Agrégateur de flux

Az EP néppárti frakcióhoz tartozó brüsszeli Fidesz-KDNP képviselőcsoport megkereséssel fordult az Európai Bizottsághoz az Altus Zrt által vezetett konzorciumnak ítélt megbízatás ügyében. A magyar néppárti delegáció korábbi beadványai eddig nem leltek válaszra a Bizottság részéről.

A halálbüntetés újbóli bevezetése EU-jogot sértene, ami a 7. cikk szerinti eljárás bevetését is indokolttá tenné – vélték többen is az EP állampolgári jogi és igazságügyi szakbizottságának (LIBE) csütörtöki vitájában, amelyben a hozzászólások egy része túllépett ezen a témán, és a magyar kormány más lépéseit, mindenekelőtt a migrációs kérdőívet is kétségbe vonta.

Point de situation sur les opérations de la force Sangaris du 7 mai 2015

Point de situation sur les opérations de la force Chammal du 7 mai 2015

A Hegyi-Karabah Köztársaságban 2015. május 3-án tartották a függetlenné válás óta 6. parlamenti választásokat, amelyen a több mint 100 akkreditált külföldi megfigyelő között – a Választási rendszerek Szakértőinek Nemzetközi Központja (ICES) képviseletében – belgák, csehek, észtek, finnek, izraeliek és magyarok is jelen voltak.

Az ICES misszió tagjai értékelték a választások előkészületeit, a Köztársaság Alkotmányából vonatkozó törvények, szabályozások minőségét, a választási kampány demokratizmusát, a jelölteket állító hét párt tevékenységét, és – két-két fős csoportonként – összesen 78 szavazó körzetben folytattak a szavazást megfigyelői munkát. Előzetesen találkoztak a pártok vezetőivel, stábjaival; ill. a Köztársaság Elnökével, miniszterelnökével, külügyminiszterével, valamint a Parlament Elnökével és a Központi Választási Bizottság elnöknőjével.

A választásokat megfigyelő tevékenységük során levont következtetésekben megállapították, hogy a választás egész menetét a szigorú törvényesség, a nemzetközileg elfogadott átlátható, demokratikus viszonyok jellemezték. A vegyes és arányos rendszerben pártlistáról 22 fő, egyéni választó körzetből 11 fő kerül a Parlamentbe. A szavazati joggal rendelkezők megfelelő tájékozottsággal rendelkezve, nagy – 70% feletti – aktivitással adták le voksaikat. A tiszta, békés körülmények között lezajlott konkurencia verseny eredményeként a pártok elfogadták a választók akaratát. A nem végleges szavazatszámlálás győztesnek a „Szabad Haza” elnevezésű eddigi kormánypártot jelölte meg, a második és a harmadik helyen pedig csere történt. A liberális színezetű „Arcak Demokrata Pártja” némileg veszített pozícióiból, s helyére a szociáldemokrata jellegű „Dasnakcutyun (Örmény Forradalmi Föderáció) Párt” került.

Az ICES választási megfigyelői szerint a parlamenti választások szervezetten, a szavazókat figyelmesen kiszolgálva (pl. a nem örmény nemzetiségű emberek nem mindegyike tudta örményül elolvasni a jelöltek neveit – nekik felolvasták, stb.) zajlottak le. A karabahiak büszke öntudattal tettek hitet Köztársaságuk önállósága mellett, mondhatni a fegyverrel megvédett önállóságuk életképességét hitelesen bizonyították. A nemzetközi közvélemény által még nem elfogadott Hegyi Karabah Köztársaságot a népe elfogadja, s ez a perdöntő.

   

Венгерский политолог: Качество проведения выборов в Нагорном Карабахе- еще один шаг в строительстве легитимного демократического государства

• Марианна Мкртчян

Парламентские выборы в Нагорном Карабахе были законными, демократичными и прозрачными во всех элементах процесса.  Такое мнение в беседе с корреспондентом АрмИнфо выразил венгерский ученый, профессор политологии Ласло Кемени (Laszlo Kemeny), принимающий участие в выборах в качестве наблюдателя.

Кемени сообщил, что уже второй раз в качестве наблюдателя посещает Нагорно- Карабахскую Республику. <Первый раз я был наблюдателем на президентских выборах в Арцахе в 2012 году. 3 мая я был в составе 110 аккредитованных иностранных наблюдателей. Я и еще 9 моих коллег  из Бельгии, Венгрии, Чехии, Эстонии и Израиля были представлены в качестве наблюдателей от  экспертного центра избирательных систем (ICES). За три года здесь произошли заметные изменения. Невооруженным глазом можно определить, что страна стала организованнее, жизненный уровень повысился, народ Карабаха стал более уверенным в себе>,  - отметил политолог.

Кемени сообщил, что наблюдатели, помимо основной работы, приняли участие во встречах с президентом Нагорного Карабаха, премьер-министром республики, спикером парламента, министром иностранных дел, председателем ЦИК, и  руководителями партий, участвующих в выборах.

<Члены нашей делегации анализировали подготовку к выборам, качество законов, правил, основывающихся на Конституции НКР, степень чистоты предвыборной кампании. Наши специалисты наблюдали за процессом самого голосования, присутствуя на 78 участках. В итоговом коммюнике миссия констатировала, что выборы в целом прошли в демократической конкурентной борьбе, при очень высокой явке  - больше 70%. Международные наблюдатели также отметили, что качество организации и проведения выборов в Нагорном Карабахе можно считать еще одним шагом в институциональном строительстве легитимного демократического государства>, - отметил эксперт. .

При этом Кемени считает, что непризнанная, глобальным миром, но существующая уже более 20 лет, Нагорно-Карабахская Республика динамично развивается.

<Выборы ещё раз доказывают международному сообществу, что самое существенное для населения данной территории иметь собственную волю, т. е. право на самоопределение.  Народ Арцаха свою историческую отчизну отвоевал кровью и с гордым сознанием бережёт и обогащает это своё дорогое сокровище. Выборы показали и жизнеспособность самостоятельной республики, политическую ответственность народа за страну даже в напряжённой международной ситуации. Не могу сказать, что ведёт ли такое поведение карабахцев к международному признанию НКР. Однако, для меня ясно одно - <непризнанные государства> становятся реальностями, субъектами мирового сообщества, потому что их <признаёт> - легитимирует собственный народ>, - убежден Кемени. Комментируя негативную реакцию со стороны ряда европейских государств в связи с проведением выборов, политолог отметил, что тот, кто не признаёт существование другой страны, тот не помнит историю своей страны. По словам эксперта, каждая нация на пути своего становления в качестве самостоятельного <национального государства>, проходила путь признания, и многие новые государства проходили этот путь через войну.  Международному сообществу нужно определенное время для признания нового государства полноценным членом всего <признанного> мира. <Я уверен, что те страны - вернее их нынешние лидеры, которые поспешили высказаться против признания НКР, рано или поздно вынуждены будут считаться с реальностью. А, реальность - это воля народа Арцаха иметь свою демократическую, процветающую, взаимодействующую со всем миром отчизну>,- заключил эксперт. 

http://arminfo.am/index.cfm?objectid=571BA8B0-F95E-11E4-8B110EB7C0D21663

Date: 21 MaiDate de fin: Samedi, Mai 23, 2015Région: Basse Normandie

Les 21 et 23 mai 2015, la compagnie des marins pompiers de la base navale de Cherbourg célèbrera le cinquantenaire de la caserne Chantereyne, avenue de Cessart à Cherbourg.

Les festivités se dérouleront en deux temps. Elles débuteront le jeudi 21 mai avec une cérémonie officielle au sein de la compagnie des marins pompiers à 18h00. Cette cérémonie militaire sera suivie de la présentation d’une exposition retraçant toute la période 1965-2015.

 

 

Les journalistes intéressés pour couvrir l’événement sont priés de contacter le service communication de la préfecture maritime de la Manche et de la mer du Nord au 02.33.92.65.09 avant 17h00 le mardi 19 mai 2015.

 

Les festivités se poursuivront le samedi 23 mai dès 20h00 avec l’organisation d’un bal ouvert à la population dans l’enceinte de la caserne des marins pompiers, avenue de Cessart à Cherbourg (entrée libre et gratuite). Buvette et restauration seront mises en place à cette occasion.

Laurent Davezies est professeur au Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM), titulaire de la chaire « Économie et Développement des Territoires». Il répond à nos questions à propos de son ouvrage  récemment paru « Le nouvel égoïsme territorial » (éd. du Seuil et La République des Idées) :
– Qu’entendez-vous par « égoïsme territorial » ?
– Au vu des trois cents mouvements régionalistes existant dans le monde, faut-il selon vous refonder notre modèle d’organisation territoriale ?
– Vous parlez dans votre ouvrage de trois grandes périodes historiques. Pouvez-vous nous en dire plus ?
– Dans quelle mesure la fragmentation territoriale est-elle une boîte de Pandore ? Quels risques représentent l’accession à l’indépendance des régions qui la souhaite ?

 

On top of a hill in Kabul’s southeast is a unique community. It is locally known as Zanabad (“Women’s Town”) and has survived all turmoil of the last decades. A group of widows started building homes there for themselves as far back as the 1990s. Initially, the people of the neighbouring communities looked down on the women, who broke taboos by living alone and building their own village, but they have come to respect them. The story of Zanabad is a story about the challenges that Afghan widows face, but more so it is a story about women’s ability to overcome these challenges. In a country where women are usually reported on as victims, AAN’s Naheed Esar – who used to worked in Zanabad as a research assistant focusing on the ethnography of everyday lives of widows and who has visited again this year – wanted to share a different story.

When I visited the widows on the hill for the first time back in 2007, one of them welcomed me to her house. 12 women were seated on her mud floor, learning how to read and write. They were using a well-illustrated grade one textbook. My host, Bibikoh, had organised the literacy course herself. She also had found the teacher, Zarghuna, who additionally taught them basic health care, based on a book called Where There Is No Doctor. The book, provided by an NGO, Care International, was in English, but Zarghuna used the pictures and translated the text for  her students.

The house was on the top of a stony and rather steep hill in Kart-e Naw, a large settlement in Kabul’s southeast. Kart-e Naw means “new quarter,” because it was built by Afghans displaced during the 1980s wars who were looking for a new place to settle. When it rained, the steep roads became very slippery, and as the area then still lacked water and electricity, the widows had to carry buckets or pots of water from the formal settlements below, at the foot of the hill. Bibikoh’s house was small, with two rooms only – one for living and one for guests, with no separate kitchen – and the toilet was still under construction. The women sat in the guest room and talked about their weekly classes and how they were building their houses, in fact their community, with their own hands. The community became known as Zanabad – “Women’s Town” or also “Built by Women.”

None of the widows or any the authorities in the area recall when exactly Zanabad came into being or the women who established it. It seems to have happened during the political chaos in the early 1990s, after the fall of President Najibullah’s government in 1992. The war of the 1980s and the following wars produced an enormous number of widows. According to Beyond 9/11, a US-based non-profit group that provides direct financial support to Afghan widows and their children, Afghanistan had around 1.5 million widows in 2008, of which 50,000 to 70,000 live in the capital, Kabul. Official data on the current number of widows in the country does not exist, but both Care (in a phone conversation with AAN) and the UN estimate that today there are more than two million. (1) This amounts to one of the highest numbers of widows (proportionate to the total population) in the world.

The average age of Afghan widows is just 35 years, says Beyond 9/11. About 94 per cent cannot read and write. About 90 per cent have children, four on average. Widowed women are also at greater risk of developing “emotional problems and impaired psychosocial functioning than either married women or men, typically because of social exclusion, forced marriages, gender-based violence and lack of economic and educational opportunities,” says the organisation. Officials of the Ministry of Women’s Affairs (MoWA) add that shelter, food, earning a living and social protection are among the most pressing issues for widows. To survive, many Afghan widows weave carpets, do tailoring, beg or even engage in prostitution. But nevertheless they still lack strong governmental and community support.

However, the collapse of the Najibullah regime also created opportunities. People were able to take over government land. (2) The hill, on which Zanabad would emerge, was one such piece.

Bibikoh’s story: From ‘head eater’ to community mobiliser

Many widows still remember vividly how hard it was to build their houses with their own hands. One of them, Humaira, a young, shy widow in her late 30s, recalls this time as dawa-ye talkh, bitter medicine. The construction work was often “beyond her physical ability” and caused her “physical trouble” – but she also said that building her own house in this community had “cured” her in the long run as it gave her life-long shelter.

Bibikoh adds that, at times, they had to fight to defend their houses. She recalls how she protected another widow by throwing a stone at a policeman who was trying to beat her. The police would regularly come and try to knock down the widows’ illegal houses. She also recalls how at first other families living nearby, those with men, would not mingle with them, as these determined, independent and house-building women broke taboos. These neighbours looked down on them, even calling them prostitutes. But meanwhile they have come to respect the widows because they all – neighbours and widows alike – are socio-economically in somewhat the same position.

Bibikoh – her actual name is Bibi ul-Zuqia – is in her mid-60s and the engine of the Zanabad community. She came here in the early 2000s, after she was widowed for the second time. Against a payment – actually a bribe – of 5,000 Afghanis (about 100 dollars) to police officers who guarded a military arsenal on the hill, she was allowed to take a plot of land where she started building. Today, she claims, her house is worth 500,000 Afghanis – 10,000 dollars. Because of the arsenal, police patroled regularly on that hill. Humaira told AAN that if it hadn’t been for these night patrols, she would not have felt safe moving here with her five children and without an adult man in the house. The safety of the area was a main point of attraction for several widows AAN talked to.

Bibikoh’s first husband died when a rocket hit their house, in her province of origin, Parwan, north of Kabul. Her second husband, who had been her brother in-law and a mujahedin fighter, died on the battlefield in Parwan. However, after becoming a widow for the second time, Bibikoh’s status in the community changed dramatically. All of a sudden, she was seen as a bad omen and, despite her six children, lost the respect and support she had among the in-laws. She was called kala-khor, head eater. The abuse reached its peak when she was thrown out of the neighbourhood altogether.

The fall from grace that Bibikoh experienced has to do with the ‘traditional’ socio-economic status of women in Afghan society. Before marriage, a woman is identified as the daughter of her father, after marriage as the wife of her husband. She always belongs to the male head of the family, as a kind of commodity, and also embodying the ‘honour’ of the family. Widowed women, however, in the eyes of society and their families, become “women without identity and protection”; deg-e be-sarposh – a pot without a lid – is the derogatory term. In most cases, they are either returned to their father’s home or married to a brother-in-law – as happened to Bibikoh after her first husband’s death. But either way, they are often seen as a burden, an additional economic liability. This is even stronger in wartime when many families come under additional economic strain.

Bibikoh, though, neither went back to her father nor did she marry any relative of her husband. She chose another way. A widowed friend who already was a resident told her about Zanabad and encouraged her to join. In her new community, she organised weekly gatherings for the widows. The women continued to gather weekly over the four years I was working there, to study but also to discuss daily events. They also looked outside of their group and started spreading knowledge in the wider community. Some of the 12 I met on this first day in Zanabad would hold gatherings with other widows and enthusiastically share what they had learned.

Bibikoh also conducted surveys in her area to help NGOs such as Care to provide monthly rations to needy widows, consisting of a seven-ser (49 kilogram) bag of flour, oil and beans. The widows claim that if it weren’t for Bibikoh’s work, such NGOs would never have found the truly needy ones. (Among the widows were some women who pretended to be widows in order to benefit from the NGO rations.) According to Bibikoh, over the past 11 years, about 400 widows of the area benefited from the rations. Because of her work to educate and teach them how to be financially independent, she is now widely known as a community mobiliser. She regained the respect she had lost before, and also earned her respectful nickname: Bibikoh – the “grandmother from the mountain.”

Security and sisterhood

Zarghuna, the woman who taught the widows how to read and write, noticed that beyond the educational aspect and the discussions, the gatherings of the women also became a place to share painful stories and, by telling them, to overcome the pain. With support from the International Centre for Transitional Justice, the women also used participatory theatre –where the performers interact with the audience – for this purpose. (Interestingly, this method was also used by civil society actors after the recent Kabul lynching of Farkhunda.)

The safe environment of Zanabad, Humaira said, created a sense of sisterhood among the members of the community. She gave the example of two young women, a widow and a divorcee, who came from other parts of Kabul to live on the hill. The other widows consistently accompanied the two women in their daily activities; sometimes they even spent the nights with them to make them feel safe.

Some widows in the community described their shared pain as the main cause for the sisterhood felt in the community, but the shared work and assistance to each other also contributed. In this community, said Anisa, one of the widows who had built two houses in the area, the widows have become each other’s sar-posh, each other’s cover.

Getting legal

When our research project ended in 2011, most of these 500 widows of Zanabad had finished building their houses. Some had become literate and, as a result, were able to find jobs. Some work at other people’s houses, while others have started small businesses, mainly cooking and selling Afghan food – namely bulani, mantu, ashak and shor nakhod – in the markets. Some widows teach in a girls’ school in Zanabad. Some, including Bibikoh and Anisa, now even work as government employees at the local police station. Few of them have continued working in their old occupation, which is begging in the streets.

Improvements continued. Today, the community looks more colourful, as many of the building are now painted. In Bibikoh’s house, the floors are now covered with red Afghan rugs. But the windows are still covered with plastic sheets, ‘poor people’ style. Outside, most of the junk from the wars – wrecked tanks, artillery pieces and rocket launchers – have been cleared away. Remaining land has been occupied by newcomers, both widows and families. Humaira is hoping to buy her neighbour’s land and build a new house, where she could bring her parents. Anisa has finished painting her second house and is now renting it out for 3,000 Afghanis (60 dollars).

The road up the hill is still slippery. But since early 2014, the government has been providing electricity and water, thereby acknowledging the widows’ right to live in Zanabad. The government also has taken over the girls’ school. The widows still do not possess legal documents for the land they live on, though, and Zanabad is not yet part of Kabul’s official city map. Bibikoh said they are in the process of convincing the government to give them land certificates. Once their status is fully legalised, the success of Zanabad might even become a model to other homeless widows.

Bibikoh and the other widows of Zanabad have challenged, with their unusual decision to take matters into their own hands, the pervasive idea that widows have no independent identity, cannot survive without protection and cannot be economically productive. They have not only re-gained their social status, but they gave the community they live in a very special, feminine identity.

(Editing by Thomas Ruttig)

 

(1) UN Women (formerly UNIFEM) even speaks of two million war widows. Deutsche Welle, in a 2013 article, apparently citing an Afghan women’s organisation, put the figure of widows at 2.5 million – which then would be almost 12 per cent of the entire Afghan population. This article is also interesting because it describes how women in Jalalabad and a rural area of Wardak province live.

With the on-going conflict and casualty rates continuing to rise in the Afghan security forces and the civilian population, the number of widows continues to increase.

(2) An unwritten law says that, if you can build the four walls of your house 1.5 meters high over one night on a ‘free’ piece of land, even the government cannot evict you if the land does not belong to you. This is, apparently, how strongmen have grabbed a lot of government land.

 

Our author told the story to a Washington Post journalist who wrote about Zanabad in 2011. You can read his story here.

L’Indonésie est sous le feu des projecteurs. C’est rarement le cas. Il faut même remonter au terrible tsunami au large de Sumatra de décembre 2004 pour voir ce pays trop souvent ignoré figurer en bonne place dans l’actualité internationale. En marge des condamnations à mort (et exécutions dans plusieurs cas) de ressortissants étrangers (dont le Français Serge Atlaoui) jugés coupables par la justice indonésienne de trafics de stupéfiants, c’est le président de l’immense archipel, arrivé au pouvoir à l’automne dernier, qui est l’objet de toutes les attentions. Mais qui est donc ce Joko Widodo, plus connu sous son surnom de Jokowi ? Septième président de la République d’Indonésie depuis l’indépendance, et surtout le cinquième depuis la chute de Suharto en 1999 et la mise en place d’un système démocratique, l’homme fort du quatrième pays le plus peuplé de la planète, plus grand pays musulman, mais aussi première puissance économique de l’ASEAN, a refusé d’accorder la grâce présidentielle aux condamnés. Derrière ce qui est perçu comme une grande fermeté, quel est son profil ? Souvent comparé à Barack Obama (la ressemblance physique et le fait qu’ils ont exactement le même âge n’y sont sans doute pas étrangers) par ses partisans et dans la presse indonésienne qui mettent en avant son grand pragmatisme, Jokowi rompt surtout avec une tradition de dirigeants membres de l’establishment. Issu d’un milieu très modeste (il a même dû travailler dans la petite entreprise de meubles de son père dès douze ans pour payer les frais de sa scolarité), né près de quinze ans après l’indépendance (le 21 juin 1961), il est également perçu par la population comme moins autoritaire et surtout moins corrompu que ses prédécesseurs. Voilà donc des perceptions qui, dans le contexte actuel, sont presque l’opposé de la manière dont le président indonésien est présenté dans les pays occidentaux. Au-delà des idées reçues et des jugements hâtifs, il convient donc de présenter son parcours, ses convictions, mais aussi ses bilans dans ses fonctions successives, à Solo puis à Jakarta.

Une rupture dans la vie politique indonésienne

Listé en 2014 par le magazine Fortune parmi les 50 « plus grands dirigeants de la planète » alors qu’il n’était pas encore élu à la fonction suprême [1], le président indonésien est un personnage atypique. Originaire de Solo (Surakarta), l’un des centres historiques et culturels de Java, et accessoirement le lieu de graves émeutes antichinoises en 1999 et souvent identifié comme un foyer de l’islamisme radical dans l’archipel, Jokowi en fut le maire de 2005 à 2012. Consacrant des résultats jugés remarquables, sa réélection en 2010 fut fracassante, avec 91% des suffrages, et faisait déjà de lui un potentiel présidentiable. En 2012, il était candidat au poste de gouverneur de Jakarta dans un scrutin qui n’était pas gagné d’avance, car Jokowi s’affichait avec un colistier chrétien (dans un pays qui compte 85% de musulmans, et plus encore dans la capitale) et le gouverneur sortant était explicitement soutenu par le président. Pourtant, il a remporté une large victoire avec 54 % des voix, lors d’un scrutin que le magazine local Tempo qualifia d’« élection modèle », renversant « la carte du pouvoir habituellement dominée par une élite alliée au pouvoir de l’argent ». Une fois au pouvoir dans la capitale, il a multiplié les mesures populaires, comme la mise en place d’un réseau de métro qui permettra à terme de désengorger l’immense métropole, et des mesures concrètes dans les quartiers les plus défavorisés. Bien qu’installé seulement deux ans sur le siège de gouverneur de Jakarta, son train de vie très modeste et un souci permanent de transparence lui ont par ailleurs permis de recueillir le soutien des plus démunis et des médias, qui lui furent particulièrement utiles pour l’élection présidentielle. C’est aussi grâce à ce poste prestigieux qu’il parvint à se faire connaitre de tous les Indonésiens. Sa marche vers la présidence en portant les couleurs du PDI-P (Parti démocratique indonésien de lutte) n’en fut que facilitée, et c’est finalement sans grande surprise qu’il s’imposa avec plus de 53% des voix contre Prabowo Subianto, candidat du Partai Gerindra (parti d’inspiration nationaliste créé en 2008), et accessoirement ancien gendre de Suharto. Au sein même du PDI-P, Jokowi se distingue également de Megawi Sukarnopotri, la fille de Sokarno présidente de 2001 à 2004 et battue à deux reprises à l’élection présidentielle par Susilo Bambang Yudhoyono (qui fut au passage, avant Jokowi, le seul président indonésien élu).

Le soutien de Megawi dans l’investiture du PDI-P et la course à la présidentielle joua un rôle évident dans le succès de Jokowi, mais peut-être pas autant que son allure décontractée – il apparait souvent en public vêtu d’une simple chemisette – son goût prononcé pour le hard rock qui le rend populaire auprès des jeunes, et lui valut au passage des critiques pendant la campagne électorale, à coup de décibels parfois insupportables, et sa proximité avec les milieux défavorisés, qu’il visita très régulièrement en tant que gouverneur. Ses détracteurs y voient d’ailleurs la marque d’un populisme auquel il répond par des actions fortes, comme des mesures pour le contrôle des inondations ou le développement de programmes scolaires pour les plus pauvres, et met en avant son propre parcours, d’un milieu modeste jusqu’à la plus haute fonction de l’État. Le New York Times a rapporté à ce sujet des propos qu’il aurait tenus, selon lesquels « maintenant, c’est un peu comme l’Amérique, n’est-ce pas ? Il y a le rêve américain, et ici nous avons le rêve indonésien » [2], comme pour illustrer une rupture avec le passé.

Des défis en cascade

Non issu d’une lignée de dirigeants ni des milieux militaires, Jokowi semble de fait tourner la page des années Sokarno et Suharto et incarne le renouveau de la politique, dans un pays où les élites au pouvoir ne sont pas parvenues à modifier une image négative qui perdure depuis le régime de Suharto et à laquelle sa chute en 1998 n’a pas totalement mis fin. Le successeur de Suharto, Bacharuddin Jusuf Habibie (1998-1999), ouvrit les portes à la démocratie. La liberté de la presse fut rétablie et plus de cent partis politiques furent rapidement enregistrés. La Constitution de 1945 fut de son côté revue en profondeur, avec notamment un code complet des droits de l’homme. Ce processus spectaculaire de démocratisation, caractérisé par l’organisation d’élections libres, fut un succès et ouvrit une ère de modernisation profonde dans l’archipel [3].

Ces avancées ne se sont cependant pas traduites, quinze ans plus tard, par une bonne image des responsables politiques auprès de l’opinion publique. Un rapport intituté Indonesian Governance Index 2012, publié en septembre 2013 par l’organisation Partnership for Governance Reform, montre que la population juge le service public mal organisé, peu efficace, trop couteux, et gangréné par la corruption jusqu’aux niveaux les plus élevés [4]. D’innombrables affaires de corruption impliquant des personnalités politiques importantes ont été ainsi relevées au cours des dernières années, et malgré plusieurs condamnations, l’opinion publique a perdu foi en ses dirigeants.

L’économie indonésienne est de son côté dynamique et pleine de promesses, mais elle reste également fragile et confrontée à une multitude de défis, dont les effets sur la société et la vie politique sont importants [5]. La corruption reste un fléau considérable, et elle a même progressé selon deux rapports rendus publics pendant l’été 2013 [6] ; les déséquilibres économiques et sociaux entre les différentes provinces de l’immense archipel n’ont fait qu’augmenter au cours des deux dernières décennies ; la dépendance aux exportations, très forte dans l’industrie minière, est potentiellement déstabilisante ; et la pauvreté reste très visible. Les transformations de l’économie indonésienne ont eu des effets positifs au niveau macro-économique, en favorisant la croissance du PIB, mais restent trop déséquilibrées [7]. On relève ainsi que l’emploi n’a pas bénéficié de l’industrialisation du pays, et les disparités sociales restent en conséquence très marquées. La crise de 1997 a par ailleurs eu des effets désastreux pour les économies locales, tandis que les grandes entreprises en sont sorties considérablement renforcées [8], au point qu’elles dictent deux décennies plus tard, directement ou à distance, les trajectoires économiques du pays. L’introduction de techniques de microfinance fut de son côté exposée aux réalités locales, et connut une trajectoire aux résultats mitigés [9]. Enfin, dans certaines régions, les mécanismes économiques et sociaux restent très exposés à la résilience d’un conservatisme fortement inscrit dans la société et des pratiques religieuses et sociales que la période coloniale n’a pas éliminées, et qui se sont même parfois renforcées pendant l’occupation hollandaise [10].

Au-delà des symboles et de l’espoir qu’a suscité son arrivée au pouvoir (qui peut dès lors être à la hauteur de l’insatisfaction dans le cas d’un échec), Jokowi sera-t-il, dans la durée, en mesure de répondre aux immenses défis et de modifier en profondeur la relation entre les Indonésiens et leurs dirigeants politiques ? Plébiscité par le public avant même d’être officiellement candidat, son élection a bénéficié d’un soutien populaire en aucune mesure comparable avec celui de ses prédécesseurs, qui n’ont pas su générer d’enthousiasme dans la population. Jokowi pourrait-il poursuivre la lune de miel, et ainsi se démarquer encore plus des différents présidents qu’a connus l’Indonésie depuis 1999, dont la popularité était de manière presque chronique en berne ? S’il réussit ce pari, sa présidence s’inscrira réellement dans une rupture avec le passé. Mais il devra pour ce faire clarifier et au besoin concrétiser ses convictions profondes, et faire face à une multitude de défis.

L’heure des choix ?

C’est ici que l’intransigeance du président indonésien sur la lutte contre le trafic de stupéfiants entre en jeu. A cet égard, il convient d’ailleurs de rappeler quelques faits. D’une part, si l’Indonésie n’a procédé à aucune exécution en 2014, année électorale, il serait erroné de considérer que ce pays se découvre une « passion » soudaine pour la peine capitale, ou que celle-ci serait directement liée à son nouveau président, puisque l’archipel la pratique de façon régulière, bien que dans des proportions modestes face à des pays comme la Chine, l’Iran, ou même les États-Unis. D’autre part, les condamnés à mort qui ont fait la une des manchettes de l’actualité internationale ces dernières semaines ne l’ont pas été depuis l’arrivée au pouvoir de Jokowi, mais bien avant. C’est notamment le cas de Serge Atlaoui, arrêté en 2005, et condamné en 2007. Reste que le président indonésien a refusé d’accorder sa grâce aux condamnés, et c’est sur ce point qu’il est montré du doigt dans les sociétés où la peine de mort est abolie.

Comment donc expliquer cette intransigeance, surtout chez celui qui fut souvent présenté comme un « réformateur » (cette appellation devant cependant être appréhendée avec précaution, la notion de réforme pouvant revêtir une forme très différente selon les régimes politiques et, plus encore, les cultures) ? Il convient d’abord de mettre en relief la marge de manœuvre limitée dont il dispose. Pour s’imposer et imprimer sa marque, le président indonésien a adopté la fermeté, qu’il estime indispensable pour mener à bien les réformes qu’il a promises. Dans ce cadre, la lutte contre le trafic des stupéfiants (dont on peut bien sûr s’interroger sur le fait de savoir dans quelle mesure des condamnations à mort sont efficaces) figure en bonne position. S’ajoute à cela une demande de la population – qui n’est pas étrangère à la victoire de Jokowi l’an dernier – en faveur d’une plus grande indépendance face aux pressions étrangères. En janvier, quelques mois avant l’arrivée au pouvoir de Jokowi, son prédécesseur repoussait sine die une loi minière devant renforcer le contrôle des pouvoirs publics sur l’exploitation des richesses du pays, véritable superpuissance dans le domaine. Cette décision fut le résultat de très fortes pressions des groupes miniers internationaux, inquiets de voir leurs bénéfices baisser comme conséquence directe d’une plus grande mainmise de l’État sur leurs activités – la loi minière devait notamment garantir des partenariats entre groupes étrangers et entreprises indonésiennes. Jokowi est attendu au tournant, par ses supporters autant que ses détracteurs. Il est ainsi hautement probable qu’en se montrant inflexible sur la question des condamnations des ressortissants étrangers, il pense à d’autres enjeux.

A la question « qui est Jokowi ? », devrait donc s’ajouter « que pense Jokowi ? ». En choisissant comme colistier le très expérimenté Jusu Kalla (né en 1942 comme, pour l’anecdote et pour pousser plus loin la comparaison, l’actuel vice-président américain Joseph Biden), le nouveau président indonésien apporte des éléments de réponse. Kalla est issu du Golkar, l’ancienne formation politique de Suharto dont il fut président de 2004 à 2009 et qu’il quitta pour rejoindre Megawi en 2012, occupa plusieurs fonctions ministérielles et fut surtout déjà vice-président, entre 2004 et 2009, lors du premier mandat de Susilo Bambang Yudhoyono, avant d’échouer lui-même à la présidentielle de 2009 (avec 12,5% des voix). Originaire de Sulawesi (Célèbes) – et offrant ainsi un profil moins « javanais » à Jokowi – Kalla est surtout un pragmatique très proche des milieux économiques et financiers, lui-même anciennement dans les affaires et accessoirement étudiant de l’INSEAD à Fontainebleau dans les années 1970. Le nouveau vice-président indonésien est une sorte de caution pour les milieux d’affaires, qui contraste avec le profil « populaire » de Jokowi, qui s’est davantage distingué jusqu’à présent par ses mesures sociales. Le choix de Kalla comme colistier, quelques semaines seulement avant l’élection présidentielle, répondait ainsi à la volonté de Jokowi de présenter un gouvernement associant son parti de centre-gauche à la mouvance conservatrice dont est issu Kalla, qui sont également les deux principaux partis en nombre de sièges au Parlement. Il est en revanche encore difficile, comme le note le spécialiste australien de l’Indonésie Peter McCawley, de savoir si cette alchimie va, dans la durée, se traduire par une libéralisation de l’économie en Indonésie en lien avec l’international, ou au contraire une accélération des réformes sociales à l’intérieur de l’archipel, ce qui nous invite à considérer que Jokowi est à la croisée de modèles socialistes et libéraux [11]. Sans doute les défis économiques et sociaux et la manière dont ils sont évalués par le président détermineront ces orientations, et à ce titre, son intransigeance sur la peine de mort est à replacer dans son contexte et ne saurait à elle-seule résumer son profil et ses positionnements.

[1] The World’s 50 Greatest Leaders (2014), Fortune, 20 mars 2014. / Jokowi occupait le 37ème rang de ce classement dominé par le Pape François et Angela Merkel.
[2] Cité dans Joe Cochrane, “Joko Widodo, Populist Governor, Is Named Winner in Indonesian Presidential Vote”, The New York Times, 22 juillet 2014.
[3] Edward Aspinall, Opposing Suharto: Compromise, Resistance and Regime Change in Indonesia, Stanford, Stanford University Press, 2005.
[4] Arfianto Purbolaksono, “The image of State officials: A response to the results of the Indonesian Governance Index in 2012”, The Indonesian Update, Vol. 8, n°2, août-septembre 2013.
[5] Lire Sarah Anaïs Andrieu, « Indonésie. Une année préélectorale mitigée », in Jérémy Jammes et François Robinne (dir.), L’Asie du Sud-est 2014. Bilan, enjeux et perspectives, Bangkok, IRASEC, 2014, pp. 191-218.
[6] Il s’agit d’un rapport de l’ONG Transparency International-Indonesia (www.ti.or.id). Lire Maya Nawangwulan, “Corruption in Indonesia Increases: Survey”, Tempo, 11 juillet 2013. L’autre rapport, d’Indonesian Corruption Watch (ICW), est paru fin août de la même année, et dresse le même constat.
[7] H. Hill, Indonesia’s Industrial Transformation. Singapore, Institute of Southeast Asian Studies, 1997.
[8] D. A. Narjoko et H. Hill, “Winners and Losers during a Deep Economic Crisis: Firm-level Evidence from Indonesian Manufacturing”, Asian Economic Journal, Vol. 21, n°4, 2007, pp. 343-368.
[9] J. Rosengard, R. Patten, D. Johnston et W. Koesoemo, “The Promise and the Peril of Microfinance Institutions in Indonesia”, Bulletin of Indonesian Economic Studies, Vol. 43, n°1, 2007, pp. 87-112.
[10] Sur ce sujet, lire Mary Zurbuchen (ed.), Beginning to Remember: The Past in the Indonesian Present, Singapore, Singapore University Press, 2005.
[11] Peter McCawley, Joko Widodo’s Indonisia. Possible Future Paths, Canberra, ASPI, septembre 2014.

Ce texte reprend certains passages d’un article publié dans le numéro 183 de la revue Le Débat, mars-avril 2015, intitulé « Indonésie, archipel d’espoirs et d’incertitudes ».

Dans le cadre de leur formation de spécialité initiale , une vingtaine de soldats du 13e bataillon de chasseurs alpins (13e BCA) ont suivi une formation en techniques d’intervention opérationnelle rapprochée (TIOR) le 7 avril 2015.

Source : © European Union, 2015 - EP

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