terrorista veszéllyel szemben.”

Carmelo Abela, Málta nemzetbiztonsági és belügyminisztere

A Corepernek egy másik rendeletre vonatkozóan is sikerült megállapodnia a tárgyalási megbízatásról: ez a jogszabály a schengeni határ-ellenőrzési kódexet módosítaná a határregisztrációs rendszer alkalmazása tekintetében.

A máltai elnökség a megbízatások alapján meg fogja kezdeni a tárgyalásokat az Európai Parlamenttel.

A tanácsi álláspont több fontos, az alábbiakban ismertetendő elemről rendelkezik.

A tárolt adatok

A határregisztrációs rendszer az EU-n kívüli országok azon vízummentességet élvező és nem élvező állampolgárai esetében alkalmazandó, akik jogosultak bármely 180 napos időszakban legfeljebb 90 napot tartózkodni az EU-ban. A rendszer be- és kiutazásukat, illetve beléptetésük megtagadását fogja rögzíteni.

Tárolni fogja továbbá a személyazonosító és az úti okmányaikra vonatkozó információkat, valamint biometrikus adataikat (négy ujjnyomat és arcképmás).

A rendelettervezet előírja továbbá a határregisztrációs rendszer és a Vízuminformációs Rendszer közötti interoperabilitást azon EU-n kívüli állampolgárok tekintetében, akiknek vízummal kell rendelkezniük a EU külső határainak átlépéséhez. Az információknak a Vízuminformációs Rendszerben való lekérdezése biztosítani fogja, hogy a határforgalom-ellenőrzés gyors és hatékony legyen.

A határregisztrációs rendszer az információkat tároló központi adatbázisból, valamint az ehhez csatlakozó egységes nemzeti interfészekből áll.

Az EU-n kívüli országokra vonatkozó adatokat öt éven keresztül tárolják határigazgatási célokból.

Hozzáférés az adatokhoz

A határregisztrációs rendszerben tárolt adatok a határellenőrző hatóságok, a vízumhatóságok és azon tagállami hatóságok számára lesznek elérhetők, amelyek hatáskörrel rendelkeznek annak ellenőrzésére, hogy egy EU-n kívüli ország állampolgára teljesíti-e a beutazási, illetve tartózkodási feltételeket.

Az adatokat ezenfelül a terrorista bűncselekmények vagy egyéb súlyos bűncselekmények megelőzése, felderítése és nyomozása céljából az Europol és a kijelölt bűnüldöző hatóságok is lekérdezhetik a tanácsi álláspontban meghatározott feltételek mellett.

A határregisztrációs rendszerben tárolt adatokhoz való hozzáférésnek és az adatok kezelésének a kitűzött célokkal arányosnak és az illetékes hatóságok feladatainak elvégzéséhez szükséges mértékűnek kell lennie.

Háttér

A rendeletjavaslat egy 2013 februárjában a Bizottság által előterjesztett jogalkotási csomag felülvizsgált változata. Miután a társjogalkotók jelezték technikai, pénzügyi és működtetési fenntartásaikat a 2013-as javaslat egyes aspektusaival kapcsolatban, a Bizottság technikai vizsgálatot végzett, majd megbízta az eu-LISA-t, a nagyméretű informatikai rendszerek üzemeltetési igazgatásával foglalkozó uniós ügynökséget egy kísérleti projekt lefolytatásával. Ennek az előkészítő szakasznak az eredményei alapján a Bizottság 2016. április 6-án nyújtotta be a javaslat felülvizsgált változatát.

Plenáris ülés : Az EU jövőjére vonatkozó 5 forgatókönyvet ismertetett Juncker bizottsági elnök az EP szerdai plenáris ülésén. Az öt verzió között szerepel a közös piachoz történő visszalépés és az integráció szorosabbra fűzése is. A javaslatok eltérő fogadtatásra találtak a frakciókban, azonban egyetértettek a képviselők, hogy szükség van rá, hogy megvitassák a forgatókönyveket, már csak azért is, mert a tervek szerint egy hónap múlva az Egyesült Királyság hivatalosan is bejelenti kilépési szándékát az EU-ból.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

Az Európai Bizottság csütörtökön kötelezettségszegési eljárással fenyegette meg azokat a tagállamokat, köztük Magyarországot, amelyek vonakodnak átvenni menekülteket Görögországtól és Olaszországtól. Brüsszel arra is felhívta a figyelmet, hogy a menekültek szétosztásában való részvételi kötelezettség a szeptemberi határidő lejárta után is érvényes marad.

Plenáris ülés : A Bizottság köteles ideiglenesen visszaállítani a vízumkötelezettséget az USA-val szemben, mivel Washington öt uniós tagország polgáraitól vízumot kér a beutazáshoz- olvasható egy csütörtökön elfogadott állásfoglalásban. A Bizottságnak két hónapon belül lépnie kell.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP