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L'Europe politique et de la défense (par Nicolas Gros-Verheyde)
Updated: 3 hours 52 min ago

La Royal Navy escorte plusieurs navires dans le détroit d’Ormuz

Fri, 26/07/2019 - 16:03

(B2) Les escortes par convoi de la Royal Navy dans le détroit d’Ormuz ont commencé. Vidéo à l’appui, prise depuis l’hélicoptère de la frégate HMS Montrose, la défense britannique montre je la frégate britannique de type 23 accompagnant jeudi (25 juillet) plusieurs navires marchands, notamment le Stena Important (battant pavillon des Bermudes) et le Sea Ploeg.

(NGV)

http://www.bruxelles2.eu/wp-content/uploads/2019/07/hms-montrose-escorte-stena-important-@uk190725.mp4

 

remerciements à mon collège britannique Henry Jones pour avoir signalé l’info

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(B2 Pro) Ben, Dom’ et Priti, les trois ministres régaliens de Boris. Des profils ‘durs’

Fri, 26/07/2019 - 12:20
(B2) Le gouvernement de Boris Johnson ne sera pas composé de tendres. Aux principaux postes régaliens, on retrouve des partisans d'un Brexit dur Porte-feuilles régaliens Défense : Ben Wallace (twitter) Ministre délégué à la Sécurité au Home Office depuis trois ans (2016), c'est un des deux députés à avoir parrainé la candidature de Boris Johnson […]

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(B2 Pro) France et Royaume-Uni se préparent pour la guerre dans l’espace. Paris et Londres présentent chacun une nouvelle stratégie

Fri, 26/07/2019 - 11:00
(B2) A quelques jours d’intervalle, les ministres de la défense français et britannique ont fait des annonces importantes en matière de spatial militaire. Pour la première fois, Paris annonce le déploiement d’armes dans l’espace tandis que Londres initie une coalition avec les États-Unis. Pour ces deux pays, la menace est claire : de plus en […]

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(B2 Pro) Dossier N°72. La crise dans le détroit d’Ormuz et le Golfe s’amplifie

Thu, 25/07/2019 - 22:46
(B2) Drones abattus, navires détournés, la crise dans le détroit d'Ormuz et le Golfe s'amplifie... Dimanche 12 mai 2019, quatre navires — deux tankers saoudiens, Al-Marzoqah et Amjad (propriété de la compagnie nationale Bahri), le tanker norvégien Andrea Victory et une barge battant pavillon émirati, l’A. Michel — sont victimes d’actes de sabotage au large […]

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Une opération européenne de protection maritime dans le Golfe. En format ‘article 44’

Thu, 25/07/2019 - 16:47

(B2) L’annonce par les Britanniques du lancement d’une opération ‘sous direction européenne’ de protection maritime dans le détroit d’Ormuz est intéressante à plus d’un titre

Quelle ironie !

On avait connu des Britanniques beaucoup plus atlantiques et moins européens. Aussi quand Jérémy Hunt, un ministre tory bon teint, annonce devant la Chambre des communes lundi (22 juillet) une « European-led maritime force », menée en « coalition » (1) on se pince presque pour se dire qu’on ne rêve pas. Même le plus audacieux Européen n’aurait jamais imaginé une situation où Londres réclame à corps et à cri une opération ‘européenne’. Il assez ironique qu’il ait fallu le Brexit — et les pressions de Donald Trump sur l’Iran — pour que les Britanniques se souviennent qu’avoir une force européenne peut avoir autant d’intérêt qu’une force euro-atlantique.

Le besoin de la puissance douce

Ce choix est tout d’abord une affaire de haute politique internationale. Il s’agit pour les Britanniques de bien se distinguer des efforts américains en cours contre l’Iran. Les diplomates britanniques, comme l’ancien chef du Foreign Office Jérémy Hunt devant la Chambre des communes, l’ont répété à maintes reprises : cette force sera bien distincte de l’effort américain. Placer cette force sous commandement de l’OTAN aurait été un signe immédiat d’hostilité. Le placer sous commandement européen est un geste de ‘puissance douce’.

L’expérience européenne

L’autre intérêt européen est l’expérience acquise en matière de protection des navires, dans l’Océan indien, contre les pirates somaliens. Une action à laquelle ont participé également les navires iraniens — sans cependant s’associer au mécanisme de coordination international Shade mis en place par les Européens en particulier. Au Royaume-Uni, la force européenne de lutte contre la piraterie (commandée par les Britanniques depuis Northwood) est désormais labellisée comme un « véritable succès », comme l’a rappelé un député britannique lors du débat.

Un format ‘article 44’

Le format de l’opération reste à trouver exactement. Si les Britanniques veulent placer l’opération sous le couvert de l’Union européenne, ils n’entendent pas apparemment, selon nos informations, placer cette opération sous le couvert de la politique européenne de sécurité et de défense commune alias PSDC (lire : Vers une opération maritime combinée franco-germano-britannique dans le détroit d’Ormuz. Les discussions continuent) (2). Mais il est tout à fait possible d’avoir une opération en coalition, mandatée par l’Union européenne. C’est même une disposition prévue par les Traités. C’est ce qu’on appelle le format ‘article 44‘ en référence à l’article concerné du Traité (3). Un article qui n’a jamais pu être utilisé jusqu’ici. Les différents États membres n’ayant pas vraiment réussi à se mettre d’accord sur ses modalités d’utilisation ni sur son opportunité.

(Nicolas Gros-Verheyde)

  1. lire : Londres lance une force ‘européenne’ de protection maritime dans le Golfe. Les Français répondent présent
  2. Il était d’usage outre-Manche pour désigner les opérations de l’Union européenne de mentionner ‘une opération multinationale européenne’. Ce qui ajoute à la confusion.
  3. « le Conseil peut confier la mise en œuvre d’une mission à un groupe d’États membres qui le souhaitent et disposent des capacités nécessaires pour une telle mission. »

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(B2 Pro) Vers une opération maritime combinée franco-germano-britannique dans le détroit d’Ormuz. Les discussions continuent

Wed, 24/07/2019 - 19:52
(B2) Pour leur dernière réunion de l'année avant la pause estivale, mardi (23 juillet), les ambassadeurs du Comité politique et de sécurité (COPS) ont été servis. Un point s'est glissé in extremis à leur ordre du jour : les tensions dans le Golfe et le projet d'une opération de protection maritime européenne dans le détroit […]

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(B2 Pro) France : Françoise Dumas détrône Jean-Jacques Bridey à la tête de la commission de la Défense de l’Assemblée nationale

Wed, 24/07/2019 - 19:05
(B2) C’était une promesse du premier président du groupe La République en Marche (LREM), Richard Ferrand. A mi-mandat, les parlementaires de la majorité ont remis en jeu les principaux postes à responsabilité de l’Assemblée nationale. La commission Défense a été l’une des plus agitée, voyant chuter son (médiatique) président sortant Mardi et mercredi (23-24 juillet), […]

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(B2 Pro) Un nouveau représentant spécial de l’UE en Bosnie-Herzégovine

Wed, 24/07/2019 - 15:30
(B2) Le diplomate autrichien Johann Sattler va prendre à compter du 1er septembre des fonctions de représentant spécial de l'Union européenne (RSUE) en Bosnie-et-Herzégovine. Il remplace le Suèdois, Lars-Gunnar Wigemark, dont le mandat expire officiellement le 31 août Les ambassadeurs de l'UE en ont convenu ce mercredi (24 juillet). La décision formelle doit être avalisée […]

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(B2 Pro) 800 millions pour les tâches de mission de la paix de l’Union africaine

Wed, 24/07/2019 - 13:35
(B2) Le commissaire européen (au développement) Neven Mimica a signé lundi (22 juillet), lors de sa visite à Addis Abeba en Éthiopie, un chèque de 814 millions d'euros à l'Union africaine pour ses tâches de maintien de la paix Cette somme provient du 10e Fonds européen de développement (FED) à hauteur de 445,86 millions d'euros, […]

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(B2 Pro) La présidence désignée fait son premier déplacement ‘officiel’ à Paris. Un signe de bonne entente ?

Wed, 24/07/2019 - 12:28
(B2) Pour son premier déplacement à l’étranger, la présidence désignée de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a choisi Paris pour un déjeuner de travail avec le président français. « Une nouvelle page s’ouvre — a déclaré Emmanuel Macron — avec des priorités dans laquelle la France se retrouve pleinement : [...] un agence […]

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(B2 Pro) Carnet (24.07.2019). Confidentiels (COPS. Commissaires ). PESC (Idées, UE-Maroc). Opérations (MINUSMA renforts. Barkhane participations britannique et estonienne). Défense (Marché américain. Coopération Royaume-Uni Suède. Contrat hypersonique....

Wed, 24/07/2019 - 09:30

(B2 Pro) Galileo restauré, l’enquête démarre sur les causes exactes de l’incident

Wed, 24/07/2019 - 08:12
(B2) Les services du système européen de géolocalisation (Galileo) ont bien été restaurés depuis jeudi (18 juillet). « Nous avons déjà des signes de reprise des services de positionnement et de synchronisation » a annoncé Lucia Caudet, la porte-parole de la Commission pour l'industrie La reprise des services L'agence de service Galileo avait envoyé un […]

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(B2 Pro) Mécanisme temporaire de débarquement : un accord à 14 est trouvé

Tue, 23/07/2019 - 18:23
(B2) C'est finalement à Paris, lors d'une ultime réunion entre ministres de l'Intérieur et des Affaires étrangères d'une quinzaine de pays, qu'un terrain d'entente a été trouvé lundi (22 juillet) pour créer un mécanisme temporaire de débarquement de migrants. 14 pays participeront à ce mécanisme, dont huit ont déjà confirmé leur côté actif • Les […]

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(B2 Pro) Boris Johnson devient le nouveau Premier ministre du Royaume-Uni

Tue, 23/07/2019 - 17:15
(B2) Les résultats des élections internes au parti conservateur sont tombés ce mardi (23 juillet) : comme attendu, Boris Johnson devient le chef du parti et donc le Premier ministre du Royaume-Uni avec 66% des voix Les membres du parti conservateur ont choisi, face à son adversaire Jeremy Hunt, une ‘grande gueule’ charismatique habituée des […]

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(B2 Pro) L’accord sur le statut de la mission EUCAP Sahel Mali entériné

Tue, 23/07/2019 - 11:40
(B2) Le Conseil de l'UE doit approuver l'accord entre l'Union européenne et le gouvernement malien, qui définit le statut de la mission civile de formation de la PSDC organisée par l'Union européenne au Mali (EUCAP Sahel Mali) L'adoption du texte doit être faite par procédure écrite. Une adoption nécessaire EUCAP Sahel Mali n'avait pas passé […]

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Trois soldats français et estoniens blessés à Gao par l’explosion d’un véhicule piégé

Mon, 22/07/2019 - 21:37

(B2) Un véhicule piégé (VBIED) a explosé ce lundi (22 juillet) dans l’après midi à l’entrée de la base militaire française de Gao, faisant trois blessés parmi les militaires français et estoniens, a annoncé le porte-parole de l’état-major français des armées, le colonel Frédéric Barbry à l’AFP.

Soldats estoniens au Mali (crédit : Etat major des armées FR)

Le VBIED (Vehicle Borne Improvised Explosive Devices) s’est « présenté à 15h45 locales à l’entrée de la partie française du camp de Gao » à l’entrée du camp de la force Barkhane qui abrite également de l’autre côté la force de maintien de la paix des Nations unies (Minusma) et les forces armées maliennes (Fama). Le pronostic vital des soldats « n’est pas engagé », a-t-il précisé sans détailler leur état.

Une cinquantaine de soldats estoniens, issus essentiellement du Scout Battalion Estonia (l’unité de réaction rapide de la 1ère brigade d’infanterie estonienne), assurent depuis près d’un an (août 2018) la ‘force protection du camp de Gao. Ils sont relevés tous les quatre mois.

(NGV)

A Vehicle Borne Improvised Explosive Devices (VBIED) exploded on Monday (22 July) afternoon at the entrance to the French military base Gao, of the force Barkhane (Mali), causing three French and Estonians casualties, Colonel Frederic Barbry, spokesman of the French General Staff of Armed Forces, said.

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Londres lance une force ‘européenne’ de protection maritime dans le Golfe. Les Français répondent présent

Mon, 22/07/2019 - 19:55

(B2) Le ministre britannique des Affaires étrangères Jérémy Hunt vient de l’annoncer, ce lundi (22 juillet). Le Royaume-Uni va lancer dans le Golfe une « force maritime conduite par les Européens » (European-led maritime) afin de protéger les navires traversant le détroit d’Ormuz contre d’éventuelles attaques ‘de piraterie’ (aka des forces iraniennes)

Le HMS Duncan va participer à la force européenne de protection dans le Golfe (crédit : Royal Navy – Archives B2 – juin 2019)

Une montée en puissance lente

La présence va être renforcée peu à peu. Aux côtés du HMS Montrose (F-236), une frégate de type 23 déjà sur place, la Royal Navy a envoyé sur place le HMS Duncan (D-37), un destroyer de Type 45 destroyer), qui devrait sur zone dans quelques jours, d’ici « le 29 juillet ». Ce sera la « première étape dans ce processus de montée en puissance ». Objectif : protéger les navires battant pavillon britannique (tankers pétroliers, transporteurs de gaz liquéfié, cargos…) naviguant dans le détroit d’Ormuz. Jérémy Hunt a tenu à cependant à avertir que cet effort n’était pas militaire. « Nous faisons cela, non pas accroitre la tension, mais parce que nous estimons que la liberté de navigation est importante. Ce que nous recherchons est la désescalade. »

Une force européenne, la France répondra présent

« La coalition proposée sera placée sous le leadership européen » a précisé Jérémy Hunt. Plusieurs pays ont été contactés pour participer à cette force, dont le format n’est pas précisé exactement. La France et l’Allemagne notamment a précisé le ministre britannique, ayant indiqué avoir parlé avec ses homologues Jean-Yves Le Drian et Heiko Maas. Les Pays-Bas et la Norvège — deux pays avec une industrie pétrolière — auraient aussi été contactés selon nos informations. La France répondra présent. La ministre de la Défense française Florence Parly l’a assuré ce lundi après-midi après un entretien téléphonique avec son homologue britannique Penny Mordaunt. Il y a une « pleine solidarité » entre la France et le Royaume-Uni « alors qu’un pétrolier britannique est toujours retenu par l’Iran ». « La liberté de navigation dans le Golfe est un enjeu majeur de sécurité pour les Européens » a-t-elle indiqué. « Nous souhaitons travailler ensemble à la garantir. »

Une force bien distincte de l’effort américain

Cette force agira en coordination avec les autres forces, notamment américaines présentes dans la zone. « On ne peut pas exclure les Américains. Nous agirons en coordination avec eux ils ont des moyens de ravitaillement en mer ou d’information » qui sont utiles à l’opération. Mais cette force sera bien distincte. Le chef de la diplomatie britannique a tenu cependant à le préciser devant la Chambre des communes, il ne s’agit pas pour les Britanniques de s’associer aux efforts américains en cours visant à briser l’Iran. « Cela ne fait pas partie de l’effort maximum des Américains sur l’Iran, car nous sommes engagés dans l’accord sur le nucléaire iranien. »

Des règles d’engagement élaborées

Les règles d’engagement sont en cours d’élaboration, mais le ministre n’a pas tenu devant la chambre à en donner tous les détails. Les navires marchands devront aussi faire un effort pour accroitre leur sécurité. « On pourra pas assurer un risque zéro, mais on pourra le réduire. » Tous les navires battant pavillon britannique transitant par le détroit d’Ormuz devront ainsi communiquer la date de leur passage pour « nous permettre d’offrir la meilleure protection possible ». D’autres mesures pourraient aussi être nécessaires.

Un élément doublement stratégique

Ce lancement est intéressant. On avait connu des Britanniques beaucoup plus atlantiques et moins européennes. Aussi quand Jérémy Hunt, un ministre tory bon teint, annonce une « European-led maritime force », menée en « coalition » (1) on se pince presque pour se dire qu’on ne rêve pas. Même le plus audacieux Européen n’aurait jamais imaginé une situation où Londres réclame une opération ‘européenne’.

C’est assez ironique qu’il fallait le Brexit (et Donald Trump) pour que les Britanniques se souviennent qu’avoir une force européenne peut avoir autant d’intérêt qu’une force euro-atlantique. Mais c’est une affaire de haute politique. Il s’agit pour les Britanniques de bien se distinguer des efforts américains en cours contre l’Iran. Le chef du Foreign Office l’a répété à plusieurs reprises, interrogé par les députés de la Chambre des communes : cette force sera bien distincte de l’effort américain.

Un geste de puissance douce

Et placer cette force sous commandement de l’OTAN serait un signe immédiat d’hostilité. Le placer sous commandement européen est un geste de ‘puissance douce’. L’Europe peut afficher qu’elle ne vise que la protection des navires, comme elle l’a fait dans l’Océan indien, contre les pirates somaliens, de concert d’ailleurs avec des navires iraniens. Et parmi les députés britanniques, cette force européenne de lutte contre la piraterie (commandée par les Britanniques depuis Northwood) est un « véritable succès ». Les députés britanniques l’ont rappelé lors du débat à la chambre.

Une campagne en cours

N’oublions pas cependant un élément principal : Jérémy Hunt est en campagne actuellement pour briguer le poste de chef du parti conservateur et dans le même temps celui de Premier ministre. Il a intérêt à la fois à durcir le ton, mais aussi à affirmer sa différence avec Boris Johnson sur un point essentiel : la coopération avec l’Europe. En défendant la mise en place d’une force européenne dans le détroit d’Ormuz, il affirme sa détermination. En la plaçant sous l’emblème de l’Europe, il affiche la nécessité d’avoir une approche plus mesurée qu’un hard deal. Car, dès aujourd’hui, les Britanniques peuvent et auront besoin des Européens.

Un besoin d’Europe

Soyons clairs. Même dynamique, la flotte britannique ne suffira pas à assurer la protection des navires soit battant pavillon britannique, soit propriété ou armé par une compagnie britannique. Il faut une coalition d’Européens. Au passage, cela permet à la marine britannique de retrouver un rôle et une mission de premier plan, depuis qu’elle ne participe plus ni à la force anti-piraterie de l’UE déployée dans l’Océan indien, ni dans les opérations en Méditerranée. Le QG d’opération de Northwood va pouvoir ainsi retrouver une vocation maritime qu’il avait perdue avec le départ de l’opération EUNAVFOR Atalanta pour un QG espagnol (pour cause de Brexit).

(Nicolas Gros-Verheyde)

(1) Un terme courant outre-Manche pour désigner les opérations de l’Union européenne sans mentionner celle-ci. En l’espèce, il n’est pas vraiment clair si le Royaume-uni veut placer cette force sous le commandement des structures européennes.

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(B2 Pro) Pour construire une Europe de la Défense, il faut travailler avec toutes les marines européennes (RA Gilles Boidevezi)

Mon, 22/07/2019 - 17:45
(B2) Comment la marine conçoit son approche européenne. C'est le fil rouge de l'entretien qu'a réalité B2 avec le contre-amiral Gilles Boidevezi, en charge des relations internationales à l’état-major de la marine nationale française. L'occasion d'échanger de façon approfondie sur les principaux sujets en cours. La construction européenne, les opérations, l'initiative européenne d'intervention, l'avenir de […]

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(B2 Pro) Un homme des transmissions prend la tête d’EUTM Somalia

Mon, 22/07/2019 - 14:05
(B2) Matteo Giacomo Spreafico, qui a été élevé au grade de général de brigade, quitte ses fonctions de commandant de force de la mission de l'UE de formation de l'armée somalienne (EUTM Somalia), après un an passé à Mogadiscio (1), remplacé à compter du 9 août par le général de brigade Antonello De Sio. Les […]

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(B2 Pro) Les réflexions de Julian King sur la 5G

Mon, 22/07/2019 - 09:35
(B2) La deuxième étape de l'évaluation des infrastructures européennes des réseaux 5G démarre aujourd’hui, a annoncé le commissaire européen chargé l’Union de la sécurité Julian King vendredi (19 juillet) La Commission européenne avait, en mars dernier, détaillé une démarche en trois étapes pour préparer l'introduction de la 5G en Europe. (Lire : Sécurité des réseaux […]

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